tesis: evaluacion de riesgos en el trabajo

TRABAJO PRÁCTICO N° 4

EVALUACIÓN DE RIESGOS

NTP 330

DH S.A.

ESCUELA SUPERIOR DE COMERCIO

TECNICATURA SUPERIOR EN SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO

PRACTICA PROFESIONALIZANTE II

DIRECTOR DEL TRABAJO: PROF. ING. BERRINO ANGEL

EVALUACIÓN RIESGOS DE TRABAJO – NTP 330

Domínguez Hermanos S.A.

Autor

Gabriel Héctor Peirone

Fecha: 19/11/13

[2]

INDICE

DOCUMENTO I - RELEVAMIENTO Y REVISIÓN INICIAL DE LA EMPRESA

1.1 DESCRIPCIÓN DEL LUGAR DE ESTUDIO

1.1.1 Datos Empresariales 1.1.2 Tipo de Actividad 1.1.3 Ubicación 1.1.4 Designación Catastral

1.2 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

1.2.1 Organigrama 1.2.2 Distribución del Personal

1.3 INSUMOS, MATERIAS PRIMAS Y PRODUCTOS TERMINADOS

1.3.1 Materias Primas 1.3.2 Insumos 1.3.3 Productos Terminados

1.4 MÁQUINAS, EQUIPOS Y HERRAMIENTAS UTILIZADAS

1.5 PROCESOS DESARROLLADOS EN LA PRODUCCIÓN

1.5.1 Diagrama de Flujo del Proceso General 1.5.2 Diagrama de Flujo de Cada Proceso en Particular

1.6 MERCADO DE SUS PRODUCTOS

1.7 DISTRIBUCIÓN DE LAS ÁREAS Y SUS CARACTERÍSTICAS EDILICIAS

1.7.1 Sectores 1.7.2 Características de Cada Sector 1.7.3 Espacios de Circulación

1.8 INSTALACIONES Y SERVICIOS AUXILIARES

1.8.1 Instalación Eléctrica 1.8.2 Instalación de Gas 1.8.3 Provisión de Agua 1.8.4 Instalaciones Sanitarias 1.8.5 Instalaciones Contra Incendio 1.8.6 Instalaciones para el Tratamiento de Residuos 1.8.7 Tratamiento de Efluentes 1.8.8 Aire Comprimido 1.8.9 Servicio de Limpieza

1.9 ASPECTOS DE HIGIENE Y SEGURIDAD

1.9.1 Servicio de Higiene y Seguridad1.9.2 Servicio de Medicina Laboral1.9.3 Indicadores de Accidentabilidad y Enfermedades Profesionales1.9.4 Situación frente a la Aseguradora de Riesgos del Trabajo

[3]

DOCUMENTO II - IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE RIESGOS

2.1 SELECCIÓN DEL LUGAR DE ESTUDIO

2.1.1 Ubicación y Distribución 2.1.2 Descripción de los Procesos 2.1.3 Puestos a Estudiar

2.2 IDENTIFICACIÓN DE LOS RIESGOS

2.2.1 Descripción del Método 2.2.2 Identificación por Cada Sector 2.2.3 Mediciones realizadas de cada riesgo analizado 2.2.4 Cálculos analíticos o métodos utilizados en las mediciones

2.3 EVALUACIÓN DEL RIESGO

2.3.1 Sistema Simplificado de Evaluación de Riesgo y Accidentes NTP 330 2.3.1.1 Descripción del Método 2.3.1.2 Nivel de Deficiencia 2.3.1.3 Nivel de Exposición 2.3.1.4 Nivel de Probabilidad 2.3.1.5 Nivel de Consecuencia 2.3.1.6 Valoración de los Riesgos 2.3.1.7 Nivel de Intervención 2.3.2 Evaluación de los Riesgos Identificados en Cada Sector

2.4 JERARQUIACIÓN DE LOS RIESGOS

[4]

