B a

BAN Tổ CHỨC TRUNG ƯƠNG CK 0ỔỖỔ06Ó5Ồ0" -Hí CỘNG SẢN - TỈNH ỦY BẮC NINH

PGS. TS. VŨ Văn Phúc (Chủ biên)■';ỷ‘

Á r- HHs

í'. A.

THẤM QUYỂN, TRẬCH NHIỆM CỦA NGirởl ĐỨNG ĐẦU CẤP ỦY, CHÍNH QUYỂN

TRONG HỆ THÓNG CHÍNH TRỊ HIỆN NAY

NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ Quốc GIA

THẨM QUYẾN, TRÁCH NHIỆM CỦA NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU CẤP ỦY, CHÍNH QUYẾN

TRONG HỆ THÓNG CHÍNH trị hiện n ay

Biên mục trên xuất bản phấm của Thư v iện Quốc gia Việt Nam

Thẩm quyền, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền trong hệ thông chính trị hiện nay. - H. : Chính trị quốc gia, 2013. - 284tr. ; 21cm

1. Lãnh đạo 2. Cấp ủy 3. Chính quyển 4. Hệ thông chính trị 5. Việt Nam

324.2597 - dcl4CTB0129p-CIP

32(V)1 Mã số: - - —

CTQG-2013

BẠN TỔ CHỨC TRUNG ƯƠNG TẠP CHÍ CỘN G SẢN - TỈNH ỦY BAC ninh

PGS. TS. VŨ VĂN PHÚC (Chủ biên)

THẨM QUYỂN, TRÁCH NHIỆM CỦA NGƯỬI ĐỨNG ĐẦU CẤP ỦY, CHÍNH QUYỂN

TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRj hiện n a y

NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA - s ự THẬT HÀ NỘI-2013

LỜI N H À X U Ấ T BẢ N

Trong hơn 25 năm đổi mới vừa qua, Đảng và Nhà nước đã có nhiều chủ trương, chính sách trong việc lựa chọn, đào tạo, bô trí, sử dụng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý, trước hết là những người đứng đầu các câ’p từ trung ương tới cơ sỏ. Tuy nhiên, cho đến nay, những quy định về tham quyền, trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, chính quyển trong môi quan hệ với tập thể cấp ủy, cơ quan, đơn vị còn chưa rõ ràng, chưa xác định rõ cơ chế, trách nhiệm, môi quan hệ giũa tập thê và cá nhân. Tình trạng trên vừa không tạo được cơ chê cho người đứng đầu dám nghĩ, dám làm mà còn tạo kẽ hở cho cách làm việc tắc trách, trì trệ, lạm dụng quyền lực đê mưu cầu lợi ích cá nhân,...

Trước yêu cầu của sự nghiệp cách mạng trong tình hình mối, vấn đê câp thiết đặt ra là phải tiếp tục đôi mới quy trình t u y ế n n h ọ n , đ à o t ạ o , h o i d i f r í n g , e i í d u n g c n n b ô , h o a n t h i ộ n

chiến lược về công tác cán bộ, đặc biệt là cán bộ lãnh đạo, quản lý, những người đứng đầu câ'p ủy, chính quyền từ trung ương đến địa phương, bảo đảm thông nhất và phù hợp; đồng thời, chủ động hoạch định và hoàn thiện một cơ chế bảo đảm vừa phát huy vị thế, thẩm quyển, trách nhiệm của người đứng đầu, vừa nâng tầm hoạt động của tập thể cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị.

5

Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 khóa XI của Đảng đã xác định ba vấn đê cấp bách trong công tác xây dựng Đảng, trong đó vân đề thứ ba là xác định rõ thám quyền, trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, chính quyền trong môi quan hệ với tập thể cấp ủy, cơ quan, đơn vị. Đe góp phần quán triệt, thực hiện có hiệu quả Nghị quyết của Trung ương Đảng, Tạp chí Cộng sản đã chủ trì, phổi hợp vối Ban Tổ chức Trung ương, Tỉnh ủy Bắc Ninh tổ chức Hội thảo khoa học - thực tiễn "Thẩm quyển, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền trong môi quan hệ với tập thê cấp ủy, cơ quan, đơn vị".

Trên cơ sở sắp xếp, chọn lọc các tham luận tại hội thảo, Nhà xuất bản Chính trị quốic gia - Sự thậ t phôi hợp với Ban Tô chức hội thảo xuât bản cuốn sách T hảm quyền, trách nhiệm của người dứ ng đ ầ u cấp ủy, ch ính quyên trong hê th ôn g chính tr ị hiện nay. Nội dung cuốn sách bàn luận và kiến giải nhiều vấn đề về thẩm quyền, trách nhiệm cá nhân người đứng đầu cấp ủy, chính quyền và mối quan hệ với tập thể cấp ủy, cơ quan, đơn vị. Trên cơ sỏ đó, rút ra những bài học kinh nghiệm, gợi mở nhiêu vấn đê không chỉ vê mặt phương pháp luận, nhận thức luận mà cả những khuyên nghị m ột cách cụ thể với lừng lĩnh vực nhàm n âng cao khả nàng

thực thi hiệu quả thẩm quyền, trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, chính quyền trong môi quan hệ với tập thể cấp ủy, cơ quan, đơn vị...

Xin trân trọng giỏi thiệu cuôn sách cùng bạn đọc.

Tháng 2 năm 2013 NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ Quốc GIA - s ự THẬT

6

Chương I

VÉ NGƯỜI ĐÚNG ĐẤU CẤP ỦY, CHÍNH QUYẾN