tinjauan tentang adanya kekhilafan …eprints.uns.ac.id/17145/1/cover.pdfkekeliruan yang nyata dalam...

11
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user i TINJAUAN TENTANG ADANYA KEKHILAFAN HAKIM ATAU SUATU KEKELIRUAN YANG NYATA SEBAGAI ALASAN PENGAJUAN PENINJAUAN KEMBALI OLEH TERPIDANA DALAM PERKARA KORUPSI GRATIFIKASI (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG Nomor 64 PK/Pid.Sus/2012) Penulisan Hukum Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Syarat-syarat Guna Memperoleh Derajat Sarjana dalam Ilmu Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh DENDY SETIYANJAYA NIM. E0009088 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2015

Upload: others

Post on 14-Aug-2020

13 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: TINJAUAN TENTANG ADANYA KEKHILAFAN …eprints.uns.ac.id/17145/1/Cover.pdfkekeliruan yang nyata dalam perkara korupsi gratifikasi sudah sesuai Pasal 263 ayat 2 KUHAP dalam pertimbangannya

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

i

TINJAUAN TENTANG ADANYA KEKHILAFAN HAKIM ATAU SUATU

KEKELIRUAN YANG NYATA SEBAGAI ALASAN PENGAJUAN PENINJAUAN

KEMBALI OLEH TERPIDANA DALAM PERKARA KORUPSI GRATIFIKASI

(STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG Nomor 64 PK/Pid.Sus/2012)

Penulisan Hukum

Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Syarat-syarat Guna Memperoleh Derajat

Sarjana dalam Ilmu Hukum Pada Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh

DENDY SETIYANJAYA

NIM. E0009088

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2015

Page 2: TINJAUAN TENTANG ADANYA KEKHILAFAN …eprints.uns.ac.id/17145/1/Cover.pdfkekeliruan yang nyata dalam perkara korupsi gratifikasi sudah sesuai Pasal 263 ayat 2 KUHAP dalam pertimbangannya

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ii

Page 3: TINJAUAN TENTANG ADANYA KEKHILAFAN …eprints.uns.ac.id/17145/1/Cover.pdfkekeliruan yang nyata dalam perkara korupsi gratifikasi sudah sesuai Pasal 263 ayat 2 KUHAP dalam pertimbangannya

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iii

PENGESAHAN PENGUJI PERNYATAAN

Nama : Dendy Setiyanjaya

NIM : E0009088

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul TINJAUAN

TENTANG ADANYA KEKHILAFAN HAKIM ATAU SUATU KEKELIRUAN YANG

NYATA SEBAGAI ALASAN PENGAJUAN PENINJAUAN KEMBALI OLEH

TERPIDANA DALAM PERKARA KORUPSI GRATIFIKASI (Studi PUTUSAN

MAHKAMAH AGUNG Nomor 64 PK/Pid.Sus/2012

adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum

(skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian

hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik

berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan

hukum (skripsi) ini.

Surakarta, 27 Januari 2015

yang membuat pernyataan

Dendy Setiyanjaya

NIM. E0009088

Page 4: TINJAUAN TENTANG ADANYA KEKHILAFAN …eprints.uns.ac.id/17145/1/Cover.pdfkekeliruan yang nyata dalam perkara korupsi gratifikasi sudah sesuai Pasal 263 ayat 2 KUHAP dalam pertimbangannya

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iv

Page 5: TINJAUAN TENTANG ADANYA KEKHILAFAN …eprints.uns.ac.id/17145/1/Cover.pdfkekeliruan yang nyata dalam perkara korupsi gratifikasi sudah sesuai Pasal 263 ayat 2 KUHAP dalam pertimbangannya

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

v

MOTTO

Kebanggaan yang terbesar adalah bukan tidak pernah gagal

tetapi bangkit lagi setiap kali jatuh.

Kemauan yang semangat pasti akan memperoleh kesuksesan yang

membahagiakan.

Sukses bermula dari pikiran kita.sukses adalah kondisi pikiran

kita.bila anda menginginkan sukses maka anda harus mulai

berpikir bahwa anda sukses,dan mengisi pikiran anda dengan

kesuksesan (Dr.Joyce Brohers).

Page 6: TINJAUAN TENTANG ADANYA KEKHILAFAN …eprints.uns.ac.id/17145/1/Cover.pdfkekeliruan yang nyata dalam perkara korupsi gratifikasi sudah sesuai Pasal 263 ayat 2 KUHAP dalam pertimbangannya

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vi

ABSTRAK

Dendy Setiyanjaya, E0009088.2015. TINJAUAN TENTANG ADANYA KEKHILAFAN HAKIM ATAU SUATU KEKELIRUAN YANG NYATA SEBAGAI ALASAN PENGAJUAN PENINJAUAN KEMBALI OLEH TERPIDANA DALAM PERKARA KORUPSI GRATIFIKASI (Studi PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG Nomor 64 PK/Pid.Sus/2012) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Tujuan dari penulisan hukum ini adalah untuk mengetahui tentang adanya kekhilafan hakim atau suatu kekeliruan yang nyata sebagai alasan pengajuan peninjauan kembali oleh terpidana dalam perkara korupsi gratifikasi

