tisis de grado 2.013

8/15/2019 Tisis de Grado 2.013

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INTRODUCCIÓN

Venezuela atraviesa una grave situación ambiental producto de un modelo

desarrollista que le fue impuesto por las clases dirigentes. Muchos desastres

ecológicos a los cuales estamos enfrentando son causados por la explotación

irracional de los recursos naturales de la negligencia o desidia lo cual constituye

una buena muestra del poco respeto que en ocasiones muestra el ser humano a

la Naturaleza.

En el proceso de transformación que vive Venezuela enmarcado en la

Constitución de la ep!blica "olivariana de Venezuela #C"V $%%%& se incorpora

el ambiente de manera prioritaria' y desde el pre(mbulo se se)ala como principio

*el equilibrio ecológico y los bienes +ur,dicos ambientales como patrimonio de la

humanidad- quedando consagrada la respuesta de Venezuela a las exigenciasmundiales sobre la necesidad de traba+ar en la impostergable tarea de minimizar

los problemas ambientales del planeta.

/nos de los conceptos m(s aceptados sobre problemas ambientales es0

Cualquier situación indeseable en el ambiente' que requiere de la acción humana

para diagnosticarlo' mane+arlo' controlarlo y corregirlo. #1rincipales 1roblemas 2mbientales en Venezuela segunda edición $%%3& En las distintas actividades

realizadas por los seres humanos' ha propiciado un aumento en la intensidad y

magnitud de los da)os y deterioro a la naturaleza y la especie humana.



un instrumento se procede a diagnosticar los factores que intervienen en los

procesos que causan da)os al ambiente y afectan los ecosistemas' a la

comunidad de las diferentes etapas de la /rbanización Ciudad +ard,n Municipios

?ucre del Estado 2ragua. 2n(lisis de la población de eventos socios naturales ambiental localizados

en esta urbanización.

• Estudio y aplicación del Marco 6egal existente #Constitución de la

ep!blica "olivariana de Venezuela' 6eyes 7rg(nicas y 7rdinarias'

Convenios =nternacionales' 8ecretos' Normas @5cnicas y esoluciones.• Evaluación de la Calidad 2mbiental' agua' suelo' desechos peligrosos yno

peligrosos y sus consecuencias en relación a la salud p!blica y eldesarrollo poblacional.

• Evolución de los factores que intervienen en los procesos que causan la

contaminación y afección a los ecosistemas.

1ara conocer m(s del traba+o realizado durante estos recorridos se

describe brevemente cada una de las partes que componen el traba+o de tesis

de 4rado0"a+o esta este esquema de criterios teóricos y metodológicos el

traba+o quedó estructurado en cinco cap,tulos.

El cap,tulo =' donde se desarrolla la contextualización de la tem(tica'El

1roblema

El cap,tulo == Marco @eórico.que comprende los fundamentos teóricos'

antecedentes' base legal que apoyan el estudio.

En el cap,tulo ===. Marco Metodológico, se describe la metodolog,a

utilizada y tipo de investigación aplicada.

El cap,tulo =V'esultados. El diagnóstico que fundamente la propuesta y

el an(lisis e interpretación de resultados.



El capitulo V' 1ropuesta0 plantea la propuesta con su +ustificación'

fundamentación' factibilidad.

CAPÍTULO I

MARCO CONTEXTUAL

Con el fin de proteger nuestro entorno de la actividad en la /rbanización '

se ha creado el plan de gestión ambiental' que ayuda a las comunidades a saber

qu5 pautas deben llevar a cabo para conseguir un desarrollo sostenible de su

actividad y mitigar sus impactos negativos sobre el medio natural. El plan engloba

procedimientos y acciones que debe cumplir la /rbanización y brinda las

herramientas necesarias para realizar su actividad garantizando el logro de sus

ob+etivos ambientales.

Aases de un 1lan de 4estión 2mbiental



P l an i f

c a c i ó n I m

p l

a n

t a

c i

V e

r i f

c ac i

A

c

t

u

a

c

$. Planificación. Es el procedimiento por el cual se establece la posición actualde la comunidad con relación al medio ambiente. 1ara ello' se debe realizar unarevisión ambiental' donde identificar los aspectos ambientales de las actividades oprocesos de la /rbanización que pueden generar impactos negativos en el medioambiente. En la planificación es donde se fijan los objetivos abientales y las

medidas y acciones necesarias para lograr los ob+etivos y metas establecidos.

9. I!lantación. En esta fase se llevan a cabo las medidas ambientalesplanteadas. B para ello' la organización asigna personal y recursos f,sicos yfinancieros' nuevos procedimientos de comunicación y controles.

. "e#ificación. Es el momento de comprobar la efectividad y eficiencia de lasmedidas ambientales e+ecutadas. 6a verificación se puede realizar a trav5s deacciones como el monitoreo o la medición de las actividades claves queocasionan impactos ambientales. @ambi5n es importante realizar de formaperiódica auditor,as ambientales para determinar si el plan ha sido correctamenteimplementado seg!n lo planteado en la primera fase del proceso.



6a problem(tica ambiental' as, como su percepción' se ha incrementado en las

!ltimas d5cadas. ?in embargo' todav,a hoy' puede decirse que no hay una

homogeneidad absoluta en los conceptos que se utilizan en distintos estudios

ambientales' por lo que resulta conveniente precisar' a!n sint5ticamente' el marcoconceptual dentro del que se integran los mismos.

1artiendo del concepto b(sico de que el medio ambiente o sistema ambiental' es

el (mbito en el que tienen lugar las interrelaciones entre la sociedad o subsistema

humano y la naturaleza o subsistema natural' cualquier acción humana va a producir'

necesariamente' un con+unto de efectos sobre el resto de los componentes.

Es de hacer notar que' el car(cter y relevancia de esos impactos o subsistemas

sobre la población y la estructura socioFeconómica' el medio construido y el medionatural' depender(' no sólo del tipo y magnitud del proyecto' sino tambi5n de

interacciones entre todos los componentes de ambos subsistemas.

Nuestro pa,s enfrenta una 5poca de r(pidos cambios en tecnolog,a' econom,a'

sociológica' pol,tica y cultural.

?e puede decir que' esta comunidad como cualquier otra esta propensa a

cualquier evento socionatural ya que se extiende sobre los campos y bosques de la

comunidad y son +ustamente estas (reas los sectores mas marginado en el desarrollo' node manera voluntaria sino como el resultado de nuestras pr(cticas sociales por otro lado

disminuye el dióxido de carbono #C79&' que evitan la erosión' me+oran el clima y aun as,

el ritmo de desaparición es r(pido es de hacer notar que la sociedad no logra

concientizarse' ya que las prioridades a corto plazo siempre son otras' el problema se

profundiza y se agrava d,a con d,a. 6as (reas verdes traen valores tangibles e intangibles

para el ser humano' y las otras formas de vida son sin duda unos de los pilares m(s

fuertes del ecosistema.?e genera unos de los principales problemas encontrados como el

deterioro de un suelo y falta de educación conservacionista y la falta de participación enactividades cuando se presenta los eventos socios naturales para lograr un ob+etivo de

participación y acción.

En el futuro se pretende desarrollar actividades que beneficien a toda la

comunidad desde el punto de vista preventivo como charla' cursos' talleres y practicas

que permitan un f(cil desenvolvimiento a la hora de presentarse un evento socio natural



para los habitantes de la localidad de Ciudad Gard,n del Municipio ?ucre ciudad de Cagua

del Estado 2ragua.

Es importante destacar que esta primera fase de observación directa encontramos

que los habitantes de esta comunidad no cuentan con ning!n tipo de orientación e

incentivación a la hora de un evento socio natural que se presente en la misma.

Objetivos +e la Investi0ación

Objetivo )ene#al5

Elaborar de un plan de gestión ambiental comunitario para la disminución de la

vulnerabilidad ante los riesgos socionaturales de la */rbanización Ciudad Gard,n-

Municipio ?ucre Estado 2ragua.

Objetivo Es!ec-ficos5

$. 8iagnosticar la situación actual de riesgos y vulnerabilidad de la urbanización

ciudad +ard,n.

9. 8eterminar los factores de riesgos socionaturales que afectan a 6a /rbanización

Ciudad Gard,n.

. Monitoreo y seguimiento de los eventos socionaturales que se presentan dentro

de /rbanización Ciudad Gard,n.

D. ealizar el plan de riesgo o sistema de alerta temprana dentro de la /rbanización

Ciudad Gard,n.

($bsistea Nat$#al

Este subsistema comprende todo el ambiente natural que rodea al hombre'

desde los microorganismos hasta los ecosistemas. 2barca la naturaleza entera y

sus diferentes manifestaciones' el aire' los r,os' el mar' etc. Cubre todo lo relativo

a todos los seres vivos #animales' plantas& y sus diferentes interacciones con su



ambiente no vivo de materia y energ,a' como la luz solar y el agua. Est(

compuesto de todos los recursos naturales' renovables y no renovables.

Locali6ación )eo0#/fica

Venezuela est( constituida por veintitr5s estados entre ellos se encuentra el

estado 2ragua' conformado por dieciocho Municipios en el cual se encuentra el

Municipio ?ucre' con un gran n!mero de comunidades dentro de los cuales se

encuentra la /rbanización Ciudad Gard,n comunidad en estudio para el

desarrollo del presente traba+o

6a urbanización se encuentra ubicada en la zona surFoeste del Municipio ?ucre

y su historia es reciente' su desarrollo habitacional nace de la necesidad de

ampliar proyectos de viviendas en las afueras de las ciudades y pueblos.

6os terrenos de este desarrollo' para el a)o $:%>> eran de ;%$.:99'%: m 9 ubicado

en el Aundo *El @oco- y limita por0

No#te4 2v. 1rincipal 2le+andro Gim5nez

($#4 Cerca perimetral Hona =ndustrial de Cagua.

Este4 Cerca perimetral 1rados de la Encruci+ada

Oeste4 Cerca perimetral /rbanización afael /rdaneta #6a ?egundera&.

La !oblación es +e a!#o2ia+aente +e 7589: ,abitantes #esi+encia+os

en 9589; vivien+as5

*i0$#a 94 Ubicación +el Esta+o A#a0$a en "ene6$ela



*i0$#a :4 Ubicación +e Ca0$a en el Esta+o A#a0$a5

*i0$#a <4 Ubicación (atelital +e la U#bani6ación Ci$+a+ =a#+-n



Rese>a 1istó#ica

El nombre de *Ciudad Gard,n- surge del nombre po5tico de Maracay *6a

Ciudad Gard,n-' adem(s por contar con grandes extensiones de (reas y muchos

(rboles' lo que la hace parecer un gran +ard,n.

