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TITULOS HABILITANTES

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Page 1: TITULOS HABILITANTES. GESTION DE LOS ECOSISTEMAS FORESTALES Y OTROS ECOSISTEMAS DE VEGETACIÓN SILVESTRE MODALIDADES DE ACCESO AL BOSQUE TÍTULOS HABILITANTES

TITULOSHABILITANTES

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GESTION DE LOS ECOSISTEMAS FORESTALES Y OTROS ECOSISTEMAS DE VEGETACIÓN SILVESTRE

MODALIDADESDE ACCESOAL BOSQUE

TÍTULOSHABILITANTES

DERECHOSDE ACCESO

Autorización del EstadoPlan de manejoDerecho de aprovechamientoGuía de transporteSupervisión de OSINFOR

Autorización del EstadoDerecho de aprovechamiento (*)Guía de transporte (*)Supervisión de SERFOR o ARFFS

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TÍTULOS HABILITANTES

Tierras de dominio público

Concesiones

Tierras de propiedad privada

Autorizaciones Autorizaciones

Permisos:1.Predios privados2.Tierras comunales

Contratos de cesión en uso:1. Sistemas agroforestales2. Bosques residuales o remanente

Bosques locales

Desbosque

Cambio de uso de la tierra

Licencias

Autorizaciones

DERECHOS DE ACCESO

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DERECHOS DE LOS TITULARES DE LOS TÍTULOS HABILITANTES

RESPECTO ALOS RECURSOS

RESPECTO ALOS BENEFICIOS

RESPECTOA ÁREA

RESPECTO DE LAAUTORIDAD FORESTAL

• Aprovechar los recursos forestales y de fauna silvestre • Venta de los productos forestales en pie

• Recibir los beneficios económicos provenientes de los servicios de los ecosistemas forestales y otros ecosistemas de vegetación silvestre

• Acceder a los incentivos para la promoción de la actividad forestal y de fauna silvestre

• Inscripción de los títulos en el catastro nacional forestal • Constituir hipotecas o garantías reales• Transferir por sucesión los contratos de cesión en uso y los permisos en predios privados

• Acreditación y reconocimiento, como custodios forestales y de fauna silvestre• Atención oportuna por parte de la autoridad competente

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OBLIGACIONES DE LOS TITULARES DE LOS TÍTULOS HABILITANTES

RESPECTO AL ÁREA

ADMINISTRATIVOS

NORMATIVAS

• Utilizar el título habilitante para los fines que le fue otorgado.• Reportar al MCultura presencia de pueblos indígenas en situación de aislamiento o contacto inicial.• Denunciar la extracción ilegal de los recursos forestales y de fauna silvestre.• Custodiar el Patrimonio, dentro de la extensión de los derechos concedidos• Respetar el derecho de servidumbre de paso.• Adoptar medidas preventivas para evitar extracción de los recursos.

• Presentar el plan de manejo en los plazos previstos por la ARFFS.• Cumplir con el pago por derecho de aprovechamiento.• Contar con uno o más regentes forestales o de fauna silvestre.• Mantener una garantía de fiel cumplimiento de las obligaciones asumidas.• Brindar las facilidades a las autoridades correspondientes para realizar las actividades de control,

supervisión y fiscalización.

• Cumplir con las normas ambientales vigentes.• Cumplir con las obligaciones establecidas en la Ley, el Reglamento y demás normas

complementarias.

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La retribución económica que deba aportarse al Estado por el aprovechamiento de los recursos forestales y de fauna silvestre, el cual se calcula sobre la base de los lineamientos para la valoración económica relacionada al uso directo, considerando, cuando corresponda, los siguientes criterios:

DERECHO DE APROVECHAMIENTO

Tipo deproducto

Tipo debosque

Abundancia

Valor enel mercado

Grado deamenaza

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• Pago por derecho de vigencia del área total concesionada.

• Tarifa básica por hectárea será determinada por la ARFFS. De no haberse determinado: 0.01% de UIT por hectárea.

• Se paga anualmente y es condición para la movilización de productos del siguiente año.

• Pago en función al volumen y al valor al estado natural de las especies aprovechadas y movilizadas

• Se hace efectivo con cada

movilización.

Las concesiones forestales con fines maderables vigentes a la fecha de publicación del Reglamento podrán adecuarse al nuevo régimen aplicando respecto a la superficie: i) 0.01% UIT /ha, ii) con independencia del aprovechamiento forestal, iii) seis (06) meses a partir del inicio del año operativo, y iv) condición para movilizar productos.

DERECHO DE APROVECHAMIENTO

CONCESIONESFORESTALES CONFINES MADERABLES

POR SUPERFICIE POR VOLUMEN

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El SERFOR aprueba la metodología para la determinación y actualización del pago por el aprovechamiento de recursos maderables en estas concesiones

DERECHO DE APROVECHAMIENTO

Valor al estado natural del producto forestal

Por superficie cuando se aproveche

diversos recursos no maderables

Pago a la movilización del producto

Pago según volumen,

cantidad o peso extraído

Concesiones forestales

con fines no maderables

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Por superficie considerando:• Eficacia de los programas de

protección efectiva del área concesionada.

• Nivel de inversión. • Ubicación en un circuito turístico

operativo reconocido. • Factores externos que pudieran

afectar el desarrollo de la actividad.

• Nivel de participación local. • Grado de promoción de la

investigación científica.

