TIPOS D E ESTADOS EN TIPOS D E ESTADOS EN EL SIGLO XXEL SIGLO XX

Los Estados y la responsabilidad Los Estados y la responsabilidad de los derechos sociales de la de los derechos sociales de la

ciudadaníaciudadanía

Definición de EstadoDefinición de Estado

El El EstadoEstado es un concepto político que se refiere a una es un concepto político que se refiere a una forma de organización social, política soberana y forma de organización social, política soberana y coercitiva, formada por un conjunto de instituciones coercitiva, formada por un conjunto de instituciones involuntarias, que tiene el poder de regular la vida involuntarias, que tiene el poder de regular la vida nacional en un territorio determinado. nacional en un territorio determinado.

Por ello se hallan dentro del Estado instituciones tales Por ello se hallan dentro del Estado instituciones tales como las fuerzas armadas, la administración pública, los como las fuerzas armadas, la administración pública, los tribunales de justicia y la policía, asumiendo pues el tribunales de justicia y la policía, asumiendo pues el Estado las funciones de defensa, gobernación, justicia, Estado las funciones de defensa, gobernación, justicia, seguridad y otras como las relaciones exteriores. seguridad y otras como las relaciones exteriores.

Poderes del EstadoPoderes del Estado

Poderes FácticosPoderes Fácticos Son aquellos queSon aquellos que se ejerce al se ejerce al

margen de los cauces margen de los cauces formales (es decir, que no formales (es decir, que no coincide necesariamente con coincide necesariamente con el aparato del Estado) y se el aparato del Estado) y se sirve de su autoridad informal sirve de su autoridad informal o su capacidad de presión o su capacidad de presión para influir políticamente. El para influir políticamente. El poder fáctico ni está legitimado poder fáctico ni está legitimado ni siempre busca la ni siempre busca la legitimación para ejercerse, legitimación para ejercerse, pero ejerce de facto (de pero ejerce de facto (de hecho) el poder aunque no lo hecho) el poder aunque no lo haga legalmente, ya que su haga legalmente, ya que su mera existencia le hace ser mera existencia le hace ser determinante. determinante.

Estado Liberal del primer tercio del Estado Liberal del primer tercio del siglo XXsiglo XX

““Laissez Faire, Laissez Passer” (dejar hacer, dejar Laissez Faire, Laissez Passer” (dejar hacer, dejar pasar)pasar)

Libertad completa al mundo empresarial: sin regulación Libertad completa al mundo empresarial: sin regulación (leyes), pues se argumenta que desincentiva la (leyes), pues se argumenta que desincentiva la “iniciativa privada”“iniciativa privada”

El Estado no interfiere en lo económicoEl Estado no interfiere en lo económico La economía se autorregularía a través de la “ley La economía se autorregularía a través de la “ley

natural” de la oferta y la demandanatural” de la oferta y la demanda Metáfora de la “mano invisible” (Adam Smith)Metáfora de la “mano invisible” (Adam Smith) No existe leyes de protección social alguna a la No existe leyes de protección social alguna a la

ciudadanía. Las condiciones laborales son ciudadanía. Las condiciones laborales son extremadamente precarias (no existen leyes, sin extremadamente precarias (no existen leyes, sin contrato, etc)contrato, etc)

Algunas Consecuencia de la Primera Algunas Consecuencia de la Primera Guerra Mundial (1914-1918)Guerra Mundial (1914-1918)

Europa quedó devastada: campos y Europa quedó devastada: campos y ciudad quedaron destruidos, millones de ciudad quedaron destruidos, millones de personas murieron, inválidos, etc.personas murieron, inválidos, etc.

La mujer comienza a reemplazar al La mujer comienza a reemplazar al hombre en los puestos laboraleshombre en los puestos laborales

EEUUEEUU comienza a perfilarse como la gran comienza a perfilarse como la gran potencia mundial. Se convierte en el potencia mundial. Se convierte en el “banquero” mundial“banquero” mundial

Felices años veinteFelices años veinte

Esta denominación Esta denominación corresponde al periodo de corresponde al periodo de prosperidad económica prosperidad económica que tuvo EEUU desde que tuvo EEUU desde 1922 hasta 1929, como 1922 hasta 1929, como parte del periodo parte del periodo expansivo de un ciclo expansivo de un ciclo económico. Los factores: económico. Los factores: imperialismo, revolución imperialismo, revolución industrial y la primera industrial y la primera guerra mundial. guerra mundial.