2hora bien' la comunidad de Ciudad Gard,n es heterog5nea ya que' sus

habitantes provienen de diferentes regiones del pa,s e incluso de otros pa,ses'

permitiendo as,' diversidad de costumbres culturales' sociales y religiosas.

1or medio de la entrevista a los vecinos de la urbanización' nos refieren a la

?ra. 6uz Marina de Cordero de la calle F$' qui5n fue la primera persona' +unto a

su familia' en mudarse a la urbanización' con fecha de :D de 8iciembre de $%33.

No obstante lo dicho' en el a)o $%%$ se crea la primera 2sociación de Vecinos

*2so+ardIn-' siendo su presidente el ?r. V,ctor ?alas #conocido como el Chileno&.

@ambi5n se pudo confirmar que la Gunta comunal de esta localidad fue

constituida en el mes de 8iciembre del 9.::>.

En cuanto el contexto pedagógico es de hacer notar que hay una !nica

=nstitución de Ni)os Especiales' que se encarga de atender las necesidades

educativas especiales en el (rea de retardos con edades comprendidas entre los

; y> $J a)os' integrar al escolar facilit(ndole la experiencia de un desarrollo de

personalidad y sustentabilidad como ser humano individual' favoreciendo la



creación' producción y organización comunitaria en los aspectos socio cultural y

laborales.

)eolo0-a5

En el estado 2ragua' y espec,ficamente en Cagua se distinguen cinco

regiones naturales0 ?erran,a del 6itoral' 8epresión del 6ago de Valencia' ?erran,a

del =nterior y 6lanos 7ndulados Centrales.

En la depresión del lago de Valencia predominan las formaciones

sedimentarias recientes' mientras las (reas monta)osas presentan otras

altamente afectadas por procesos metamórficos' aunque en presencia de n!cleos

con rocas ,gneas y sedimentarias m(s conservadas.

En las serran,as de la cadena del =nterior se observan galeras' como

estribaciones de esa serran,a' que suavizan sus formas hacia el ?ur hasta entrar

en la formación de los llanos.

Pen+iente % Altit$+4

En el sector Ciudad Gard,n' del municipio ?ucre del Estado 2ragua0 El

paisa+e y planicie lo constituyen los puntos de menor altitud con pendientes

variables entre :'$ K $L y variaciones de desnivel entre sitios c5rcanos que

determinan en el terreno elevaciones o depresiones.

"e0etación

En el estado 2ragua la cobertura vegetal es muy variada' con abundancia de

especies pero su+eta a un proceso de intervención' especialmente aquellas

ubicadas en las inmediaciones de las (reas agr,colas y urbanas. 6a distribuciónde esta formaciones vegetales obedece a una serie de condiciones f,sica y

humana que var,a seg!n la localización y el tipo de comunidad vegetal0 en el

sector comprendido en Cagua0 las sabanas constituidas por gram,neas' dentro de

estas formaciones vegetales existen especies0

C$a+#o :4 Es!ecies ve0etales



Auente0

6os autores

#9:$&

8e 5sta

vegetación natural solo se conservan ciertas variedades m(s o menos

degradadas las cuales atestiguan la riqueza forestal y vegetal que exist,a en la

zona.

En general' los impactos causados al paisa+e son irrecuperables y esto trae

aunado a ello otros efectos que se refle+an directamente en la calidad de vida de

la comunidad como es la destrucción del arbolado en las zonas verdes y espacios

p!blicos.

*a$na

En la zona de estudio se observo una fauna de tipo de sabana ubicada en

las riveras del r,o 2ragua tales como variedad de reptiles como serpientes de tipo

Nob#e Co?n Nob#e Cient-fico

?am(n Pithecellobiumsaman

"ucare ErytrinapeoppigianaAlor amarilla Cassiasiamea Lam

Cariaquito Lantana camara L.

Escoba Sida acuta

4amelote Panicummáximum

Chaparro Curathellaamerican

7rore Pithecelobium

rnica Árnica Montana

1ira Amarantus dubios

@uatua Jatrophagossypiolia L.

Cadillo Cenchru. Spp



cascabel' y cazadora y el tipo de fauna considerada nociva por la presencia de

roedores e incestos considerados vectores de enfermedades.

C$a+#o <4 *a$na (ilvest#e

Auente0 6os 2utores #9:$&

Cali+a+ +el Ai#e

En el (rea de estudio este fenómeno no se presenta' su calidad es regular

ya que la urbanización en referencia se encuentra ubicada cerca de la Hona

Nob#e Co?n Nob#e Cient-fico

?erpiente cascabel Crotalusdurissus!oge

?erpiente cazadora "rymarchoncorais

=guana #guana iguana

Hancudos $ancudo culex

6agarto CrocodylusacutusCamaleón Polychrusmarmoratus

@uqueque sabanero %ropidurustor&uatus

?apo com!n 'uo granulosusSpix

ana platanera !ylacrepitans

4uacharacas (rtalissuperciliaris

1(+aro carpintero Chrysoptiluspunctigula

4arza Ardeaherodias

1erico 'rotogeris)ugularis

1au+, Craxdaubentoni

4allineta *allinulachloropusCachinnans

@urpial #cterusicterus

Cone+o (ryctolaguscuniculus



el verano' en los meses de enero' febrero' marzo' abril y diciembre. 6a humedad

relativa media anual est( en el orden de ;3'3>L' lo que indica que la zona posee

una alta humedad ambiental. ?u variación est( relacionada con el

comportamiento anual de la temperatura y la precipitación' presentando sum,nimo valor en el mes de marzo y su m(ximo en el mes de septiembre.

1or un lado' los vientos predominantes son del este con variaciones de

norteFeste. B surFeste' seg!n la 5poca del a)o. 8urante los meses de enero'

febrero' marzo y abril presenta un sentido este con velocidades promedios de $:

QmRh. En el lapso comprendido por los meses de mayo' +unio y +ulio var,an y

tienen un sentido norte Feste y surFeste. En el per,odo comprendido entre agosto y

diciembre son vientos alisios del este' con velocidades promedios de JQmRh'

aumentando a % QmRh en el mes de diciembre. 7tro lado El clima es del tipo #clima

de sabana periódicamente seco& por nuestra condición clim(tica de las regiones

pie monta)as hasta $::: metros sobre el nivel del mar' de acuerdo a la

clasificación de Soopen.

(istea Const#$i+o

En la urbanización' actualmente' funcionan0

• Misión "arrio 2dentro con dos consultorios m5dicos'

• Misión ibas' con dos ambientes para un total de veinti!n vencedores

• Misión Mercal.

• "odegas.• Tuincaller,as.• 1apeler,as.• Aruter,as.• 1anader,a 2rtesanal.• Campo de "eisbol.• Campo de futbol.• Escuela 2ragua Estudiantil.• 4uarder,as.• Entre otros que dan de esta comunidad una gran movilidad comercial y

económicamente.



(istea ,$ano5

6a población de 6a /rbanización Ciudad Gard,n' est( conformada por J;3:habitantes' de acuerdo al censo realizado por la 7ficina @5cnica Municipal de

@ierras /rbanas' distribuidos de la siguiente manera0

C$a+#o 4@ Dist#ib$ción +e la !oblación +e Ci$+a+ =a#+-n

)#afico 94 Dist#ib$ción !o#cent$al +e la Población +e Ci$+a+ =a#+-n

@ipo de abitante Cantidad 1orcenta+e

Mu+eres 9DJ3 L

ombres 9$J$ 9%L

Ni)as $J;% 9$L

Ni)os $DD $>L

@otal >;$9 $::L



33%

29%

21%

17%

Distribución porcentual de la Población de Ciudad Jardín

Mujeres Hombres Niñas Niños

División !ol-ticate##ito#ial

La !oblación es +e a!#o2ia+aente +e 7589: ,abitantes #esi+encia+os

en 9589; vivien+as5.

Pa##oB$ia0 ?ucre



Aoto D

CAPÍTULO II

MARCO TEÓRICO5

)E(TIÓN AM'IENTAL

Con+unto de acciones encaminadas a lograr la m(xima racionalidad en el proceso

de decisión relativo a la conservación' defensa' protección y me+ora del medio

ambiente' basada en una coordinada información multidisciplinar y en la

participación ciudadana. #Estevan "olea' $%%D&.

8e otra parte 7rtega y odr,guez #$.%%D& definen la gestión del medio ambientecomo el con+unto de disposiciones necesarias para lograr el mantenimiento de un

capital ambiental suficiente para que la calidad de vida de las personas y el

patrimonio natural sean lo m(s elevado posible.

@odo lo anterior da origen a una nueva metodolog,a de decisión en material

ambiental' e incluso en materia económica y socioeconómica' que supone la



aceptación por parte del hombre de la responsabilidad de protector y vigilante de

la naturaleza' administrando debidamente los recursos medioambientales'

partiendo de una perspectiva ecológica global' que posibilite la actividad humana'

manteniendo la calidad de vida y la diversidad y el equilibrio biológico a largoplazo.

6a gestión ambiental se apoya b(sicamente en una serie de principios' de los que

hay que destacar los siguientes.

7ptimización del uso de los recursos

1revisión y prevención de impactos ambientales

Control de la capacidad de absorción del medio de los impactos' o sea control

de la resistencia del sistema.

7rdenación del territorio.

6a gestión ambiental es un instrumento moderno de planificación ambiental' estos

principios son coherentes y deseable su aplicación en el desarrollo de cualquier

actividad susceptible de causar alteración al medio ambiente' pero la realidad es

que' en muchos casos' no son f(ciles de aplicar.

Con el ob+eto de dar orden al desarrollo de la gestión ambiental dentro de una

empresa' entidad o grupo de traba+o que realice una actividad determinada' se

han definido los componentes y la funcionalidad de un ?istema de 4estión

2mbiental K ?.4.2.

COMPONENTE( & *UNCIONALIDAD DEL (I(TEMA DE )E(TIÓN

AM'IENTAL (5)5A

/n ?istema de 4estión 2mbiental se estructura usualmente con base en los

siguientes componentes0 6a definición de la pol,tica y los compromisos

ambientales de la empresa' el an(lisis ambiental de la actividad por desarrollar' la



identificación e implementación de las medidas de mane+o ambiental' el

seguimiento y monitoreo' y la evaluación de los resultados' como se indica de

manera esquem(tica en la Aig.J' y se explica en los p(rrafos siguientes.

