J-

CONG HOA xX HOI CHU NGHiA VIET NAM. . .I>QcI~p - Tl]' do - H~nh phnc

UY BANNHAN DANTiNH BINH DUONG

, Binh Duong, ngay ~7J thdng s ndm 2021

AI S~'. :, " ,.

DEN o ....~~...;.............. THONG BAO, . Ngay:39J.?Jt~V.~.~t lu~n thanh tra vi~c chAp hanh cac quy djnh phap lu~t

Chuy8n: A quan Iy, sir dung dAt tr8ng Ina tai th] xii B~n Cat.S6 va ky hi~u HS: ..

Ngay 04/3/2021, Chu tich Uy ban nhan dan tinh ban hanh KSt luan s6561KL- UBND vS viec kSt luan thanh tra viec chap hanh cac quy dinh phap lu~t vSquan ly, sir dung dAttrong Ilia tai thi xa BSn Cat. .

Can cir DiSu 39 Luat Thanh tra nam 2010, DiSu 46 Nghi dinh s686/2011fNf)-CP ngay 22/9/2011 cua Chinh phu quy dinh chi tiSt va huong dftn thihanh mot s6 diSu cua Luat Thanh tra.

Theo dS nghi cua Thanh tra tinh tai To trinh s6 13/TTr-TTr ngay 11/3/2021,Chu tich Uy ban nhan dan tinh thong bao KSt luan thanh tra nhu sau:

I. NQI DUNG THANH TRAThanh tra viec chAp hanh cac quy dinh phap 1u~t vS quan 1y, su d\lng dAt

tr6ng Ilia t~i thi xa BSn Cat. .

II. KET QuA THANH TRA

1.Uudi~mQua kiSm tra vi~c chAphanh cac quy dinh phap 1u~tvS quan 1y, su d\lllg dAt

tr6ng Ilia, cho thAyUy ban nhan dan thi xa BSn Cat va cac Phong ban chuyen monca ban th\1'chi~n t6t cac n9i dung:

_Trinh t\1'l~p, diSu chinh quy ho~ch, kS ho~ch sir d\lng dAttr6ng Ilia dam baothea quy dinh; th\1'chi~n chi tieu quy ho~ch, kS ho~ch sir d\lllg dAttr6ng Ilia dambao di~n tich dAt Ilia dn phai bao v~ dSn nam 2020; hang nam Uy ban nhan danthi xa BSn Cat dSu bao cao Uy ban nhan dan tinh, Sa Tai nguyen va Moi truangkSt qua th\1'chi~n va cong b6, cong khai cho nguai su d\lng dAtbiSt th\Ic hi~n theakS ho~ch sir d\lllg dAtduQ'cphe duy~t.

_VS xac dinh di~n tich, ranh gi6i d~t tr6ng 11latren ban d6 dia chinh d6i v6idi~n tich 642ha duQ'cUy ban nhan dan thi xa BSn Cat khoanh vUng tren ban d6Quy ho~ch sir d\lng d§t va ban d6 kS ho~ch sir d\lng dAthang nam da duQ'cUy bannhan dan tinh phe duy~t.

_H6 sa tiSp nh~ dling thanh ph§.n, trinh 1\1' th\Ic hi~n dling quy dinh d6i v6ivi~c t6 chuc th\Ic hi~n dang kY, c§.p giAy chUng nh~ Ifill d§.u; gia h~n d6i v6itruang hQ'Psir d\lng dAttr6ng Ilia da hSt thai h~ sir d\lng va vi~c trao giAychUngnh~n quySn sir d\lng dAtcho nguai su d\lng dAttr6ng Ilia.

_ Vi~c tinh, thu nghia V\l tai chinh vS dAt dai: ap gia chuySn m\lc dich sud\lng dAtdling bang gia d&tcua Uy ban nhan dan tinh.

2

2. MQt sB tBn tai, han ch~:2.1. DBi v6'i Uy ban nhan dan th] xii B~n Cat_Qua kiem tra con dS xay ra tinh trang mQt s6 hQ dan tv y chuyen muc dich

sir dung d~t trong hia sang cac muc dich khac, hoac tinh trang bo hoang d~t tronglua, khong canh tac, do hieu qua san xu~t lua mang lai khong cao, nang su~t datthap, thu nhap khong 6n dinh; nguyen nhan la do diSu kien tv nhien vS d~t daikhong phu hop (d~t co thanh phan co gioi nhe, ngheo ch~t dinh duong, d~t cophan irng chua, gift mroc kern); cac thira d~t thirong co dien tich nho, phan b6phan tan, khong phu hop cho viec phat triSn t?P trung tren dien rong; hAuhSt dientich d~t trong lua dSu t?P trung tlilicac vling hlillu'Uyen cac nhanh song (mQt s6dOlilnchua co h~ th6ng de bao), mua mua thuemg xuyen bi ng?p nuac do anhhuang xa hl til cac h6 chua Ian tren thugng ngu6n; sv chuySn dich lao dQng tilnong nghi~p sang cong nghi~p thai gian qua kha cao, nguai lao dQng van lam vi~ctlilicac Khu cong nghi~p co thu nh?P cao, 6n dinh. nen h9 th?t sv khong quan tamtai vi~c san xu~t lua. Ngoai ra, QuySt dinh s0 157/2018/QD-UBND ngay18/0112018 cua UBND tinh vS diSu chinh quy ho~ch phat triSn nong, lam, ngunghi~p cua tinh co dinh huang dia ban 02 xa An Tay, Phu An tr6ng cay an quad~c san kSt hgp phat triSn du Hch sinh thai, du Hcll lang nghS tmySn th6ng a yensong Sai Gon va song Thi Tinh; vi V?y, vi~c dinh huang gift quy dftt tr6ng lua trendia ban 02 xa An Tay, Phu An khong phu hgp vai diM huang phat triSn du Hchduemg song va diM_huang phat triSn nganh nong, lam, ngu nghi~p cua tinh.

- Chua triSn khai thvc hi~n vi~c cfun m6c, xac dinh ranh giai, khoanh vlingva xay dvng cac biSn bao xac dinh khu vvc dftt chuyen tr6ng lua nuac tren thvcdia thee quy diM.

- Chua tuan thu nghiem Quy hOlilChsu d\Ulg dftt dSn nam 2020 cua thi xa, kShOlilChsu dVng dftt hang nam dUQ'cphe duy~t khi co van ban chftp thu?n chutruong, quySt dinh cho phep h6 so ba TrAn ThiL~ (Chu Doanh nghi~p Tu nhanLe Nam) chuySn m\lC dich sir d\lng dftt tr6ng lua sang dftt co sa san xuftt phi nongnghi~p vai di~n tich la 2.430m2 khong phll hgp quy ho~ch (kS hOlilChsir d\lng d~tduQ'cphe duy~t la dftt a nong thon).

- Cong tac thee dei, kiSm tra, giam sat vi~c quan ly, sir d\Ulgdftt tr6ng lua chuaquySt li~t, chua dam bao thee quy diM, dS mQt s6 hQ dan tv y chuySn ffi\lCdich sird\lllg dftttr6ng ltia sang cac m\lCdich khac, tv y chuySn d6i co cftucay tr6ng.

- Khong thvc hi~n thu tiSn bao v~ phat triSn d§t tr6ng lua thee QuySt dinh s662/2016/QD-UBND ngay 20/12/2016 cua Uy ban nhan dan tinh, Nghi dinh s635/2015/ND-CP ngay 13/04/2015 cua Chinh phu (trong do co truemg hgp TrAnNguySn Khoa Trung, TrAnThi Thu Cuc); khong bao cao kip thai dS Uy ban nhandan tinh huang d~n C\lthS dS thao gO' kh6 khan, vuang m~c khi phat hi~n ph~m viap dVng lOlilidftt thvc hi~n thu tiSn bao v~ phat triSn d~t tr6ng lua khong th6ngnh~t vai Nghi dinh s6 35/2015/ND-CP ngay 13/04/2015 cua Chinh phu.

- Trong gial dOlilntil nam 2014 - 2015, khong triSn khai thvc hi~n chinh sachh6 trQ'nguai san xuftt lua thee QuySt dinh s6 06/2014/QD-UBND ngay 03/4/2014cua Uy ban nhan dan tinh.

3

2.2. D8i v6'i Phong Tai nguyen va Moi truirng th] xii B~n Cat_Cong tac tham rmru, quan ly vung quy hoach chuyen trong Ilia mroc con d@

xay ra tinh trang mot sf>hQ dan tv Y chuyen muc dich sir dung dfit trong Ilia sangcac muc dich khac, hoac tinh trang be hoang dfit trong Ilia, khong canh taco

_ Chua tham rmru trien khai thuc hien viec c~m moe, xac dinh ranh gioi,khoanh vung va xay dung cac bien bao xac dinh khu V\TCdfit chuyen trong Iliamroc tren thuc dia.

_Tham muu cho phep ba Tr~n Thi L~ (Chu Doanh nghiep Ttr nhan Le Nam)chuyen muc dich su dung dfit trong Ilia sang dfit co sa san xufit phi nong nghiepkhong phil hQ'Pquy hoach, k@hoach slTdung dfit duoc phe duyet la dfit a nongthon,

_ Khong tham mll'll thvc hi~n thu tiSn bao v~ phat tri@ndfit tr6ng Ilia theaQuy@tdinh sf>62/2016/QD-UBND ngay 20/12/2016 cua UBND tinh, Nghi dinhsa 35/2015!ND-CP ngay 13/4/2015 cua Chinh phu; khong tham mll'll UBND thixii B@ncat bao cao UBND tinh huang dfin C\l the d@thao gO' kho khan, vuangm~c khi phat hi~n ph~m vi ap d\lng lo~i dfit thl,l'chi~n thu tiSn bao v~ phat tri@ndfit f::-/tr6ng Ilia khong thf>ng nhfit vai Nghi diM sf>35/2015/ND-CP ngay 13/04/2015 ~~cua Chinh phu.

_ Thl,l'chi~n trinh tv, thu tl,lcchuySn fi\lC dich su d\lllg dfit tr6ng Ilia con t6nt~i mQt sf>h~ ch@,sai sot nhu: Khong co Ta trinh, Bien ban xac minh thl,l'cdia,Dan xin phep chuy@nm\lc dich su d\lng dfit, Dan dS nghi thAm dinh nhu c~u chophep chuy@nm\lc dich su d\lng dfit; Dan xin phep chuySn m\lc dich su d\lng dfitkhong dling Mfiu dan, khong ghi ngay, thang, nam; tham mll'll UBND thi xii B@nCat ban hanh Quy@tdinh cho phep chuy@nm\lc dich su d\lllg dfit ghi sai thai h~su d\lng d~t...

2.3. D8i v6'i Chi nhanh Van phong Dang ky d§t dai thi xii B~n Cat

Thl,l'Chi~n trinh tl,l',thu tl,lcchuySn m\lc dich su d\lng dfit tr6ng Ilia con t6n t~imQt sf>h~ ch@,sai sot nhu: trong Dan dang kY bi@ndQng dfit dai, tai san g~n liSnvai dfit: thira vi~c xac nh?n cua UBND cfip xii, Phong Tai nguyen va Moi truiYng,khong co dong dfiu cua Chi nhanh Van phong Dang kY dfit dai, Nguai vi@tdankhong ghi ngay, thang, nam; Phi@uchuy@nthong tin dS xac dinh nghTa V\l taichinh ghi sai di~n tich dfit...

2.4.D8i v6'i Dy ban nhan dan xii An Tay, xii PhD An

Khong thuiYngxuyen kiSm tra, giam sat dS xay ra tinh tr~g mQt sa hQdan tl,l'y chuySn m\lc dich su d\lng dfit tr6ng Ilia sang cac m\lc dich khac, tl,l'y chuySnd6i co cfiu cay tr6ng khong xin phep va khong bao cao -Oyban nhan dan thi xiiB@nCat.

III. KET LU~NTir nhUng nQi dung neu tren, Chu tich -Oyban nhan dan tinh dS nghi cac Sa

nganh co lien quan va -Oyban nhan dan tm xii B@ncat thl,l'Chi~n mQt sf>nQi dungsau.:

4

1.SO'Tai chinh

- Ph6i hop voi cac co quan, dan vi co lien quan tham rmru UBND tinh diSuchinh n9i dung, pham vi ap dung tai Khoan 1 DiSu 1 Quyet dinh s6 62/20 161QD­UBND ngay 20112/2016 cua UBND tinh cho phu hop voi Nghi dinh s635/2015/Nf)-CP ngay 13/04/2015 cua Chinh phu, Thong tu s6 18/2016/TT-BTCngay 21/0112016 cua B9 Tai Chinh lam co sa cho cac dia phuong thirc hien viecthu ti@nbao ve, phat trien dftt trong lua tren dia ban tinh thea dung quy dinh phapluat.

- Huang dful thirc hien chinh sach h6 tro, thu ti@nbao v~, phat trien dftt tronglua tren dia ban tinh thea quy dinh phap lu~t.

2. S&Tai nguyen va Moi trtrong

- Ph6i hop voi Sa Nong nghiep va Phat trien nong thon, cac co quan, diaphuong trong hoach dinh vung chuyen trong lua mroc dam bao theo tinh hinhth\fc tS Clladia phuang va Quy ho~ch tinh thai kY 2021 - 2030, t~m nhin dSn nam2050 thea huang hi~u qua, b@nvfrng.

- Yeu c~u Van phong Dang Icy dftt dai tinh chi d~o Chi nhanh Van phongDang Icy dftt dai thi xii BSn Cat t6 chuc ki@mdi@mrut kinh nghi~m v@nhfrng saisot trong vi~c th\fc hi~n trinh t\f, thu t\lc chuy@nm\lc dich su d\lfig dftt tr6ng lua;di@uchinh, b6 sung d~y dll m9t s6 h6 so con thiSu sot, h~n chS nhu da:neu trenthea dung quy dinh.

3. SO'Nong nghi~p va Phat tri~n nong thon

- Ph6i h@ vOi Sa Tai nguyen va Moi truang, cac co quan, dia phuang xaydvng quy ho~ch vling chuyen tr6ng lua nuac dam bao thea tinh hinh th\fc tS clladia phuang, Quy ho~ch nganb, Quy ho~ch tinh thai kY 2021 - 2030, d.m nhin dSnnam 2050 thea huang hi~u qua, b@nvfrng.

- Ra soat, l~p kS ho~ch xay dvng h~ th6ng de bao d6i vai nhfrng vling quyho~ch dftt tr6ng lua tiSp giap dQc song Sai Gon, song Thi Tinh nhung chua co h~th6ng de bao, t~o di@uki~n thu~n lqi cho nguai dan canh tac lua ho~c cac caytr6ng khac trong thai gian tai khong con bi ng~p ung.

4. Uy ban nhan dan thi xii B~n Cat

- Trong thai gian tai, tren co sa djnh huang, chiSn luqc Quy ho~ch clla tinhthai kY 2021 - 2030, t~m nhin dSn nam 2050; can cu tinh hinh th\fc tS clla diaphuang, yeu c~u Uy ban nhan dan thi xii BSn Cat ph6i hqp vai cac co quan, danvi co lien quan ra soat, bao cao, kiSn nghi Uy ban nhan dan tinh xem xet di@uchinh quy ho~ch vung chuyen tr6ng lua nuac thea huang hi~u qua, bSn vfrng d@th\fc hi~n vi~c quan ly, sir d\lng dftt dai thea dung quy dinh Cllaphap lu~t. Truangh@ tiSp t\lC duy tri vling chuyen tr6ng Iua nuac, c~n th\fc hi~n t6t cac n9i dungsau:

+ Thuang xuyen tu b6, n~o vet, gia c6 h~ th6ng de bao, kenh muong nQid6ng d@~o diSuki~n thu~ lqi cho nguai dan canh tac dftt Iua khong con bi ng~p ling.

5

+ Tang cirong cong tac tuyen truyen, v~n dQng, kiSm tra, giam sat nguoi danthuc hien nghiem cac chi tieu dftt trong Iua thea quy hoach; kS hoach su dung dfttda duoc phe duyet.

+ TriSn khai thuc hien viec cfun moe, xac dinh ranh gioi, khoanh vung vaxay dung cac bien bao xac dinh khu V\fCdftt chuyen trong Ilia mroc tren thirc dia,

+ Ra scat truy thu tien bao v~ phat trien dftt trong lua d6i voi cac tnrong hopchuyen muc dich ,su dung dftt chuyen trong lua mroc sang dftt phi nong nghieptheo dung tinh than' quy dinh tai Nghi dinh s6 35/2015/NI}-CP ngay 13/4/2015cua Chinh phu, sau khi -Oy ban nhan dan tinh di@u chinh Quyet dinh s662/2016/QD-UBND ngay 20/12/2016.

+Nghiem tuc rut kinh nghi~m va chli tn;mg trong vi~c h6 trg nguai dan theachu truang cua -Oyban nhan dan tinh nh~m dam bao quy@nIgi cho nguai san xu J..

Ilia, dS nguai dan thvc hi~n t6t han trach nhi~m cua nguai su d\lng dftt tr6ng 1~va bao ve dftt Ilia. . . J "S-. 0

- T6 chuc kiSm diSm rut kinh nghi~m d6i voi cac t~p thS, ca nhan trong v·'. c;tham muu chu tnrang, quySt dinh cho phep ba Tr~n Thi L~ (Chu Doanh ngh". ~Tu nhan Le Nam) chuySn m\lc dich su d\lng dftt tr6ng Iua sang dftt co sa san x tphi nong nghi~p khong phu hgp quy ho~ch, kS ho~ch su d\lng dftt dugc phe duy~t.

- Chi d~o Phong Tai nguyen va Moi tfUang thi xa BSn Cat:

+ Ra soat, tham muu bao cao va kiSn nghi cftp co thftm quy@nxem xet diSuchinh quy ho~ch vling chuyen tr6ng Ilia nuoc thea huang b@nvUng, hi~u qua; trenco sa Quy ho~ch cua tinh, tinh hinh thvc tS cua dia phuang.

+ KiSm diSm trach nhi~m t~p thS, ca nhan co lien quan dSn vi~c tham muucho phep ba Tr~n Thi L~ (Chu Doanh nghi~p Tu nhan Le Nam) chuySn m\lc dichsu d\lllg dftt tr6ng Illa sang dftt co sa san xuftt phi nong nghi~p khong phil hgp quyho~ch, kS ho~ch su d\lng dftt dugc phe duy~t; d6ng thai, tham muu di@uchinhQuy ho~ch su d\lng dftt dSn giai do~n 2030 cho phu hgp.

+ T6 chuc kiSm diSm rut kinh nghi~m v@nhUng sai sot trong vi~c thvc hi~ntrinh tv, thu t\lC chuySn m\lc dich su d\lng dftt tr6ng Iua; di@uchinh, b6 sung d~ydu mQt s6 h6 so con thiSu sot nhu da neu tren thea dUng quy dinh.

- Chi d~o -Oyban nhan dan xa An Tay, xa Phu An:

+ Ph6i hgp voi Phong Tai nguyen va Moi tfUang thi xa BSn Cat thvc hi~nvi~c c~m mBe, xae dinh ranh giai, khoanh vling va xay dvng eac biSn bao xacdinh khu V\fCdftt chuyen tr6ng Ilia nuoc tren th\TCdia; tuyen truy@n,v~n dQngnguai dan thvc hi~n nghiem vi~e bao v~ vling ehuyen tr6ng Iua nuac; tang cuangcong tac kiSm tra, xu Iy vi ph~m (n@uco).

+ T6 chuc kiSm diSm rut kinh nghi~m trong vi~c dS xay ra mQt s6 truanghgp tv y chuySn m\lc dich su d\lng dftt tr6ng Ilia sang cac m\lc dich khac, tv YchuySn d6i co cftu cay tr6ng nhu da neu tren. D6ng thai, bao cao -Oyban nhan danthi xa B~n Cat nhUng tfUang hgp vi ph~m dS xu Iy thea quy dinh.

6

Tren day la Thong bao k8t luan thanh tra viec chdp hanh cac quy dinh phaplu~t v@quan ly, sir dung ddt tr6ng lua tai thi xii B8n Cat; Chu tich Uy ban nhandan tinh giao Thanh tra tinh t6 chirc cong khai theo dung quy dinh phap lu~t./. J,

Nui nltlin:lJJ:;/- CT, rcr UBND tinh;- Thanh tra tinh;- UBND TX. B~n cat;- LBVP (Lg, Tg), Hg, Tn;- Liru: VT. J...