tid plats plats beslutande ledamöter ej tjänstgörande ......om olika vattenvårdsprojekt i laxån...

Protokoll 2019-02-27

Kommunstyrelsen

Tid Plats Plats10:00-14:10 Kommunkontoret, sammanträdesrum

VargaviddernaLocation

ÖvrigaHarry Lundin (kommunchef)Anna Eriksson (kommunsekreterare)Anna Håkansson (Ekonomichef)Mattias Looström (VD AB Laxåhem/Laxå kommunfastigheter AB) §§51-54Hans Traav (Näringslivsstrateg/kommunikatör) §56

Protokollet innehåller paragraferna §§51-68

Ordförande _________________________________________________________________Bo Rudolfsson

Justerare _________________________________________________________________Ylva von Scheele

Sekreterare _________________________________________________________________Anna Eriksson

Ej tjänstgörande ersättareKarina Martinsson (KD)

Beslutande ledamöterBo Rudolfsson (KD) (ordförande)Therese Magnusson (S) (2:e vice ordförande)Anette Schön (KD)Thorbjörn Bäckrud (KD)Jan Wallgren (KD)Nils-Olof Tivemyr (C)Ylva von Schéele (M)Clara Ericson (V)Kenth Gustafsson (S)Nea Mustonen (KD) ersätter Sara Pettersson (MP) (vice ordförande)Paul Särnholm (C) ersätter Ann-Christin Johanzon (C)

Sida 1 av 23

Protokoll 2019-02-27 2

Justerare signatur Utdragsbestyrkande

KommunstyrelsenLaxå kommun ANSLAG/BEVISProtokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Styrelse/Nämnd KommunstyrelsenSammanträdesdatum 2019-02-27

Datum för överklagan 2019-02-28 till och med 2019-03-21

Förvaringsplats för protokollet KommunkontoretUnderskrift/anslaget av

________________________Anna Eriksson

Sida 2 av 23



Kommunstyrelsen

Ärendelista§ 51 Godkännande av dagordning§ 52 Val av justerare§ 53 Information från AB Laxåhem och Laxå kommunfastigheter AB§ 54 Borttagning av betongklackar i Laxån§ 55 Årsredovisning 2018 - kommunstyrelsen§ 56 Forskningsbaserad hållbar utveckling

§ 57 Framställan om utökat investeringsutrymme för upprustning och renovering av IT-infrastrukturen

§ 58 Resultatutjämningsreserv§ 59 Lokalt samverkansavtal§ 60 Upphävande av lokal trafikföreskrift - handikapparkering på Postgatan§ 61 Ärendebevakning 2019 kommunstyrelsen§ 62 Delegationsbeslut 2019§ 63 Rapporter 2019§ 64 Meddelanden 2019§ 65 Medborgarförslag om badbuss på sommaren§ 66 Kommunala samverkansrådet§ 67 Finnerödja skolrestaurang§ 68 Konferenser våren 2019

Sida 3 av 23



Kommunstyrelsen

§ 51 - Godkännande av dagordning

Förslag till dagordning godkänns efter följande förändring:

Punkt 7 Information om Sydnärkes IT-nämnd utgår.

Paragrafen är justerad

Sida 4 av 23



Kommunstyrelsen

§ 52 - Val av justerare

Till justerare utses Ylva von Scheele (M).

Justering sker den 28 februari 2019.


Sida 5 av 23



Kommunstyrelsen

§ 53 - Information från AB Laxåhem och Laxå kommunfastigheter AB

VD Mattias Looström informerar om bolagen verksamhet.

En genomgång av aktuella projekt som pågår eller är på gång i bolagen. Vidare informeras om olika vattenvårdsprojekt i Laxån samt i Finnerödja.

Förslag till beslutInformationen är delgiven.


Sida 6 av 23



Kommunstyrelsen

§ 54 – Borttagning av betongklackar i Laxån Dnr KS 2019-29

På sjuttiotalet gjöts tre betongklackar i Laxån för att möjliggöra en vattenfåra runt en tillskapad ö vid Hemgården. Laxå kommunfastigheter AB (LKFAB) har blivit kontaktad av Länsstyrelsen med anledning av att de ser att det finns möjlighet att söka bidrag för att ta bort dessa betongklackar och att ersätta de med stenar så att en naturlig fåra tillskapas samtidigt som vatten strömmar längs båda sidorna av ”ön”.