*i0$#a

Est#$ct$#a t-!ica +el sistea +e 0estión abiental

Fuente: #7rtega y odr,guez' $%%D&

El sistema de gestión ambiental consta' como se ve' de cinco componentes cuyo

e+e central es el compromiso de la empresa o entidad responsable del proyecto

exploratorio. ?in un compromiso formal y claro de la empresa con respecto a su

responsabilidad ambiental no podr( tener 5xito ning!n tipo de gestión que se

pretenda adelantar para me+orar las condiciones ambientales en las cuales se

desarrolla la actividad.

Análisis Ambiental



6a etapa de planificación y an(lisis ambiental como parte del ?42 comprende las

acciones relacionadas con los siguientes aspectos0

95 El conociiento +el ento#no4 8escripción de las caracter,sticasambientales del (rea a intervenir' identificación del estado actual de las

componentes del medio biof,sico #atmósfera' agua' suelo' vegetación'

fauna' y paisa+e&' y del medio socioeconómico. =dentificación de (reas

ambientalmente sensibles' cr,ticas' o protectoras.

:5 La +esc#i!ción +el !#o%ecto4 ?us componentes estructurales y

funcionales' las fases de desarrollo y las opciones o alternativas para su

e+ecución incluyendo cada una de las etapas de desarrollo del proyecto.

<5 La eval$ación abiental4 =dentificación y calificación de los impactos que

genera cada actividad del proyecto.

Me+i+as De Manejo Abiental

Corresponde al proceso mismo de e+ecución de los planes' programas y

proyectos' contenidos en un 1lan de Mane+o 2mbiental K 1.M.2. formuladoespec,ficamente para cada proyecto. 1ara la e+ecución de las medidas de mane+o

ambiental ser( necesario0

8isponer de una estructura org(nica y funcional articulada a la organización

empresarial' con el fin de definir las instancias de dirección' de coordinación y de

e+ecución del ?42' as, como la asignación de responsabilidades y el

establecimiento de l,neas de dirección e interacción.

/na vez definida la estructura organizacional y' teniendo como referencia los

ob+etivos del 1M2' podr(n asignarse recursos' establecerse procedimientos' flu+os

de comunicación' controles operativos' y definir sistemas de soporte para cada

nivel de la organización del ?42.



8otar al ?42 de los recursos humanos' f,sicos y financieros para el logro de

los ob+etivos propuestos. El aprovisionamiento de recursos deber( estar

soportado en presupuestos elaborados con base en las actividades a e+ecutar y

sus requerimientos de personal' materiales' equipos' insumos y otros.

Monito#eo & (e0$iiento

Comprende la evaluación sistem(tica de los componentes ambientales con el fin

de conocer su evolución y revisar las medidas de mane+o ambiental para anticipar

el control de comportamientos anómalos' as, como confrontar el cumplimiento de

la normatividad ambiental.

=gualmente' se recomienda' como parte del proceso de seguimiento y de

conformidad con su duración y la extensión del (rea a investigar' realizar

periódicamente 2uditor,as 2mbientales con el propósito de determinar si el

?istema de 4estión 2mbiental ha sido correctamente implementado y mantenido

de acuerdo al planeado.

Eval$ación & Mejo#aiento

1or !ltimo' la evaluación de la gestión ambiental corresponde a la revisión y al

me+oramiento de los planes y programas ambientales que conforman el ?42. ?e

recomienda que la empresa' con una frecuencia acorde a la duración y tama)o

del proyecto' proceda a0

evisar los ob+etivos y metas ambientales.

evisar el desempe)o de sus planes y programas.

2nalizar y adoptar las recomendaciones generadas a ra,z de las 2uditorias

2mbientales



acer una evaluación de la efectividad y continuidad de sus planes y

programas

Con base en lo anterior deber( analizar la necesidad de a+ustar los planes yprogramas ambientales para adaptarlos a probables cambios en0

6a legislación ambiental.

6as expectativas y requerimientos socioeconómicos del sector carbon,fero.

2vances en la ciencia y la tecnolog,a.

6ecciones aprendidas de incidentes ambientales.

ecomendaciones contenidas en reportes y comunicaciones.

El me+oramiento se alcanza mediante la continua evaluación del desempe)o de

los planes y programas ambientales' compar(ndolos contra los ob+etivos y metas'

con el propósito de identificar oportunidades de a+ustes y determinar la ra,z o

causa de las deficiencias.

Plan De )estión Abiental5

1ara la elaboración del 1lan de 4estión 2mbiental Comunitario se e+ecutaron

varias etapas entre las que destacan0

F ecorrido por la comunidad para determinar el nivel de vinculaciónde esta con

los problemas de contaminación ambiental y la falta de beneficio directo con las

(reas verdes que nos brindas protección al suelo existentesen la comunidad.

F Charla 8irigidas a la comunidad' al instituto educativo' referente al plan de

4estión2mbiental comunitario y la importancia de este en la resolución

deproblemas socio ambientales. 2dem(s se explico la elaboracióndel 1lan de

4estión 2mbiental "asado en la Norma =?7.



F eunión con la comunidad para la determinación de la 1ol,tica2mbiental.

8urante esta reunión la comunidad se comprometió acumplir con dicha pol,tica y

dar e+ecución al 1lan.

F 6a aplicación de un instrumento de diagnostico comunitario#Cuestionario&' el

cual fue aplicado a la comunidad a fin de obtener información que permitiera

diagnosticar la problem(tica y as, las caracter,sticas de dicha problem(tica.

F ?e cumplieron con todas las propuestas implementadas en el plande gestión

2mbiental Comunitario.F ?e promovió la organización e integración de la

comunidad' lo que permitió me+orar las condiciones de vida de la población.

F @itulada la tem(tica de amenaza en las (reas verdes existentes dentro de esta

comunidad surgió la idea de realizar nuestro traba+o de grado' en el enfoque

agroecológico con sus principios' m5todos y t5cnicas agr,colas' por tal razón

dicho proyecto esta dirigido con la finalidad de disminuir el desabastecimiento de

productos alimenticios que conforman la dieta diaria de la población.

)estión +e #ies0os Abientales

6as ca t(st ro fes natura les no av isan ' es quiz( la consigna m(s clara que sepueda manifestar frente a la ocurrencia de desastres que si bien son naturales en

su origen' se agravan cuando domina la imprevisión humana frente a los riesgos

ambientales.

En este art,culo se profundizar(n los distintos temas referidos a losriesgos

ambientalesconsiderados en sentido amplio' como la influencia o las

transformaciones que puedesufrir el medio ambiente humano por el

funcionamiento del medio natural' a trav5s deprocesos geológicos'

geomorfológicos' clim(ticos' h,dricos y biológicos de car(cter anómalo.En sentido

m(s estricto'riesgo ambiental es la probabilidad de que un espacio geogr(ficosea

da)ado por las consecuencias de distinta vulnerabilidad de un proceso natural'

queafectar(n a la población' los asentamientos y las actividades humanas.



'ases teó#icas

Acci+ente4

Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere en el

desarrollo de una actividad.

Aena6a

Es una palabra que se utiliza para hacer referencia al riesgo o posible peligro que

una situación' un ob+eto o una circunstancia espec,fica puede conllevar para la

vida' de uno mismo o de terceros. 6a amenaza puede entenderse como un peligro

que est( latente' que todav,a no se desencadenó' pero que sirve como aviso para

prevenir o para presentar la posibilidad de que s, lo haga.

Naturales4 ?on aquellas en que los seres humanos no intervenimos en su

ocurrencia' ni tampoco estamos en capacidad de que ocurran. ?e clasifican en

geológicas #sismos' erupciones volc(nicas' deslizamientos' avalanchas'

hundimientos& e hidrometeorlógicas #huracanes' tormentas el5ctricas' tornados'

fenómenos del ni)o y la ni)a' sequ,as' incendios espont(neos&.



Socios nat$#ales4 eacciones de la naturaleza a la acción humana inadecuada

sobre los ecosistemas. 2lgunos e+emplos corresponden a inundaciones' sequ,as o

deslizamientos provocados por la deforestación' mane+o inadecuado de lossuelos' desecación de zonas inundadas y pantanosas.

Antrópicas: ?on aquellas atribuibles a la acción humana sobre elementos de la

naturaleza #aire' agua y tierra& o la población. E+emplo0 contaminación' vertimiento

de sustancias peligrosas qu,mico tóxicas y radiactivas' plaguicidas' residuos

org(nicos y derrames de petróleo. 2dem(s de la operación inadecuada de

estaciones de gasolina' depósitos de combustibles' depósitos de explosivos.

Co$ni+a+

es un grupo o con+unto de individuos' seres humanos' o de animales #o de

cualquier otro tipo de vida& que comparten elementos en com!n' tales como un

idioma' costumbres' valores' tareas' visión del mundo' edad' ubicación geogr(fica

#un barrio por e+emplo&' estatus social' roles.

Desast#e

?ucede cuando se +untan una amenaza con una situación de vulnerabilidad. 6a

amenaza o el peligro puede venir de un fenómeno natural o del da)o que le

estamos causando al ambiente.

Ti!os +e Desast#es

http://es.wikipedia.org/wiki/Grupo_social

http://es.wikipedia.org/wiki/Seres_humanos

http://es.wikipedia.org/wiki/Idioma

http://es.wikipedia.org/wiki/Costumbre

http://es.wikipedia.org/wiki/Valor_(axiolog%C3%ADa)


http://es.wikipedia.org/wiki/Estatus_social

http://es.wikipedia.org/wiki/Rol_social

http://es.wikipedia.org/wiki/Seres_humanos

http://es.wikipedia.org/wiki/Idioma

http://es.wikipedia.org/wiki/Costumbre


http://es.wikipedia.org/wiki/Estatus_social

http://es.wikipedia.org/wiki/Rol_social

http://es.wikipedia.org/wiki/Grupo_social



6os desastres se dividen generalmente' de acuerdo a sus causas' en dos

categor,as0 los naturales y los provocados por el hombre.

6os desastres naturales incluyen los tipos siguientes0

U 8esastres meteorológicos0 ciclones' tifones' huracanes' tornados' granizadas'

tormentas de nieve y sequ,as.