• Por actividades de recreación y ecoturismo, pagan el derecho de aprovechamiento aplicable a las concesiones de ecoturismo en función al área destinada a dichos usos, según el plan de manejo aprobado

• Por extracción o colecta con fines comerciales de especímenes de flora no maderable y fauna silvestre, pagan el derecho de aprovechamiento conforme a cada recurso

• En servicios de los ecosistemas forestales y otros ecosistemas de vegetación silvestre, la retribución económica a favor del Estado se considera dentro del pago por derecho de aprovechamiento.

CONCESIONES DE ECOTURISMO CONCESIONES DE CONSERVACIÓN SERVICIOS DE LOS ECOSISTEMAS

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Para productos maderables

En función al volumen de madera rolliza (m3) autorizado, según la determinación del valor de los recursos forestales al estado natural aprobada por el SERFOR

Para productos diferentes a la madera

En función a la unidad de medida de cada producto autorizado según la determinación del valor de los recursos forestales no maderables al estado natural aprobada por el SERFOR

Para el aprovechamiento de los servicios de los ecosistemas forestales y de otros ecosistemas de vegetación silvestre

Se hará efectiva cuando este aprovechamiento genere beneficios económicos

PERMISOS DE APROVECHAMIENTO EN TIERRASDE COMUNIDADES NATIVAS Y CAMPESINAS

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Pago por derecho de aprovechamiento de productos maderables y no maderables se realiza en función de la cantidad o volumen extraído y el valor de la especie al estado natural, establecido por el SERFOR.

Están exonerados del pago por derecho de aprovechamiento los recursos forestales y de fauna silvestre extraídos con fines de uso doméstico, autoconsumo o subsistencia de

las comunidades campesinas y nativas y otros

usuarios tradicionales de los bosques, consumidos o trasladados localmente para su uso final, así como las concesiones de conservación.

Derecho de aprovechamiento de productos maderablesy no maderables en predios privados

Excepciones de pago del derecho de aprovechamientoen comunidades nativas y campesinas

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Modalidades de acceso al aprovechamiento forestal enecosistemas forestales y otros ecosistemas de vegetación silvestre

CONCESIONES FORESTALES CON FINES MADERABLES

Bosques de ProducciónPermanente (ResoluciónMinisterial de MINAGRI)

Unidades deaprovechamiento(Resolución Ministerialdel MINAGRI)

Conformación dela Comisión Ad hocque dirige el concurso

Suscripción delcontrato por losganadores del concurso

Presentación del plande manejo Derechode aprovechamiento

Libro de operacionesInformes de ejecución

Se otorgan a personas jurídicas, en unidades de aprovechamiento de cinco (05) mil hasta cuarenta (40) mil hectáreas, en BPP de categoría I y II.

Áreas

Otorgamiento

Obligaciones

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PROCESO ABREVIADO PARA EL OTORGAMIENTO DECONCESIONES FORESTALES

Determinar las unidadesde aprovechamiento

Solicitud

Publicidad

Resultados

Otorgamiento de la concesión

Concurso de interesados

Suscripción del contrato

Resuelve el recurso

Sin oposición

Con oposición

Sin recurso

Con recurso

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Concesiones para productos diferentes a la madera en cualquier categoría de ZF Concesiones de ecoturismo en zonas de producción permanente (I, II y III).

Concesiones de conservación en zpp (categoría III),

zonas de protección y conservación ecológica, zonas de recuperación, zonas de tratamiento especial u otros ecosistemas no considerados bajo la ZF.

OTORGAMIENTO DE CONCESIONES PARA PRODUCTOS DIFERENTES A LA MADERA, ECOTURISMO, CONSERVACIÓN Y PLANTACIONES

Publicidad

Resultados

Solicitud

Sin oposición

Con oposición

Sin recurso

Con recurso

Otorgamiento de la concesión

Concurso de interesados

Suscripción del contrato

Resuelve el recurso

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CRITERIOS PARA EL OTORGAMIENTO DE CONCESIONES

CAPACIDADESEMPRESARIALES

ANTECEDENTES

• Grado de organización, en función de la modalidad de concesión solicitada • Capacidad técnica• Capacidad económica y financiera• Capacidad de conexión con el mercado y de inserción en la cadena productiva o de servicios, de

corresponder

• No estar inhabilitado para contratar con el Estado • No contar con antecedentes penales, en caso de ser persona natural, el solicitante, y en caso de ser

persona jurídica, el representante legal y el accionista mayoritario • No contar con antecedentes de infracciones a la legislación forestal y de fauna silvestre graves o muy

graves sancionadas, en un plazo máximo de cinco (05) años anteriores a la presentación de la solicitud para el otorgamiento de la concesión

• No haber sido titular de alguna concesión forestal, caducada en un plazo máximo de cinco (05) años anteriores a la presentación de la solicitud para el otorgamiento de la concesión

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La decisión de realizar el aprovechamiento de múltiples recursos forestales mediante un mismo título habilitante, deberá ser aprobada por acuerdo de la asamblea comunal, conforme a sus estatutos y al ordenamiento

interno comunal.

Solicitud

Inspecciónocular

Evaluacióndel expediente

Emisión delpermiso/contrato

Otorgamiento de la concesión

Remite observaciones

Sin observaciones

Con observaciones

PERMISOS EN TIERRAS COMUNALES Y PREDIOS PRIVADOSY CONTRATOS DE CESIÓN EN USO

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Conformaciónde comité técnico

Gobierno local

Se elabora elEstudio Técnico (ET) ARFFS aprueba el ET SERFOR establece

el bosque local

1. Emisión de guías de transporte2. Autorización a pobladores

Suscripción del contrato

1. Emisión de guías de transporte2. Autorización a pobladores

Directamente

A través deterceros

Administración

Establecimiento

OTORGAMIENTO DE BOSQUES LOCALES

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