Enligt Länsstyrelsen finns möjlighet till bidrag motsvarande 80 % av totalkostnaden och dessutom goda möjligheter att få resterande kostnad från Naturvårdsverket. Kostnaden till de åtgärder som behöver vidtas uppskattas till cirka 200 000 kronor.

LKFAB tar med hjälp av Norconsult fram underlag för ansökan om bidrag och beställning av uppdrag och beslut. Kostnaden för underlaget är 6 000 kronor.

YrkandeKommunstyrelsen enas om att besluta att uppdra till kommunchefen att skicka in ansökan men att beslut om eventuell rivning sker efter att kommunstyrelsen fått presentationen av helheten av vattendraget presenterat i april 2019.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Borttagning av betongklackar Laxån

BeslutKommunchefen får i uppdrag att skicka in ansökan. Eventuellt beslut om rivning sker efter att kommunstyrelsen fått presentationen av helheten av vattendraget presenterat i april 2019.


Sida 7 av 23



Kommunstyrelsen

§ 55 – Årsredovisning 2018 - kommunstyrelsen Dnr KS 2018-77

Kommunstyrelsen redovisade ett resultat i förhållande till det budgeterade på 3 mnkr för år 2018.

Överskottet beror huvudsakligen på följande:Integration- och arbetsmarknad redovisade ett överskott mot budget på 1,4 mnkr, enheten är uppbyggd på stöd och bidrag som är svårbudgeterade och man har även beviljats projektmedel för vissa projekt. I december fick Laxå Kommun bidrag för hyror på 0,9 mnkr avseende år 2016,2017 samt år 2018 som inte var prognosticerade eller budgeterade detta har påverkat resultatet på utvecklingsenheten. Planeringsreserven har i år, till skillnad mot föregående år då den överskreds, bara utnyttjas med 60 tkr vilket ger ett överskott på 0,8 mnkr.

Utvecklingsenheten har tillförts välfärdsmedel på 5,1 mnkr vilka har utnyttjas fullt ut för bl a upprustning av gator och lekparker. Kommunchefen har tillförts 2,7 mnkr av välfärdsmedlen som har använts för att stödja det civila samhället. Medlen har bl. a. använts för att rusta upp Hasselgården.

Kommunstyrelsen redovisade investeringar på 4,4 mnkr för 2018. Det är 2,3 mnkr mindre än budget, överföringen till år 2019 innebär dock att man i slutänden överstiger investeringsbudgeten med 1,1 mnkr. Anledningen till att man gått över investeringsbudgeten var att laddstolparna inte var upptagna i investeringsbudgeten men det har tagits beslut i kommunstyrelsen att ge i uppdrag att fortsätta arbetet att utreda och att införa laddstolpar för elbilar. Nygatan blev något dyrare än beräknat även klubbstugan vid Byggemarken. I allt väsentligt överensstämmer dock investeringsbudgeten med utförda investeringar. Kvarstående medel för E-arkiv, gator, lekplatser, utvecklingsplan Hasselfors, ställplatser samt ny gatubelysning på ett sammanlagt belopp på 3,5 mnkr överförs till år 2019. Pågående projekt har inte redovisats nedan utan kommer med först när de färdigställts.

Sida 8 av 23



Kommunstyrelsen

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Kommunstyrelsen årsredovisning 2018 Årsredovisning 2018 kommunstyrelsen Sydnärkes miljönämnd § 3 Årsredovisning 2018 Årsredovisning 2018 Sydnärkes miljönämnd Barn- och utbildningsnämnden § 17 Årsredovisning 2018 Årsredovisning 2018 barn- och utbildningsnämnden

BeslutUpprättad årsredovisning för kommunstyrelsen 2018 godkänns.


Sida 9 av 23

Protokoll 2019-02-27 10


Kommunstyrelsen

§ 56 – Forskningsbaserad hållbar utveckling Dnr KS 2019-23

Hållbar utveckling, ekologiskt, ekonomiskt och socialt, kommer att prägla Laxå kommuns utvecklingsarbete under många år framöver. Hållbar utveckling omfattar alla våra verksamheter. Alla medarbetare och politiker är delansvariga i någon form. Ledande tjänstemän och politiker har ett särskilt ansvar.