U 8esastres topogr(ficos0 deslizamientos de tierra' avalanchas' deslizamientos de

lodo e inundaciones

U 8esastres que se originan en planos subterr(neos0 sismos' erupcionesvolc(nicas y tsunamis #olas nacidas de sismos oce(nicos&

U 8esastres biológicos0 epidemias de enfermedades contagiosas y plagas deinsectos #langostas&

Los desastres pro+ocados por el hombre incluyen0

U4uerras0 guerras convencionales #bombardeo' bloqueo y sitio& y guerras no

convencionales #con armas nucleares' qu,micas y biológicas&

U8esastres civiles0 motines y manifestaciones p!blicas

U2ccidentes0 en transportes #aviones' camiones' automóviles' trenes y barcos&Ocolapso de estructuras #edificios' puentes' presas' minas y otras&O explosionesOincendiosO qu,micos #desechos tóxicos y contaminación&O y biológicos #desalubridad&



Ee#0encia0

Es cualquier evento imprevisto que escapa de los controles'

provocando alteraciones en el desarrollo de las actividades

rutinarias o especiales.

6os recientes sucesos acaecidos en diversas industrias situadas

en pol,gonos industriales' hace necesario realizar una reflexión sobre cómo actuar

ante la aparición de una emergencia' en primer lugar para cumplir la normativaexistente y en segundo lugar para evitar consecuencias que en muchas ocasiones

pueden resultar irreparables' demostrando una falta de medios' información y

formación en la actuación

las situaciones de emergencia se presentan fundamentalmente cuando en la

empresa tiene lugar un accidente o incidente grave.

6os tipos de accidentes que pueden provocar una emergencia son0

• Auegos sin riesgos de explosión0 ?uceden por combustión de sustancias

de papel' madera' etc. que no son explosivas ni tampoco est(n en

condiciones de explotar



• Aogonazo de gas inflamable #flash fire&0es una combustión muy r(pida que

impide que se puedan evitar sus consecuencias escapando del lugar del

accidente.

• Charco de l,quido inflamado o dardo de fuego #pool fireR +et fire&0 se

presentan cuando se ha producido un derrame o fuga de chorro l,quido

seguido de una ignición. este caso permite evitar sus efectos ale+(ndonos

del lugar del accidente.

• Explosiones0 surgen por la ignición o calentamiento de sustancias

explosivas' que tienen como caracter,stica principal una velocidad de

propagación muy alta.

• Nubes de gases tóxicos0 son emisiones accidentales de dichos gases.

• 8errames nocivos0 desbordamiento o rotura de recipientes o conducciones

de sustancias peligrosas para la salud.

• Aenómenos naturales0 incidentes que dan lugar a actuaciones de

emergencia0 comunicación de amenaza de bomba' terremotos'

inundaciones rayos y huracanes.

Cuadro 5



Eventos socionat$#ales5

?on fenómenos de origen natural' o de origen social' que poseen una alta

capacidad de producir p5rdidas humanas' da)os materiales y p(nico general.

Eventos nat$#ales

?on variaciones atmosf5ricas' hidrológicas y geológicas que ocurren sin que

puedan ser previstas con certeza' y que por su ubicación' potencia y frecuencia'

pueden llegar a afectar al ser humano

Eventos (ociales4

?on todos aquellos causados por un grupo de personas en estado de agitación'

8isturbios sociales' o por deciduo o imprudencia' como los incendios.

)estión Abiental4

Con+unto de acciones encaminadas a lograr la m(xima racionalidad en el proceso

de decisión relativo a la conservación' defensa' protección y me+ora del medio

ambiente' basada en una coordinada información multidisciplinar y en la

participación ciudadana. #Estevan "olea' $%%D&.

Miti0ación

Mitigación es el esfuerzo por reducir la p5rdida de vida y propiedad reduciendo el

impacto de los desastres. 6a mitigación se logra tomando acción ahora K antes

de que azote el próximo desastre K para as, disminuir los da)os por desastre'

reconstrucción y da)os repetidos. 1ara que los esfuerzos de mitigación sean



exitosos' es importante que todos estemos informados sobre los riesgos que

podr,an afectar nuestra (rea y tomemos las medidas necesarias para

protegernos.

Aigura ;

ie0o

?on todas aquellas amenazas que pueden causar da)os controversiales y de

gran magnitud en cualquier ambiente' sea natural o artificial. Es toda probabilidad

de que ocurran hechos no deseados de forma inesperada' produciendo da)os

negativos' tanto en la naturaleza como en la sociedad y que por lo general es

poco probable que se encuentre una solución en un tiempo apropiado.?eg!n

8elgado #$%%%&.

Plan +e 0estión Abiental4



/n documento que ayuda a las organizaciones a saber qu5 pautas deben llevar a

cabo para conseguir un desarrollo sostenible de su actividad y mitigar sus

impactos negativos sobre el medio natural. El plan engloba los procedimientos y

acciones que debe cumplir la organización y brinda las herramientas necesariaspara realizar su actividad garantizando el logro de sus ob+etivos ambientales.

U#bani6ación5

1roceso progresivo de asentamiento de aprobación en zonas urbanas.

"$lne#abili+a+4

6a vulnerabilidad se refiere al hecho de que podemos ser su+etos de los efectos

negativos del cambio clim(tico' ya sea como individuos' como miembros de unacomunidad' como ciudadanos de un pa,s o como parte de la humanidad en

general.

Ma#co Le0al5

Antece+entes5

En nuestro pa,s han ocurrido algunos eventos socios naturales que han

representado tragedias significativas. Entre los m(s reciente est(n0

El $% de +ulio de $%;J se agrietaron unas $:: casas por efecto de un

temblor en el estado @ru+illoO el templo colonial de ?an Miguel de "urbusay'

monumento nacional' sufrió da)os. % de septiembre de $%;;' la mitad de las viviendas de Churuguara sufrió

alg!n tipo de da)oO se contabilizaron $:: heridos y m(s de J:: familias

quedaron sin techo como consecuencia de un fuerte movimiento s,smico. 9% de +ulio de $%;>' un sismo con foco en Colombia provocó da)os en ?an

Cristóbal' estado @(chira hubo 9 personas fallecidas. El 9% de +ulio de $%;>' Caracas fue sacudida con un sismo de ;'J grados

en escala de ichter' de+o un balance de 9; muertos' 9.::: heridos y

da)os materiales en exceso.

http://www.monografias.com/trabajos28/dano-derecho/dano-derecho.shtml

http://www.monografias.com/trabajos13/verpro/verpro.shtml

http://www.monografias.com/trabajos28/dano-derecho/dano-derecho.shtml

http://www.monografias.com/trabajos13/verpro/verpro.shtml



9: de septiembre de $%;3' 6a pen,nsula de 1aria es afectada por un

temblor causando da)os en Macuro' 4iria e =rapa' se registraron 9

fallecidos' varios heridos y da)os menores en @ucupita y 1uerto 7rdaz.

El J de marzo de $%>J' 4uanare sufre da)os por consecuencia de untemblor. 2l mes despu5s' otro fuerte temblor' afectó la región de 2carigua'

?an 1ablo y Caracas en el estado 6ara' contabilizaron D muertos y 9:

heridos. : de abril de $%3%' un fuerte sismo causa da)os en edificaciones y alarma

en la población de "oca de @ocuyo y Chichiriviche del Estado Aalcón'

afectó viviendas hubo fenómeno de licuación de suelos. Mi5rcoles % +ulio de $%%>' un fuerte sismo sacudió el estado ?ucre' el

epicentro tuvo lugar en la 1en,nsula de 1aria con duración de J$ s yposteriormente ocurrieron varias replicas del movimiento inicial a las

siguientes horas. 8iciembre de $%%%. En el estado Vargas ocurrieron corrimientos de tierras

e inundaciones en donde recibe la denominación de W6os deslaves de

VargasW' tambi5n afectó a otras regiones del pa,s. Xste es considerado el

peor desastre natural ocurrido en Venezuela durante el siglo YY. 6as cifras

de fallecidos aunque sin car(cter oficial se calculan en miles mientras que

los damnificados tampoco confirmadas oficialmente se cuentan en decenas

de miles. Entre la infraestructura perdida por el desastre se cuentan

universidades' grandes hoteles' clubes' importantes comunidades' vialidad'

entre otros.

6a Constitución de la ep!blica "olivariana de Venezuela desde el pre(mbulo

*8el 5gimen ?ocioeconómico y la Aunción del Estado en la Econom,a*?u+etoF

Estado de 8erecho-. En este sentido la Constitución "olivariana se)ala0

Articulo 127… , El Estado protegerá el ambiente, la diversidad biológica,

genética, los procesos ecológicos, los parues nacionales ! monumentos

naturales ! demás áreas de especial importancia ecológica-.

http://www.monografias.com/trabajos33/suelos/suelos.shtml

http://www.monografias.com/trabajos33/suelos/suelos.shtml



8e esta forma el Estado Venezolano reconoce y garantiza el derecho que

tienen todos los ciudadanos a disfrutar de un ambiente sano y asume como

responsabilidad suprema la conservación de los ?istemas ?ocionaturales y el

e+ercicio de la soberan,a plena de estos espacios.

Gunto a este nuevo marco de promoción y fomento de valores y principios

ambientales orientados a la conservación' la noción de corresponsabilidad se

hace expl,cita0

A#tic$lo 9:75 Es un derecho y un deber de cada generación proteger y mantener

el ambiente en beneficio de s, misma y del mundo futuro. @oda persona tiene

derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambienteseguro' sano y ecológicamente equilibrado. El Estado proteger( el ambiente' la

diversidad biológica' gen5tica' los procesos ecológicos' los parques nacionales y

monumentos naturales y dem(s (reas de especial importancia ecológica. El

genoma de los seres vivos no podr( ser patentado' y la ley que refiera a los

principios bióticos regular( la materia.

Es una obligación fundamental del Estado' con la activa participación de la

sociedad' garantizar que la población se desenvuelva en un ambiente libre de

contaminación' en donde el aire' el agua' los suelos' las costas' el clima' la capa

de ozono' las especies vivas' sean especialmente protegidos' de conformidad con

la ley.

A#t-c$lo 9:5El Estado desarrollar( una pol,tica de ordenación del territorio

atendiendo a las realidades ecológicas' geológicas' poblacionales' sociales'

culturales' económicas' pol,ticas' de acuerdo con las premisas del desarrollosustentable' que incluya la información' consulta y participación ciudadana. /na

ley org(nica desarrollar( los principios y criterios para este ordenamiento.

2dicionalmente' un con+unto de leyes org(nicas y especiales' as, como las

firmas de Convenios y 8ecretos que responda la 1rotección del 2mbiente.