DOCUMENTO III - TRATAMIENTO DE LOS RIESGOS

3.1 TRATAMIENTO DE CONTROL DE LOS RIESGOS SELECCIONADOS

3.2 SELECCIÓN DE LOS RIESGOS A TRATAR

3.3 METODOLOGIA PARA EL TRATAMIENTO

3.4 PROPUESTA DE MEJORA

3.4.1 Riesgo I3.4.2 Riesgo II3.4.3 Riesgo XX

3.5 ESTIMACIÓN DE COSTOS. COSTOS DE LOS ACCIDENTES POR EXPOSICIÓN A RIESGOS

3.5.1 Costos directos3.5.2 Costos indirectos3.5.3 Otras consecuencias de los accidentes3.5.4 Ahorros esperados con las mejoras implementadas

3.6 CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN

3.7 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE MEJORAS

3.7.1 Objetivos3.7.2 Temario3.7.3 Metodología3.7.4 Cronograma – Fechas Tentativas

3.8 EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS CON LAS MEJORAS PROPUESTAS

3.8.1 Riesgo I3.8.2 Riesgo II3.8.3 Riesgo III

[5]

DOCUMENTO I

RELEVAMIENTO Y REVISIÓN INICIAL DE LA EMPRESA

[6]

1.1 DESCRIPCIÓN DEL LUGAR DE ESTUDIO 1.1.1 Datos Empresariales Nombre de la empresa: Domínguez Hnos. S.A.

Razón Social: Servicio de Construcción, Ingeniería y Mantenimiento Industrial

1.1.2 Tipo de Actividad Prestación de Servicios

- Montaje Industrial

- Obras Civiles

- Aislación Térmica

- Protección Catódica

- Telemedición

- Pinturas especiales

1.1.3 Ubicación - Ruta Prov. Nº 6 - Km. 5 - C.C.7 (X5850XAB), Río Tercero, Córdoba, Argentina

Telefax. (54 - 3571) 427000/ Interno: 286, e-mail: [email protected]

1.1.4 Designación Catastral La designación catastral de Domínguez Hnos. esta dada por un plano (vista aérea)

de Petroquímica Río Tercero, ya que Domínguez presta servicios en esta fábrica.

[7]

mailto:[email protected]

Designación Catastral PR III (tiene que ser del lugar de trabajo)

[8]

[8 ]

1.2 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL 1.2.1 Organigrama El organigrama es un esquema de la organización de una empresa, entidad o de una

actividad. El término también se utiliza para nombrar a la representación gráfica de las

operaciones que se realizan en el marco de un proceso industrial o informático.

1.2.2 Distribución del Personal La siguiente distribución de personal representa a todos los trabajadores de la

empresa ubicados por sectores de distinta funcionalidad.

Sólo 80 personas del total contado en la siguiente tabla corresponden a los

trabajadores de DH S.A. en PR III.

Sector / Ocupación Cantidad de Personas

Presidente 1

Vicepresidente 1

Gerente Técnico 1

Departamento Técnico 11

Administración 6

Mantenimiento, Montajes y Servicios 160

TOTAL 180

[9]

http://definicion.de/empresa

http://definicion.de/organizacion

[10]

PRESIDENTEVICEPRESIDENTEGERENTE TECNICODEPARTAMENTO TÉCNICO INGENIERIA Y PLANIMETRIAGESTIÓN DE OBRASPRESUPUESTOSCONTROL PRESUPUESTALADMINISTRACIÓNCUENTAS CORRIENTES Y PAGO A PROVEEDORESRR HHMEDICINALABORALSUELDO YJORNALESMANTENIMIENTOS MONTAJES Y SERVICIOS U.O ATANORU.O PRIIIU.O. LOCALESU.O. NO LOCALES[10]

1.5 PROCESOS DESARROLLADOS EN LA PRODUCCIÓN

1.5.1 Diagrama de Flujo del Proceso General

[11]

[11]

1.9 INSTALACIONES Y SERVICIOS AUXILIARES1.9.1 Servicios de Higiene y Seguridad Realizar la Evaluación de los ambientes laborales y actividades con riesgos

asociados a:

- Electricidad.

- Iluminación.

- Ventilación.

- Ergonomía.

- Carga Térmica.

- Incendio y Explosiones.

- Recipientes a Presión.

- Efluentes Industriales.

- Ruidos y Vibraciones.

- Transporte y Manipulación de materiales o productos.

- Contaminación.

- Máquinas, herramientas y equipos.

- Radiaciones.

Colaborar en la redacción de normas y especificaciones técnicas referidas a

Higiene y Seguridad Laboral.

