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Title 公營造物ニ關スル美濃部、織田、松本三博士ノ所論ヲ讀ミテ東京市電車舊乗車券問題ニ及ブ(其三)
Author(s) 福田, 德三
Citation 經濟論叢 (1916), 3(6): 868-879
Issue Date 1916-12-01
URL http://dx.doi.org/10.14989/127129
Right
Type Departmental Bulletin Paper
Textversion publisher
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ルρ ーノベl也事づリ。 Sax チ以チーノ究遇政策専r~家ト主主スノ、彼チ知ラザル宅事
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コ一ドげ
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品会企業ヲ
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トキニ献刺7牧得ス戸コ
トハ全然之ヲ断念ス
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布ノ均一ナリヤ不均一ナ
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一水陸路一一蹴テハ共同経済ハ昨ダ一ノ迩迄要素叶55苦手
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雑
録
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九
器削百遺物-一間剛スル羨渡部僻士等ノ所愉チ讃ミテ(三、完)第三巻
ESE-タル『時』-一蹴ア存プルノ、、日連抽出役一揖HE51リーてプ牧ム
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易経治物主義トノ撰一ノ費用ア抽問。ス戸一一足一ブザ戸コト毛
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金ク問題トナラズ何ト一故-一吉ヲ〈す、しゆたいん、ろいつえんしゆたい細川
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ナV
バ銭道ノ利用弁ニ共利用ノ分布ρ
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一
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民全臆-二般均等的ナラザ
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其求ム戸会牧盆ノ高ノミ一乃チざっくすρ
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費用一部ノ
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支排7期
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一割ス戸償値エヨ義ヲ執Y可ク交通網ノ澗密ナF-一件ヒ手数
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雑
録
(第丈強入七
:Ir.
20) 21)
22)
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而vf共放下資本ガ如伺ニ
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カρ
此主義ヲ定ム戸ユ閥係アリ、概シ一プ一五ヘパ
一般歳計ヨリ其資本ア酸出シタ戸トキρ
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こ円カ一フズ。然νトモわヤな1ノ如ク手数料主
義ρ
放下資本ノ回収セラ戸戸ニアラザV
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可カラズ、一下ニ統一的ニ経笹ス戸モノナレバ、此黙ヨリノミ
其利用ガ理想的-二般均等ナラ