Penelitian ini merupakan penelitian hukum normatif bersifat preskriptif dan terapan dengan teknik pendekatan kasus (case approach). Sumber penelitian sekunder yang digunakan meliputi bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder. Teknik pengumpulan dengan studi kepustakaan atau bahan hukum dari dokumentasi dan teknik analisis bahan hukum dari hasil Putusan Mahkamah Agung tentang adanya kekhilafan hakim atau suatu kekeliruan yang nyata sebagai alasan pengajuan peninjauan kembali oleh terpidana dalam perkara korupsi gratifikasi (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 64 PK/Pid.Sus/2012)

Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan terhadap dua masalah pokok yang telah dijelaskan maka dapat diambil kesimpulan pengajuan peninjauan kembali oleh terpidana dengan alasan adanya kekhilafan hakim atau suatu kekeliruan yang nyata dalam perkara korupsi gratifikasi sudah sesuai dengan ketentuan Pasal 263 ayat (1) KUHAP dibuktikan dengan pengaturan peninjauan kembali mulai dari syarat formal hingga syarat materiilnya tercantum dalam KUHAP menurut Pasal 263 KUHAP sudah sesuai dengan ketentuan Pasal 263 ayat (1) KUHAP . Argumentasi Mahkamah Agung dalam menerima pengajuan peninjauan kembali oleh terpidana dengan alasan adanya kekhilafan hakim atau suatu kekeliruan yang nyata dalam perkara korupsi gratifikasi sudah sesuai Pasal 263 ayat 2 KUHAP dalam pertimbangannya hakim Mahkamah Agung mengungkapkan bahwa Judex Juris telah melakukan kekhilafan dan kekeliruan yang nyata. Kata kunci: peninjauan kembali,kekhilafan hakim atau suatu kekeliruan yang nyata,korupsi,gratifikasi

Page 7: TINJAUAN TENTANG ADANYA KEKHILAFAN …eprints.uns.ac.id/17145/1/Cover.pdfkekeliruan yang nyata dalam perkara korupsi gratifikasi sudah sesuai Pasal 263 ayat 2 KUHAP dalam pertimbangannya

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vii

ABSTRACT Dendy Setiyanjaya, E0009088.2015. A STUDY ON THE JUDGE MISTAKE OR SOME REAL ERROR AS THE REASON OF JUDICIAL REVIEW SUBMISSION BY THE DEFENDANT IN GRATIFICATION CORRUPTION CASE (A STUDY ON THE

Sebelas Maret University. The objective of research was to find out whether or not there is a Judge mistake or

some real error as the reason of judicial review submission by the defendant in gratification corruption case.

This study was a normative law research that was prescriptive and applied in nature with case approach. The secondary research source employed consisted of primary and secondary law materials. Techniques of collecting data used were library study for the law material from documentation, while the technique of analyzing law material was conducted

judge mistake or some real error as the reason of judicial review submission by the defendant in gratification corruption PK/Pid.Sus/2012).

Considering the result of research and discussion on two main problems explained, it could be concluded that the judicial review submission by the defendant with the reason that there was a Judge mistake or some real error gratification corruption case had been consistent with the provision of Article 263 clause (1) KUHAP as proved by the organization of judicial review from formal to material conditions included in KUHAP according to Article 263 of KUHAP that had been consistent with the provision of Article 263 clause (1) of

the defendant with the reason that there was a Judge mistake or some real error gratification corruption case had been consistent with the provision of Article 263 clause (1) KUHAP in which in their deliberation, the judges of Supreme Court suggested that Judex Juris had made real mistake and error. Keywords: judicial review, judge mistake or real error, corruption, gratification.

Page 8: TINJAUAN TENTANG ADANYA KEKHILAFAN …eprints.uns.ac.id/17145/1/Cover.pdfkekeliruan yang nyata dalam perkara korupsi gratifikasi sudah sesuai Pasal 263 ayat 2 KUHAP dalam pertimbangannya

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

viii

KATA PENGANTAR

Segala puji syukur Penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT, atas rahmat-NYA

TINJAUAN TENTANG ADANYA KEKHILAFAN HAKIM ATAU SUATU

KEKELIRUAN YANG NYATA SEBAGAI ALASAN PENGAJUAN PENINJAUAN

KEMBALI OLEH TERPIDANA DALAM PERKARA KORUPSI GRATIFIKASI (Studi

. Penulisan Hukum

(Skripsi) merupakan tugas wajib yang harus diselesaikan oleh setiap mahasiswa untuk

melengkapi syarat memperoleh derajat sarjana dalam Ilmu Hukum Pada Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Penulis menyadari bahwa terselesainya Penulisan Hukum ini tidak terlepas dari

bantuan baik moril maupun materiil serta doa dan dukungan berbagai pihak, oleh karena itu

penulis mengucapkan terima kasih kepada :

1. Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, SH., M.H. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas

Sebelas Maret Surakarta.

