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    Petroqumica -Caucho

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    Generalidadesde la Cadena Productiva

    1 Estos porcentajes de participacin fueron calculados tomando como criterio

    el nmero de personas ocupadas: se entiende por empresa pequea aquellaque ocupa hasta 49 personas, por empresa mediana aquella que emplea entre50 y 199 empleados y por empresa grande aquella con ms de 200 personasempleadas (Ley 590 de 2000).

    En este perfil se hace una descripcin de losprincipales aspectos productivos, comerciales yarancelarios de la cadena petroqumica-caucho, as comosu situacin competitiva y sus oportunidades de accesoal mercado de Estados Unidos.

    La cadena petroqumica-caucho abarca todo elproceso de produccin de caucho bsico natural y decaucho bsico sinttico y finaliza con la obtencin deproductos y artculos de caucho de uso diverso. Paraefectos de este perfil no se analizarn las fases anterioresa la obtencin de caucho natural y sinttico, dado queen el pas la produccin de los mismos es baja. Aqu setendr en cuenta la parte de la cadena que comienza enlos eslabones de caucho bsico natural, caucho bsicosinttico y mezclas de caucho, continuando con laelaboracin de semiproductos o formas bsicas, yfinalizando con la fabricacin de productos y artculos de

    caucho de uso diverso.

    Una de las principales caractersticas de la estructuraempresarial de esta cadena es la diversidad en lostamaos de las empresas que la conforman. En efecto,mientras que en la produccin de llantas predominanempresas de gran tamao que concentran un altoporcentaje del mercado, en la fabricacin de los demsproductos de caucho se ubican empresas de tamaopequeo y mediano. Segn la Encuesta AnualManufacturera de 2000, 71,3% de las empresas defabricacin de productos de caucho se clasificaron comoempresas pequeas, 19,5% como medianas y 9,2%como de gran tamao1

    .

    Actualmente la produccin de llantas estconcentrada principalmente en dos multinacionales: la

    2 Diario La Repblica, 27 de abril de 2003.

    empresa lder Michelin, que al absorber las marcasnacionales Uniroyal e Icollantas logr controlar el 45%del mercado domstico y Goodyear, cuya participacinen el mercado es de 30%2.

    En el grfico 1 se observa que, en la ltima dcada,la cadena petroqumica-caucho perdi participacin tantoen la produccin como en el empleo de toda la industriamanufacturera. Entre 1993 y 2002 su contribucin enla produccin cay 0,7 puntos porcentuales al pasar derepresentar 1,3% de la produccin industrial de 1993 aslo 0,6% en 2002. Por otra parte la contribucin en elempleo manufacturero se redujo 0,4 puntosporcentuales: de contribuir con 1,14% del empleogenerado por la manufactura en 1993, pas arepresentar slo 0,73% en 2002.

    Grfico 1

    Empleo y produccin: participacin de la

    cadena en la industria (1993-2003)

    Fuente: Encuesta Anual Manufacturera, Dane. Estimados 2002 - 2003.

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    Petroqum

    ica-Caucho

    Descripcin yestructura

    de la Cadena Productiva

    De acuerdo con su origen, existen dos tipos decaucho:

    El caucho natural, extrado del sangrado de la cortezade varias morceas y euforbiceas intertropicales, entrelas que se destaca la Hevea Brasiliensis. En Colombia seproduce caucho natural de diversas presentaciones entrelas que se destaca el ltex, el caucho en lmina, el cauchoripio y el caucho granulado. La cadena productivacomprende desde el cultivo del caucho, controlandoplagas y enfermedades, la recoleccin de ltex contenidoen la red de vasos laticferos, y la disolucin, filtrado,acidificacin, coagulacin, laminacin secado y empaquede ltex,hasta obtener el caucho natural3.

    El caucho sinttico, obtenido a partir de productosdel petrleo por reacciones complejas de polimerizacin.La cadena productiva hasta obtener el caucho sintticocomienza con la refinacin petroqumica y lacorrespondiente generacin de olefinas y aromticos, quesirven como base para obtener el etil-benceno, el estirenoy el acrilonitrilo. stos a su vez, son insumos para laproduccin de diversos cauchos sintticos: el estireno-butadieno (SBR), el polibutadieno (PBR), el butilo, elclorobutadieno, el aquilonitrilo butadieno, el isopreno yel etil-propileno-dieno (EPDM), entre otros.

    El caucho natural, el caucho sinttico y las mezclasentre estos dos, as como con otros aditivos (porejemplo, con el negro de humo o con el slice), se

    utilizan como materia prima para la elaboracin desemiproductos o formas bsicas (caucho sin vulcanizar;hilos y cuerdas de caucho vulcanizado; placas, hojas,tiras, varillas y perfiles de caucho sin endurecer; y tubosde caucho vulcanizado sin endurecer) y otros productos

    y artculos de diversos usos.La produccin manufacturera de caucho comprende

    cinco grandes procesos:

    La mezcla,que consiste en producir un compuestocon todos los ingredientes para permitir un procesamientofcil en las etapas subsiguientes.

    La extrusin,cuya finalidad es forzar el caucho a travsde una tobera o dado para darle un perfil o formadeterminada. Una vez extrado el perfil se enfra conagua o aire para darle estabilidad dimensional.

    El calandrado,o proceso de laminacin del caucho,que permite obtener perfiles especficos o para recubrirotros materiales, como un textil o una cuerda metlica.Una vez el producto calandrado ha pasado por el tren decalandrado se conduce hasta rodillos enfriadores con elfin de darle estabilidad dimensional.

    El moldeo,consiste en dar forma a un artculo decaucho en un molde.

    La vulcanizacin, que es el cambio de estado plsticoa estado elstico de un compuesto elastomrico,mediante la unin qumica de las cadenas del polmeropor medio de puentes de agente vulcanizante. Esteproceso confiere las caractersticas finales del producto.El proceso de vulcanizacin se divide en dos partes. Laprimera es el moldeo o configuracin, donde el materialcontina en estado termoplstico. La segunda etapa esla conversin qumica del material formado a su estadoelstico final.

    Descripcin del procesoproductivo

    3 En 1999, en Colombia existan 7.757 hectreas sembradas de caucho natural,

    especialmente concentradas en el departamento de Caquet, con el 51.5%del total del rea plantada. Otras regiones y departamentos destacados por suproduccin fueron Guaviare, Putumayo y la Zona Cafetera.(www.agrocadenas.gov.co/caucho, Descripcin de la Cadena basada enInformacin del Acuerdo Sectorial de Competitividad de la Cadena del Cauchoy su Industria).

