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TLC COLOMBIA – EEUUOportunidades y Retos
Antecedentes:• La apertura se inicia con Virgilio Barco (1.986 –
1.990).• Se acelera con Cesar Gaviria (1.990 – 1.994).• Se fundamenta en la constitución de 1.991.• Se crean entidades para la promoción,
financiación y control del cio exterior: – Ministerio de cio Exterior.– Minist de relac internac.– Banco de cio exterior.– Minist de desarrollo.– Consejo sup de cio exterior
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Antecedentes:• Intención de profundizar relaciones
comerciales con la comunidad andina.
• Esfuerzos por acuerdos unilaterales con grandes mercados.
• SGP – Europa• ATPA / APDEA - EEUU• Desniveles en la balanza comercial.
EL ATPA• Andean Trade Preference Act • Ley de preferencias arancelarias
andinas.• Expedida Goerge Bush 04/12/1.991• Se hizo efectiva en julio de 1.992• Extensiva a Ecuador y Peru en 1.993
– Bill Cilnton.• Termina el 4 /12 /2.001.
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EL ATPA / Objetivos
• Sustituir producción y tráfico de drogas ilícitas.
• Generación de empleo por cambio en cultivo ilícitos.
• Aumentar y diversificar el cio entre países andinos.
• Elimina barreas arancelarias a más de 5.600 productos.
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EL ATPA / Productos beneficiados
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• Flores• Pigmentos químicos• Componentes de oro.• Metales preciosos• Carteras.• Capsulas de gelatina.• Espárragos• Confites.• Algunas frutas.• Gomas de mascar.• Productos de cerámica.
EL ATPDEA• Andean Trade Promotion and drug erradication
act.• Ley de preferencias arancelarias andinas y de
erradicación de drogas.• Firmada el 06/08/2.002• Prorroga y amplia las preferencias del atpa.• Termina a finales del 2.006.• Fue renovada 4 veces.• El último periodo comprendió diciembre de
2.010 a febrero de 2.011.
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• Eliminar las desventajas del atpa frente a otros tratados como el nafta.
• Apoyar los esfuerzos de los países ATPA en la lucha de producción y tráfico de drogas ilícitas.
• Estimular la inversión local y extranjera.• Un complemento ideal al plan Colombia.• Servir a los intereses de seguridad de los estados
unidos.
EL ATPDEA / Objetivos
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EL ATPDEA / Productos adicionales beneficiados:
VESTUARIO (APPAREL) SIN LÍMITE y LIBRE DE IMPUESTOS
• Si el vestuario es confeccionado con Tejido plano o de Punto de los E.U., utilizando hilaza de los E.U. o de países ATPDEA. Pueden ser cortadas en los E.U. o cualquier país ATPDEA. Los
procesos de estampado, acabado y tinturado se deben efectuar en E.U.
• Si el vestuario es confeccionado con Tejido plano o de Punto de países ATPDEA, de hilaza de algún país ATPDEA, si su mayor
contenido es Llama, Alpaca o Vicuña.
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EL ATPDEA / Productos adicionales beneficiados:
VESTUARIO (APPAREL) SIN LÍMITE y LIBRE DE IMPUESTOS
• Si el vestuario es confeccionado con Tejido Plano o de Punto o HILAZA NO producidas en E.U. o algún país ATPDEA si hacen
parte de la lista de Short Supply del NAFTA (anexo 401).
• Si el vestuario es confeccionado con Tejido Plano o de Punto o HILAZA NO producidas en los E.U. o algún país ATPDEA, si el
Presidente de E.U. ha determinado que no es posible su abastecimiento de manera oportuna en cantidades comerciales.
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EL ATPDEA / Productos adicionales beneficiados:
VESTUARIO (APPAREL) SIN LÍMITE y LIBRE DE IMPUESTOSBRASSIERES
ARTICULOS DE TELARES ELABORADOS A MANO Y FOLCLORICOS.MALETAS Y EQUIPOS DE VIAJE ELABORADOS CON TELAS DE EE
UUACCESORIOS Y ADORNOS.
ENTRETELASCALZADO QUE NO HAGA PARTE DEL SGP
MANUFACTIRAS DE CUEROPETROLEO Y SUS DERIVADOS
RELOJES Y SUS PARTES.ATUN EMPACADO EN PAPEL ALUMINIO
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EL TLC/ Aspectos generales
• Se suscribe en Washington en Nov de 2.006.
