UBND TỈNH NINH THUẬN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM VĂN PHÒNG Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: /TB-VPUB Ninh Thuận, ngày tháng 4 năm 2019

THÔNG BÁO Kết luận của Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Phạm Văn Hậu tại

cuộc họp đối thoại với các hộ dân có đất thu hồi thực hiện dự án Khu K2

Chiều ngày 20/3/2019 tại Trụ sở tiếp công dân tỉnh, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân

dân tỉnh Phạm Văn Hậu đã chủ trì cuộc họp đối thoại với các hộ dân có đất thu hồi

thực hiện dự án Khu đô thị biển Bình Sơn - Ninh Chữ, thành phố Phan Rang-Tháp

Chàm (gọi tắt là dự án Khu K2) để giải thích, trả lời về chủ trương, chính sách pháp

luật về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng tại dự án Khu K2.

Tham dự họp đối thoại có: Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh đơn vị thành

phố Phan Rang-Tháp Chàm (Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân

tỉnh, Phó Trưởng Ban Tổ chức tỉnh ủy, Phó Trưởng Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân

tỉnh); Phó Trưởng Ban Dân vận tỉnh ủy; đại diện Ban Tuyên giáo tỉnh ủy; đại diện

Ban Nội chính tỉnh ủy; đại diện Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh; đại diện Hội

Nông dân tỉnh; Phó Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Phó Giám đốc các Sở:

Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Tư pháp; Phó

Chánh Thanh tra tỉnh; Phó Cục trưởng Cục Thuế tỉnh; đại diện Thường trực Thành

ủy, Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành

phố và Phó Trưởng Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố Phan Rang-Tháp

Chàm; Phó Trưởng Ban Tiếp công dân - Nội chính tỉnh; Giám đốc Trung tâm Phát

triển quỹ đất tỉnh; Thường trực Đảng ủy phường, Thường trực Hội đồng nhân dân

phường, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phường và Chủ tịch Ủy ban nhân dân

phường Mỹ Bình; Giám đốc Chi nhánh Công ty Cổ phần Đầu tư Hacom Holdings tại

Ninh Thuận; đại diện Cơ quan thường trú Báo Nhân dân, Thông tấn xã Việt Nam tại

Ninh Thuận, Báo Ninh Thuận, Đài Phát thanh Truyền hình Ninh Thuận và đại diện

100 hộ dân có đất thu hồi thực hiện dự án Khu K2.

Tại cuộc họp, các đại biểu và đại diện 100 hộ dân đã nghe Phó Giám đốc Sở

Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Văn Quế báo cáo tổng quan các thông tin về dự

án Khu K2, giới thiệu khu vực quy hoạch bố trí giao đất tái định cư, chuyển đổi

nghề, có nhu cầu và thông tin, giải thích, trả lời đầy đủ các chủ trương, chính sách

của tỉnh, quy định của pháp luật về giải quyết các nhóm vấn đề mà hộ dân kiến nghị

liên quan đến việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tại dự án; ý kiến kiến nghị, phản

ánh của đại diện 11 hộ dân; ý kiến giải thích, trả lời theo chức năng, nhiệm vụ của

Phó Giám đốc Sở Xây dựng Nguyễn Thành Phú và Giám đốc Trung tâm Phát triển

quỹ đất tỉnh Bùi Thanh Đức đối với các kiến nghị của hộ dân liên quan; ý kiến giải

thích, trả lời bổ sung của Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Văn

Quế; Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Phạm Văn Hậu đã kết luận, chỉ đạo và trả

lời như sau:

2

1. Tại cuộc họp đối thoại, các hộ dân đã có nhiều ý kiến, kiến nghị xem xét

giải quyết việc thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tại dự án Khu K2. Do thời

gian có hạn, còn một số ý kiến chưa trình bày hết. Đề nghị hộ dân tiếp tục tổng hợp

thành Đơn kiến nghị giải quyết các nội dung cụ thể gửi Trung tâm Phát triển quỹ đất

tỉnh, Ủy ban nhân dân thành phố Phan Rang-Tháp Chàm để kiểm tra, giải quyết, trả

lời theo thẩm quyền và gửi Ủy ban nhân dân tỉnh để theo dõi, chỉ đạo giải quyết.