    Estructura de la cadenaproductiva

    Para llevar a cabo el anlisis de la cadena productivase parte del concepto de eslabn o familia de productos4.Teniendo en cuenta este concepto y el proceso productivodescrito anteriormente, la cadena productiva del cauchose estructur en los siguientes 15 eslabones: negro dehumo; slice; caucho bsico sinttico; caucho bsiconatural; mezclas de caucho; hilos y cuerdas; placas, hojas,

    4 Ver Nota tcnica No. IV-1.

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    tiras; tubos de caucho; correas transportadoras; llantas yrecauchutados; artculos de higiene o de farmacia;prendas de vestir y proteccin; caucho industrial y deconstruccin; hilos y telas revestidas de caucho; yjuguetes, juegos y artculos para deporte (grfico 2).

    Para 2001, el eslabn de llantas y recauchutados fueel de mayor participacin en la produccin de la cadena(57,4%), seguido del caucho industrial y de construccin(13,1%), el caucho bsico sinttico (10,1%) y el negrode humo (10,1%). Dentro del eslabn de llantas yrecauchutados se producen principalmente llantas decaucho para buses y camiones, y llantas de caucho paraautomviles (34% y 15% del total de la cadenarespectivamente). En el cuadro 1 se observa que tantoel eslabn de llantas y recauchutados como el de cauchoindustrial y de construccin se caracterizan por seraltamente diversificados: a ambos pertenece un gran

    nmero de productos, tanto de la clasificacin CIIU comode la clasificacin Nandina.

    En trminos de la participacin en el total deestablecimientos y el empleo del sector, en el cuadro 2se observa que los eslabones que registraron el mayornmero de establecimientos y de empleadoscorresponden a la generacin de caucho industrial y deconstruccin, llantas y recauchutados, prendas de vestiry proteccin, y mezclas de caucho. Sin embargo, unestablecimiento y sus empleados pueden elaborarproductos pertenecientes a dos o ms eslabones y porlo tanto estas variables no deben sumarse ya que secorre el riesgo de incurrir en problemas de duplicacin.Con el fin de evitar este problema de doble

    contabilizacin se construyeron los ndices de dedicacinpor establecimiento y empleo que indican el grado de

    Grfico 2

    Estructura simplificada de la cadena

    Fuente: Elaboracin propia.

    ndice de dedicacin porestablecimiento y por empleo

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    Nmero de productos Produccin en fbrica

    Eslabn

    CIIU1/ Posiciones Valor Participacin

    arancelarias2/ ($ millones) (%)

    Negro humo 7 1 57.457 10,1

    Slice n.d 2 n.d n.d

    Caucho bsico sinttico 5 23 57.904 10,1

    Caucho basico natural n.d 3 n.d n.d

    Mezclas 4 7 11.102 1,9

    Hilos y cuerdas 1 1 n.d n.d

    Placas, hojas, tiras, varillas y perfiles 3 8 4.871 0,9

    Tubos de caucho 3 8 4.345 0,8

    Correas transportadoras y de trasmisin 2 11 6.464 1,1

    Llantas y recauchutados 14 21 327.672 57,4

    Artculos de higiene o de farmacia n.d 2 n.d n.d

    Prendas de vestir y proteccin 7 6 26.548 4,7

    Caucho industrial y de construccin 33 12 74.765 13,1

    Hilos y telas revestidas de caucho 1 1 n.d n.d

    Juguetes, juegos y artculos para deporte n.d 4 n.d n.d

    Total cadena 80 110 571.129 100,0

    Cuadro 1

    Valor de la produccin (2001)

    1Clasificacin Internacional Industrial Uniforme, 8 dgitos. 2Arancel Armonizado de Colombia, 10 dgitos.

    n.d.No disponible.

    Fuente: Encuesta Anual Manufacturera (2001), Dane.

    Cuadro 2

    Establecimientos y empleo: nmero e ndice de dedicacin (2001)

    Negro humo 9 0,07 555 0,06

    Slice n.d n.d n.d n.d

    Caucho bsico sinttico 8 0,06 521 0,06

    Caucho bsico natural n.d n.d n.d n.d

    Mezclas 15 0,11 1.665 0,18

    Hilos y cuerdas 2 0,01 n.d n.d

    Placas, hojas , tiras, varillas y perfiles 8 0,06 782 0,08

    Tubos de caucho 10 0,07 651 0,07

    Correas transportadoras y de trasmisin 3 0,02 627 0,07

    Llantas y recauchutados 26 0,19 2.275 0,24Artculos de higiene o de farmacia n.d n.d n.d n.d

    Prendas de vestir y proteccin 20 0,15 777 0,08

    Caucho industrial y de construccin 71 0,52 6.152 0,66

    Hilos y telas revestidas de caucho 1 0,01 n.d n.d

    Juguetes, juegos y artculos para deporte n.d n.d n.d n.d

    Total cadena 136 - 9.370 -

    Establecimientos EmpleoEslabn Nmero ndice de Nmero ndice de

    dedicacin 1/ dedicacin 1/

    1Ver Nota tcnica No. IV- 2.

    n.d.No disponible.

    Fuente: Encuesta Anual Manufacturera (2001), Dane. Clculos DNP - DDE.

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    6 La TAE es igual a las exportaciones sobre el valor de la produccin. Ver Nota

    tcnica No. IV-3.

    vinculacin de las empresas de la cadena con lafabricacin de los productos que conforman cadaeslabn5.

    Como se observa en el cuadro 2, los ndices de

    dedicacin por establecimiento y por empleo seencuentran cercanos a cero para casi la mayora de loseslabones, lo cual indica que en la cadena de cauchose presenta un alto grado de especializacin productiva;es decir, la mayora de los establecimientos se dedicana producir bienes dentro de un eslabn especfico. Sinembargo, el eslabn de caucho industrial y deconstruccin constituy una notable excepcin alpresentar un ndice de dedicacin por establecimientode 0,5 y un ndice de dedicacin por empleo de 0,7constituyndose en el eslabn menos especializado dela cadena.

    Aspectoscomerciales

    y arancelarios

    Comercio internacional

    En el cuadro 3 se observa que el eslabn msdinmico tanto en exportaciones como en importacionescorresponde a llantas y recauchutados contribuyendocon 75,9% y 62,7% de las exportaciones y de lasimportaciones totales respectivamente. A su vez, dentro

    de este eslabn, las partidas con mayor pesocorresponden a neumticos nuevos de caucho utilizadosen autobuses y camiones (los cuales representaron 52%y 20% de las exportaciones y de las importacionestotales de la cadena respectivamente) y a neumticosnuevos de caucho utilizados en automviles de turismo(cuya participacin en las exportaciones totales de lacadena fue de 18% y en las importaciones contribuycon 23%).

    Otro eslabn importante dentro de las exportacionestotales de la cadena de caucho fue el negro de humo,con una participacin de 13,9%. Adicionalmente, este

    es el eslabn con la mayor vocacin exportadora (enpromedio se exporta 27,1% de la produccin bruta),seguido de placas, hojas y tiras, y de llantas yrecauchutados (cuyas tasas de apertura exportadorafueron en promedio anual 22,9% y 18,4%respectivamente)6.

