teza finala rezumat

Download Teza Finala Rezumat

Post on 17-Oct-2015

21 views

Category:

Documents

0 download

Embed Size (px)

DESCRIPTION

2

TRANSCRIPT

UNIVERSITATEA BUCURETI

UNIVERSITATEA BUCURETI

FACULTATEA DE DREPT

ASPECTE LEGISLATIVE, TEORETICE I DE PRACTIC JUDICIAR PRIVIND SESIZAREA ORGANELOR DE URMRIRE PENAL I ACTELE PREMERGTOARE URMRIRII PENALE- TEZ DE DOCTORAT -

(REZUMAT)Coordonator: Prof. Univ. Dr. NEAGU IONDoctorand: BOGEA MARIUS CIPRIANBUCURETI- 2008 -CAPITOLUL I.........................................................................................................................5

Consideraii cu caracter introductiv privind plngerea, plngerea prealabila, denunul, sesizarea din oficiu i actele premergtoare urmririi penale...................................................................5

1 Consideraii generale privind sesizarea organelor de urmrire penal................................5

2 Oficialitatea principiu fundamental al procesului penal.................................................14

3 Excepii de la principiul oficialitii procesului penal.....................................................25

4 Scurt istoric privind aspectele legislative referitoare la plngere, plngerea prealabil, denun i sesizarea din oficiu...................................................................................................39

5 Verificarea informaiilor primite de organele de urmrire penal prin intermediul actelor premergtoare urmririi penale................................................................................................55

CAPITOLUL II......................................................................................................................64

Plngerea - mod de sesizare a organelor de urmrire penal...............................................64

1. Aspecte de ordin introductiv privind plngerea penal.....................................................64

2. Aspecte de ordin teoretic i de practic judiciar privind plngerea, ca mod general de sesizare.....................................................................................................................................68

CAPITOLUL III...................................................................................................................79

Plngerea prealabil - ca mod de sesizare a organelor de urmrire penal..............................79

1. Consideraii generale privind plngerea prealabil...........................................................79

2. Condiii de fond i form pentru introducerea plngerii prealabile (titularul, termenul de introducere i coninutul plngerii prealabile)..........................................................................86

2.2.1. Titularul plngerii prealabile........................................................................................86

2.2.1.1. Persoana juridic titular al plngerii prealabile...................................................91

2.2.2 Termenul de introducere a plngerii prealabile.............................................................97

2.2.3.Coninutul plngerii prealabile.....................................................................................103

3. Organele judiciare la care trebuie introdus plngerea prealabil i competena acestora....................................................................................................................................113

4. Aspecte speciale privind procedura plngerii prealabile (infraciunile flagrante, cazurile de conexitate i indivizibilitate, schimbarea ncadrrii juridice a faptei).....................................121

5. Asemnri i deosebiri ntre plngerea prealabil ca mod special de sesizare i modurile generale de sesizare. Instituii derivate plngerii prealabile....................................................133

CAPITOLUL IV.....................................................................................................................150

Denunul ca mod de sesizare a organelor de urmrire penal..............................................150

1. Consideraii de ordin introductiv privind denunul...........................................................150

2. Aspecte teoretice i de practic judiciar privind denunul...............................................153

CAPITOLUL V.......................................................................................................................162

Sesizarea din oficiu ca mod de sesizare a organelor de urmrire penal...............................162

1. Consideraii cu caracter introductiv privind sesizarea din oficiu.......................................162

2. Aspecte teoretice i de practic judiciar privind sesizarea din oficiu.............................167

3. Aspecte teoretice privind autosesizarea instanei i caracterul acesteia.............................176CAPITOLUL VI....................................................................................................................182

Actele premergtoare urmririi penale.....................................................................................182

1. Scurt istoric privind aspecte legislative referitoare la actele premergtoare urmririi penale........................................................................................................................................182

2. Aspecte teoretice i de practic judiciar referitoare la actele premergtoare urmririi penale........................................................................................................................................186

3. Actele premergtoare efectuate de investigatorii sub acoperire........................................213

BIBLIOGRAFIE....................................................................................................................219

I. TRATATE, MONOGRAFII, CURSURI, ARTICOLE..................................................219

II. ACTE NORMATIVE.......................................................................................................226

III. PRACTIC JUDICIAR..............................................................................................228

Teza de doctorat intitulat Aspecte legislative, teoretice i de practic judiciar privind sesizarea organelor de urmrire penal i actele premergtoare urmririi penale cuprinde 232 pagini, fiind structurat n 6 capitole, la rndul lor dezvoltate n mai multe seciuni i subseciuni.