2. Nguồn lực đất đai là nguồn lực rất quan trọng cho mỗi quốc gia. Chính phủ

có chính sách quản lý nguồn lực đất đai phù hợp, tập trung đầu tư xây dựng cơ sở hạ

tầng hoàn chỉnh, tạo giá trị bền vững cho quốc gia. Để quản lý tốt nguồn lực đất đai,

trách nhiệm của Nhà nước phải quy hoạch, đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng qua việc

triển khai các dự án khu đô thị, khu dân cư, khu du lịch, khu công nghiệp, các công

trình xây dựng khác để thu hút nguồn lực mới, tạo giá trị địa tô tăng thêm về đất đai,

thúc đẩy các ngành nghề sản xuất, kinh doanh khác cùng phát triển. Quá trình thực

hiện thu hồi đất có phát sinh mâu thuẫn về quyền lợi của người dân. Các cơ quan

quản lý Nhà nước căn cứ vào chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà

nước về bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng khi thu hồi đất để giải quyết cho

người dân bị thu hồi đất bảo đảm có lý, có tình, đúng quy định pháp luật và phù hợp

với tình hình thực tế. Việc thu hồi đất có tác động đến đời sống của người dân, nên

Nhà nước phải có chính sách phù hợp để người dân có điều kiện chuyển đổi nghề

nghiệp, sớm ổn định cuộc sống.

3. Pháp luật có quy định về thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh

được quyết định biện pháp hỗ trợ khác đảm bảo quyền lợi của hộ dân bị thu hồi đất.

Nội dung kiến nghị của hộ dân về hỗ trợ thêm cho bằng 501.000 đ/m2 đất nông

nghiệp như đã áp dụng tại một số dự án khác trên địa bàn phường Mỹ Bình đã được

Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đồng ý. Giao Ủy ban nhân dân thành phố Phan

Rang-Tháp Chàm chủ trì, phối hợp cùng Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh khẩn

trương lập thủ tục hỗ trợ bổ sung về đất cho hộ dân đảm bảo đúng quy định.

4. Phần lớn đất nông nghiệp bị thu hồi của hộ dân để thực hiện dự án Khu K2

đã canh tác sản xuất qua nhiều thế hệ thiếu hiệu quả, nay Nhà nước thu hồi đất triển

khai dự án Khu K2 nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội của địa phương, giúp

Nhân dân có điều kiện chuyển đổi nghề nghiệp, tăng thêm thu nhập, góp phần ổn

định cuộc sống. Đề nghị các hộ dân thông cảm, chia sẻ với trách nhiệm quản lý, điều

hành của Nhà nước, chấp hành thực hiện quyết định thu hồi đất và khung chính sách

bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định của Nhà nước (đã được lãnh đạo các Sở

Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh thông tin,

giải thích và trả lời tại buổi đối thoại), sớm nhận tiền bồi thường, hỗ trợ và bàn giao

mặt bằng để triển khai hoàn thành dự án Khu K2.

5. Tính pháp lý về thu hồi đất thực hiện dự án Khu K2 đã được Lãnh đạo Sở

Tài nguyên và Môi trường giải thích, trả lời cụ thể. Đây là dự án thuộc trường hợp

Nhà nước thu hồi đất theo Điều 62 Luật Đất đai năm 2013 và được quy định cụ thể

tại các văn bản quy phạm pháp luật (Nghị định, Thông tư) của cơ quan Nhà nước có

3

thẩm quyền. Liên quan đến những chính sách khung về bồi thường, hỗ trợ, giao đất

tái định cư, chuyển đổi nghề, có nhu cầu,...tại dự án Khu K2 theo các nhóm vấn đề

kiến nghị của hộ dân đã được giải thích, trả lời đầy đủ. Ủy ban nhân dân tỉnh có ý

kiến thêm đối với một số nội dung kiến nghị cụ thể của hộ dân:

a) Về đơn giá nhà ở, vật kiến trúc: Giao Sở Xây dựng khẩn trương khảo sát, rà

soát đơn giá theo quy định hiện hành, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành

bảng giá nhà ở, công trình xây dựng, vật kiến trúc năm 2019 (nếu có biến động),

hoàn thành trong tháng 4/2019.

b) Về bồi thường cụ thể từng công trình, nhà ở, vật kiến trúc (mương

nước,…): Giao Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh chủ động phối hợp cùng hộ dân (có

kiến nghị) tiến hành kiểm tra, xác định khối lượng theo thực tế, tính toán áp giá bồi

thường cho chính xác và đúng quy định. Hộ dân nào chưa đồng ý với phương án bồi

thường, hỗ trợ công trình xây dựng, nhà ở, vật kiến trúc thì gửi đơn kiến nghị đến

Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh để kiểm tra thực tế, tính toán lại cho chính xác.