    Aunque a nivel agregado los cuatro principalesdestinos de las exportaciones colombianas de cauchofueron Venezuela, Ecuador, Brasil y Mxico (receptoresdel 70,4% de las exportaciones totales realizadas en elperodo 2001-2003), es importante resaltar que envarios eslabones las exportaciones registraron otros

    destinos relevantes: Estados Unidos, por ejemplo,adquiri 37,4% de las exportaciones colombianas deproductos de caucho industrial y de construccin; Chile,Costa Rica y Estados Unidos demandaronconjuntamente 51,3% del negro de humo; Hondurasy Chile fueron los principales compradores de hilos ycuerdas de caucho, participando con 81,6% y 15,8%de las exportaciones totales; y 77,7% de lasexportaciones colombianas de hilos y telas revestidasde caucho se destinaron al mercado de Costa Rica.

    Respecto a las importaciones, en el cuadro 3 seobserva que aparte del eslabn de llantas y recauchutados,otros eslabones con un peso relativamente importantedentro de stas fueron caucho industrial y de construccin(con 7,2% de las importaciones totales de la cadena),caucho bsico sinttico y caucho bsico natural (cadauno con una participacin de 6,2% de las importacionestotales de la cadena).

    5 Ver Nota tcnica No. IV-2.

    Exceptuando el negro de humo, en promedio labalanza comercial de los eslabones de la cadena decaucho en Colombia fue deficitaria durante el perodo2001-2003. En total, las exportaciones de productos decaucho representaron apenas 32,2% de las importacionestotales. De 110 posiciones arancelarias tomadas en cuentapara calcular los indicadores de comercio, slo 9registraron balanzas comerciales positivas en el perodode referencia. Sin embargo, estos saldos positivos en labalanza comercial fueron bajos, siendo el de mayor valorel negro de humo (US$9 millones), seguido de lejos porla partida varillas y perfiles de caucho no celular(US$138.272).

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    7 La TPI es igual a las importaciones sobre el consumo aparente; siendo este

    ltimo igual a la suma de la produccin y las importaciones menos las

    exportaciones. Ver Nota tcn ica No. IV-3.

    Negro humo 11.120 13,9 1.888 0,8 27,1 7,7

    Slice 128 0,2 6.380 2,6 n.d n.d

    Caucho bsico sinttico 190 0,2 15.421 6,2 0,7 37,4

    Caucho bsico natural 39 0,0 15.353 6,2 n.d n.d

    Mezclas 532 0,7 1.752 0,7 3,5 25,8

    Hilos y cuerdas 15 0,0 835 0,3 n.d n.d

    Placas, hojas , tiras, varillas y perfiles 450 0,6 2.757 1,1 22,9 64,0

    Tubos de caucho 265 0,3 10.544 4,3 11,1 84,6

    Correas transportadoras y de trasmisin 286 0,4 9.417 3,8 8,7 78,0

    Llantas y recauchutados 60.666 75,9 155.490 62,7 18,4 47,4

    Artculos de higiene o de farmacia 679 0,8 3.059 1,2 nd nd

    Prendas de vestir y proteccin 1.072 1,3 4.197 1,7 9,6 23,0

    Caucho industrial y de construccin 3.635 4,5 17.912 7,2 11,2 39,8

    Hilos y telas revestidas de caucho 58 0,1 290 0,1 n.d n.d

    Juguetes, juegos y artculos para deporte 805 1,0 2.678 1,1 n.d n.d

    Total cadena 79.939 100 247.971 100 n.d n.d

    1Promedio anual 2001-2003.2TAE = (exportaciones/produccin), 2001. Ver Nota tcnica No. IV-3.3TPI = (importaciones/consumo aparente), 2001. Ver Nota tcnica No. IV- 3.

    n.d.No disponible.

    Fuente: Encuesta Anual Manufacturera, Dane - Dian. Clculos DNP - DDE.

    Exportaciones1/ Importaciones1/ Tasa de Tasa de

    Eslabn Valor Partic ipacin Valor Partic ipacin apertura penetracin de

    (US$ miles) (%) (US$ miles) (%) exportadora2/ importaciones3/

    Cuadro 3

    Colombia: comercio internacional

    En ese mismo cuadro se muestra que Colombiadepende altamente de la importacin de productos decaucho. Los eslabones ms dependientes correspondena tubos de caucho; correas transportadoras y detransmisin; y placas, hojas y tiras de caucho, como loregistraron sus tasas de penetracin de importacionesde 84,6%, 78% y 64%, respectivamente7.

    En el cuadro 5 se muestra que los principales abaste-cedores de productos de caucho para Colombia durante

    el perodo 2001-2003 fueron Estados Unidos, Japn,Venezuela y Brasil, los cuales en conjunto suministraron51,4% de las importaciones totales de la cadena.

    Sin embargo, la participacin de estos cuatropases dentro de las importaciones totales fue

    diferente para cada eslabn. Por ejemplo, el cauchobsico natural provino principalmente de Guatemala(40,4% del total importado por el eslabn), Indonesia(35,9%), Malasia (10,5%) y Tailandia (9,3%); mientrasque en el eslabn de juguetes, juegos y artculos decaucho para deporte, el principal abastecedor fueChina, con una participacin de 31,3%, seguido dePakistn, Per y Tailandia, los cuales en conjuntosuministraron 32% de las importaciones totales deleslabn. Otros eslabones cuyas importaciones

    provinieron de orgenes diferentes a los cuatroprincipales proveedores de la cadena son: el deartculos de higiene y farmacia cuyas importacionesse realizaron principalmente desde Tailandia (22,9%),Malasia (21,9%), Estados Unidos (14%) y Blgica yLuxemburgo (10,4%); los hilos y cuerdas, cuyosprincipales abastecedores fueron Malasia (67,1%) yTailandia (16,4%); y las prendas de vestir y proteccinque se importaron en un alto porcentaje desde Malasia(46,1%) y Tailandia (13,3%).

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    Negro humo 11.120 15,6 11,9 0,0 0,0 72,5

    Slice 128 1,7 63,6 0,0 7,3 27,9

    Caucho bsico sinttico 190 12,3 14,4 2,4 41,8 29,1

    Caucho bsico natural 39 0,0 1,8 59,0 0,0 39,2

    Mezclas 532 0,0 45,6 0,0 52,9 1,5

    Hilos y cuerdas 15 0,0 0,0 0,0 0,5 99,5

    Placas, hojas , tiras, varillas y perfiles 450 0,0 51,6 0,2 17,6 30,6

    Tubos de caucho 265 0,0 7,3 14,3 0,5 77,8

    Correas transportadoras y de trasmisin 286 0,1 55,4 0,0 0,3 44,2

    Llantas y recauchutados 60.666 18,2 18,3 20,6 23,4 19,5Artculos de higiene o de farmacia 679 0,0 16,1 0,0 72,7 11,1

    Prendas de vestir y proteccin 1.072 0,0 13,0 0,1 23,5 63,4

    Caucho industrial y de construccin 3.635 0,1 24,9 1,4 13,6 60,0

    Hilos y telas revestidas de caucho 58 0,0 14,8 0,0 2,7 82,5

    Juguetes, juegos y artculos para deporte 805 0,0 14,0 2,6 59,4 24,0

    Total cadena 79.939 16,0 18,1 15,8 20,5 29,6

    Fuente: Dane - Dian. Clculos DNP-DDE.