Capitolul I Consideraii cu caracter introductiv privind plngerea, plngerea prealabil, denunul, sesizarea din oficiu i actele premergtoare urmririi penale, mprit n 5 seciuni, trateaz aspecte de ordin general privind modurile de sesizare a organelor de urmrire penal i actele premergtoare acesteia, avnd ca punct de plecare recunoaterea i garantarea prin Constituia Romniei a drepturilor fundamentale privind accesul liber la justiie( art. 21) i cel de petiionare (art. 51), ca premise a garantrii celorlaltor drepturi.

Un loc aparte n cadrul acestui capitol l constituie aspectele de ordin teoretic i de practic judiciar referitoare la principiul fundamental al oficialitii procesului penal i a excepiilor de la acesta, dar i istoricul aspectelor legislative referitoare la modurile de sesizare mai sus menionate

( din punct de vedere cronologic i al coninutului articolelor care le reglementeaz). Nu n ultimul rnd este subliniat importana practic a informaiilor primite prin intermediul actelor premergtoare, dar i cea privind verificarea acestora de ctre organele judiciare.

Seciunea 1 denumit Consideraii generale privind sesizarea organelor de urmrire penal este rezervat analizrii aspectelor privind accesul nengrdit i efectiv la justiie, explicrii noiunii de sesizare i sublinierii importanei aceteia din punct de vedere al drepturilor i obligaiilor create att pentru organele judiciare ct i pentru cei care sesizeaz. Sunt prezentate modurile de sesizare n funcie de clasificrile stabilite de doctrin, de termenele n care trebuie formulate, de titulari, precum i de efectele juridice produse.

Seciunea 2 Oficialitatea Principiul fundamental al procesului penal abordeaz aspectele de ordin teoretic care argumenteaz afirmaia de mai sus, exemplificndu-le cu reglementri procedurale specifice fiecrei faze procesual penale ( urmrirea penal, judecata i punerea n executare a hotrrilor judectoreti penale). Este prezentat, de asemenea, importana i posibilitatea aplicabilitii sau inaplicabilitii acestui principiu fiecrui act de sesizare n parte, fcndu-se o paralel i cu principiul disponibilitii specific dreptului procesual civil. Legtura indisolubil ntre principiul oficialitii i cel al legalitii, al rolului activ, al aflrii adevrului i al garantrii dreptului de aprare, precum i garaniile juridice create de legiuitor n scopul aprrii i aplicrii acestui principiu, sunt subliniate n mod deosebit n cadrul acestei seciuni.

n Seciunea 3 intitulat Excepii de la principiul oficialitii procesului penal sunt prezentate prin exemplificare principalele situaii reglementate de lege care susin titlul, prevzute de Constituia Romniei, Codul Penal i unele legi speciale. Aspectele de ordin teoretic sunt coroborate cu cele de practic judiciar recent, un loc aparte fiind rezervat prezentrii procedurii aplicabile n cazul faptelor svrite n exerciiul funciei de ctre membrii guvernului, avnd n vedere ultimele decizii n acest sens emise de Curtea Constituional.

Seciunea 4 Scurt istoric privind aspectele legislative referitoare la plngere, plngerea prealabil, denun i sesizarea din oficiu cuprinde meniuni referitoare la primul Cod de procedur penal modern elaborat n anul 1865 sub domnia lui Al.I. Cuza, la cel din anul 1936, la cel din anul 1948 i bineneles la actualul cod, publicat