tiesas sprieduma izpilde – piespiedu
TRANSCRIPT
ADMINISTRATĪVĀ AKTA UN TIESAS SPRIEDUMA IZPILDE – PIESPIEDU IZPILDES VEIDI.
Pēc administratīvā akta izdošanas seko tā izpildes stadija.
Šīs stadijas mērķis ir nodrošināt administratīvā akta labprātīgu izpildi vai, ja nepieciešams, izpildi piespiedu kārtā.
Administratīvais akts sāk darboties, ja tas netika apstrīdēts.
Administratīvā akta izpilde ir administratīvajā aktā piešķirto tiesību vai noteikto pienākumu izpilde, veicot noteiktas darbības vai atturoties no tām.
Piemēram, ja ir izdots administratīvais akts par personas administratīvo sodīšanu, tas tiek izpildīts, veicot naudas soda apmaksu.
Ja administratīvais akts ir saistīts ar faktu konstatāciju, piemēram, pases izsniegšana, tad to izpildei nekādas darbības nav nepieciešamas.
Vairākums administratīvo aktu tiek izpildīti labprātīgi. Ja persona administratīvo aktu neizpilda labprātīgi, notiek administratīvā akta piespiedu izpilde. Tomēr likumā paredzētajos gadījumos administratīvo aktu var izpildīt piespiedu kārtā jau no spēkā stāšanās brīdi, negaidot, kad tas kļuvis neapstrīdams un līdz piespiedu izpildes sākumam vēl nav izpildīts labprātīgi.
Policijas, robežsardzes, zemessardzes, ugunsdzēsības dienesta un citu likumā pilnvarotu amatpersonu administratīvie akti, kas izdoti, lai nekavējoties novērstu tiešus draudus valsts drošībai, sabiedriskajai kārtībai, videi, personas dzīvībai, veselībai un mantai, ir izpildāmi piespiedu kārtā jau ar to spēkā stāšanās brīdi.
Par piespiedu izpildi adresāts vispirms jābrīdina.
SPRIEDUMA IZPILDESpriedumu izpilda pēc tā stāšanās
spēkā, izņemot gadījumus, kad tiesa noteikusi, ka spriedums izpildāms nekavējoties.
Tiesa pēc pieteicēja lūguma spriedumā var noteikt, ka tas izpildāms nekavējoties pilnībā vai daļā.
Sprieduma izpilde nekavējoties pieļaujama tad, ja sevišķu apstākļu dēļ sprieduma izpildes novilcināšana var radīt ievērojamus zaudējumus pieteicējam vai arī sprieduma izpilde var kļūt neiespējama.
NEKAVĒJOTIES IZPILDĀMIE SPRIEDUMI
Administratīvā procesa ietvaros uz likuma pamata nekavējoties izpildāmi ir spriedumi par personas iekļaušanu vēlētāju reģistrā vai aizliegumu (ierobežojumu) rīkot gājienu, piketu vai sapulci. Sprieduma neatliekama izpilde ir saistīta ar nepieciešamību nodrošināt svarīgu interešu aizsardzību.
Nekavējoties izpildāmie spriedumi ir pārsūdzami mēneša laikā.
ADMINISTRATĪVO AKTU PIESPIEDU KĀRTĀ IZPILDA IZPILDIESTĀDE:
1) iestāde, kas administratīvo aktu izdevusi;
2) cita institūcija;3) tiesu izpildītājs;4) policija.
Praksē tiesu izpildītāji mēdz uzsākt tādu lēmumu izpildi, ko persona jau ir paspējusi izpildīt (naudas sodu samaksā). Tā kā tiesu izpildītāja lietvedībā var būt daudz izpildu lietu, nereti policijas lēmuma izpilde (rīkojuma nosūtīšana sodītās personas darba vietai par ieturējumu veikšanu no personas darba algas vai tml.) tiek uzsākta vairākus mēnešus pēc lēmuma saņemšanas no policijas iestādes. Ja laikā no lēmuma nosūtīšanas tiesu izpildītājam līdz brīdim, kad tiesu izpildītājs reāli sāk piedzīt naudas summu, persona naudas sodu samaksā labprātīgi, tiesu izpildītājs, ja policija to viņam nepaziņo, šo faktu var arī neuzzināt un nereti uzsāk izpildi.
ADMINISTRATĪVO AKTU IZPILDA PIESPIEDU KĀRTĀ, JA IR ŠĀDS APSTĀKĻU KOPUMS:1) administratīvais akts ir stājies spēkā;2) administratīvais akts ir kļuvis
neapstrīdams;3) līdz piespiedu izpildes sākumam
administratīvais akts nav izpildīts labprātīgi.