Vi ligger i framkant när det gäller att arbeta metodisk och strukturerat med den ekologiska dimensionen. Mycket tack vare att kommunen 2011 blev Sveriges första miljödiplomerade kommun. När det gäller den ekonomiska dimensionen ligger vi relativt bra till. Det finns metoder och det pågår ett strukturerat arbete samt ständig utveckling med att förädla budgetering och uppföljning. När det gäller den sociala dimensionen är läget oklart. Vi arbetar troligen med den sociala dimensionen men utan att ha en samlad bild av hur den definieras och inte heller hur ett strukturerat och metodiskt utvecklingsarbete ska organiseras. Kommunföreträdare har därför träffat olika företrädare på Örebro Universitet. Slutsatsen av dessa diskussioner har blivit att vår utgångspunkt i arbetet med hållbar utveckling, vårt ansvar när det gäller agenda 2030 samt utvecklingsarbetet av framförallt våra kärnverksamheter genomförs effektivast om forskning alltid beaktas. Med det menas att följande fråga bör ställas när vi står inför en utmaning/problem; ”Vad säger forskningen?”.

Kortsiktigt är syftet med att beakta forskning att vi så effektivt som möjligt ska utveckla våra verksamheter samtidigt som vi maximerar servicen till invånarna utifrån givna ramar. Med andra ord, ge medborgarna maximalt värde för skattepengarna samtidigt som kommunen tar sitt ansvar i det globala sammanhanget.

Det långsiktiga syftet, med forskningsbaserat hållbart utvecklingsarbete som utgångspunkt, är att det starkt ska bidra till att vi når platsen Laxå kommuns vision: En välmående plats med hög trivselfaktor, stark sammanhållning och öppenhet mot omvärlden.

Kommunstyrelsen kommer att kallas till en utbildningen, Glokala Sverige - Agenda 2030 i kommuner. Utbildningen kommer att äga rum den 25 april klockan 13.00-16.00.

YrkandeTherese Magnusson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag.

Sida 10 av 23

Protokoll 2019-02-27 11


KommunstyrelsenBeslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Forskningsbaserad hållbar utveckling

BeslutLaxå kommun ska arbeta forskningsbaserat med hållbar utveckling.

Laxå kommun utropas till akademisk kommun.

Beslutet fattas enhälligt.

Ajournering

Mötet ajourneras mellan klockan 12.20-13.30


Sida 11 av 23

Protokoll 2019-02-27 12


Kommunstyrelsen

§ 57 – Framställan om utökat investeringsutrymme för upprustning och renovering av IT-infrastrukturen Dnr KS 2019-40

En kort information ges. Ytterligare information kommer nästa sammanträde. Till dess ska tidsplan samt finansieringsplan ska finnas framtagen.

Beslutsunderlag Protokoll från Sydnärkes IT-nämnd Förstudie datakapacitet och infrastruktur

BeslutInformationen är delgiven. Kommunstyrelsen ställer sig positiv till förslaget men avvaktar formellt beslut till sammanträdet i mars.


Sida 12 av 23

Protokoll 2019-02-27 13


Kommunstyrelsen

§ 58 – Resultatutjämningsreserv Dnr KS 2019-46

Ekonomichef Anna Håkansson informerar om möjligheten att inrätta en resultatutjämningsreserv.

Ärendet bereds vidare för att kommunstyrelsen ska kunna behandla förslaget den 27 mars.

BeslutInformationen är delgiven.


Sida 13 av 23

Protokoll 2019-02-27 14


Kommunstyrelsen

§ 59 – Lokalt samverkansavtal Dnr KS 2018-341

Personalenheten har i samverkan med de fackliga organisationerna reviderat Laxå kommuns lokala samverkansavtal.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Lokalt samverkansavtal Förslag till lokalt samverkansvavtal

BeslutSamverkansavtalet fastställs.


Sida 14 av 23

Protokoll 2019-02-27 15


Kommunstyrelsen

§ 60 – Upphävande av lokal trafikföreskrift - handikapparkering på Postgatan Dnr KS 2019-15

Parkeringen på Postgatan utanför Rammundergården är borttagen på grund av om- och tillbyggnation. Idag finns istället en busshållplats intill Ramundergården som också kommer att byggas om under 2019 i etapp 2 av Postgatans ombyggnad.

Trafikföreskriften 1860:2017:8 ska därför upphävas enligt bifogat förslag till lokal trafikföreskrift 1860:2019:1.