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禁官造物三可夕、yvマデハぎつ〈すρ
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ル美vh部博士等ノ所論AJ
讃ミテ(=一、完)第三巻
主主
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ナ、特 l・考、怒、すナ ρ 資私わる0
9、色、慮、済、ノ、 p 然本経。企。。い二、い主主、ヤノν 償持。業。
ジ、ヨ、金、企、否可却的。(圏、 7、然、業、十三'ノ峰。わ有、プ、同、ノ、ニト翁業。ヤ銭、影、一、 l段、ョ云メトな道、響、ナ、ム、リフュ名 l
ノ、、 λ 、ヂノレ、アニ吉宗ク叉@~ 、ノレ、ス咋齢、観ア畢U~ し
チ、毛、、剰、察 9 ;1卜ゆ其、ノ、常り、、ア 。見シ tc一、ナ、ニ‘如、異唯/' 7'い例、ノ川沿、f可、ニ其コ取んナ、コ、共、ナ、ス量生ト扱等リ川、一、ノV、可剰;1 7 ノ、ド 7、般、場、ク克明期可之ス、昼、ノ、合、、純スクヲノν、企、利、ニ、ぎ瞥戸、鴎'モ、業、盆、モ、つ利ト殊家ノ、ノリ、私、く的キユノ
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九
雑銃器倍造物一一繍スル美濃部博士等ノ所論三調、
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1ノ所謂特殊役務報
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始メヨり品開剰経答夕日フザY
可カろザ
y航態ニア旬、従一7共料金ハ法律上ρ
イず知一フ
ズ経仲いで一於わ〆川市伏V747数料タ'F
モノニアデ
ズシア一ノ代償ナルヨトρ
疑司容V
ズ、此黙ρ
凡アノ経済且持者ノ均
γク認ム
Y所ナ
pト信ズ。
然レトモ徴牧ス戸料金ガ手数料かてフズトア直チ
-一事業其モノガ私経済的事業FUて一ア一フf
J
7、ぢっくすノ会企業ナY
モノ回以三時ク共性質
ヲ吉表ρ
ユ毛ノナヲ、従一プ美濃部博士ガ笹浩物
ト益企業トヲ全然同一トZ
Y
づトρ
行政法上疑
ノ容戸可キナジトス戸毛、経済率、財政卒、交遊
政策事ニ於アハ之ヲ探ルヲ得ズ、況
γヤ行政法
準上-一モ若干ノ疑ヲ容y可奇飴地ア戸コト前段
テ(一一一)第三省(筑大掛八七四)九四
述プ戸所ノ如クナY-一於7
7ヤ。市vy-プメタ東
京市電車ア草-二/恐笹浩物ナリト一五ヒ挺-フニ
直チニ之V
苛リ演繰V
7、従-7共徴牧ス戸料金
ρ
手数料(使用料)ナリト一五yが如キρ
経済財政
皐ノ上ヨリハ之ヲ暴論ト目ス戸ノ外ナ
γ、斯ク
。。。。。。0
0
0
0
3
0
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0
牛士張ス戸論者ρ
電車賃引上グヲ主張λ
y際ニρ
資本ノ償却7
一ノ重要ナ戸由貿目トジフ計上ジ之
一一基
Tプ苔貸率ノ到底維持γ難キアカ読γタ戸
同一入品アラズャ、自家ュ便ナY
トキρ
徐剰主
義ヲ論擦トシ不便ナMTrキハ手数枠(使用料
)r
義ヲ論擦トス、文理路ノ不透徹二百ロフマ
J
ア毛ナ
度ク其態ノ不合理的ナ声明県クノ外ナジ。
一位右一黙ρ
仮日コ之ヲ譲歩ス戸宅一見ラニ一/
重要ナ戸黙アワ裳キニ電車賃引上ゲノ際示サV
ク戸計算ニ
H
V
バ四十諸国ノ
ι
般経済編入金
ナY
弔ノア計上V
アリ。旦瓦ν寅-一電車ノ設備経
答ニ一袋ス
Y以外別-一這般ノ品開剃即チ利盆金ヲ産
ミ出ス可キコトヲ椋準lジア電車賃ノ引よグヲ
ナシタ庁主ノニ外巴ナフサ戸ナ
7。卸チ始メヨ?
一定ノ利盆ノ扇得ヲ目的トジ-7料金7定メタ戸
。
。
。
。
。
一
ゼノニ
V
其料金ρ
資本ノ償却ア論外ニ怯クモ
昨昨日FMJyr官
E2日ノ川いい、手数料(使
用料)-一関uv-7如何一一呉読アリトモ始メヨリ資
本償却以外利盆ヲ包合スルそノヲ手数料ナ
F干
、、、、
.
.
.
. 、、
↓A
W
論ρ
財政率上断ジア之
vヲ容レザY
ずqJ、
然士プ「此問問民法立入戸可カ一フズ』よ五フガ如
キアラバリ其ρ
率向上甚ジキ不感鈎ノ所矯ナリc
抑毛布楼電車ず資本田政以外ニ飴刺7目的ト
スyρ
正賞ナリヤ否ヤト一再7
一一、草ユ電車其モ
ノョリ云へバ之7目的トセザ
Y7可トス戸二-一口
77J7
毛ナキ所ニ
γ-7、ぎつくす氏パガ鍛道網ノ
剰密ニジア利用ノ一般均等トナリ会倍浩物ノ性
質フ十分ニ臭備Z
Y
ユ至Y
ヨトガ畿展法則ノ要
求月
Y所ナリト云ア所以ナロ。殊一一都市電車ノ
加剛一二蓮キ伊来ノ理佐トジ夕日貯一フニ進y
ヂ官