Administratīvais akts nav izpildāms, ja kopš tā spēkā stāšanās pagājuši vairāk nekā trīs gadi. Aprēķinot noilgumu, atskaita laiku, uz kuru administratīvā akta darbība bija apturēta.
Administratīvā akta piespiedu izpildes izmaksas uzliek adresātam.
ADMINISTRATĪVĀ AKTA PIESPIEDU IZPILDE
Piespiedu kārtā var izpildīt administratīvu aktu:
kurš stājies spēkā; kura darbība nav apturēta; kurš nav izpildīts labprātīgi.Veidi: Tiešais spēks Piespiedu nauda Aizvietotājizpilde
BRĪDINĀJUMS Par jebkuru plānoto administratīvā akta
piespiedu izpildi iepriekš brīdina.Rakstveida (formāls) brīdinājums tiek
iekļauts pašā administratīvā aktā vai tiek izdots kā atsevišķs dokuments. Rakstveida brīdinājumu var apstrīdēt 7 dienu laikā (ierobežoti apstrīdēšanas iemesli).
Mutisks vai rakstveida brīdinājums, neievērojot prasības (neformāls), tiek izdots izpildot rīkojumu, kas izdots, lai nekavējoties novērstu tiešus draudus, videi, personas dzīvībai, veselībai un mantai.
RAKSTVEIDA BRĪDINĀJUMS Rakstveida brīdinājumā ietver: (APL 361.p.)1) norādi, uz kuru administratīvo aktu tas attiecas; 2) uzaicinājumu adresātam izpildīt administratīvo
aktu labprātīgi; 3) norādi par administratīvā akta izpildi piespiedu
kārtā, ja to neizpilda labprātīgi; 4) norādi, ar kuru datumu var sākt piespiedu izpildi; 5) izpildiestādi; 6) norādi par piemērojamiem piespiedu izpildes
līdzekļiem; 7) norādi, ka piespiedu izpildi veic uz adresāta
rēķina; 8) brīdinājuma izdošanas vietu, datumu un
amatpersonas parakstu.
PIESPIEDU IZPILDES LĪDZEKĻA IZPILDE Aizvietotājizpildi izvēlas, ja
administratīvo aktu var izpildīt gan tā adresāts, gan tikpat labi cita persona vai iestāde.
Tiešo spēku izvēlas tad, ja administratīvo aktu var izpildīt tikai adresāts, izpilde jāpanāk ātri un nav citas iespējas.
Piespiedu naudu izvēlas, ja administratīvo aktu var izpildīt gan tikai adresāts, gan cita persona.
PIESPIEDU NAUDAPiespiedu naudas summa no 5 līdz 1000
latiem.Termiņu piespiedu naudas samaksai
nosaka iestāde (tradicionāli mēnesis). Uzliek ne biežāk kā pēc 7 dienām, bet
ņemot vērā apstrīdēšanas iespēju un noteikto termiņu piespiedu naudas samaksai.
Lēmumu par piespiedu naudu var apstrīdēt 7 dienu laikā (ierobežoti apstrīdēšanas iemesli).
Ja piespiedu nauda netiek samaksāta labprātīgi, to nodod tiesu izpildītājam.
AIZVIETOTĀJIZPILDEIestāde Publisko iepirkumu likumā noteiktā
kārtībā izvēlas privātpersonu, kura veiks izpildi. Izpildi var veikt arī pati iestāde.
Slēdz līgumu ar privātpersonu, kura izpildīs administratīvo aktu. Izpilda tieši tādā apjomā un kārtībā, kā noteikts izpildāmajā aktā.
Lēmums par pienākumu samaksāt aizvietotājizpildes izmaksas.
Lēmuma labprātīgas neizpildes gadījumā to nodod tiesu izpildītājam.
TIEŠAIS SPĒKSTiešo spēku var pielietot izpildiestāde pati
vai uzdot to darīt policijai.Tiešā spēka pielietošana ietver:a) fiziskā spēka pielietošanu;b) speciālu līdzekļu (roku dzelžu, dienesta
suņu u.c.) izmantošanu ;c) ieroču (it sevišķi šaujamieroču)
pielietošana.
JAUTĀJUMI PAŠKONTROLEI:1. Kas notiek administratīvā akta izpildes
stadijā?2. Kādi eksistē administratīva akta
izpildes veidi?3. Kādas iestādes veic administratīvo aktu
piespiedu izpildi? 4. Kādā gadījumā administratīvais akts
nav izpildāms?