    Eslabn Exportaciones totales

    Destinos (Participacin %)

    (US$ miles) Brasil Ecuador Mxico Venezuela Otros

    Cuadro 4

    Colombia: exportaciones y principales destinos

    (Promedio anual 2001-2003)

    Cuadro 5

    Colombia: importaciones y principales proveedores

    (Promedio anual 2001-2003)

    Negro humo 1.888 0,7 0,0 70,9 0,0 28,4

    Slice 6.380 9,0 0,0 29,0 26,4 35,6

    Caucho bsico sinttico 15.421 3,3 0,7 50,0 10,8 35,2

    Caucho bsico natural 15.353 0,0 0,0 0,4 0,0 99,6

    Mezclas 1.752 3,8 1,8 46,5 10,7 37,2

    Hilos y cuerdas 835 0,0 0,0 10,2 0,2 89,6

    Placas, hojas , tiras, varillas y perfiles 2.757 16,6 2,7 27,5 5,2 47,9

    Tubos de caucho 10.544 1,3 3,0 53,0 0,4 42,3

    Correas transportadoras y de trasmisin 9.417 2,4 17,7 36,5 1,4 42,0

    Llantas y recauchutados 155.490 13,7 18,2 7,3 15,6 45,2

    Artculos de higiene o de farmacia 3.059 3,7 0,0 14,0 0,3 82,0

    Prendas de vestir y proteccin 4.197 0,0 0,0 18,4 0,0 81,6

    Caucho industrial y de construccin 17.912 4,2 6,8 49,2 0,3 39,5

    Hilos y telas revestidas de caucho 290 0,0 0,0 49,9 28,3 21,8

    Juguetes, juegos y artculos para deporte 2.678 0,5 0,8 7,5 1,2 90,0

    Total cadena 247.971 9,7 12,8 17,5 11,4 48,6

    Fuente: Dane - Dian. Clculos DNP - DDE.

    EslabnImportaciones totales

    Origen (Participacin %)

    (US$ miles) Brasi l Japn Estados

    Venezuela OtrosUnidos

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    Con el fin de determinar la estructura de proteccinque caracteriza a la cadena productiva del caucho, enesta seccin se hacen varias comparaciones entrediferentes indicadores de proteccin: el arancel nominalpromedio simple y ponderado por produccin, elarancel aplicado promedio simple y la proteccin efectivanominal y aplicada (cuadro 6)8.

    Al comparar el arancel nominal simple con el arancelrealmente aplicado se observa que, con excepcin de loseslabones de hilos y cuerdas y negro de humo, cuyos dosaranceles son iguales9, en los dems eslabones laproteccin aplicada est por debajo de la proteccinnominal. Aunque en promedio el arancel aplicado est 2puntos por debajo del arancel nominal simple, existen

    algunas partidas arancelarias cuyo arancel aplicado estmuy por debajo del arancel nominal establecido. Algunoscasos dignos de mencionar son: bases para gomas demascar de caucho mezclado o sin vulcanizar en placas,hojas o bandas (15 puntos); los dems neumticos llantas

    neumticas recauchutados (15 puntos); bandas extrudidasmoldeadas y vulcanizadas para recauchutar (14,9 puntos);las dems formas de caucho natural (10 puntos); y mezclasde caucho natural y caucho sinttico (10 puntos).

    Por otra parte, al observar la proteccin nominal frentea la proteccin efectiva se aprecia que exceptuando eleslabn de caucho bsico natural, los dems eslabonesde la cadena registran una proteccin efectiva superior ala proteccin nominal. Esto indica que el nivel deproteccin aplicado a los insumos requeridos para laproduccin de los bienes finales permite obtener un valoragregado positivo sobre la produccin y venta de los

    mismos. Se podra decir que, con excepcin del casosealado, existe una relacin normal entre el arancelaplicado al bien final y el aplicado a sus insumos. Pese aque en el eslabn de caucho bsico natural la proteccinefectiva es menor que el arancel nominal, la estructuraarancelaria aplicada a los insumos y a los productos finalesan permite obtener un margen positivo de proteccin

    Anlisis de proteccin

    8 Ver Nota tcnica No. IV-4.

    9 Estos aranceles son iguales debido a la ausencia de preferencias arancelarias

    o zonas de libre comercio para la importacin de los mismos. Estos productosprovienen en alto porcentaje de pases asiticos (en el caso de hilos y cuerdas)

    y de Estados Unidos (en el caso del negro de humo).

    Arancel nominal Arancel aplicado Proteccin efectiva

    (Promedio simple)

    EslabnPromedio

    PromedioPromedio Arancel Arancel

    simple Ponderado por

    simple nominal aplicadoproduccin

    Negro humo 10,0 10,0 10,0 11,9 13,0

    Slice 10,0 n.d 6,8 n.d n.d

    Caucho bsico sinttico 5,7 5,0 5,3 7,2 10,1

    Caucho bsico natural 6,7 0,0 2,6 5,8 3,3

    Mezclas 12,9 13,6 7,1 16,3 9,8

    Hilos y cuerdas 15,0 15,0 15,0 20,3 24,1

    Placas, hojas , tiras, varillas y perfiles 13,1 13,0 12,2 15,3 16,9

    Tubos de caucho 15,0 15,0 14,2 20,3 22,5Correas transportadoras y de trasmisin 15,0 15,0 14,6 19,0 19,2

    Llantas y recauchutados 14,0 15,0 11,6 16,0 16,3

    Artculos de higiene o de farmacia 7,5 n.d 6,6 n.d n.d

    Prendas de vestir y proteccin 12,5 12,5 8,9 13,1 9,7

    Caucho industrial y de construccin 15,4 16,9 13,0 19,0 15,9

    Hilos y telas revestidas de caucho 15,0 15,0 7,9 18,6 8,1

    Juguetes, juegos y artculos para deporte 20,0 n.d 16,3 27,0 28,4

    1Ver Nota tcnica No. IV-4.

    Fuente: Dane - Dian. Clculos DNP - DDE.

    Cuadro 6

    Arancel nominal y proteccin efectiva 1/

    (Valores porcentuales 2003)

  • 7/26/2019 tipos de caucho

    11/18

    335

    10 Ver Nota tcnica No. IV-5.

    efectiva, lo cual indica que los productores de estosbienes tienen capacidad de generar valor agregado.