Crisis de 1929Crisis de 1929

En octubre de 1929En octubre de 1929 se se produjo la caída en la produjo la caída en la Bolsa de Nueva York Bolsa de Nueva York (Wall Street) y con ella el (Wall Street) y con ella el Crack del 29 y la “Gran Crack del 29 y la “Gran Depresión”. Esto generó Depresión”. Esto generó una situación de una situación de verdadero pánico que verdadero pánico que provocó la posterior crisis provocó la posterior crisis bancaria en EEUU y en el bancaria en EEUU y en el mundo. mundo.

Repercusión en el Estado Liberal Repercusión en el Estado Liberal de la crisis de 1929de la crisis de 1929

Comenzó a criticarse profundamente la no Comenzó a criticarse profundamente la no participación del Estado en la economía. participación del Estado en la economía.

Crítica al Estado liberal y al “laissez faire”.Crítica al Estado liberal y al “laissez faire”. Se planteó la urgencia de la intervención y Se planteó la urgencia de la intervención y

regulación del Estado en los asuntos regulación del Estado en los asuntos económicos, así como también en los económicos, así como también en los aspectos sociales.aspectos sociales.

Nueva configuración estatalNueva configuración estatal ESTADO ESTADO

BENEFACTOR:BENEFACTOR: Modelo general del Modelo general del

Estado y de la Estado y de la organización social, organización social, según la cual el según la cual el Estado provee ciertos Estado provee ciertos servicios o garantías servicios o garantías sociales a la totalidad sociales a la totalidad de los habitantes de de los habitantes de un país.un país.

Teoría de John Teoría de John KeynesKeynes

Estados Bienestar europeosEstados Bienestar europeos El modelo El modelo nórdiconórdico, de , de

Dinamarca, Noruega, Islandia, Dinamarca, Noruega, Islandia, Finlandia, Suecia y Holanda. Finlandia, Suecia y Holanda.

El modelo El modelo continentalcontinental, de , de Austria, Bélgica, Francia, Austria, Bélgica, Francia, Alemania y Luxemburgo. Alemania y Luxemburgo.

El modelo El modelo anglosajónanglosajón, de , de Irlanda y Gran Bretaña. Irlanda y Gran Bretaña.

El modelo El modelo mediterráneomediterráneo, de , de Grecia, Italia, Portugal y Grecia, Italia, Portugal y España. España.

El Estado Benefactor keynesiano El Estado Benefactor keynesiano

Estado garantizanteEstado garantizante Los derechos son de Los derechos son de

carácter universalizantecarácter universalizante Protección para todos Protección para todos

(salud, educación, vivienda, (salud, educación, vivienda, trabajo, etc)trabajo, etc)

Aumento de salario mínimoAumento de salario mínimo Altos impuestos a las Altos impuestos a las

personas y empresaspersonas y empresas Regulación al empresariado Regulación al empresariado

Crisis del Estado BenefactorCrisis del Estado Benefactor Comenzó con la crisis del Comenzó con la crisis del

petróleopetróleo La La crisis del petróleo de 1973crisis del petróleo de 1973

comenzó en octubre de 1973, a comenzó en octubre de 1973, a raíz de la decisión de la raíz de la decisión de la Organización de Países Organización de Países Exportadores de Petróleo Exportadores de Petróleo (países árabes de la OPEP), de (países árabes de la OPEP), de no exportar más petróleo a los no exportar más petróleo a los países que habían apoyado a países que habían apoyado a Israel durante la guerra del Yom Israel durante la guerra del Yom Kippur (octubre 1973), que Kippur (octubre 1973), que enfrentaba a Israel con Siria y enfrentaba a Israel con Siria y Egipto. Esta medida incluía a Egipto. Esta medida incluía a Estados Unidos y a sus aliados Estados Unidos y a sus aliados de Europa Occidental. de Europa Occidental.

Repercusiones de la crisis del Repercusiones de la crisis del petróleopetróleo

El aumento del precio El aumento del precio unido a la gran unido a la gran dependencia que dependencia que tenía el mundo tenía el mundo industrializado del industrializado del petróleo, provocó un petróleo, provocó un fuerte efecto fuerte efecto inflacionista y una inflacionista y una reducción de la reducción de la actividad económica actividad económica de los países de los países afectados. afectados.

La crisis de 1973La crisis de 1973 Luego de la crisis del petróleo Luego de la crisis del petróleo

(1973) que afectó a todo el (1973) que afectó a todo el sistema capitalista, se sistema capitalista, se comenzó a debatir sobre las comenzó a debatir sobre las funciones que había llevado a funciones que había llevado a cabo hasta entonces el Estado cabo hasta entonces el Estado como garante del como garante del funcionamiento del mismo funcionamiento del mismo sistema. Una de las sistema. Una de las principales críticas (desde los principales críticas (desde los neoliberales) era que el neoliberales) era que el Estado Benefactor (1930-Estado Benefactor (1930-1970), basado en las teorías 1970), basado en las teorías económicas de Keynes, era el económicas de Keynes, era el culpable de la crisis del culpable de la crisis del momento y por lo tanto debía momento y por lo tanto debía ser reformulado. ser reformulado.