När all byggnation är färdigställd kommer Laxå kommunfastigheter AB att titta på en ny lösning till parkering för rörelsehindrade intill Ramundergården. I dagsläget finns sådana parkeringar i nära anslutning till Ramundergården på Tavernagatan.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Upphävande av lokal trafikföreskrift Trafikföreskrift 1860:2019:1

BeslutParkeringen på Postgatan utanför Ramundergården borttages på grund av ombyggnation och trafikföreskriften 1860:2017:8 ska därför upphävas enligt lokal trafikföreskrift 1860:2019:1.


Sida 15 av 23

Protokoll 2019-02-27 16


Kommunstyrelsen

§ 61 – Ärendebevakning 2019 kommunstyrelsen Dnr KS 2019-41

För att ha kontroll på vilka uppdrag som förvaltningen fått av kommunstyrelsen förs en lista som ska redovisas varje kvartal.Kommunstyrelsen ska vid uppdrag även sätta återrapporteringsdatum så att det är tydligt när ärenden ska tillbaka till styrelsen.

Punkterna 18-19 är nya och förslag på återrapporteringsdatum finns framtaget. Punkterna 6-8 har rapporterats på kommunstyrelsen i januari och nya återrapporteringsdatum finns framtaget och ska fastställas.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Ärendebevakning 2019 kommunstyrelsen Ärendebevakning 2019 kommunstyrelsen februari

BeslutInformationen är delgiven.

Återrapporteringsdatum för punkterna 6-8 samt 18-19 fastställs.

Kommunstyrelsen poängterar att de ärenden som har förfallit måste hanteras.


Sida 16 av 23

Protokoll 2019-02-27 17


Kommunstyrelsen

§ 62 – Delegationsbeslut 2019 Dnr KS 2019-1

Delegationsbeslut för perioden 2019-01-21 -- 2019-02-19 delges kommunstyrelsen.

Beslutsunderlag Delegationsbeslut 20109-01-21 -- 2019-02-19

BeslutDelegationsbesluten är anmälda.


Sida 17 av 23

Protokoll 2019-02-27 18


Kommunstyrelsen

§ 63 – Rapporter 2019 Dnr KS 2019-2

* Gemsamma nämnder och kommunalförbundKommunchef Harry Lundin informerar att Sydnärkes kommunalförbund går vidare med frågan om ny återvinningscentral.

* MåltidskonferensBo Rudolfsson (KD), Kenth Gustafsson (S) och Paul Särnholm (C) informerar från måltidkonferens som genomfördes den 26 februari i Örebro.

BeslutRapporterna är delgivna.


Sida 18 av 23

Protokoll 2019-02-27 19


Kommunstyrelsen

§ 64 – Meddelanden 2019 Dnr KS 2019-3

MeddelandenSamrådshandlingar inför ansökan om torvbrytning Björnmossen – för kännedomDom i mål 4684-18 Försäljning av TivedsgårdenKallelse till Mälartinget 2019-05-10--11Kallelse till regionala samverkansrådet 2019-02-14

Sveriges kommuner och landstingCirkulär 19:1 och 19:4

ProtokollProtokoll från Vätternvatten AB 2018-12-14Protokoll från Sydnärkes Utbildningsförbund 2019-01-11 (§ 1-2)Protokoll från Sydnärkes Utbildningsförbund 2019-01-11 (§ 71-73)Protokoll från Sydnärkes IT-nämnd 2019-01-30Protokoll från Regionala samverkansrådet 2019-02-14Protokoll från Sydnärkes lönenämnd 2018-06-20, 2017-11-22, 2017-06-20, 2016-11-23, 2016-02-17, 2015-09-16 och 2015-03-18Protokoll från Laxå Vatten AB 2019-01-22Protokoll från Laxå Värme AB 2019-01-22

Beslutsunderlag Samrådshandlingar inför ansökan om torvbrytning Björnmossen Dom i mål 4684-18 Försäljning av Tivedsgården Barn- och utbildningsnämnden § 16 Budget 2019

BeslutMeddelandena är delgivna.

Miljöförvaltningens yttrande gällande samråd inför anläggande av Björnmossen ska lämnas till kommunstyrelsen för kännedom.