    Una forma alternativa de describir la proteccin de lacadena de caucho es a nivel de partida arancelaria,relacionando el arancel nominal y la proteccin efectiva,como se ilustra en el grfico 3. La relacin de causalidadentre estas variables permite evaluar los efectos de losaranceles nominales asignados a los insumos de un bien,afectados por la proteccin efectiva de ste frente a laproteccin nominal10.

    La lnea de 45 describe la situacin en que la tasaproteccin efectiva del bien es igual a su arancel nominal,la cual se presenta cuando el promedio de las tasasnominales de los insumos es igual a la tasa nominal delproducto.

    Una situacin en donde la tasa de proteccin efectiva

    del bien es mayor que el arancel nominal corresponde alos puntos ubicados arriba de la lnea de 45. En estecaso el arancel promedio de los insumos utilizados en laproduccin de un bien es menor que el arancel nominalaplicado a dicho bien, lo que garantiza obtener un valoragregado mayor que el que se obtendra en un escenariode libre mercado. En esta posicin se encuentran 80 delas 93 partidas arancelarias a las cuales se les logr calcularla proteccin efectiva.

    Los puntos por debajo de la lnea de 45 muestranuna situacin donde la tasa de proteccin efectiva delproducto es menor que la proteccin nominal promedio

    de los insumos, lo que genera un valor agregado menoral que se obtendra en un escenario de libre mercado.Cuatro partidas arancelarias se encuentran en estasituacin: mezclas de caucho natural y caucho sinttico;los dems cauchos mezclados sin vulcanizar en formasprimarias; las cmaras de caucho para neumticosutilizadas en automviles de turismo, autobuses ocamiones; y las dems manufacturas de caucho celular.

    La existencia de tasas de proteccin negativascorresponde a casos en los que la estructura arancelariaasociada a los insumos afecta en forma considerable lageneracin de valor agregado, siendo, por tanto,

    situaciones indeseables para los productores nacionales.En esta circunstancia se detectaron nueve partidasarancelarias, tres de las cuales registran las mayores tasasde proteccin efectiva negativa: el ltex de cauchoestireno-butadieno carboxilado (XSBR) (con unaproteccin efectiva de -9,0), los neumticos nuevos decaucho del tipo utilizado en aviones y los neumticos

    Grfico 3

    Arancel nominal y proteccin efectiva

    Fuente: Dian. Clculos DNP-DDE.

    nuevos de caucho del tipo utilizado en bicicletas (cuyasprotecciones efectivas fueron de -3,0 en cada caso).

    Anlisis de sensibilidadde la proteccin efectiva

    En esta seccin se indaga acerca de cules seran losposibles efectos de aumentar la proteccin nominal

    promedio de los productos que conforman cada eslabnde la cadena de caucho en las protecciones efectivas deotras agrupaciones industriales relacionadas11.

    El cuadro 7 muestra estos efectos encadenados. Porejemplo, un incremento de un punto porcentual en elarancel promedio de los productos pertenecientes aleslabn de mezclas de caucho aumenta la proteccinefectiva de 26 ramas industriales. Para este caso enparticular se observa cmo, por ejemplo, este incrementoen la proteccin nominal de los productos del eslabnde mezclas aumenta la proteccin efectiva de la ramade partes y avos para calzado en 0,54%.

    En el cuadro en mencin se calcularon las elasticidadespara 8 eslabones de la cadena de caucho. All se muestraque aunque existen algunas agrupaciones industriales cuyasprotecciones efectivas se veran incrementadas comoresultado de una disminucin en la proteccin nominalde los productos de la cadena de caucho, stas en realidadson poco sensibles a tales modificaciones arancelarias. En

    11 Ver Nota tcnica No. IV-6.

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    336

    Petroqum

    ica-Caucho

    Cuadro 7

    Sensibilidad de la proteccin efectiva

    Tapetes y alfombras hechos principalmente de fibras artificiales y sintticas

    Tejidos planos de fibras artificiales y sintticas

    Hules y telas impregnadas e impermeabilizadas. Incluye el cuero artificial

    Guantes, corbatas, pauelos, paoletas y otras prendas similares 1,13

    Maletas para equipaje y artculos conexos 0,81

    Partes y avos para calzado 0,54 1,33

    Calzado de cuero para hombres 0,32 0,79

    Calzado para mujer 0,33 0,82

    Calzado de cuero para nios 0,34

    Calzado deportivo de cuero 0,31 0,76

    Calzado de tela y otros materiales, sandalias, pantuflas y similares 0 ,32

    Fabricacin de muebles para el hogar 0,31 0,76

    Fabricacin de muebles para cocina, comercio y servicios 0,73

    Fabricacin de colchones y somieres 0,77

    Materias sintticas por polimerizacin y copolimerizacin, incluye caucho y latex

    Otras resinas y materias plsticas artificiales, incluso las obtenidas de materias

    Pinturas y barnices para uso general e industrial

    Vitaminas y provitaminas de materias naturales y sintticas

    Productos medicinales y farmacuticos n.e.p. 2,50

    Cera artificial, productos de ceras y betunes 1,27Elaboracion de aceites esenciales, resinas y mezclas, excepto los derivadosde la destilacin. 0,90

    Colas, adhesivos, cementos sintticos y aprestos

    Otros preparados qumicos n.e.p.

    Llantas de caucho 0,58 1,44

    Reconstruccin, vulcanizacin y reencauchado de llantas 0,63 0,43 1,56

    Formas bsicas de caucho, planchas, lminas, tubos y productos anlogos 0,56

    Artculos de caucho para usos higinicos, farmacuticos y de laboratorio

    Calzado de caucho y sus partes 0,39

    Artculos de caucho para usos industriales y mecnicos 0,41

    efecto, el ejercicio muestra que la gran mayora de losindicadores de sensibilidad estn por debajo de launidad, lo cual indica que en promedio una disminucinde un punto porcentual en cada uno de los eslabonesque conforman la cadena de caucho incrementa la

    proteccin efectiva de varias ramas industriales enmenos de 1%. La nica excepcin la constituye eleslabn de caucho industrial y de construccin, cuyadisminucin promedio en la proteccin nominal tieneefectos superiores a 1% sobre la proteccin efectivade 33 ramas industriales.

    La tabla muestra que la industria que ms se veraafectada es la de reconstruccin, vulcanizacin yreencauchado de llantas, cuya proteccin efectiva seincrementara si se redujera la tasa arancelaria promedio

    de 7 eslabones de la cadena de caucho; especialmentede los productos que conforman el eslabn de cauchoindustrial y de construccin.