La crítica de los neoliberalesLa crítica de los neoliberales

Según los postulados neoliberales el Estado Según los postulados neoliberales el Estado debía dejar de intervenir en la economía, no debía dejar de intervenir en la economía, no solo como controlador sino también como solo como controlador sino también como generador y distribuidor de riquezas, ya que generador y distribuidor de riquezas, ya que estas últimas funciones hacían que el Estado estas últimas funciones hacían que el Estado elevara considerablemente su presupuesto elevara considerablemente su presupuesto dejando sin ganancias a las grandes empresas. dejando sin ganancias a las grandes empresas. De esta forma se ponía en lugar central, para la De esta forma se ponía en lugar central, para la salida de la crisis, a la reducción de los gastos salida de la crisis, a la reducción de los gastos del Estado. del Estado.

La teoría económica neoliberal: La La teoría económica neoliberal: La Escuela de ChicagoEscuela de Chicago

Es una escuela de pensamiento Es una escuela de pensamiento económico partidaria del libre económico partidaria del libre mercado que se originó en la mercado que se originó en la Universidad de Chicago a mitad Universidad de Chicago a mitad del siglo XX del siglo XX

Principal teórico: Milton FriedmanPrincipal teórico: Milton Friedman Defensor del libre mercadoDefensor del libre mercado Asesoró al Gobierno Militar de Asesoró al Gobierno Militar de

Chile en materias económicas en Chile en materias económicas en 19751975

Premio Nobel de economía en Premio Nobel de economía en 1976 1976

Las teorías de la Las teorías de la Escuela de Escuela de ChicagoChicago están detrás de están detrás de muchas de las políticas del muchas de las políticas del Banco Mundial (BM) y del Banco Mundial (BM) y del Fondo Monetario Internacional Fondo Monetario Internacional (FMI), instituciones que se (FMI), instituciones que se caracterizan por su apoyo al caracterizan por su apoyo al llamado Consenso de llamado Consenso de Washington (1989). Aparte de Washington (1989). Aparte de instituciones internacionales, instituciones internacionales, muchos países también muchos países también comenzaron a tomar en comenzaron a tomar en cuenta esa posición cuenta esa posición económica a partir de la económica a partir de la década de1980, siendo la década de1980, siendo la década de 1990 el periodo de década de 1990 el periodo de mayor auge de sus teorías en mayor auge de sus teorías en buena parte del mundo. buena parte del mundo.

La entrada de los neoliberales La entrada de los neoliberales A partir de los años 80, A partir de los años 80,

con el triunfo de las con el triunfo de las posturas neoliberales en posturas neoliberales en lo económico y de la lo económico y de la llegada al gobierno de llegada al gobierno de representantes de éstos representantes de éstos en los principales países en los principales países del mundo, se puso en del mundo, se puso en marcha, en la mayoría de marcha, en la mayoría de los Estados capitalistas, los Estados capitalistas, una serie de planes de una serie de planes de ajuste y recortes ajuste y recortes presupuestarios en áreas presupuestarios en áreas como salud y seguridad como salud y seguridad social. social.

Consecuencias producidas por el Consecuencias producidas por el Estado NeoliberalEstado Neoliberal

Aumento de la desocupación, despidos Aumento de la desocupación, despidos producidos por el propio Estado y por las producidos por el propio Estado y por las empresas privadas, brusca disminución empresas privadas, brusca disminución de las ventas debido a la pérdida del de las ventas debido a la pérdida del poder adquisitivo de los trabajadores, poder adquisitivo de los trabajadores, privatizaciones en todas las áreas, privatizaciones en todas las áreas, suspensión o cierre definitivo de servicios suspensión o cierre definitivo de servicios que cumplían funciones sociales que cumplían funciones sociales (transportes, educación, salud, etc.)(transportes, educación, salud, etc.)

Consecuencia en la precarización Consecuencia en la precarización del trabajodel trabajo

Reducción de la Reducción de la negociación colectivanegociación colectiva

Escasa fuerza sindicalEscasa fuerza sindical Contratos a corto plazo y Contratos a corto plazo y

a honorariosa honorarios Mayor facilidad para Mayor facilidad para

despidos o despidos o desvinculacionesdesvinculaciones

Reducción de Reducción de indemnizacionesindemnizaciones

Enfoque de las políticas sociales Enfoque de las políticas sociales del modelo neoliberaldel modelo neoliberal

Políticas sociales

Descentralización Focalización Asistencialismo