SKRIPSI

TINJAUAN HUKUM DARI PERSPEKTIF HAK ASASI MANUSIA

TENTANG DISKRIMINASI TERHADAP WARIA

DALAM MEMPEROLEH PEKERJAAN

Diajukan oleh :

WULAN ARLITA PUSPITASARI

NPM : 090510072

Program Studi : Ilmu Hukum

Program Kekhususan : Hukum Bisnis dan Ekonomi

UNIVERSITAS ATMAJAYA YOGYAKARTA

FAKULTAS HUKUM

2013

iv

KATA PENGANTAR

Puji syukur dan terima kasih kehadirat Allah S.W.T, atas rahmat dan

anugerah serta segala karunia-Nya yang telah dilimpahkan sehingga Skripsi

dengan judul “Tinjauan Hukum dari Perspektif Hak Asasi Manusia tentang

Diskriminasi Terhadap Waria dalam Memperoleh Pekerjaan” dapat

terselesaikan. Skripsi ini, disusun guna melengkapi persyaratan dalam

menyelesaikan Program Strata 1 (satu) Studi Ilmu Hukum dengan Program

Kekhususan Hukum Ekonomi dan Bisnis pada Fakultas Hukum Universitas

Atmajaya Yogyakarta.

Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terimakasih kepada

pihak-pihak yang membantu dalam Skripsi ini hingga Skripsi ini dapat

terselesaikan dengan baik. Dengan segala kerendahan hati, penulis menyadari

bahwa tanpa adanya bantuan dari pihak-pihak yang bersangkutan, Skripsi ini

tidak akan terselesaikan. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis ingin

menyampaikan rasa terimakasih yang sebesar-besarnya kepada :

1. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas

Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta dan selaku Dosen Pembimbing

dalam Skripsi ini yang telah memberikan waktu, tenaga, dan pikiran untuk

membimbing dan mengarahkan Penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.

2. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta atas

seluruh bimbingan yang telah diberikan kepada Penulis selama menempuh

studi di Fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta.

v

3. Bapak, Mama, Mas Bayu, dan semua keluargaku untuk doa, dukungan, dan

harapan yang selalu diberikan kepada Penulis hingga pada akhirnya mampu

menyelesaikan skripsi ini.

4. Fajar Lazuardi yang telah memberikan semangat dan motivasi.

5. Saudaraku Komang Shinta, Khayatun Yuka, dan Diastrid Anugrah Putri, Pujo.

6. Teman-teman Fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta angkatan

2009, Sasa, Rizal, Cicilia, Clara, Ableh, Aan, Septian, Yoga, Zanuar, Hendra,

Icha, Aya, Thea, Danur, Chandra, Vicko.

7. Teman KKN-ku, Arya, Dedeh, Agnes, Laurent, Michael, Lili, Budi, dan Evan.

8. Drs. TA. Prapanca Hary, M.Si, Kadarisman, S.H., dan Sri Purwatiningsih,

S.Si., M.Kes. selaku nara sumber yang telah bersedia membagi ilmu kepada

Penulis dalam menyelesaikan Skripsi ini.

9. Semua pihak, keluarga, dan rekan yang tidak dapat Penulis sebutkan satu demi

satu. Terimakasih untuk seluruh doa dan dukungan yang telah diberikan

kepada Penulis.

Penulis menyadari bahwa Skripsi ini masih banyak kekurangan, untuk itu

kritik dan saran yang membangun dari pembaca akan sangat membantu dalam

penyempurnaan Skripsi ini. Akhir kata, penulis mengharapkan semoga Skripsi ini

dapat bermanfaat bagi banyak pihak yang telah membacnya dan dapat

memberikan pengetahuan khususnya dalam bidang hukum.

Yogyakarta, 9 Desember 2012

Penulis,

Wulan Arlita Puspitasari

vi

ABSTRACT

Transvestites are God's creatures and equal before God. They also should enjoy

human rights, including in terms of employment. In fact, many transvestites are

still discriminated against in getting jobs. In this study will be known in

Indonesian law government the prohibition of discrimination in employment and

solutions from the perspective of human rights in order to avoid discrimination

against transvestites in getting a job. This study uses a normative method with

focus on positive legal in Indonesia. In addition, this study uses resource persons

from Psychologist, Scientist from The Center of Population and Development

Policy (PSKK) Gajah Mada University in Yogyakarta, and judges of the Court of

Yogyakarta. According to the result, all citizens are entitled to employment

without discrimination, but the facts are obtained from sources that transvestites

discrimination still obtain a given solution is expected to have a special law

regulating the transvestites.