    El cuadro 7 muestra igualmente que los eslabonesque ms sectores afectaran si se redujera su proteccinnominal son caucho industrial y de construccin, cauchobsico sinttico, negro de humo, y mezclas de caucho:el primero afectara las protecciones efectivas de 51agrupaciones industriales, mientras que el caucho bsicosinttico afectara a 34 ramas industriales y los otros dostendran incidencia en 26 ramas cada uno. Por el contrario,los eslabones que tendran menos incidencia en laproteccin efectiva de otros sectores industriales son loshilos y cuerdas revestidas de caucho y placas, hojas ytiras, afectando 1 y 2 ramas respectivamente.

    Eslabn

    Placas CauchoRama de produccin

    Mezclas Llantas y hojas, varillas industrialrecauchutados tiras y y de

    perfiles construccin

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    337

    Otros productos de caucho no incluidos antes 0,37 0,92

    Formas bsicas de plstico, lminas, pelculas varillas, tubos 0,95

    Plstico espumado y artculos de plstico espumado

    Artculos de plstico para el hogar

    Pelcula tubular y tripas sintticas 0,46

    Envases, cajas y vasijas de material plstico 0,77

    Repuestos y accesorios de plstico para uso industrial, incluye muebles 1,07

    Calzado de plstico y sus partes y hormas de plstico 0,32

    Muebles y productos de plstico no incluidos antes 0,33 0,83

    Vlvulas y accesorios metlicos para tuberas, excepto vlvulas con dispositivos 0,41 1,00

    Aparatos y mquinas n.e.p. para la agricultura 0,29 1,06

    Maquinaria para elaborar alimentos y bebidas 0,37 1,36

    Maquinaria para elaborar plsticos 0,14 3,83

    Maquinaria y equipos especiales para la construccin 0,37

    Maquinaria y equipos n.e.p. 1,18 0,80 0,11 2,91

    Compresores y bombas de agua y otros lquidos 1,35

    Aparatos y equipos de refrigeracin 0,89

    Centrfugas de uso general y de equipo filtrante industrial 0,60 1,47

    Equipo para atomizacin de lquidos o polvos, incluye los atomizadores domsticos 1,10

    Toda clase de equipos transportadores y elevadores mecnicos 0,33 1,22

    Equipos para la transmisin de energa mecnica e hidrulica 1,32

    Cocinas - estufas- y hornos para uso domstico, industrial y comercial 0,79

    Cojinetes de bolas y rodillos, pistones, vlvulas y piezas de maquinaria 0,84

    Motores y generadores elctricos 2,75

    Transformadores, convertidores y rectificadores elctricos 0,58 1,44

    Conmutadores, dispositivos protectores y equipos de control industrial elctricos 1,70

    Equipo elctrico auxiliar para motores de combustin interna 0,67 1,64

    Aparatos y equipos similares no incluidos antes 1,80

    Sistemas y conjuntos de elementos principales para reproduccin, transmisin 1,12

    Aparatos elctricos de uso domstico n.e.p. 1,67

    Hilos y cables aislados

    Pilas y baterias de pilas 2,91

    Accesorios elctricos para alumbrado de uso general 1,88

    Otros aparatos, accesorios y artculos elctricos n.e.p., tales como timbres y alarmas 1,47

    Automviles 0,12

    Vehculos pesados 0,23 0,83

    Carroceras y chasises para vehculos automotores 0,29 1,05

    Autopartes no incluidas antes 0,51 1,27Motocicletas, motonetas y velocpedos con motor auxiliar 0,17 0,64

    Velocpedos - bicicletas, triciclos y vehculos analogos 0,23

    Partes y accesorios n.e.p. para motocicletas, bicicletas y similares 0,29 1,05

    Vehculos manuales, excepto los sillones de ruedas para invlidos 0,24 0,88

    Instrumentos, aparatos y accesorios de medicina, ciruga, odontologa y veterinaria 0,63 1,55

    Instrumentos para la regulacin y control de las operaciones industriales 2,03

    Fabricacin de juegos de saln 0,69

    Plumas, lpices y otros artculos de oficina, pintura y dibujo 0,42 1,04

    Armazones, asas, empuaduras, monturas de pantallas 1,01

    Industrias manufactureras n.e.p.

    Cuadro 7 (continuacin)

    Sensibilidad de la proteccin efectiva

    Eslabn

    Placas Caucho

    Rama de produccin Mezclas Llantas y hojas, varillas industrialrecauchutados tiras y y deperfiles construccin

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    338

    Petroqum

    ica-Caucho

    Tapetes y alfombras hechos principalmente de fibras artificiales y sintticas 0,16

    Tejidos planos de fibras artificiales y sintticas 0,14

    Hules y telas impregnadas e impermeabilizadas. incluye el cuero artificial 0,19

    Guantes, corbatas, pauelos, paoletas y otras prendas similares 0,13

    Maletas para equipaje y artculos conexos

    Partes y avos para calzado 0,22

    Calzado de cuero para hombres 0,13 0,17

    Calzado para mujer

    Calzado de cuero para nios

    Calzado deportivo de cuero 0,12

    Calzado de tela y otros materiales, sandalias, pantuflas y similares 0 ,13

    Fabricacin de muebles para el hogar

    Fabricacin de muebles para cocina, comercio y servicios

    Fabricacin de colchones y somieres 0,13

    Materias sintticas por polimerizacin y copolimerizacin, incluye caucho y latex 0,27

    Otras resinas y materias plsticas artificiales, incluso las obtenidas de materias 0,29 0,39

    Pinturas y barnices para uso general e industrial 0,19 0,25

    Vitaminas y provitaminas de materias naturales y sintticas 0,84

    Productos medicinales y farmacuticos n.e.p. 0,55

    Cera artificial, productos de ceras y betunes 0,21 0,15 0,28

    Elaboracin de aceites esenciales, resinas y mezclas, excepto los derivados

    de la destilacin. 0,49

    Colas, adhesivos, cementos sintticos y aprestos 0,21 0,15 0,28

    Otros preparados qumicos n.e.p. 0,23 0,30

    Llantas de caucho 0,24 0,32

    Reconstruccin, vulcanizacin y reencauchado de llantas 0,26 0,18 0,34 0,11

    Formas bsicas de caucho, planchas, lminas, tubos y productos anlogos 0,30

    Articulos de caucho para usos higinicos, farmacuticos y de laboratorio 0,19 0,14 0,25

    Calzado de caucho y sus partes 0,16 0,11 0,21

    Artculos de caucho para usos industriales y mecnicos 0,17 0,12 0,22

    Otros productos de caucho no incluidos antes 0,15 0,11 0,20

    Formas bsicas de plstico, lminas, pelculas varillas, tubos 0,16

    Plstico espumado y artculos de plstico espumado 0,18

    Artculos de plstico para el hogar 0,12 0,16

    Pelcula tubular y tripas sintticas 0,19

    Envases, cajas y vasijas de material plstico 0,13

    Repuestos y accesorios de plstico para uso industrial, incluye muebles

    Calzado de plstico y sus partes y hormas de plstico 0,13 0,17

    Muebles y productos de plstico no incluidos antes 0,14 0,18

    Vlvulas y accesorios metlicos para tuberas, excepto vlvulas condispositivos.