c) Về thời điểm xây dựng nhà được bồi thường hoặc hỗ trợ; mức giá bồi

thường, hỗ trợ (bao nhiêu %): Giao Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh tiếp thu ý kiến

của hộ dân, có văn bản giải thích cho hộ dân được rõ theo quy định hiện hành, trong

tháng 4/2019.

d) Về kiến nghị được nhận quyết định giao đất tái định cư, chuyển đổi nghề,

có nhu cầu cùng thời điểm với nhận quyết định bồi thường, hỗ trợ: Giao Ủy ban nhân

dân thành phố khẩn trương phê duyệt danh sách các hộ gia đình, cá nhân được giao

đất tái định cư, chuyển đổi nghề, có nhu cầu tại dự án Khu K2 và ghi số lô đất cụ thể,

gửi cho hộ dân biết để nộp hồ sơ giao đất theo quy định.

đ) Diện tích giao đất tái định cư, chuyển đổi nghề, có nhu cầu: Theo quy

hoạch được giao từ 70 đến 100 m2 tùy từng đối tượng cụ thể, phù hợp theo tiêu chuẩn

chung và điều kiện cơ sở hạ tầng phải đảm bảo để xây dựng nhà ở.

e) Về chính sách giao đất tái định cư tại vị trí đường Yên Ninh, đường Nguyễn

Thị Minh Khai: Nếu 2 trục đường này có quỹ đất ở thì giải quyết hoặc giải quyết

giao tại vị trí khác trong Khu K2 tương xứng với vị trí đất thu hồi để giải quyết cho

hộ dân đảm bảo theo quy định.

f) Đơn giá giao đất tái định cư: Giá giao đất tái định cư bằng giá bồi thường

đất ở. Đối với đơn giá giao đất diện chuyển đổi nghề và diện có nhu cầu: Ủy ban

nhân dân tỉnh sẽ ban hành Quyết định quy định hệ số giá đất cụ thể cho phù hợp theo

từng đối tượng để giao cho hộ dân theo đúng quy định pháp luật.

g) Về xác định giá đất chênh lệch do đầu tư cơ sở hạ tầng: Ủy ban nhân dân

tỉnh đã ban hành khung giá đất và quy định hệ số điều chỉnh giá đất hàng năm theo

quy định pháp luật. Giao Sở Tài nguyên và Môi trường rà soát, khảo sát lại giá đất,

trình Hội đồng định giá đất tỉnh thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, xử lý

trong tháng 4/2019.

h) Về kiến nghị nâng giá bồi thường đất tại vị trí mặt đường Yên Ninh cho phù

4

hợp: Giao Sở Tài nguyên và Môi trường nghiên cứu, tham mưu Ủy ban nhân dân

tỉnh giải quyết, trả lời cho hộ dân đúng quy định pháp luật, trong tháng 4/2019.

k) Về phản ánh việc Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh thực hiện việc chi trả

tiền bồi thường, hỗ trợ cho hộ dân (trước Tết nguyên đán) khi chưa có quyết định bồi

thường, hỗ trợ: Yêu cầu Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh rút kinh nghiệm, trong

thời gian tới việc chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ cho hộ dân khi đã có quyết định bồi

thường, hỗ trợ chi tiết của Ủy ban nhân dân thành phố Phan Rang-Tháp Chàm.

l) Giao Ủy ban nhân dân thành phố Phan Rang-Tháp Chàm, Trung tâm Phát

triển quỹ đất tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền đã được pháp luật quy

định, khẩn trương xem xét, kiểm tra, đối thoại, giải quyết kiến nghị, khiếu nại của hộ

dân (nếu có) theo đúng quy định pháp luật và giải quyết dứt điểm ngay tại cơ sở;

thực hiện các công việc về bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng phải đúng trình

tự, thủ tục theo quy định pháp luật.

Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh thông báo ý kiến kết luận, chỉ đạo và trả lời

của Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Phạm Văn Hậu để các cơ quan và hộ dân

biết, thực hiện./.

Nơi nhận: - Thường trực Tỉnh ủy; (báo cáo)

- Thường trực HĐND tỉnh;

- Chủ tịch và các PCT UBND tỉnh;

- Đoàn ĐBQH tỉnh;

- Theo thành phần dự đối thoại;

- VPUB: CVP, các PVP, KTTH;

- Lưu: VT, TCDNC. Tâm

KT. CHÁNH VĂN PHÒNG

PHÓ CHÁNH VĂN PHÒNG

Hồ Xuân Ninh