官官官一一世…ノ小中小…ノ小山ふγ
一??本田小ザ
ヂ〆マデ其料金ノ極メア低クジア一般市民ノ
利用ニ些一ノ遺戚ナキニ至一フy
J
十三刷合政策ノ
D
3
0
0
0
0
0
。。
o
o
c
ずナ)一期待λ
y所ナラザ戸ヲ得ズ。唯ゲ道路橋
梁/如ク運送要素ノ一ノミヲ供ス戸ト異9「乗
一物」モ『動力」毛一
mwノ運送要素ヲアグ-プ之レア
供ス
Y
モノナY
ガ故三全然無償主義7取戸コ
ト円近キ将来ノ理想タ
Y7得ザ戸ノミ。電車ヲ
益笹浩物ト認メ其料金7手数料(使用料)ト認ム
ト一号ノρ
会企業ノ代償ヨリ毛低廉ナル料金トス
0
0
3
0
。。。。。0
0
0
0
0
ト云プ
l同意義ナヌザy可カフズ。卸チ或ハふ
っくすノ問問調↑ノ『迫加縄経」トシアモ経笹zy
コ1
アY可ク、然ラザF7Jプニ肱ュ費用支鉾主
義(即チ手数料原則)
J
一基キ最低限ニ共料金ヲ匿
キアコ
y始メア会経治物タ戸ノ経済上ノ質ヲ具
備ユ戸ナ
y。法律上形式上徳夫λ
解懇-一拘泥シ
ア自家ニ使7y明会人一於-Y一位一常造物論ヲ提出んv
y、共事資-一於テ必勝由造物トρ
却-Y反鵠ノ主義
7以一7経帥皆同月戸ρ
茜vbf
矛盾ナ?。況yヤ資本
償却以外追加ρ
サア置キ、反封一一除刺ヲ産ミ出
ス可キコトア始メヨリ目的トス
yrtノヲn由経造
物ナリ手数料ナ?と五7
7ヤ。
然
p然リト雌モ祉舎政策/立場ヨリ
J
一五ヘバ電
車共モノノミニ観察ヲ限局ス戸ヲ得ズ、都市一肱
舎政策川都市事業ノ全般ヲ遊覧シ一プ其目的ノ最
(第六親入七五
曹E
錐
百世瞥建物-一四醐スル美濃部博士等ノ所論チ鋭、、、テ(=一、完)第三容
九五
雑録恐管造物ニ随亥ル美棋諦博士等ノ所論チ競ミア{=一、完)第三春(第六滅入七六)九大
-
、
、
、
。
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0
0
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o
n
o
o
o
o
大震現7期セず戸可カラズ。是
v賞ュ英園ヲ始一
7忍バシム戸ノミ。此理由Fクレパ電車ガ会企
-。。。。。。。。。。。つ0
0
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JF
欧洲各閤ノ現ニ取Y
幅削ノ主義ナリ。ナア此主一業ト
V一プ利盆ヲ園戸コトハ之ヲ許ス可ア寺ニラ
、
、
。
。
一
。
。
義ヨリ一五へパ。電車ノ経替が始メヨF一ノ品開剰一ズ、ヨリ大ナ戸ヲリ念ナY
一位舎上ノ必要ヲ充タ
経ザ伊ド
Jρ益金詐い
PUノ伊昨骨骨骨酢一一ヂア一一ハガ矯ハ二一
hvド戸常叫田町ノ昨戸ス戸ノド、是
v詐
ズ若干ノ経替利盆ヲ産ミ出ユコトヲ目的ト只戸一論ニ非ズ欧洲各都市ニ現一一行ハレツツア庁所ノ
ρ
決ジア不可7ラ犬。欧洲諸国/資際ニ於一ア而一一事質ナリ。然y-一東京市ノ如ク赴舎政策的施設
替電車ハ若干ノ利盆ヲ生シッ、ァソ叉タ生ズ可一
J一rrrドドハ
hyMyrrhf常常盆企川之ド
Jr
キ様ニ共料金ア定メッ、ァY
ナ?。是V-怖故ソ一一経済不足ノ補脆一日一克一7yトfyガ如キρ
文明酢
ャ。骨骨配川町戸日ノ貯酌平日ノド。都市ρ
其荷へ片一パノ一
rh官骨骨ハ世於戸皆川小川一昨日ノいo
多クノ一祉合政策的施設/矯メユ多額ノ経費7要一今現-一問題トナリツアアY
奮岡敬券ノ効力ノ
て而モ今日ノ都市財政ノ現扶ニ於一ア其凡-77一如キρ
法律上或ρ
重要ノ問題タ
F
可ジト雌モ
租枕井一一其他ノ牧入一一ヨ??支排ス戸ヨト不可一世十昨命的士一一世昨
rvい貯い♂
J-W骨骨
ργ
能ナF、枇品酢時山策ハ施設JhV品恥明日ノドぃ防rr片一
-rhノ川一昨骨川品目和平貨LWVパff骨ド品目rrrJ一骨
諜昨ハ町出rfrァJ一ョド恵一rfhノド。世一一昨ア一
rhノ船出刊λ
川壮齢制ハ''皆同盟い
AJY。殊-一HH働岩割引
都市ρ
共融合政策ヲ行7錫メニ有刀ナ戸財源7
一瞬間/短縮ノ如キρ
最モ慎重ノ考慮ヲ要見。現
袈1
電車ノ如キハ英一ナリ。故
J
一骨和平ハ壮瞥計一在ノ問題其モノρ
小ナリト雄
L1一一昨rt古川
γす千戸骨骨戸川札パノ之引一昨伽国政骨骨骨ハ
rh聞い一昨ハ背骨ノ重要ハ小ナ一フズ。卸チ。一
T。ニ管車ヲ
ナーナ?、電車賃ノ低廉ρ
甚ダ希シ然レトモ之一修造物ナリト断定ジ其賃金ρ
使用料ナ
Fト一五ア
ナかJJ1ρ高ド
ρ川てんだJr?J一針F??世パノ一論ト、加山TJ一電車ノ乗客-一封
λyρ純然ク
y肉、
枇舎散策砂町設ノ代償タ戸日故U
而bhuff?と一法ノ運送行潟ナ
y一五々ト一五プ諭ト是レナリ。
東京市ノ電車山市/崎骨造物ナリヤ否ヤノ問題