2. Bapak Edy Herdyanto, SH. MH., selaku Ketua Bagian Hukum Acara

3. Bapak Kristiyadi, S.H.,M.Hum, selaku pembimbing akademik

4. Bambang Santoso,S.H.,M.Hum. selaku Dosen Pembimbing Skripsi, yang telah banyak

memberi pertimbanganan, arahan dan masukan yang menentukan selesainya skriupsi ini

dengan baik.

5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum UNS yang telah memberikan ilmu pengetahuan

kepada penulis sehingga dapat dijadikan bekal dalam penulisan skripsi ini.

6. Bapak-Ibu Dosen Tim Pengelola Penulisan Hukum, bagian kemahasiswaan, bagian

akademik, bagian transit, bagian perpustakaan, dan bagian tata usaha Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

7. Bapak dan Ibu,kakak Fidelis Widhi Setiawan,Sherly Christianingrum dan adik Aprilian

Tri Setyan Wijaya atas cinta dan kasih sayang, doa, dukungan, semangat dan segala yang

telah diberikan yang tidak ternilai harganya sehingga Penulis dapat menyelesaikan

penulisan hukum ini.

8. Sischa Risqi Putri Susanti dan keluarga penyemangat ,sosok yang setiap hari memberiku

kasih sayang dan dukungan dalam bentuk apapun.

Page 9: TINJAUAN TENTANG ADANYA KEKHILAFAN …eprints.uns.ac.id/17145/1/Cover.pdfkekeliruan yang nyata dalam perkara korupsi gratifikasi sudah sesuai Pasal 263 ayat 2 KUHAP dalam pertimbangannya

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ix

9. Murih,Didit,Tejo,Heru,Humam,Riskyta,Dayat,Astriyo,akbar,suryo,mas eko,adul,mas

very dan semua sahabat-sahabatku terdekat yang selama ini memberi motivasi bagi

penulis dan memberi arti tentang sahabat.

10. Semua pihak yang tidak dapat disebut satu persatu yang telah membantu memberikan

informasi berharga bagi percepatan penyelesaian skripsi ini.

Penulis menyadari bahwa Penulisan Hukum atau Skripsi ini masih jauh dari

sempurna, sehingga saran dan kritik yang membangun akan sangat diharapkan. Meskipun

sederhana, skripsi ini semoga bermanfaat.

Surakarta, 27 Januari 2015

Penulis

Dendy Setiyanjaya

E0009088

Page 10: TINJAUAN TENTANG ADANYA KEKHILAFAN …eprints.uns.ac.id/17145/1/Cover.pdfkekeliruan yang nyata dalam perkara korupsi gratifikasi sudah sesuai Pasal 263 ayat 2 KUHAP dalam pertimbangannya

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN..................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................... iii

HALAMAN PERNYATAAN ..................................................................... iv

MOTTO ....................................................................................................... v

ABSTRAK ................................................................................................... vi

ABSTRACT ................................................................................................ vii

KATA PENGANTAR ................................................................................. viii

DAFTAR ISI ................................................................................................ ix

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ......................................................... 1

B. Perumusan Masalah ................................................................ 6

C. Tujuan Penelitian .................................................................... 6

D. Manfaat Penelitian .................................................................. 7

E. Metodologi Penelitian ............................................................ 8

F. Sistematika Penulisan Hukum ................................................ 12

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Kerangka Teori ...................................................................... 14

1. Tinjauan tentang Korupsi ..................................................... 14

2. Tinjauan Pemeriksaan Peninjauan kembali (PK) ............... 15

3. Tinjauan Gratifikasi ............................................................. 23

B. Kerangka Pemikiran ............................................................... 26

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Hasil Penelitian ...................................................................... 28

1. Kasus Posisi ....................................................................... 28

2. Identitas Terpidana............................................................. 29

3. Dakwaan ............................................................................ 30

Page 11: TINJAUAN TENTANG ADANYA KEKHILAFAN …eprints.uns.ac.id/17145/1/Cover.pdfkekeliruan yang nyata dalam perkara korupsi gratifikasi sudah sesuai Pasal 263 ayat 2 KUHAP dalam pertimbangannya

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xi

4. Tuntutan ............................................................................. 48

5. Putusan Pengadilan Negeri ................................................ 50

6. Amar Putusan Kasasi ......................................................... 54

7. Alasan Peninjauan Kembali ............................................... 55

8. Pertimbangan Peninjauan Kembali oleh

Hakim Mahkamah Agung ................................................. 69

9. Putusan Peninjauan Kembali ............................................. 70

B. Pembahasan

1. Kesesuaian Pengajuan Peninjauan Kembali oleh Terpidana dengan Alasan

Adanya Kekhilafan Hakim atau Suatu Kekeliruan yang Nyata dalam Perkara

Korupsi Gratifikasi dengan Ketentuan Pasal 263 ayat (1) KUHAP 72

2. Kesesuaian Argumentasi Mahkamah Agung dalam Menerima Pengajuan

Peninjauan Kembali oleh Terpidana dengan Alasan Adanya Kekhilafan

Hakim atau Suatu Kekeliruan yang Nyata dalam Perkara Korupsi Gratifikasi

dengan KUHAP ................................................................. 74

BAB IV PENUTUP

A.Simpulan .................................................................................... 79

B.Saran .......................................................................................... 80

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN