I.KHI NIM CHUYN GI2MC LC

II.MC CH CHUYN GI CA CC DOANH NGHIP22.1Ti thiu ha s thu thu nhp doanh nghip phi np:22.2Doanh nghip chuyn gi nhm lm p Bo Co Ti Chnh:3III.DU HIU NHN BIT CHUYN GI4IV.TC HI CA VIC CHUYN GI44.1Vn chuyn gi ca cc doanh nghip FDI c th gy tht thot cho ngun thu ngn sch quc gia v nh hng n nn sn xut hng ha ni a.54.2Chuyn gi s to s khng cng bng trong cnh tranh gia doanh nghip FDI vi doanh nghip ni a.64.3i vi cc doanh nghip FDI mi tham gia, h c th s dng chuyn gi thm nhp th trng v tng bc chim lnh th trng trong nc.74.4Cc hot ng chuyn gi s lm k hoch pht trin nn kinh t quc dn ca Chnh ph b lch hng.8V.THC TRNG CHUYN GI CA VIT NAM TRONG THI K HI NHP.8VI.S KIN METRO CHUYN GI TI VIT NAM96.1Tin thng hiu:96.2Chuyn nhng phi thu thu:10VII.BIN PHP CHNG CHUYN GI TI VIT NAM HIN NAY117.1To mi trng thun li pht trin sn xut, kinh doanh117.2Tng cng qun l thu, chng tht thu v x l n ng thu137.3Khng ban hnh cc chnh sch, ch mi lm tng chi NSNN137.4m bo cn i ngn sch cc cp157.5Nghin cu xy dng s tay nghip v v thanh tra chng chuyn gi.15VIII.TI LIU THAM KHO:16

KHI NIM CHUYN GIChuyn gi l vic thc hin chnh sch gi i vi hng ha, dch v v ti sn c chuyn dch gia cc thnh vin trong tp on hay nhm lin ktkhng theo gi th trngnhm ti thiu ha s thu ca cc tp on hay ca nhm lin kt. C th hiu, chuyn gi l hnh vi ca ch th kinh doanh tc ng n gi c nhm thay i gi tr trao i hng ha, dch v trong quan h vi cc bn trong tp on hay nhm lin kt.Nh vy, chuyn gi l mt hnh vi mang tnh ch quan, p t gi c mua bn ln cc quan h ni b, khng cn c trn gi c th trng, quy lut cung cu gia cng ty m v cng ty con hay gia cc cng ty con vi nhau nhm mc ch cui cng l ti thiu ha s thu phi np.Nu cch y 5 nm chuyn gi vn l mt khi nim mi l Vit Nam th hin nay n l hin tng ph bin khng ch i vi cc doanh nghip FDI m cn lan sang c cc doanh nghip trong nc.MC CH CHUYN GI CA CC DOANH NGHIPTi thiu ha s thu thu nhp doanh nghip phi np:C nhng doanh nghip nm no cng bo l, nm sau li l nhiu hn nm trc nhng vn hot ng v lin tc m rng qui m. Cu hi t ra: Ngun vn u hot ng v b p chi ph b ra? Thc t, nhiu doanh nghip khng phi l tht m h s dng nhng hnh thc mua bn trn thu thu nhp doanh nghip.V d: Mt doanh nghip thnh lp 3 cng ty cng lc, ch doanh nghip cho ngi thn ( v, chng, con, chu,) ng ln lm ch cng ty mi. Thng qua cc hot ng mua bn gia cc cng ty ny h c th iu tit doanh thu ca cc cng ty thnh vin, gim tng s thu thu nhp doanh nghip phi np hoc bo l. Thng thng, h chuyn thu nhp t doanh nghip ht u i thu sang doanh nghip c u i thu hoc tn dng chnh sch u i thu nhng vng cn kh khn ca Chnh ph. Tc l thay v np thu th doanh nghip chuyn sang i tc lin kt ang trong thi gian min gim thu.Tuy nhin, tng s thu GTGT phi np ca doanh nghip chuyn gi s khng b nh hng, v doanh nghip bn phi np GTGT u ra bao nhiu th doanh nghip mua s c khu tr thu GTGT u vo by nhiu.Doanh nghip chuyn gi nhm lm p Bo Co Ti Chnh:Trong giai on kinh t kh khn, cc doanh nghip nim yt c xu hng nh bng Bo Co ti Chnh v thi phng li nhun nhm gi gi c phiu, trnh sc p c ng, hoc nhm thu ht thm nhiu c ng tng cng ngun vn m rng hot ng sn xut kinh doanh. Cc cng ty c quan h lin kt vi cng ty nim yt s tp trung li nhun cho cng ty nim yt , cng ty nim yt c hiu qu kinh doanh cao v ko gi c phiu ln.V d: Cng ty A l cng ty ang nim yt trn sn, tin hnh triu tp i hi c ng bt thng thng qua k hoch: tng vn bng hnh thc pht hnh c phiu. Tuy nhin, trong lnh vc kinh doanh chnh, t sut li nhun bin ca cng ty kh thp ( 1-2%). Li nhun khng cao, k hoch pht hnh c phiu ca cng ty kh thnh cng. Chnh v th, tng sc hp dn cho phng n tng vn, trong i hi c ng, cng ty xin iu chnh ch tiu li nhun sau thu tng 135%. Con s ny to ra t vic chuyn giao li nhun t cc cng ty bn ngoi. C th, cng ty A s mua 1 d n bt ng sn ca cng ty B v bn li cho cng ty C ( nhng c 2 cng ty thc cht u l cng ty bt ng sn ang thuc quyn kim sot ca lnh o cng ty A). Li nhun cng ty A c y ln cao.DU HIU NHN BIT CHUYN GIKhi mt doanh nghip c nhng du hiu bt thng th c th kh nng chuyn gi l rt cao: Gi bn sn phm cho mt vi doanh nghip lun thp hn gi bn cho cc doanh nghip khc, thm ch c th gi bn thp hn gi mua v ngc li trong 1 thi gian di. Doanh nghip l nhiu nm nhng vn lin tip m rng quy m sn xut. Doanh thu tng cao theo tng nm nhng doanh nghip li bo l lin tc.

TC HI CA VIC CHUYN GIHin nay, ti Vit Nam, u t trc tip t nc ngoi (FDI) l hnh thc u t ph bin v l gii php h tr vn hu hiu cho mt nc ang pht trin nh Vit Nam. c bit, t khi thc hin m ca nn kinh t, lung vn FDI vo Vit Nam ngy cng nhiu, k c v mt s lng cng nh cht lng. Nh u t FDI, Vit Nam tip nhn c nhiu k thut, b quyt cng ngh mi, nng lc qun l marketing, kinh nghim qun l v iu hnh, ngun nhn s vi trnh cao thng qua cc hp ng kinh t, cc hp ng lin doanh, lin kt hay cc hp ng chuyn giao cng ngh.Tuy nhin, bn cnh nhng ng gp tch cc ca lung vn FDI i vi s pht trin ca kinh t v x hi Vit Nam th vn c nhng tiu cc ny sinh. ng ch nht hin nay l vn chuyn gi.

Vy hin tng chuyn gi khng nhng ch xut hin trong nc, m cn l ranh gii gia cc quc gia vi nhau. Nh nhiu quc gia khc, phn ln cc ch u t FDI l cc cng ty a quc gia (MNC) nh Coca Cola, Pepsi, Intel, Microsoft, Unilever, P&G, Nestle, Metro, PWC, Kao, Avon, Mercedes Benz Cc MNC ny cng vi mng li cc cng ty con trn phm vi ton cu s lun lin kt vi nhau v hot ng nhm mc tiu chung nht l ti a ha li nhun ca ton b MNC. Nu nh chuyn gi l mt trong nhng cch thc gip cc MNC t c mc tiu trn th li l mt mm mng e da nn kinh t ca chng ta.

Vn chuyn gi ca cc doanh nghip FDI c th gy tht thot cho ngun thu ngn sch quc gia v nh hng n nn sn xut hng ha ni a.

Vic chuyn gi bng cch nh gi qu cao hoc qu thp trong hot ng thng mi gia ni b cng ty ca cc MNC nhm chuyn thu nhp v li nhun t nc c thu cao sang nc c thu thp l cch cc doanh nghip FDI ang thc hin trnh thu. c bit, vi mc thu sut thu thu nhp doanh nghip Vit Nam hin nay l 25%, cao hn hn so vi khu vc cng to ng c cho cc MNC thc hin chuyn gi n thu. V d: Cc doanh nghip FDI nhp khu nguyn liu my mc u vo t cng ty m (hay cc cng ty lin kt) mc gi cao, sau , h bn li hng ha sn xut Vit Nam cho cng ty m vi gi thp. Bng cch ny, cc doanh nghip FDI n c thu thu nhp doanh nghip, v tip tc c hon thu gi tr gia tng. Ngoi ra, vic k khng gi nhp khu nguyn vt liu, my mc thit b t cng ty m nc ngoi cng lm cho gi thnh sn phm ca doanh nghip FDI tng ln. Theo thng k ca Cc thu Thnh Ph H Ch Minh th c hn 70% cc doanh nghip FDI trn a bn thnh ph H Ch Minh k khai l mc d lm n tt v tng trng cao. Cch lm ca cc doanh nghip ny gy tht thot ng k ngun thu thu trong nc. Trong nm 2006, hu ht cc ngun thu ngn sch u tng, ch c ngun thu t khu vc u t nc ngoi (FDI) l thp hn d ton ngn sch ti 7%. Nu tnh trng ny ko di s lm cho cc doanh nghip FDI ln thuc i vi h thng php lut ca Vit Nam. Trong thi i kinh t quc t hi nhp, cc MNC ngy cng m rng th trng v c thm nhiu chi nhnh, cng ty con trn nhiu quc gia khc nhau; h thng mua bn hng ha, cung cp nguyn vt liu, thit b, dch v cho nhau cng pht trin th hot ng chuyn gi cng c nhiu c hi thc hin. Nh vy, trong tng lai, khng ly g m bo rng ngn sch nh nc s khng b tht thu nhiu hn na, thm ch cn phi chi thm hon li cc khon thu o cho cc doanh nghip FDI ny.

Chuyn gi s to s khng cng bng trong cnh tranh gia doanh nghip FDI vi doanh nghip ni a.

Chng hn, mt doanh nghip FDI s dng cng c chuyn gi ti u ha li nhun v cng ty m nc ngoi trong khi bo co thua l ti quc gia ang kinh doanh khi ng thu v nhiu trng hp c hon thu, nh vy cng ty FDI s c nhiu ngun lc v ti chnh hn u t vo cc hot ng tip th, qung b. Trong khi , doanh nghip ni a phi thc hin ngha v thu nghim tc hn nn t nhiu s thua thit vi cc cng ty FDI. Hin tng ny ang c xu hng gia tng i vi cc doanh nghip sn xut hng tiu dng, thc phm, chng hn nh sa, c ph Nu cc doanh nghip trong nc khng tim lc ti chnh cnh tranh, h s dn dn b mt u th v a n ph sn hoc buc phi chuyn sang kinh doanh trong cc ngnh khc. Cc MNC s dn tr nn c quyn v thao tng th trng trong nc, kim sot gi c v mt dn tnh t do cnh tranh ca th trng t do. Khi , Chnh ph s gp kh khn trong qu trnh hoch nh cc chnh sch kinh t v m v khng th thc y ngnh sn xut trong nc pht trin.

i vi cc doanh nghip FDI mi tham gia, h c th s dng chuyn gi thm nhp th trng v tng bc chim lnh th trng trong nc. Vic ny c th c thc hin trc tip hoc gin tip thng qua vic thn tnh cc doanh nghip trong nc. Nu thc hin trc tip, cc MNC s tng cng cc hot ng qung co, khuyn mi qu mc thu ht ch ca ngi tiu dng. Nu thc hin gin tip, vi tim lc ti chnh mnh, cc MNC s tin hnh lin doanh vi cc doanh nghip trong nc vi t l vn gp cao nm quyn qun l. Khi nm c quyn qun l cc MNC s thc hin hnh vi chuyn gi nhm lm cho kt qu kinh doanh thua l ko di. Khi kt qu hot ng kinh doanh b thua l th bt buc phi tng vn gp ln, nu cc i tc khng tim lc ti chnh s phi bn li phn vn gp ca mnh v nh vy l t cng ty lin doanh chuyn thnh cng ty 100% vn nc ngoi. MNC nm gi c quyn s hu cng ty. K hoch thn tnh doanh nghip trong nc thnh cng. Hai v d in hnh cho trng hp ny l cng ty Coca Cola Chng Dng v P&G Vit Nam. Sau khi nh bt cc cc i th v nhng bn lin kt kinh doanh ra khi th trng, MNC s chim lnh th trng v nng gi sn phm b li phn chi ph trc y b ra. y l tnh trng thng gp Vit Nam khi m trnh qun l cn yu km.Cc hot ng chuyn gi s lm k hoch pht trin nn kinh t quc dn ca Chnh ph b lch hng. Thng qua hot ng chuyn gi, cc MNC nh gi cao cc yu t u vo, t rt ngn thi gian thu hi vn, v vy m cc lung vn c xu hng chy ngc ra khi Vit Nam. iu ny s lm thay i c cu vn ca nn kinh t quc gia. Ngoi ra, nhp khu nguyn liu, my mc cao hn gi tr thc cng gp phn lm mt cn i cn cn ngoi t v gy nn tnh trng nhp siu. Hu qu ca nhng vn trn l to ra s phn nh sai lch kt qu hot ng sn xut kinh doanh ca nn kinh t, to ra mt bc tranh kinh t khng trung thc. T , gy cho Chnh ph nhiu kh khn trong qu trnh hoch nh cc chnh sch kinh t v m v khng th thc y ngnh sn xut trong nc pht trin.

Nh vy, c th thy hot ng chuyn gi gy ra rt nhiu tc ng tiu cc n nn kinh t Vit Nam. V vy, Nh nc Vit Nam cn sm ra cc bin php hu hiu pht hin v ngn chn kp thi hot ng chuyn gi. Nu khng, trong di hn, nn kinh t Vit Nam s b suy yu v ph thuc vo cc MNC; v mt khi khng t ch c v kinh t, b chi phi v chnh tr, x hi l iu hon ton c th xy ra.THC TRNG CHUYN GI CA VIT NAM TRONG THI K HI NHP.Theo bo co ca B Ti chnh, trong 9 thng u nm 2014 c quan thu tin hnh thanh tra, kim tra 1.990 doanh nghip l, c du hiu chuyn gi, truy thu, pht v truy hon l 1.559,8 t ng, gim l 4.720 t ng; gim khu tr 99,9 t ng. Nm 2015, ngnh thu s tp trung vo 15 - 20% doanh nghip k khai l v c du hiu chuyn gi trong tng s cc doanh nghip kim tra. Nhiu doanh nghip cha ch n vic l gii mc li nhun t c v chi ph cho bn lin kt, lin quan n cc khon thanh ton chi ph nh: tin bn quyn cho vic s dng b quyt k thut hoc nhn hiu.V d: Trong giao dch gia cc bn lin kt ti cc nc ang pht rin nh Vit Nam, c quan Thu c bit lo ngi vic doanh nghip thanh ton qu nhiu tin ph bn quyn, nhn hiu, trong khi doanh ngip cng chi tr nhiu cho marketing trong nc. S khng nht qun gia chnh sch gi ni b c ghi chp vi kt qu kinh doanh thc t. Bn cnh l tnh trng chnh sch nh gi khng c khng c p dng ng, mc d c ghi chp y vo h s.V d: Trng hp gi chuyn nhng khng c xc nh theo cc chnh sch nh gi ni b hoc doanh nghip khng iu chnh t c mc li nhun c hoch nh theo chnh sch t trc .S KIN METRO CHUYN GI TI VIT NAMSau 12 nm bo l lin tc ca Metro Cash & Carry chnh thc cng b c hnh vi chuyn gi. Thanh tra Tng Cc Thu va yu cu i gia bn l ngoi ny phi gim l 335 t ng v truy thu thu ti 62 t ng.Tin thng hiu:Theo thng k, Metro b x l vi tng vi phm ln ti 507 t ng. Trong s , vi phm ng quan tm nht l vn chuyn gi thng qua giao dch lin kt vi cng ty m ti c. Tng s l bt hp l m Metro buc phi gim sau thanh tra l 335 t ng.Tng cc Thu cho bit, Metro Vit Nam v cng ty m ti c, Metro ti c c k hp ng nhng quyn thng hiu ngay t khi mi u t Vit Nam. Hng nm, Metro Vit Nam phi tr cho cng ty m c mt khon tin kh ln. Tnh t nm 2006 2013, khon tin ny ln ti 731 t ng. Tuy nhin, 3 nm u Metro khng ng k vi B Thng mi theo quy nh ca Ngh nh 35 nn khon tin tr cho bn c giai on ny khng c chp nhn l chi ph c tr khi tnh thu. V gi gi cng ty m trong cc t thanh ton tin bn quyn thng hiu, Metro c khon l chnh lch bt hp l l 245 t ng. Kt qu kinh doanh nm 2011 c khai bo l l trin min.on thanh tra cn pht hin, Metro trch khu hao ti sn qu cao, trch d phng bt hp l dn ti khon l 90 t ng. Khon tin ny buc phi gim trong kt qu hch ton vi c quan thu.T 2012 2013, Metro li pht sinh khon l 380 t ng. Chuyn nhng phi thu thu:Nguyn nhn ln nht cho s thua l ca Metro li chnh al2 vic m rng u t qu nhanh. Ch trong 5 nm u khi n Vit Nam, Metro m ti 9 im. T 2010 2012, d kinh doanh bt bt nhng Metro li m ti 10 trung tm vi t rt nhanh, trung bnh mi im bn l ny cng phi mt t 3 n 5 nm mi thu hi vn. Chnh v nghch l bo l ti hn na triu t ng nn Metro vn phnh ra 19 im bn l mi dy ln mi hoi nghi chuyn gi sut nhng nm qua.on thanh tra Thu xc nh, vn u t ca Metro vo Vit Nam sau 12 nm hot ng ch c 301 triu USD, nhng gi tr thng v chuyn nhng li gp gn 3 ln. L do cho quyt nh chuyn gi qu r rng.Theo quy nh ca Vit Nam, Metro s phi np thu thu nhp cho khon li nh chuyn gi nhng ti sn ny vi mc thu khong 22%.BIN PHP CHNG CHUYN GI TI VIT NAM HIN NAYTh tng Chnh Ph va c ch th v vic tng cng ch o iu hnh thc hin nhim v ti chnh ngn sch nh nc nm 2015. Trong c ni dung tng cng qun l THU, chng tht thu v x l n ng thu.Nhm ch ng ng ph vi vic gim thu ngn sch do gi du gim, m bo s ch ng trong iu hnh nhim v thu, chi trong tnh hnh mi v gi vng cn i NSNN nm 2015 theo d ton c Quc hi ph duyt, Th tng Chnh ph c mt s ch o i vi cc c quan, n v.To mi trng thun li pht trin sn xut, kinh doanh Th tng Chnh ph yu cu cc B, c quan trung ng v a phng tp trung sc tho g kh khn, to mi trng thun li pht trin sn xut, kinh doanh, nng cao nng lc cnh tranh ca doanh nghip; thc hin c hiu qu ti c cu nn kinh t, chuyn i m hnh tng trng; y mnh xut khu, kim sot nhp khu; phn u t v vt mc tiu tng trng kinh t 6,2% ra, to tin pht trin ngun thu n nh, vng chc cho NSNN. y mnh thc hin n tng th ti c cu kinh t v cc n ti c cu ngnh, lnh vc c cp thm quyn ph duyt, phn u hon thnh k hoch sp xp, i mi doanh nghip nh nc giai on 2014 - 2015 ng thi hn t ra. Tp trung x l n ng xy dng c bn, nng cao hiu qu u t ngun vn nh nc theo cc quy nh ca Lut u t cng. Tng cng h tr doanh nghip tiu th sn phm, gim hng tn kho; khuyn khch, thc y doanh nghip i mi sng to, p dng cng ngh mi, nng cao cht lng sn phm. Th tng Chnh ph yu cu Ngn hng Nh nc Vit Nam ch tr, phi hp vi cc B, c quan trung ng v a phng tp trung trin khai cc gii php ngay t u nm iu hnh chnh sch tin t ch ng, linh hot, phi hp cht ch vi chnh sch ti kho kim sot lm pht, n nh kinh t v m, thc y tng trng kinh t. iu hnh li sut, t gi ph hp vi din bin kinh t v m, lm pht v th trng tin t. To iu kin thun li hn cho cc doanh nghip, t chc kinh t tip cn vi cc ngun vn tn dng pht trin sn xut, kinh doanh. B Cng Thng ch o Tp on Du kh Vit Nam theo di cht ch din bin gi du th, ch ng lm vic vi cc i tc lin doanh, cc nh iu hnh khai thc r sot li chi ph sn xut cc m, nhm ti u ha chng trnh khai thc du kh mt cch hiu qu; kp thi c gii php ng ph vi nhng bin ng xu nht ca gi du trong tng thi im ca nm 2015, m bo nguyn tc c li trong hot ng sn xut, kinh doanh. Trin khai c hiu qu vic mua d tr du th m bo an ninh nng lng v hiu qu u t. B Ti chnh thc hin nht qun ch trng qun l gi theo c ch th trng c s iu tit ca nh nc i vi cc mt hng quan trng, thit yu (in, than bn cho sn xut in, xng du, dch v cng,...) theo l trnh vi mc v thi gian iu chnh ph hp m bo mc tiu kim sot lm pht, hi ha li ch ca ngi tiu dng, doanh nghip v nh nc. Tng cng cc bin php qun l th trng, gi c v cht lng hng ha, nht l gi c cc mt hng lin quan trc tip n quyn li ngi tiu dng nh: Sa cho tr em, gi cc vn ti,....Tng cng qun l thu, chng tht thu v x l n ng thu Th tng Chnh ph yu cu cc B, c quan trung ng v a phng tng cng qun l thu, chng tht thu v x l n ng thu; phn u tng thu t ni a v xut nhp khu mc cao nht b cho s gim thu t du th, quyt tm hon thnh vt mc nhim v thu NSNN nm 2015 Quc hi quyt nh. B Ti chnh, cc B, c quan trung ng v a phng theo chc nng, nhim v c giao theo di cht ch din bin tnh hnh kinh t v gi du th. Trn c s , thc hin iu chnh thu sut thu nhp khu u i i vi cc mt hng xng, du nhp khu mc ph hp, trong khung thu sut quy nh tng thu cho NSNN. Khng xut, ban hnh chnh sch mi lm gim thu NSNN, tr trng hp ct gim thu theo cam kt quc t. Tng cng phi hp gia c quan thu, c quan ti chnh v cc lc lng chc nng trong cng tc qun l thu NSNN, trin khai quyt lit cc bin php chng tht thu ngn sch, chuyn gi, trn thu. Trong , tp trung r sot, nm chc i tng, ngun thu ngn sch trn a bn; thng xuyn kim tra, kim sot vic k khai thu, quyt ton thu ca cc doanh nghip, t chc, c nhn thu ng, thu , thu kp thi cc khon thu, ph, l ph v thu khc vo NSNN. y mnh vic x l, thu hi gim n ng thu; t chc cng ch theo quy nh ca php lut i vi cc trng hp c tnh chay , chm thanh ton n thu; nh k cng khai s thu n ng ca tng a phng, doanh nghip. Kim sot cht ch vic hon thu, bo m ng i tng, chnh sch php lut thu ca Nh nc.Khng ban hnh cc chnh sch, ch mi lm tng chi NSNN Tng cng cng tc qun l chi NSNN, m bo cht ch, tit kim v hiu qu; khng ban hnh cc chnh sch, ch mi lm tng chi NSNN khi cha c ngun m bo. Cc B, c quan trung ng v a phng tp trung y nhanh tin thi cng v gii ngn vn u t pht trin, nht l i vi ngun vn u t t NSNN, vn tri phiu Chnh ph, vn cc chng trnh mc tiu quc gia, vn ODA; thc hin tit kim trit cc khon chi thng xuyn, chi cho b my qun l nh nc, n v s nghip cng; ct gim ti a v cng khai cc khon chi khnh tit, hi ngh, hi tho, l hi, ng th, khi cng, khnh thnh cng trnh v i cng tc nc ngoi t NSNN. Thc hin nghim quy nh khng mua xe cng, tr xe chuyn dng theo quy nh ca php lut, xe t phc v cng tc chung ca c quan, n v mi thnh lp m khng c xe iu chuyn, xe t b h hng do nguyn nhn bt kh khng dn n khng cn xe phc v cng tc v xe c quan i din Vit Nam nc ngoi n hn thay th theo quy nh. Tm gi li ti Kho bc Nh nc 10% d ton chi thng xuyn 8 thng cui nm 2015 ca cc n v s dng ngn sch, khng bao gm cc khon: Chi tin lng, ph cp theo lng, chi cho con ngi theo ch ; tit kim chi 10% to ngun ci cch tin lng theo d ton giao u nm; chi m bo nhim v quc phng, an ninh. Th tng Chnh ph giao B Ti chnh hng dn vic tm gi li 10% d ton chi thng xuyn nu trn. B trng, Th trng c quan Trung ng, Ch tch UBND tnh, thnh ph trc thuc trung ng chu trch nhim r sot, sp xp li cc nhim v chi trong d ton c giao, xc nh c th s kinh ph tm gi, gi B Ti chnh tng hp, bo co Th tng Chnh ph trong thng 6/2015.m bo cn i ngn sch cc cp Th tng Chnh ph yu cu iu hnh ngn sch ch ng, tch cc, m bo cn i ngn sch cc cp, gi bi chi NSNN trong phm vi Quc hi quyt nh. T chc iu hnh chi NSNN theo nguyn tc qun l cht ch, trc mt iu hnh s dng trong phm vi 50% ngun d phng ngn sch b tr trong d ton ca tng cp x l cc nhim v cp bch pht sinh, nh phng, chng, khc phc hu qu thin tai, dch bnh, quc phng, an ninh...; 50% ngun d phng ngn sch cn li tm gi li ch ng x l khi ngun thu NSNN gim ln. Th tng Chnh ph giao B Ti chnh n thng 8/2015, trn c s din bin tnh hnh kinh t - ngn sch nh nc v d bo gi du th c nm, tnh ton tc ng ca vic gi du gim n ngn sch nh nc, bo co Th tng Chnh ph xem xt, quyt nh vic s dng cc ngun kinh ph tm gi li trong qu trnh iu hnh NSNN nm 2015 nu trn. Hin ti, B Ti chnh ang tip tc trin khai mt chng trnh thanh tra ton din i vi doanh nghip FDI, i chiu vi cc chng t u vo v u ra, tham kho gi trn th trng th gii, trong quy nh gi l tham vn gi B Ti chnh c vn bn ngh vi B Ngoi giao, B Cng Thng phi hp ch o cc c quan thng v, cc c quan tham tn v i s qun nc ngoi xin thu thp cc thng tin c lin quan khi c quan thu c yu cu phi hp chng chuyn gi ny.Nghin cu xy dng s tay nghip v v thanh tra chng chuyn gi. Thng t v tr gi hi quan tnh thu, nhm ng b cc quy nh x l vi phm v chuyn gi s c ban hnh, qua h tr c lc cho c quan hi quan, thu trong trin khai cc bin php phng, chng doanh nghip li dng vic chuyn gi gian ln, trn thu. Tng cng hp tc cht ch gia c quan hi quan vi c quan thu; ch trng kim tra sau thng quan, kp thi pht hin v x l cc hnh vi li dng chuyn gi gian ln, trn thu. V lu di, Nh nc cn xy dng Lut Chng chuyn gi, ng thi sa i b sung cc vn bn php lut c lin quan nh: Lut Doanh nghip, Lut u t, Lut Thng mi, Lut thu, Lut ph sn Hnh thnh c quan chuyn trch chng chuyn gi cp quc gia v cc tnh thnh. Theo , c quan thu c quyn n nh thu i vi ngnh ngh tng ng.TI LIU THAM KHO: www.vietnamnet.vnwww.ndh.vnwww.hcmulaw.edu.vnwww.vneconomy.vnGio trnh Ti Chnh Cng TS. Dng Th Bnh Minh

16