ハ勿論我園法ノ解稽論一一
V-プ予等門外漢ノ預一日
知
庁
所
ニ
ア
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ιトモ其ハ形式ノミ質質ニアラ，ス。税等ハ形
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ト見。形式上勝造物タ
市
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政
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成
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Y主義ノ上ョヲ、而シユプ殊ュ其料金
、
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ソ能ρ
ズ、一ノ益企業ナリJ
。
而HV
ア其徴牧見山戸
料
金
ρ
断ジ-7手数料(使用料)ニアラズ代債ナリ。
使用料トル語ニ就テ塾濃部博士月「市町村制等-一於テ手艶料
ト使用料チ匝加ジテ一個人ノ矯メ一一スル事務ユ付テハ手扱
料チ徴収
ν得可
nt陥商品物ノ使用-一封Vテハ使用料チ散収γ
得へキ宅ノト潟LZ
ルタ如キ亦恐グハ鶴建物ノ詩チ再号物的殻
儲/意一一解セルモノナル可V』旧跡一司叫一議l一言J
ア之チ雌
メル宅ノノ相グ叉附註一一『事校生徒カ校長教員チ使用
v、入
院凪者カ間員チ使用方ト云フカ如キハ全然使用ノ語義一二皿ス
ル宅〆ナリ』ト主張セラレタレト号、予ノ寡聞ノ眼。ニ於テ
ハ此匝別ρ
或ハぷ7
のいぜんノの255岳山『岡山}出品EZNチ
其儲採用V
タルモノ一一アラザルカ。印チ此法律ニヨレパ笹造
物使用ノ手厳桝ト行政手強料トチ匝刷UV
ア旬。叉夕げるもはお
朝量
銑
去瞥造物一一嗣スLW
一美濃部博士等ノ所論チ譲ミテ(三、完}第三容
九七
ハ手数料チ直捌V
デ
H
)
の乙】ロゲコ川口出】円。Moriz
=ロ【@円rp]向。回。HM4う勾imw
周回一伊丹凶44円
ZD一問。ロ
N)
口muιF234『号空白N
巴円。司自己rE聞のロ
ι司。ORrロ巴マ
内
10ロCM1岡山由。
『白色目問。ロJO】口。
AUFOmOロι。40
-HeYE尚早5Z3
-M52巴ED間ω同$522
トナセリ。韓固法三テハ前者チ手掛叫料トV後者チ使用料ト名
んツタル毛ノニV
テ、必メV
宅笹遺物品7
以テ物的手段一一限リタ
ル一一アラザル
Y畑V中ヲザルャ。叉タ博士Y事校生徒ず教員
チ使用男、土耳ブハ使用ノ語義一二民スト云ハレタルハ「使用」ナ
ル邦詩一一拍品Vタル論ふノリ、捌謹語ナレパ出自己
NE問ト一耳じ
、、，‘.、、、
.. 、、、、，、.、、、、、
タリトテサマデ語能-一反セズ、叉タ使用1引放Vテ一耳へパ可
笑γケ
ν
モ「使用料」ナル女字ハ宥ノ如グ手験料ノ一種一一依
リェ愉テタル一一過ギザレパ邦語ノミ二一蹴テ語義チ論久ルヨ
T
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山YVグ酷ナリト鴎メ。
現
在
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東
京
市
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車
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経
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政
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00ヨo自己目。voロ『ロ百同qhdm。
{第六撹入七七
前掲しゅてんげ5館書第二版第二港第六頁以下23)
雑
録
n
世笹遺物ユ醐剛スル美肌臨部博士等ノ所論チ讃ξ
テ(=一、岩)第三容(第六蹴入七人)九人
於-プ東京市宮本ノ料金ハ金ク経業的-一ノミ松井出一ハノ砂町ノ私企戸川ザ一戸掛戸ハ配和明日ノ戸川
'pρ印刷山田ハ
セラビ竃モ百公共でノ顧慮抽出-一一肱合政策的注意一伊
TP的貯伊即日…
rfr常打ノ一即戸松戸引い引か
ヲ官~山1yV4川ア戸ρ
明ナリト雄毛、之げノ私経一急務-一ア一フザケ刀o
あん芭ん、めんがl
ノ所説
済ノ債格ト金然同一ナリトス戸ρ
唱マげリ一守一「法律事ノ祉舎的職分」叉ρ
牧野博土ノ法律ノ枇
現在日於一7一疋噌ルリトワ
yて東京市電嘩ザ一舎化トハ或ρ
北意味力ト恩
~y。サ
vd予ハ先
純然タY
一ノ帆営業トγ7末、氷ク経管セラV
其料一グ必勝造物ト益企業トノ匝別7力説シ、タトへ
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一プ定メラ戸戸コト士一枇一一法律上形式上公瞥造物戸時ノトモ賢策-一於一7益企
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他ノ枇合政策施設ヲ可能ナラ
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之7寛仮λ
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y、純然タ'戸債格原則ノ下ニ立タス又夕立ア可
レガ錦メニ電車ガ純経業ニ殴蕗
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カ防止セザ戸町カフ・スト確信見。故ニ嘗回数券一於-プ必婆ナリy
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90「目釘帖官遺物カ然ラザv
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律上ニ確定
γ‘法ノ威力7以7永ク之ヲ漫ズ戸一則チ流通私経済的ノ償格タ戸ノ外ナジトス戸見
能ハず
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損失ナリト思ρ
ずさフ得f。松本博士ガ私法ノ的-一ジれノ排日ノ骨7Fコト引力説センいス戸コい
立場ニ立チアカ説セラ
yp所唯々敬服ノ外ナシガ、予MP
此位目見ヲ開陳ス可グ専門以外ノ書物-一
ト雌毛、私法ノ双除94一銑クシア却ア私法ノ専マヂ渉97冗長ノ一女ヲ草γタY理由ナヲ。「此
制時代ノ京戸ヨトニ杭等ノ耀庁戸一例ナwノ。益法所氏法入戸可カラズ」ノ制札ノ濫用ρ
擢y可
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『此所続済摩入山戸可カラズ一肱曾政策入戸一吋カラ
ズ」トノ制札ノ活用手亦恐Y
可γ。予ρ
芙浪部
博士が門戸ヲ開放
γ-7其日本行政法-一モ若干経
済摩ノ立入Y
コトヲ許サvyコトヲ墜ムト共
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ヲ寛容セラレ
yヨトヲ前-一フザY能ρ
ザ戸ナ90
，
安富多罪(終)
(迫詑)前磁一一
O頁側諸セルウ井ス・ププユリググ以下ノ措
孤中ノ一段ρ
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ロREOロロEE品。で吉凶
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2Z222
E。nrF開【句。山チ白血ル一一回。
HAq-2HVZEMο
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吉E月ノ詩之チ戟セメ何回
P425己HU何旦品宮町∞/説明
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温
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Z25rEopdhEE巾rEFE凹ノ混脚ト同ザカ
ヲヌロ内
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MEME宅亦タ公邸百遺物ノコトすラメ。
出品]MmmoEEh凶官rZ22白ど巳阿武官Z55ノ項前者チ以
テ品。
ω噌EE2ιo--山内HEEEECOロ町
ZUEAZ033旦-吉岡】PI
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EizZHZMS⑦同
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ルモノ恐怖品造物一之町グ後
者乙E門口氏同官官。官官=世ω占zf
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ラメ。英語ノ℃戸
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ハ明白一一快謬ナ
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雑
録
職後ノ概済職二割スル準備