• En Colombia se aprueba en Junio de 2.007.
• Entra en vigencia el 15 de Mayo de 2.012.
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EL TLC/ Importancia para Colombia.• Permite a empresas colombianas colocar sus productos
en iguales o mejores condiciones que sus competidores.
• Mercado de mas de 310 millones de habitantes.• Un PIB de EEUU superior a 4.6 billones de USD.• PIB per cápita de 47.000 USD.• EEUU es nuestro principal socio comercial (Exp 21.720
mill usd al 2.011)• Otros países ya firmaron TLS´s con EEUU.• Perpetua los beneficios del APTDEA.
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EL TLC/ Beneficios para Colombia.
• A los consumidores de los dos países Productos de mejor calidad a mejores precios. Reducción del nivel de desempleo (esp 2%). Creación de 380.000 nuevos empleos• A los empresarios de ambos países. Incremento en el PIB del 1%.• Al sector público de los dos países.
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EL TLC/ Oportunidades identificadas: Agro industria
• Confitería y pasabocas.• Harinería, molinería y panadería.• Extractos, esencias y derivados del café.• Caña de azúcar en bruto.• Piñas frescas o secas.• Flores y plantas vivas.• Entre otros……
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EL TLC/ Logros obtenidos: Agro - industria
• Para el arroz una protección de 19 años con 6 años de gracia.• Para la industria avícola se acordó una revisión al noveno año de
implementación del acuerdo.• En lacteos una cuota preferencial de 9.000 toneladas .• Para carnes cuota referencial de 5.000 toneladas, desgravación
inmediata para carnes finas.• En café se conserva la contribución cafetera a las exportaciones
de café.
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EL TLC/ Logros obtenidos: Agro - industria
• En flores y plantas mayor agilidad en procedimientos de verificación sanitaria y fito sanitaria (MSF), acceso a nuevos segmentos de mercados.
• Frutas y hortalizas mejoras en los procesos de MSF.• Para las oleaginosas protección interna para consolidar ventajas
comparativas.
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EL TLC/ Oportunidades identificadas: Manufacturas:
• Materiales de construcción (revestimientos, puertas y ventanas, ).
• Envases y empaques.• Sales y esteres de ácido cítrico.• Hojas de sierra para trabajar metal.• Auto partes. (bandas frenos que no contengan
amianto).• Instrumentos y aparatos dentales.
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EL TLC/ Oportunidades identificadas: Manufacturas:
• Prendas de vestir.• Producción y diseño de telas.• Cueros y manufacturas de cueros• Calzado / suelas y tacones.
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EL TLC/ Logros obtenidos: Manufacturas / industria:
• Mejora en reglas de origen para brassieres, Eliminación de aranceles ropa de hogar, Condiciones mas favorables para el denim.
• Mejores condiciones de acceso a productos de cerámica. (baldosas, lavamanos…).
• Se incluyeron otros tipos de calzado (sintético) con cero arancel.
• En combustibles y aceites se flexibilizaron normas de origen para incorporar mp de otros países.
• En cigarrillos y tabaco se flexibilizaron normas de origen .
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EL TLC/ Oportunidades identificadas: Servicios:
• Turismo de salud y belleza.• BPO (bussines process outsorsing).• IT Information Tecnology.
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EL TLC/ Logros obtenidos: Servicios:
• Se crea un grupo de trabajo para crear un marco permanente que permita a los dos países hacer reconocimiento mutuo y desarrollar estándares de licenciamiento.
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EL TLC/ Productos negociados / Categorías de desgravación:
• Bienes agrícolas: 1.817 posiciones arancelarias: A: desgravación inmediata. B: 5 años. C: 10 años. D: 35 años F: arancel general igual cero (free). Contingentes.
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EL TLC/ Productos negociados / Categorías de desgravación:
• Bienes industriales y textiles 8.817 posiciones arancelarias:
A: desgravación inmediata. C: 5 años. F: arancel general igual cero (free). R: Casos especiales cap 98. S: Casos especiales cap 98.
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FIN DE LA PRESENTACION
• Fuentes:• Mincomercio.gov.co• Proexport.gov.co• Colombiatrade.com.co• DANE• Cálculos propios del autor: RAMIRO TOVAR S.