Sida 19 av 23

Protokoll 2019-02-27 20


Kommunstyrelsen

§ 65 – Medborgarförslag om badbuss på sommaren Dnr KS 2018-187

Ett medborgarförslag har inkommit gällande införandet av kommunala badbussar från Laxå till sjöar utanför tätorten på helger under sommaren. Förslaget har bakgrund i feriepraktiken Ungas delaktighet där förslagsställaren deltog. I en intervju som gjordes under praktikperioden saknade hälften av de tillfrågade en simhall i Laxå. För att i någon mån kompensera detta och underlätta för bland annat simträning och bad under sommarloven. Både Reveln och Kommunalbadet kan nås från Laxå med Länstrafiken under vardagar, dock inte under helgerna. För lovlediga är det dock ett alternativ. Badplatsen vid Borasjön kan nås med cykel på en separerad cykelbana. Kommunen har också påtalat Trafikverket om behovet av en separerad cykelväg läng RV 205. En badbuss till olika sjöar är kostnadsmässigt svår att motivera då dessa måste chartras för ändamålet.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Medborgarförslag om badbuss på sommaren Medborgarförslag om badbuss på sommaren

BeslutKommunfullmäktiges föreslås avslå medborgarförslaget.


Sida 20 av 23

Protokoll 2019-02-27 21


Kommunstyrelsen

§ 66 – Kommunala samverkansrådet Dnr KS 2019-22

Det finns anledning att förändra samverkansorganisationen mellan Laxå kommun och organisationer för funktionshindrade och äldre i Laxå kommun. Nuvarande verksamhet är tungrodd och byråkratisk och mötena har inte alltid rätt fokus. Med anledning av detta föreslås att det Kommunala samverkansrådet läggs ned och ersätts med en Samverkansgrupp för Laxå kommuns seniorer.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Kommunala samverkansrådet

BeslutKommunfullmäktige föreslås besluta att det Kommunala samverkansrådet läggs ned.

Förutsatt att kommunfullmäktige beslutar att lägga ned samverkansrådet inrättar kommunstyrelsen en Samverkansgrupp för Laxå kommuns seniorer.

Samverkansgrupp för Laxå kommuns seniorer ska ha tio ordinarie ledamöter varav två är kommunens representanter. Kommunens representanter utgörs av kommunstyrelsens ordförande och av kommunchefen, som leder mötena. Kommunens pensionärsorganisationer utser åtta ledamöter. Syftet med samverkansgruppen är i första hand ett utbyte mellan Laxå kommun och Laxå kommuns seniorer med fokus på utvecklingsfrågor och frågor som har särskild betydelse för äldre.


Sida 21 av 23

Protokoll 2019-02-27 22


Kommunstyrelsen

§ 67 – Finnerödja skolrestaurang Dnr KS 2019-50

I den nybyggda skolan i Finnerödja finns ett torg som är till för allmänheten. Torget ligger i anslutning till skolrestaurangen och därmed föreslås att pensionärer ska kunna erbjudas att äta där de vardagar då skollunch serveras.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Finnerödja skolrestaurang

BeslutPensionärer välkomnas till Finnerödja skolrestaurang för att äta lunch.

Kommunfullmäktige föreslås besluta att avgiften för en pensionärslunch är 56 kronor inklusive moms och med klippkort 55 kronor inklusive moms.


Sida 22 av 23

Protokoll 2019-02-27 23


Kommunstyrelsen

§ 68 – Konferenser våren 2019 Dnr KS 2019-51

Den 15 mars 2015 anordnar Region Örebro län infrastruktur- och transportdag.

Den 28 maj 2019 anordnar Region Örebro län RUS-forum 2019.

Till de båda dagarna inbjuds regionala och lokala politiker. För att kommunstyrelsens ledamöter ska ha möjlighet att delta med ersättning för förlorad arbetsförtjänst samt arvode behövs ett beslut i styrelsen.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Konferenser våren 2019 Infrastrukturdagen 15 mars 2019 RUS-forum 2019-05-28 Infrastruktur och transportdag 15 mars

BeslutKommunstyrelsens ledamöter har möjlighet att delta på Region Örebro läns infrastruktur- och transportdag den 15 mars 2019 samt på Region Örebro län RUS-forum 28 maj 2019. För de som deltar betalar kommunen ut ersättning för förlorad arbetsförtjänst samt arvode. Kommunen betalar även eventuella anmälningsavgifter.


Sida 23 av 23

tid plats plats beslutande ledamöter ej tjänstgörande ......om olika vattenvårdsprojekt i laxån...

Documents