MARCO NORMATI"O DE LO( PLANE( DE EMER)ENCIA & E"ACUACIÓN

CON(TITUCIÓN DE LA REPF'LICA 'OLI"ARIANA DE "ENEGUELA H(e0?n)aceta Oficial N#o5 <858J +el <J39:39;;;5

A#t5 <<:4 *proteger a los ciudadanos y ciudadanas' 7rganizar(0 Numeral D' /na

organización de protección civil y administración de desastres W

A#t5 0 *... derecho a la protección'... frente a situaciones que constituyan

amenaza' vulnerabilidad o riesgo...' la participación de los ciudadanos y

ciudadanas'... W

A#t5 9<@0 *... Numeral $' @oda persona'... debe prestar los servicios civiles'...

necesarios'... para hacer frente a situaciones de calamidad p!blica... W

A#t5 980 WEs de la competencia del 1oder 1!blico Nacional0 ... Numeral %' el

r5gimen de la administración de riesgos y emergencias... W

A#t5 970 *?on de la competencia del municipio... Numeral D' 1rotección del

ambiente'... y 1rotección Civil'... W

A#t5 <:80 *6a seguridad de la Nación se fundamenta en la corresponsabilidad

entre el Estado y la sociedad civil'... W

A#t5 <<0 *... 1odr( decretar los estados de excepción...' el estado de alarma

cuando se produzca cat(strofes' calamidades p!blicas'...' estado de conmoción

interior o exterior.W

A#t5 <<;4 *... El 8ecreto cumplir( con las exigencias' principios y garant,as

establecidos en el 1acto =nternacional de 8erechos Civiles y 1ol,ticos y en la

Convención 2mericana sobre 8erechos umanos... W



A#t5 95 WEn los casos que la magnitud de la emergencia rebase la capacidad'

5stos notificar(n a los órganos de administración de desastres'... donde la

capacidad de respuesta local para atender eficazmente sus consecuencias... W

LE& OR)NICA (O'RE E(TADO DE EXCEPCIÓN5

H(e0?n )aceta Oficial N#o5 <7:89 +el 93J3:JJ9K

A#t5 94 W... estado de alarma' restablecer la normalidad en el menor tiempo

posible.

A#t5 :4 W6os estados de excepción son circunstancias' ... que afectan gravemente

la seguridad de la Nación' de sus ciudadanos o de sus instituciones. ?ituaciones

ob+etivas de suma gravedad que hagan insuficientes los medios ordinarios que

dispone el Estado para afrontarlos.W

A#t5 74 W ... lo establecido en el art,culo %' de la Constitución de la ep!blica

"olivariana de Venezuela' D y 9 del 1acto =nternacional de 8erechos Civiles y

1ol,ticos' y 9> y 9 de la Convención 2mericana sobre 8erechos umanos' las

garant,as de los derechos a0 Numeral ro. 6a 1rotección de la Aamilia....W

A#t5 9<4 Wel estado de conmoción interior'... que impliquen grandes perturbaciones

del orden p!blico interno y que signifiquen un notorio o inminente peligro para la

estabilidad institucional' la convivencia ciudadana' la seguridad p!blica...W

CON"ENIO( INTERIN(TITUCIONALE( & PRO)RAMA(5

MECANI(MO( MULTILATERALE(

U 1rogramas de Mitigación de los Efectos de los 8esastres Naturales y de

ecuperación #1N/8&.



U Marco Estrat5gico para la 1revención y Evaluación de las Emergencias' la

1reparación y espuesta para casos de Emergencia y la Mitigación de sus

consecuencias #1N/M2&.

U 1rograma de Naciones /nidas sobre 2sentamientos umanos #7N/F2"=@2@&

que incluye en su cap,tulo =V' el 1lan de 2cción Mundial' denominado WCapacidad

de 1revención de 8esastres' Mitigación de sus Efectos' 1reparación para Casos

de 8esastres y ehabilitación 1osteriorW.

U 1arlamento Mundial para la 1az y ?eguridad @erritorial.

LE& DE TIERRA( UR'ANA(

1romulgada seg!n 4aceta 7ficial de la ep!blica "olivariana de Venezuela

9$R$:R9::%.

@iene por ob+eto regular la tenencia de las tierras urbanas sin uso' aptas para el

desarrollo de programas sociales de vivienda y h(bitat.

A#t-c$lo 9:0 ?e entiende por zona de alto riesgo los terrenos que por las

caracter,sticas de suelo que lo componen sean potencialmente inundables'

inestables' los que tengan pendientes muy pronunciadas propensas a derrumbe y

aquellos declarados por las autoridades competentes en materia de 1rotección

Civil y 2dministración de 8esastres.

=?7 $D:::0 que es un con+unto de normas internacionales sobre gestión

ambiental que tienen como finalidad proporcionar a las organizaciones

los elementos de un sistema de gestión ambiental #?42& eficaz que

puedan ser integrados con otros requisitos de gestión y para

ayudarlas a logar metas gestión' ambientales

2l igual que otras normas internacionales Normas C7VEN=N que

tienen como fin incrementar las obligaciones legales de una

organización.



tabulación' an(lisis e interpretación de los datos' comprende un con+unto de

etapas' cuyo cumplimiento da la solución de la problem(tica planteada.

?eg!n @amayo y @amayo #9::9&0

1ara toda investigación es de importancia fundamental que loshechos y relaciones que establece los resultados obtenidos onuevos conocimientos tengan el grado m(ximo de exactitud yconfiabilidad. 1ara ello plantea una metodolog,a oprocedimiento ordenado que se sigue para establecer losignificativo de los hechos y fenómenos hacia los cuales est(

encaminado el inter5s de la investigación. #p(g.$$&6os elementos constitutivos del marco metodológico en el proyecto de

investigación

$. @ipo de investigación

9. El dise)o de investigación

. 1oblación o universo de estudio

D. 6a muestra

J. 6os instrumentos de recolección de la información

;. 8escripción de los instrumentos y t5cnicas de recolección de datos

$:. El an(lisis e interpretación de los resultados

$$. Codificación y tabulación de los datos

$9.@5cnicas de presentación de los datos

$. El an(lisis estad,stico de los datos

1or lo tanto' a continuación de lo expresado anteriormente' se ofrece el tipode investigación que se emplea en este traba+o.

Ti!o +e investi0ación5

6a escogencia del tipo de investigación determinar( los pasos a seguir del

estudio' sus t5cnicas y m5todos que puedan emplear en el mismo. En general

determina la modalidad y todo el enfoque de la investigación influyendo en

instrumentos' y hasta la manera de cómo se analiza los datos recaudados. 2s,' el



punto de los tipos de investigación en una investigación va a constituir un paso

importante en la metodolog,a' pues este va a determinar el enfoque del mismo.

El presente traba+o de investigación est( amparado en un proyecto factible' ya

que se trata de la realización de una propuesta 1lan de Emergencia para la

/rbanización de ciudad +ard,n' que permite establecer los riesgos a considerar

como posibles emergencias y determinar la forma de controlarlos' a trav5s de los

medios de prevención y protección' garantizando la seguridad de las personas e

instalaciones.

2l respecto' 2rias #9::;&' se)ala que el proyecto factible *Consiste en la

investigación' elaboración y desarrollo de una propuesta modelo operativo viable

para solucionar problemas' requerimientos o necesidades de organizaciones o

grupos socialesO puede referirse a la formulación de pol,ticas' programas'

tecnolog,as' m5todos o procesos.#. p.3%&

=gualmente' est( enmarcada en un dise)o de campo' el cual seg!n M5ndez'#9::;&' se caracteriza porque *los problemas que estudia surgen de la realidad y

de la información requerida' debe obtenerse directamente de ella- 6a recolección

de datos se realiza directamente de la realidad donde ocurren los hechos' sin

manipular las variables'

?e puede definir como un estudio de tipo descriptivo' el cual seg!n "alestrini

#9::;&' *consiste en caracterizar un fenómeno o situación concreta indicando sus

rasgos m(s peculiares o diferenciadores-

1or <ultimo' es un tipo de =nvestigación 2cción 1articipativa #=21&

4rafico 9



Fue

nte: Guerrero

?e escoge la =21 porque es un enfoque metodológico porque cumple con los

presupuestos al momento de intervenir en las comunidades vulnerables' en la

que' como futuros 6icenciados en 4estión 2mbiental vamos a estar inmersos

como agentes externos' cumpliendo con nuestra labor de investigación +unto con

los agentes internos que son cada uno de los miembros de la comunidad' con

quienes se traba+o mancomunadamente ' enfoc(ndonos en la problem(tica que

les preocupa con el fin de buscar alternativas de solución con la finalidad de

me+orar la calidad de vida de los habitantes de la comunidad como seres

individuales y como seres sociales en pro de la optimización del ambiente en el

cual se desarrollan.

Dise>o +e la investi0ación5



El 8ise)o de una =nvestigación' seg!n 1allela y Martins Z#9::;&es el con+unto de

actividades coordinadas e interrelacionadas que deber(n realizarse para

responder la pregunta de la investigación.

El dise)o debe se)alar todo lo que se debe hacerse' de tal forma que cualquier

investigador con conocimiento en el (rea pueda alcanzar los ob+etivos del estudio'

responder las preguntas que se han planteado y asignar un valor de verdad a la

hipótesis de la investigación.

4rafico

Auente0 1allela y Martins Z#9::;&

Cabe destacar que' el dise)o de la investigación responde determinar

previamente los pasos a seguir para abordar cada uno de los ob+etivos

propuestos. Es por ello que se hace necesario partir de los ob+etivos

respondiendo a la pregunta [qu5 pasos debo seguir para abordar cada uno de

los ob+etivo\.

Cuando se formula la pregunta [qu5 pasos debo seguir para abordar el W7b+etivo

4eneralW' la respuesta viene dada por el con+unto de los ob+etivos espec,ficos

formulados' el cual me permite abordar al W7b+etivo 4eneralW.



1ara efecto de la presente investigación' se encuentra ubicada en 8ise)o

Experimental ya que' se manipula la variable cuando se traba+a en un

experimento de campo.

Fases:

U Aase =0 Consiste en el diagnóstico' delimitación y formulación del problema

ob+eto de investigación' la formulación de ob+etivos y la revisión de la literatura'

incluyendo la selección de las fuentes bibliogr(ficas. ?e incluye el levantamiento

de la información' determin(ndose el tipo' nivel y dise)o de la investigación y se

definen las t5cnicas de recolección de información.

U Aase ==0 ?e establece el an(lisis de la información y toma de acciones correctivas

para el logro de los ob+etivos planteados.

U Aase ===0 ?e exponen los resultados obtenidos as, como las conclusiones

derivadas' que permiten establecer las recomendaciones pertinentes que sirven

para la elaboración de la propuesta.

)#afico @



Pa#a la !#esente investi0ación el ti!o +e est$+io se#ia4

"nvestigación e#ploratoria4 porque se considerada como el primer

acercamiento a un problema. ?e utiliza porque 5ste a!n no ha sido abordado o no

ha sido suficientemente estudiado y las condiciones existentes no son a!n

determinantes.

F "nvestigación $escriptiva0 ya que se desea describir' en todos sus

componentes principales' una realidadO

F "nvestigación e#plicativa0 porque tiene relación causalO no sólo persigue

describir o acercarse a un problema' sino que intenta encontrar las causas del

mismo.

1oblación y Muestra.

/na vez definido el problema a investigar' formulado los ob+etivos y definido el tipo

de investigación se hizo necesario determinar los elementos o individuos con

quienes se va a llevar a cabo el estudio o investigación.



4arc5s #9::D& afirma0 ?e denomina población a la suma de personas que conviven

dentro de un pueblo' provincia' pa,s' u otra (rea geogr(fica' y poseen com!nmente'

caracter,sticas en com!n. @ambi5n se dice *población- a la acción o acto de poblar.

1ara el estudio de investigación' la población esta conformada por >;$9

habitantes.

2l referirnos a la muestra0

WSe llama muestra a una parte de la poblaci/n a estudiar &ue sir+e para

representarlaW. Murria . ?piegel #$%%$&.

W0na muestra es una colecci/n de algunos elementos de la poblaci/n1 pero no de

todosW. 6evin]ubin #$%%;&. 1ara este estudio' la muestra estuvo conformada por

%; habitantes' que es parte de lo que est(n en contacto directo con la

problem(tica planteada.

Con el propósito de obtener los datos que permitieran tener un mayor

conocimiento de la /rbanización Ciudad Gard,n. Comisión de 2gregados y de la

población involucrada' se aplicaron tres encuesta basada en una entrevista

formalizada la cual se desarrolló en base a un listado fi+o de cinco preguntas de

tipo dicotómicas' en las que se tomó como alternativa de respuesta ?= ó N7' esta

lista de preguntas se conoce con el nombre de cuestionario. Cada uno de estos

cuestionarios fue dirigido a una categor,a de la población estudiada. 1rimera

categor,a formada.

1ara el an(lisis de los datos obtenidos' se aplicaron t5cnicas estad,sticas del tipo

escala nominal' es decir' porcenta+es' para determinar el nivel de las variables.

2simismo' la información recolectada durante el desarrollo de la presente

investigación' se analizó de manera ob+etiva' tabulando los resultados y

represent(ndolos en gr(ficos de tipo circular y de tipo barras' los cuales permitir(n

establecer las conclusiones y recomendaciones referentes al problema planteado.



ARBOL DEL PROBLEMA



Desnive

l en el

relieve

Inasisten

ciaEnfermed

In$n+ación DisturbiosSociales

Negligencia Social

Desorganizacion delos servicios

Da>osateriales

Mal (istea +e D#enaje e I##e0$la#i+a+ en el Relieve +e la

U#bani6ación Ci$+a+ =a#+-n M$nici!io ($c#e Esta+o 2ragua.

PocoInte#s

!o# la co$ni+a+

PocaInfo#ación



!reaDe

concentración

!reaDe

concentración

=mplementación

Población Ma!as +e #ies0o +e la $#bani6ación ci$+a+ ja#+-n.6a definición m(s

simple de mapa de riesgos es todo instrumento informativo din(mico que permita

conocer los factores de r iesgo y los probables o comprobadosda)os que se

generen durante un impacto socioambiental. 6a identificación y valoración de los

riesgos y de la patolog,a que de ellos se deriva' es necesaria para poder dirigir

prioritariamente hacia las situaciones de mayor riesgo las iniciativas legislativas' la

b!squeda de soluciones de me+ora higi5nicas' seguridad' y la vigilancia de la salud de

los expuestos.

#eas +e concent#ación en eventos +e te##eotos

6eyenda0

rea de Concentración. V,a de concentración

Centro de asistencias Vulnerabilidad

,entro de 0sisten"ias de

Emeren"ias /rimarios arrio



A#ea +e concent#ación en eventos +e In$n+ación nivel /s Alto +e la

$#bani6ación5



"agu#n de$aiguaiguai

I%SS

C&'INS!

P$ntos c#-ticos v$lne#ables +e esta U#bani6ación Ci$+a+ =a#+-n +el M$nici!io($c#e5 & Cent#o Asistencial /s ce#cano



C$e#!o +e 'obe#o % !#otección Civil +e Ca0$a

Tie!o +e #es!$esta in$tos A!#o2ia+aente



CAPÍTULO I"

RE(ULTADO & ANLI(I( DE LO( RE(ULTADO(

/na vez concluidas las etapas de recolección y procesamiento de datos se inicia

una de las m(s importantes fases de una investigación0 el an(lisis de los resultados. En

esta etapa se determina como analizar los datos y que herramientas de an(lisis

estad,stico son adecuadas para 5ste propósito.

En el presente cap,tulo se expone un panorama conceptual sobre el an(lisis de

datos. ?e describen de manera no exhaustiva algunos elementos estad,sticos !tiles

tanto para la organización y presentación de los datos como para el an(lisis de los

resultados de investigación.

Cuadro ;O 8istribución de Arecuencias

^tem ?i NoAi L Ai L

$ $; $> 3: 39 $$ $$ 3J 3% : : %; $::D $ $ %J %JJ %; $:: : :

?uma $9D 9; J; >D



^tem $0 [Considera usted que la urbanización de ciudad +ard,n es una zona de altoriesgo\

^tem ?i NoAi L Ai L

$ $; $> 3: 3

17%

3%

!lto 'iesgo

1 2

An/lisis

En el estudio realizado se logro evidenciar que los habitantes de la urbanización

de ciudad +ard,n en un $>L' si conoce y el 3L desconoce que est( en una zona de

alto riesgo lo que significa que hay que suministrarle información para que tengan

conocimiento de la problem(tica.



^tem 90 [Conoce usted las pol,ticas de la urbanización de ciudad +ard,n \

^tem ?i NoAi L Ai L

9 $$ $$ 3J 3%

11%

9%

Pol(ticas )rban(sticas

1 2

An/lisis5

Como se puede observar que el 3%L del los habitantes de la urbanización de ciudad

+ard,n *No- conocen las pol,ticas establecida de este urbanismo' y el $$L si las

conocen' pero los mismos manifiestan que hace falta la difusión o inducción de

información por parte de la +unta comunal.



^tem 0 [6a urbanización de ciudad +ard,n en la actualidad cuenta con un plan deriesgo ante cualquier evento socionatural\

^tem ?i NoAi L Ai L

: : %; $::

1%

Plan de 'iesgo

1 2

An/lisis5

8urante esta encuesta se pudo confirmar en un $:: L que la urbanización

ciudad +ard,n *no- cuenta con un plan de riesgo y la +unta comunal no tiene

Conocimiento de ning!n tipo de información para darle una inducción a sus habitantes

para un caso de emergencia.



^tem J0 Conoce cuales son las v,as de escape ante un evento socionatural \

^tem ?ii NoAi L Ai L

J %; $:: : :

1%

%(as de Escape

1 2

An/lisis5

En la actualidad todos los habitantes de ciudad +ard,n respondieron en un $::L es

decir' que ellos desconocen otra salida o entrada m(s que la existente' ya que' por

motivos de inseguridad no se atrever,a a desalo+ar por las /rbanizaciones de afael

/rdaneta o por la hacienda ar(s ?an Gos5.



C$a+#o 74 An/lisis C$alitativo +e Alte#nativas

C#ite#ios Alte#nativa 9 Alte#nativa : Alte#nativa < Alte#nativa @Tie!o Me+io Alto Alto 'ajo

Co$ni+a+ 'ajo 'ajo Me+io 'ajoI!acto en

1abitantes

Alto Alto Alto 'ajo

I!acto

Abiental

Alto Alto Me+io Me+io

Ries0o en la

Co$ni+a+

Alto Alto Me+io 'ajo

6eyenda0

2lternativa $0 =nducción a la Comunidad

2lternativa 90 =mplementación de programas Educativos

2lternativa 0 2lto =nter5s en la 1oblación

2lternativa D0 2tención por 1arte de las 2utoridades

C$a+#o 4 An/lisis C$antitativo +e Alte#nativas

C#ite#ios C Alte#nativa

9

Alte#nativa

:

Alte#nativa

<

Alte#nativa

@Tie!o 9 ; ; D 3 $ 9

Co$ni+a

+

D D $; D $; J 9J 9 3

I!acto en

1abitantes

D D $; J 9: D $; 9 3

I!acto

Abiental

J $J J 9J $J $J

Ries0o en la

Co$ni+a+

D $ D D $; J 9J 9 3

%(%AL J> 3 3% D$



Le%en+a4

C0 Coeficiente0 @olerancia en función de los niveles de los criterios

$0 Muy "a+o90 "a+o

0 Medio

D0 2lto

J0 Muy 2lto

Nota0 Estas ponderaciones fueron discutidas por el equipo de investigadores

C#ite#ios Alte#nativa 9 Alte#nativa : Alte#nativa < Alte#nativa @Tie!o Me+io Alto Alto 'ajo

Co$ni+a+ 'ajo 'ajo Me+io 'ajoI!acto en

1abitantes

Alto Alto Alto 'ajo

I!acto

Abiental

Alto Alto Me+io Me+io

Ries0o en la

Co$ni+a+

Alto Alto Me+io 'ajo

En general0

6os criterios que est(n mane+ando permiten recordar que el proceso de selección

para la valoración de las diferentes alternativas de decisiones debe ser comprendido y

las alternativas detectadas son muy variadas.

El @iempo estimado para el logro de los distintos ob+etivos que se valoran' no est(

adecuado a las prioridades de cada una de las partes implicadas en el proceso.6os riesgos identificados en cada una de las alternativas del los ob+etivos

contribuyen con las diferentes a la solución de la problem(tica en una forma m(s

general.

Ca!-t$lo "4



Plan +e )estión5

95 PROPÓ(ITO4

1roporcionar a los habitantes de esta comunidad un plan de acción a

seguir en casos de emergencias originadas en la /rbanización Cuidad Gard,n

/bicada en Cagua estado 2ragua En el mismo' se establece un procedimiento

de acción suficientemente r(pido y eficaz como para enfrentar cualquier

contingencia quesee pudiera presentar en las diferentes etapas de la

/rbanización' teniendo como ob+etivo principal' salvaguardar y proteger las vidasde los habitantes de esta comunidad as, como' las viviendas' la estructura

organizacional de la +unta comunal y su capacidad para seguir funcionando

operativamente e igualmente preservar el medio ambiente que la rodea.

Plan +e Acción +e Ee#0encias proporciona una herramienta para la toma de

decisiones a los fines de minimizar0

F 6as lesiones que puedan ocasionar a los habitantes de esta comunidad.

F 6as p5rdidas económicas que puedan causar a las viviendas' instalaciones y su

contenido.

F 6os da)os y per+uicios a la comunidad.

F El tiempo de interrupción de actividades normales.

F El impacto sobre el ecosistema.

F 2l igual que garantizar a los habitantes de esta comunidad. permanentes y

ocasionales' condiciones de ?eguridad y ?alud' en un medio ambiente de estacomunidad adecuado y propicio para el e+ercicio de sus funciones' garantizando la

permanencia y buen estado de todos los habitantes de esta comunidad' a trav5s

de la implementación de un eficiente 1lan de 2cción en Casos de presentarse

una Emergencia.



:5 ALCANCE & CAMPO DE APLICACIÓN5

1ermite responder adecuada y oportunamente con criterio de seguridad' eficiencia

y rapidez ante los casos de emergencia que se puedan presentar' mediante unaacción colectiva y coordinada de los diferentes entes participantes que permitan

controlar y minimizar las posibles p5rdidas.

E(TRUCTURACIÓN & DI(EO .UECOMPRENDEN ACCIONE( EN CA(O DE4

F Explosión e incendio en las viviendas e instalaciones y lugares

F Colindantes.

F @erremoto.F =nundación.

F 2lteración del orden p!blico.

F =nterrupción de energ,a el5ctrica.

<5 Definiciones va#ias4

<595 Acci+ente4 Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere

en el desarrollo de una actividad.

<5:5 '#i0a+a +e Ee#0encia0 Es el con+unto de Miembros de la comunidadentrenadas para minimizar o controlar cualquier evento imprevisto que se pudiera

generar en esta comunidad.

<5<5 Ee#0encia0 Es cualquier evento imprevisto que escapa de los controles'

provocando alteraciones en el desarrollo de las actividades rutinarias o

especiales.

$. Ee#0encia Ma%o# 0 ?on condiciones que ponen en peligro la vida de

las personas' representa riesgo de da)o a la propiedad yRo al

ambiente y que rebase los recursos de la comunidad' requiere auxilio

exterior yRo movilización completa de los recursos.

9. Ee#0encia Meno# 0 Es cualquier acontecimiento que sin poner en

peligro la vida de las personas' represente riesgos de da)o a la



5 RE(PON(A'ILIDADE( & NORMA(

El Conse+o Comunal de la /rbanización Ciudad Gard,n y sus componentes#mesa de @raba+os 2mbiente' Energ,a y ?alud&' son responsables de la correcta

aplicación del presente instructivo' ba+o la asesor,a de los estudiantes del %P

semestre de 4estión 2mbiental de la /niversidad "olivariana de Venezuela 2ldea

4ran Mariscal de 2yacucho #@.?./. 8e Evaluación 2mbiental&.

85 PROCEDIMIENTO4

POLÍTICA DE (E)URIDAD & (ALUD COMUNAL

EL CON(E=O COMUNAL DE UR'ANIGACIÓN CIUDAD =ARDÍN

859 EL CON(E=O COMUNAL DE LA UR'ANIGACIÓN CIUDAD =ARDÍN5 Es una

Comunidad consiente de la gran importancia que representa el cuidado y la

protección de su factor humano' es por ello' que establece como prioridad y

obligatoriedad las t5cnicas preventivas' que incluyen0

• 6a Medicina 1reventiva con una actuación preferente a nivel individual'

• 6a ?eguridad #1revención de 2ccidentes comunes&

• 6a ?alud e igiene #1revención de Enfermedades 1atolog,as& que act!an

fundamentalmente sobre el ambiente. en cada uno de nuestros

ambientes.

• 7rientando a la m(xima seguridad de sus comunidad' la mayor calidad de

vida y la me+or eficiencia de la vida diaria de la comunidad.

85: @iene la responsabilidad de las mesas t5cnicas de ambiente' energ,a y salud

en Entrenar a sus habitantes esto incluye procedimientos de ?eguridad y



?alud comunal' 1r(cticas de @raba+o de campo y M5todos ?eguros de

convivencia.

Con lo antes expuesto se hace de estricto cumplimiento las siguientes premisas0

En cada unidad de mando' el conse+o comunal #6os representantes de las

diferente mesas t5cnicas&' en su respectivo (mbito de control' es responsable del

cumplimiento de las normas del buena convivencia dictadas tanto por

disposiciones de orden p!blico como por el conse+o comunal.

@odo habitante con responsabilidad el conse+o comunal de la urbanización ciudad

+ard,n est(n en la obligación de hacer cumplir las Normas y 1rocedimientos por

parte de la comunidad o etapa ba+o su responsabilidad y tomar las acciones

correctivas inmediatas para eliminar pr(cticas y acciones inseguras que atente

contra esta comunidad.

85< @iene un principio filosófico como focos principales de nuestro esfuerzo la

?eguridad' la ?alud integral de la comunidad en general0

• No hay valor o m5rito si alguien es lesionado como consecuencia de violentar las

Normas y 1rocedimientos.

85@ Manifiesta su disposición en el cumplimiento de leyes y normas nacionales e

=nternacionales que rigen la materia' en beneficio del cuidado y protección

de sus habitantes del medio ambiente y la comunidad en general.

En con+untoO es responsabilidad de todos la seguridad ysalud de esta comunidad' el prevenir los eventos que

puedan causar da)os a la salud de los habitantes' alambiente' a la seguridad de las propiedades de lacomunidad yRo a terceros que visiten esta la misma.

Es responsabilidad del conse+o comunidad el divulgar esta 1ol,tica de ?eguridad'

?alud y bienestar a todos los habitantes que hacen vida en ella.



75 POLITÍCA DE ACTUACIÓN DE LA ME(A TQCNICA DE EMER)ENCIA5 6a mesa t5cnica de emergencia de esta comunidad tiene como misión

estrat5gica el cuidado del Capital umano y la atención de los distintos tipos de

emergencias que puedan presentarse en cualquier etapa de esta comunidad'

mientras se reciba ayuda especializada' con el fin de reducir da)os a la

integridad f,sica de los habitantes de esta comunidad' medio ambiente y

propiedad. 8e esta manera' la interrupción de nuestra vida diaria ser( lo m(s

breve posible' siempre y cuando el hecho as, lo establezca.

El Comit5 de 2cción integrado por los miembros de las diferentes mesas

t5cnicas del conse+o comunal de la urbanización ciudad +ard,n. B 6a mesa

t5cnica de Emergencia' quienes tendr(n ba+o su responsabilidad la toma de

decisiones' dependiendo de las caracter,sticas de las emergencias y planes de

acción establecidos' para coordinar0

Evacuación parcialRtotal de las diferentes etapas y sus habitantes. 2tención a lesionados y Ro traslado a centros de atención m5dico.

Conducción de auditorias de ?eguridad y ?alud comunal para minimizar

riesgos de 2ccidentes y Enfermedades.

Elaboración de 1lanes de Contingencia.

5 (OPORTE OR)ANIGACIONAL5CENTRO DE CONTROL DE LA( EMER)ENCIA( HC5C5EK5

El centro de control de las emergencias es un panel de altas personalidades que

tienen la finalidad de hacer las coordinaciones necesarias' para cualquier

eventualidad #Emergencia& que se presente en la comunidades' este centro tiene



como función la coordinación de las acciones requeridas para restablecer la

normalidad operacional y la toma de decisiones la misma se encuentra integrada por

6as siguientes personalidades0

3.$.F epresentante del conse+o comunal.

3.9.F Mesa t5cnicas de ?alud ' Energ,a y 2guas

3..F habitantes de la misma comunidad previamente involucrados en esta.

3.J.F Cuerpo de "omberos.

3.;.F 8efensa Civil.

3.>.F 4uardia Nacional.3.>.F Cuerpos policiales.' etc.

;5 RE(PON(A'ILIDADE( )ENERALE( DEL C5C5E5 EL CON(E=O COMUNAL

DE LA UR'ANIGACIÓN CIUDAD =ARDÍN5

;595 2segurar la existencia de un plan de emergencia adecuado y actualizado.

;5:5 Coordinar y participar en los simulacros periódicos.;5<5 2segurar que los habitantes de esta comunidad este adiestrado.

;5@5 2segurar la existencia de equipos de protección personal para el control

de la emergencia en cantidades suficientes.

;55 @omar decisiones y discutir instrucciones para el control de las

emergencias.

;585 1reparar la información para el representante de la +unta comunal quien la

suministrara a los entes 4ubernamentales y medios de comunicación.

;575 equerir los materiales necesarios para el control de las emergencias.

;55 Evaluar da)os.

;5;5 ?olicitar ayuda a otras /rbanizaciones u organismos de ser necesario.

;59J5 Notificar a otras urbanizaciones o urbanismos cuyas propiedades est5n en

peligro.



;5995 Velar que las operaciones normales se restablezcan con la mayor

brevedad posible.

;59:5 ?uministrar informe de da)os a las empresas aseguradoras si cuenta

con la misma.

9J5 E(CENARIO( PO(I'LE( DE LA( EMER)ENCIA(5

6as principales emergencias comunales que se pueden presentar en la

/rbanización Ciudad Gard,n son las siguientes0

$:.$. =nundación

$:.9. @erremotos.

995 DIRECTOR DE LA EMER)ENCIA LO( REPRE(ENTANTE( DEL CON(E=OCOMUNAL5

*UNCIONE( & RE(PON(A'ILIDADE(4

99595 ANTE( DE LO( (INIE(TRO(4

95 Coordinar la elaboración' actualización y aprobación del 1lan de 2cción

de Emergencia.

:5 Coordinar y supervisar la realización de simulacros periódicos.

<5 1resentar al Comit5 de ?eguridad y ?alud 6aboral' un informe anual

sobre las actividades y el proyecto de presupuesto para el

funcionamiento del 1lan.

@5 =mplementar medidas para la protección de la información.

995:5 DURANTE LO( (INIE(TRO(4

95 1articipar en con+unto con el con los entes 4ubernamentales' en la

coordinación de la actuación de los equipos especializados de

emergencia.



:5 Coordinar con LA =UNTA COMUNAL DE LA UR'ANIGACIÓN CIUDAD

=ARDÍN5la utilización de los recursos necesarios para el control y

mitigación de la emergencia.

<5 ?ervir de *porta voz- oficial de El CON(E=O COMUNAL DE LAUR'ANIGACIÓN CIUDAD =ARDÍN5 ante la comunidad y los medios de

comunicación.

995<5 DE(PUQ( DEL (INIE(TRO4

95 2uditar el resultado de las medidas de actuación previstas en el 1lan de

emergencia.

:5 ecolectar los informes de da)os y p5rdidas.

<5 Verificar las consecuencias del siniestro y elaborar el informe respectivo

para El CON(E=O COMUNAL DE LA UR'ANIGACIÓN CIUDAD

=ARDÍN5 y los _rganos 4ubernamentales.

@5 Coordinar las actividades de elaciones 1!blicas y el flu+o de

información hacia el exterior de la comunidad.

9:5 El CON(E=O COMUNAL DE LA UR'ANIGACIÓN CIUDAD =ARDÍN DE LA

ADMINI(TRACION & RECUR(O( 1UMANO(4

9:595 ANTE( DEL (INIE(TRO4

95 1reparar con+untamente con el C$e#!o +e 'obe#os Polic-a Nacional Esta+alP#otección civil % Los Est$+iantes +e la Unive#si+a+ 'oliva#iana +e"ene6$ela5los programas de formación

:5 Mantener en forma permanente una lista con los nombres y direcciones

de todos los Entes 4ubernamentales medios de comunicación

reconocidos en el (rea.

<5 6levar un registro de los ex(menes m5dicos de los diferentes miembros

de la mesa t5cnica del plan de 2cción de Emergencia.

9:5:5 DURANTE EL (INIE(TRO4



Coordinar las diferentes actividades para poner en funcionamiento lasacciones a seguir en casos de emergencia' con el apoyo de las mesast5cnicas de 2mbiente' Energ,a y salud El CON(E=O COMUNAL DE LAUR'ANIGACIÓN CIUDAD =ARDÍN5

9:5<5 DE(PUQ( DEL (INIE(TRO4

6levar un archivo de toda la información referente al siniestro' publicada en

los diferentes medios de comunicación.

9<55 =E*E DE LA ME(A TECNICA DE EMER)ENCIA4 "OCERO PRINCIPALDE El CON(E=O COMUNAL DE LA UR'ANIGACIÓN CIUDAD

=ARDÍN5

9<595 ANTE( DE LO( (INIE(TRO(4

95 1articipar en los programas de formación y simulacros de emergencia.

:5 Elaborar reporte periódicos dirigidos al personal DEL CON(E=O

COMUNAL DE LA UR'ANIGACIÓN CIUDAD =ARDÍN5 y de asesores

@5cnicos de evaluación 2mbiental de la /niversidad "olivariana de

Venezuela en relación acondiciones de riesgos presentes en esta

Comunidad.

<5 El funcionamiento y condición de los sistemas protección y combate de

incendio para la Extinción de incendios con el que se cuenta HC$e#!o +e

'obe#o +el Esta+o as ce#canoK5

@5 ?e)alización de las v,as de escape y de los sitios de reunión en casos de

emergencia.

5 Coordinar con los representantes de la +unta comunal y la persona

responsable del comit5 de 2mbiente' Energ,a y @.?./ de evaluación 2mbiental' programas tanto de entrenamiento como de adiestramiento de

una mesa de traba+o Emergencia #"rigadistas 2mbientales&.

9<5:5 DURANTE EL (INIE(TRO4



95 Coordinar las diferentes actividades para poner en funcionamiento las

acciones a seguir en casos de emergencia' con el apoyo de las mesas

t5cnicas de 2mbiente' Energ,a y salud.

:5 8irigir las acciones realizadas por el 1ersonal de LA =UNTA COMUNAL DE

LA UR'ANIGACIÓN CIUDAD =ARDÍN5

<5 @ransferir todas las operaciones a los 7rganismos 4ubernamentales en el

instante de su presencia y prestar todo el apoyo necesario.

9<5<5 DE(PUQ( DEL (INIE(TRO4

95 1articipar en la recolección de información sobre da)os y p5rdidas.

:5 Verificar el restablecimiento de los medios de protección

9@5 MIEM'RO( DE LA ME(A TECNICA DE EMER)ENCIA

9@595 ANTE( DEL (INIE(TRO4

1articipar en los planes de formación y pr(cticas de simulacros.

9@5:5 DURANTE EL (INIE(TRO4

95 2catar las instrucciones del Vocero principal DEL CON(E=O COMUNAL

DE LA UR'ANIGACIÓN CIUDAD =ARDÍN % los B$e confo#an la

mesa t5cnica de Emergencia #?eguridad' 2mbiente y ?alud&.

:5 1articipar en las acciones para el control de la emergencia seg!n sea el

caso.

9@5<5 DE(PUQ( DEL (INIE(TRO4

Colaborar con las tareas de recuperación y restablecimiento de los

procesos de rutina



9@5@5 La esa tcnica +e (e0$#i+a+ Abiente % (al$+ H'#i0a+a +e

Ee#0enciaK DEL CON(E=O COMUNAL DE LA UR'ANIGACIÓN

CIUDAD =ARDÍN5

ME(A TECNICA DE (ALUD HPRIMERO( AUXILIO(K4

95 Conformado por abitantes de las diferentes etapas de la urbanización'

quienes tienen como actividad b(sica el retirar a los habitantes

lesionado durante el siniestro.

:5 Evaluar detenidamente las lesiones que presenta el habitante

accidentado para tomar las medidas necesarias para desarrollar un

traslado seguro a un centro de asistencia de emergencia mas cercano.

<5 Conocer los m5todos de salvamento' t5cnicas avanzada de traslado.

@5 Coordinar las acciones del personal pertenecientes al Cuerpo de

"omberos hacia el lugar donde se origina el siniestro en la Etapa'

orient(ndolos por las v,as de acceso m(s cercanas al incendio.

95 EN CA(O DE MO"IMIENTO( (Í(MICO(5

6os habitantes de esta comunidad deben seguir las siguientes

recomendaciones0

95 Mantener la calma.

:5 ?i est( dentro de las instalaciones' quedarse en ellas. 8e lo contrario'

mantenerse afuera. Muchas personas resultan heridas cuando entran o salen de

los edificios.

<5 ?i est( la parte interna de la vivienda' quedarse deba+o de una viga' mesa o

deba+o del marco de una puerta solido.

Mantenerse ale+ado de las ventanas exteriores' puertas de salida'

cables el5ctricos y cualquier cosa que pudiese crearle da)o.

La '#i0a+a +e Ee#0encia +ebe coo#+ina# las si0$ientes ta#eas4

95 Corte del suministro de agua y energ,a el5ctrica.



:5 Evacuación del personal hasta un sitio seguro preestablecido.

<5 2tención de lesionados y traslado a Centros de ?alud.

@5 2cordonar los sectores afectados para impedir la entrada de personas

extra)as.5 2visar a todos los habitantes de esta comunidad de mantener estricta

vigilancia de personas a+enas.

985 EN CA(O DE MO"IMIENTO( (Í(MICO(5

EL CON(E=O COMUNAL DE LA UR'ANIGACIÓN CIUDAD =ARDÍN

debe de organizar mecanismos para reforzar la integridad f,sica detodos los habitantes

95 8ependiendo de los da)os causados a las viviendas de esta comunidad y de las

instrucciones de los organismos oficiales la atendiendo la emergencia' coordinar

con la brigada de emergencia y sus habitantes' las reparaciones necesarias'

restitución de actividades normales.

6a "rigada de Emergencia debe colaborar con la protección e

integridad f,sica de los habitantes de esta comunidad.

975 EN CA(O DE INUNDACIÓN POR LLU"IA DE('ORDAMIENTO DE RÍO(

EM'AL(E & LA)UN

6a "rigada de Emergencia debe0

95 ealizar las labores necesarias para resguardar a las edificaciones de esta

comunidad' garantizar el corte del suministro de agua y energ,a.

:5 4irar instrucciones para la evacuación de todos los habitantes hasta un sitio seguro o

preestablecido.

EL CON(E=O COMUNAL DE LA UR'ANIGACIÓN CIUDAD =ARDÍN

DE'EN4



95 8ependiendo de las p5rdidas ocasionadas y de las instrucciones de los

organismos oficiales atendiendo la emergencia' coordinar con LO( DEL

CON(E=O COMUNAL DE LA UR'ANIGACIÓN CIUDAD =ARDÍN' y sus

habitantes afectados' las reparaciones necesarias y restitución de actividadesnormales.

:5 6a "rigada de Emergencia debe trasladarse a 6as (reas afectadas para coordinar

las labores necesarias para resguardar a los habitantes' garantizar el corte del

suministro de agua y energ,a.

<5 6as entradas y las salidas deben ser estudiadas por anticipado para evitar

demoras y confusiones.

@5 ?e deben conocer t(cticas especiales que puedan ser !tiles durante una tarea derescate.

5 ?e deben conocer las cantidades de equipos y hombres disponibles para saber

con qu5 ayuda se puede contar.

85 ?i hubiese heridos y las v,as de escape serian peligrosas puede llegar a ser

necesario aguardar ayuda antes de actuar.

75 El saber donde se pueden encontrar las personas atrapadas evitara a la brigada

de rescate p5rdidas de tiempo y podr(n brindar un me+or servicio.

5 6a persona entrenada en rescate debe saber como trasladar lesionados utilizando

equipos tales como0 camillas' Carretillas' apare+os o puertas y escaleras a modo

de camillas.

;5 ?e debe saber como inmovilizar una v,ctima para evitar que sus lesiones se

agraven con el traslado.

9J5?e deben conocer m5todos de resucitación y control de hemorragias.

995En algunos casos convendr( aguardar la llegada de los bomberos o personal

especializado si resultase necesario ba+ar un lesionado desde varios pisos a trav5sde una escalera de emergencia o si se sospecha que ha habido una lesión en la

columna vertebral.

tisis de grado 2.013

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