    Aparatos y mquinas n.e.p. para la agricultura

    Cuadro 7 (continuacin)

    Sensibilidad de la proteccin efectiva

    Eslabn

    Caucho Caucho Hilos

    Rama de produccin bsico bsico Negro y cuerdassinttico natural

    de humo revestidasde caucho

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    339

    Maquinaria para elaborar alimentos y bebidas

    Maquinaria para elaborar plsticos

    Maquinaria y equipos especiales para la construccin

    Maquinaria y equipos n.e.p.

    Compresores y bombas de agua y otros lquidos

    Aparatos y equipos de refrigeracin

    Centrfugas de uso general y de equipo filtrante industrial

    Equipo para atomizacin de lquidos o polvos, incluye los atomizadoresdomsticos.

    Toda clase de equipos transportadores y elevadores mecnicos

    Equipos para la transmisin de energa mecnica e hidrulica

    Cocinas-estufas- y hornos para uso domst ico, industr ial y comercial 0,13

    Cojinetes de bolas y rodillos, pistones, vlvulas y piezas de maquinaria 0,34 0,25 0,46

    Motores y generadores elctricos

    Transformadores, convertidores y rectificadores elctricos

    Conmutadores, dispositivos protectores y equipos de control industrialelctricos.

    Equipo elctrico auxiliar para motores de combustin interna 0,27

    Aparatos y equipos similares no incluidos antes

    Sistemas y conjuntos de elementos principales para reproduccin,transmisin.

    Aparatos elctricos de uso domstico n.e.p.

    Hilos y cables aislados 0,22

    Pilas y bateras de pilas 0,64

    Accesorios elctricos para alumbrado de uso general

    Otros aparatos, accesorios y artculos elctricos n.e.p., tales como timbres,alarmas.

    Automviles

    Vehculos pesados

    Carroceras y chasises para vehculos automotores

    Autopartes no incluidas antes 0,21 0,15 0,28

    Motocicletas, motonetas y velocpedos con motor auxiliar

    Velocpedos - bicicletas, triciclos y vehculos anlogos

    Partes y accesorios n.e.p. para motocicletas, bicicletas y similares

    Vehculos manuales, excepto los sillones de ruedas para invlidos 0 ,14Instrumentos, aparatos y accesorios de medicina, ciruga, odontologay veterinaria. 0,26 0,18

    Instrumentos para la regulacin y control de las operaciones industriales

    Fabricacin de juegos de saln

    Plumas, lpices y otros artculos de oficina, pintura y dibujo 0,17 0,12 0,23

    Armazones, asas, empuaduras, monturas de pantallas

    Industrias manufactureras n.e.p. 0,16 0,12 0,21

    Cuadro 7 (continuacin)

    Sensibilidad de la proteccin efectiva

    Eslabn

    Caucho Caucho Hilos

    Rama de produccin bsico bsico Negro y cuerdassinttico natural

    de humo revestidasde caucho

    Fuente: Dane -Dian. Clculos DNP-DDE.

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    340

    Petroqum

    ica-Caucho

    En esta seccin se describen las oportunidadescomerciales que tiene Colombia en el mercado deEstados Unidos para posicionar los productos de la cadenade caucho.

    Como se observa en el cuadro 8, los cuatro principalesproveedores de productos de caucho para Estados Unidosson Canad, Japn, China e Indonesia. En conjunto, estospases abastecieron 52,8% de las importaciones totalesrealizadas en el perodo 1998-2003.

    Situacincompetitiva

    y oportunidades de acceso

    Negro humo 138 45,2 6,8 3,9 0,0 44,2

    Slice 100 0,5 24,1 11,6 0,0 63,8

    Caucho bsico sinttico 630 23,1 6,2 9,9 0,1 60,8

    Caucho bsico natural 748 0,0 0,07 0,0 60,4 39,5

    Mezclas 191 75,5 3,5 0,6 0,0 20,4

    Hilos y cuerdas 22 3,7 1,2 2,9 28,5 63,7

    Placas, hojas , tiras, varillas y perfiles 120 19,2 9,3 2,2 0,3 69,0

    Tubos de caucho 486 23,9 19,5 1,6 0,1 54,9

    Correas transportadoras y de trasmisin 306 25,0 16,0 0,4 2,0 56,7Llantas y recauchutados 4.796 25,3 23,3 8,2 1,0 42,1

    Artculos de higiene o de farmacia 39 0,0 15,0 3,1 0,0 81,9

    Prendas de vestir y proteccin 393 0,7 0,1 8,2 4,7 86,4

    Caucho industrial y de construccin 1.629 29,4 15,6 6,9 0,7 47,4

    Hilos y telas revestidas de caucho 4 7,7 8,2 10,0 1,0 73,1

    Juguetes, juegos y artculos para deporte 339 1,0 1,5 53,5 0,7 43,3

    Total cadena 9.941 22,8 16,3 8,2 5,5 47,2

    Fuente: USITC (United States International Trade Commission).

    Cuadro 8

    Estados Unidos: importacin y principales provedores

    (Promedio anual 1998 - 2003)

    EslabnImportaciones totales Origen (Participacin %)

    1/

    (US$ millones) Canad Japn China Indonesia Ot ro s

    Sin embargo, cuando se analiza la informacin a nivelde eslabn, se aprecian diferencias en cuanto a laimportancia de estos pases en el mercado estado-unidense. Mientras que en los eslabones de prendas devestir y proteccin, y de artculos de higiene y farmacia

    su participacin fue baja (14% y 18% respectivamente),en el caso de mezclas de caucho, uno solo de estospases (Canad) suministr 76% de las importacionestotales. Lo mismo sucedi con el abastecimiento decaucho bsico natural, donde Indonesia fue el pas ldercon una participacin de 60%.