Keywords : Transvestites, human rights, employment.

vii

MOTTO

“I believe behind the sad story and hard effort, there will

be good and successful also happy ending… Insya ALLAH.”

Coach Annie

“Tak perlu kau takutkan tentang pesaing, yang perlu

kau lakukan adalah memaksimalkan tentang dirimu.”

Wulan Arlita

viii

HALAMAN PERSEMBAHAN

Dengan penuh cinta kasih,

kupersembahkan skripsi ini untuk :

Mama ,

Bapak ,

dan Mas Bayu…

ix

DAFTAR ISI

Halaman Judul…………………………………………………………………………………i

Halaman Persetujuan………………………………………………………………………….ii

Halaman Pengesahan…………………………………………………………………………iii

Kata Pengantar……………………………………………………………….……………….iv

Abstract……………………………………………………………………….………………vi

Motto……………………………………………………………………….………………..vii

Halaman Persembahan……………………………………………………….……………..viii

Daftar Isi…………………………………………………………………………….….…….ix

Pernyataan Keaslian…………………………………………………………………………..xi

BAB I PENDAHULUAN…………………………………………………………………….1

A. Latar Belakang Masalah…………………………………………………………………..1

B. Rumusan Masalah…………………………………………………………………….......6

C. Tujuan Penelitian……………………………………………………………………….…6

D. Manfaat Penelitian………………………………………………………………………...7

E. Keaslian Penelitian………………………………………………………………………..8

F. Batasan Konsep……………………………………………………………………………9

G. Metode Penelitian………………………………………………………………………..10

H. Sistematika Skripsi………………………………………………………………………13

BAB II PEMBAHASAN…………………………………………………………………….16

A. Tinjauan Umum tentang Hak Asasi Manusia……………………………………………16

1. Pengertian Hak Asasi Manusia………………………………………………………16

x

2. Prinsip-Prinsip Hak Asasi Manusia……………………………………….…………19

3. Kaitan Antara Hak Asasi Manusia dengan Hukum Positif…………………………..22

B. Tinjauan Umum Mengenai Diskriminasi terhadap Waria……………………………….26

1. Tinjauan Umum mengenai Diskriminasi…………………………………………….26

a. Pengertian Diskriminasi………………………………………………………….26

b. Kaitan antara Hukum dan Larangan Diskriminasi dalam Memperoleh

Pekerjaan…………………………………………………………………………28

2. Tinjauan Umum mengenai Waria……………………………………………………33

a. Pengertian Waria…………………………………………………………………33

b. Waria sebagai Manusia…………………………………………………………..37

c. Asal Mula Kewariaan……………………………………………………………40

C.. Hasil Penelitian……………………………………………………………………….….44

1. Hasil Penelitian tentang Peraturan Perundang-undangan di Indonesia yang Mengatur

Mengenai Larangan Diskriminasi dalam Memperoleh Pekerjaan…………….….…..44

2. Hasil Penelitian Tentang Solusi dari Perspektif Hak Asasi Manusia dalam Mengindari

Diskriminasi Terhadap Waria dalam Memperoleh Pekerjaan…………………….….52

a. Pandangan Mengenai Waria Menurut Para Ahli……………………………….….52

b. Perbandingan Kebijakan Mengenai Waria di Empat Negara……………………...63

BAB III PENUTUP………………………………………………………………………….73

A. Kesimpulan………………………………………………………………………………73

B. Saran……………………………………………………………………………………..74

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

xi

PERNYATAAN KEASLIAN PENELITIAN

Dengan ini penulis menyatakan bahwa Skripsi yang berjudul “Tinjauan

Hukum dari Perspektif Hak Asasi Manusia tentang Diskriminasi Terhadap Waria

dalam Memperoleh Pekerjaan” ini merupakan hasil karya penulis sendiri sepanjang

pengetahuan penulis bukan merupakan duplikasi maupun plagiasi dari karya penulis

lain. Jika Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya

penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi

hukum yang berlaku.

Yogyakarta, 9 Desember 2012

Penulis,

Wulan Arlita Puspitasari