    Por zonas econmicas, el cuadro 9 muestra que lospases de Asia fueron los principales oferentes deproductos de caucho en Estados Unidos, particularmenteen el suministro de caucho bsico natural; hilos ycuerdas; prendas de vestir y proteccin; juguetes, juegosy artculos para deporte; y artculos de higiene. Slo

    tres pases (Indonesia, Tailandia y Malasia) suplieron 90%del mercado de caucho natural, 82% de hilos y cuerdasy 76% de prendas de vestir y proteccin. Los juguetesy artculos de deporte de caucho fueron originariosprincipalmente de China (54%) y los artculos de

  • 7/26/2019 tipos de caucho

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    341

    Negro humo 138 2,2 11,9 0,0 0,4 50,6 10,9 12,4 0,0 0,0 11,5

    Slice 100 0,0 1,3 0,0 0,1 2,1 54,8 37,8 0,0 0,0 3,9

    Caucho bsico sinttico 630 0,0 0,0 1,0 3,1 23,9 48,3 20,5 0,0 0,0 3,2

    Caucho bsico natural 748 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,3 93,1 0,0 0,0 6,4

    Mezclas 191 0,0 0,6 0,0 0,9 77,0 13,6 5,8 0,0 0,0 2,1

    Hilos y cuerdas 22 0,0 0,0 0,0 0,0 3,8 5,7 90,1 0,2 0,0 0,2

    Placas, hojas, tiras, varillaasy perfiles. 120 0,0 0,1 0,2 2,7 26,4 39,1 29,6 0,0 0,0 1,8

    Tubos de caucho 486 0,0 0,1 0,0 2,2 43,2 23,8 27,2 0,0 0,0 3,5

    Correas transportadorasy de trasmisin 306 0,0 0,0 0,0 0,3 36,4 23,5 31,8 0,0 0,0 8,0

    Llantas y recauchutados 4.796 0,0 0,6 0,3 4,1 28,6 15,2 47,5 0,3 0,6 2,7

    Artculos de higieneo de farmacia 39 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 25,1 73,7 0,0 0,0 0,7

    Prendas de vestiry proteccin 393 0,0 0,0 0,9 0,2 6,8 2,8 89,0 0,1 0,0 0,2

    Caucho industrial

    y de construccin 1.629 0,0 0,1 2,3 0,9 38,8 18,4 37,5 0,0 0,0 2,0

    Hilos y telas revestidasde caucho 4 1,8 1,8 0,0 0,1 18,2 29,6 48,3 0,0 0,0 0,1

    Juguetes, juegos yartculos para deporte 339 0,6 1,4 4,8 0,1 2,8 13,3 75,8 1,3 0,0 0,0

    Total cadena 9.941 0,1 0,6 0,8 2,5 27,8 17,5 47,3 0,2 0,3 3,0

    Eslabn

    Importaciones Origen (Participacin %)1/

    totalesColombia

    CAN sin Centro-Mercosur Nafta

    UninAsia

    RestoChile Otros

    (US$ millones) Colombia amrica Europea ALCA

    Cuadro 9

    Estados Unidos: importaciones otros orgenes

    (Promedio anual 1998 - 2003)

    1CAN sin Colombia: Bolivia, Ecuador, Per, Venezuela.Centroamrica:Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua. Nafta:Mxico y Canad.

    Resto ALCA:Caricom, Panam y Repblica Dominicana.

    Fuente: USITC (United States International Trade Commission).

    higiene fueron importados en su mayora de la India,Japn y Tailandia (57% en conjunto).

    Colombia particip slo con 0,06% de las impor-taciones totales de productos de caucho realizadas porEstados Unidos. Los dos eslabones en los cuales el pastuvo el mayor peso en el mercado estadounidensecorrespondieron a negro de humo (2,2%) y a hilos ytelas revestidas de caucho (1,8%). En el primer caso,Colombia compiti fundamentalmente con los demssocios de la CAN (quienes abastecieron 11,9% delmercado), la Unin Europea (que particip con 10,9%),

    los pases de Asia (oferentes de 12,4%) y los pases delNafta (que en conjunto suplieron 50,6% del mercadoestadounidense de negro de humo). En el caso de loshilos y telas revestidas de caucho los principales pasescompetidores fueron los asiticos, la Unin Europea y

    los pases del Nafta. Dentro de las importaciones decaucho realizadas por Estados Unidos entre 1998 y2003, estos dos eslabones representaron en conjunto1,4%, mientras que en las exportaciones totales decaucho realizadas por Colombia en el perodo 2001-2003stos contribuyeron con 14%, siendo el negro de humoes el de mayor peso (13,9%).

  • 7/26/2019 tipos de caucho

    18/18

    342

    Petroqum

    ica-Caucho

    Una forma alternativa de evaluar el grado de compe-titividad de las estructuras productivas de los pases, es atravs de las ventajas comparativas que brinda el comerciointernacional. De manera simplificada, el ejerciciopresentado en el grfico 4 muestra a nivel de productolas dinmicas de crecimiento de las exportacionescolombianas a Estados Unidos y las importaciones queste realiza del mundo12. Los resultados encontradoscorresponden a cuatro situaciones que indican ciertogrado de competitividad de los productos colombianosque han alcanzado ese mercado13.

    En el grfico en mencin se observa que de las 58

    partidas arancelarias que presentan variaciones, bien seaen la demanda estadounidense o en las exportacionesde Colombia hacia ese pas, 15 productos se considerancompetitivos, 16 estn perdiendo oportunidadescomerciales y 27 se consideran en retirada.

    De los 15 productos que se detectaron comocompetitivos (es decir cuya demanda en el mercadoestadounidense ha crecido y las exportacionescolombianas hacia ese destino tambin se hanincrementado) uno pertenece al eslabn de correastransportadoras y de transmisin (las dems correastransportadoras), 2 a juguetes y artculos para deporte

    (balones y pelotas inflables y dems balones y pelotas,excepto de golf o tenis de mesa), 4 a prendas de vestiry proteccin (cinturones y chalecos salvavidas y algunasprendas de vestir de caucho vulcanizado sin endurecer:prendas antirradiaciones, los trajes para buzos, y demsprendas y complementos) y 8 pertenecen al eslabn decaucho industrial y de construccin (fundamentalmenteson productos de caucho vulcanizado sin endurecer, como

    los revestimientos para suelos y alfombras, las juntas oempaquetaduras, otros artculos para usos tcnicos, laspartes y accesorios para el material de transporte, losparches para reparar cmaras de aire y neumticos y lasdems manufacturas de caucho vulcanizado sin

    endurecer).

    Dentro del grupo de productos en retirada (cuyademanda en el mercado estadounidense y cuyasexportaciones colombianas hacia ese destino handeclinado), es importante resaltar que en su gran mayorapertenecen al eslabn de llantas y recauchutados (16) ya tubos de caucho (5).

    Finalmente, en la categora de productos conoportunidades perdidas (caracterizados porque aunquela demanda norteamericana se ha incrementado, lasexportaciones colombianas hacia ese pas han declinado),se encuentran 7 productos del eslabn de cauchoindustrial y construccin, 3 de llantas y recauchutados, y2 de prendas de vestir. All tambin figura el negro dehumo, slice, los hilos y telas revestidas de caucho, y elcaucho regenerado en formas primarias o en placas,hojas o tiras.

    12 Las tasas de crecimiento fueron calculadas comparando los valores promedio

    de las exportaciones colombianas e importaciones de Estados Unidosprovenientes del mundo durante el 1996-1999 y el perodo 2000-2003.

    13

    Ver Nota tcnica No. IV-7.

    Grfico 4

    Situacin competitiva en Estados Unidos(Promedio anual 2000/03 vs 1996/99)

    Fuente: USITC (United States International Trade Commission).

    Ganancias o prdidas en elmercado de Estados Unidos