Desarrollar programas de Capacitación, de prevención y protección de riesgos

laborales, como así también de ACTUACION ANTE EMERGENCIAS.

Orientar la Investigación de accidentes de trabajo en “in itinere”, confeccionar los

índices estadísticos de los factores determinantes y fijar medidas correctivas.

Recomendar los equipos y elementos de protección personal y colectiva.

Orientar en la adecuación de la actividad del Establecimiento a la legislación

vigente, referida a la problemática en cuestión.

1.9.2 Servicios de Medicina del Trabajo Domínguez Hermanos no posee servicios de medicina propios, los mismos son

ejecutados por la empresa a la que le prestan sus servicios, en este caso Petroquímica Río

Tercero.

1.9.3 Indicadores de Accidentabilidad y Enfermedades ProfesionalesTABLA DE ACCIDENTES 2011

Trabajadores

siniestrados

Fechas Jornadas Laborales

Accidente Reingreso Perdidas (días)

Miqueas Pazelli 05/01/2011 07/01/2011 2

Gabriel Montanaro 12/01/2011 18/01/2011 6

Néstor Cosenco 07/02/2011 08/02/2011 1

Augusto Vargas 27/04/2011 04/06/2011 38

Matías Casimiro 15/05/2011 26/05/2011 11

Ignacio Torres 21/05/2011 29/052011 8

[12]

Nolberto Paredes 22/05/2011 23/05/2011 1

Cristhian Falco 10/06/2011 11/06/2011 1

Mario Agüero 30/07/2011 32/07/2011 2

Ivan López 06/08/2011 15/08/2011 9

Lucas Flores 23/09/2011 27/09/2011 4

Julio Ponzio 12/10/2011 15/10/2011 3

Marcos Nadalín 18/10/2011 26/10/2011 8

Damián Fontana 19/11/2011 20/11/2011 1

Felix Zapata 04/12/2011 06/12/2011 2

Walter Ortiz 06/12/2011 09/12/2011 3

TOTAL = 18 TOTAL = 100

INDICE DE INCIDENCIAExpresa la cantidad de trabajadores siniestrados, en un período de un año, por cada

mil trabajadores expuestos:

INDICE DE INCIDENCIA = TRABAJADORES SINIESTRADOS x 1.000

TRABAJADORES EXPUESTOS

INDICE DE INCIDENCIA =16 x 1.000 = 200 80

INDICE DE FRECUENCIAExpresa la cantidad de trabajadores siniestrados, en un período de un año, por cada

un millón de horas trabajadas.

INDICE DE FRECUENCIA =TRABAJADORES SINIESTRADOS x 1.000.000

HORAS TRABAJADAS

INDICE DE FRECUENCIA =16 x 1.000.000 = 120 133200

HHT = Nº Trabajadores x Horas día trabajadas x Días de la semana x Nº de semanas

HHT = 80 Trabajadores x 9 hs por día x 5 días/semana x 37 semanas/año = 133200

INDICES DE GRAVEDADLos índices de gravedad son dos:

INDICE DE PÉRDIDAEl índice de pérdida refleja la cantidad de jornadas de trabajo que se pierden en el

año, por cada mil trabajadores expuestos.

[13]

INDICE DE PERDIDA=DIAS CAIDOS x 1.000


INDICE DE PERDIDA=100 x 1.000 =1250 80

INDICE DE BAJAEl índice de baja indica la cantidad de jornadas de trabajo que se pierden en

promedio en el año, por cada trabajador siniestrado.

INDICE DE BAJA=DIAS CAIDOS

TRABAJADORES SINIESTRADOS

INDICE DE BAJA=100 = 6.25 16

INDICE DE INCIDENCIA PARA MUERTESEl índice de incidencia para muertes indica la cantidad de trabajadores fallecen, en un

período de un año, por cada un millón de trabajadores expuestos.

INDICE DE INCIDENCIA POR MUERTE=TRABAJADORES FALLECIDOS x 1.000.000


INDICE DE INCIDENCIA POR MUERTE=0 x 1.000.000 = 0 80

[14]

DOCUMENTO IIIDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE RIESGOS

2.1.1

[15]

Izaje del material de la cañeraTraslado al Sector de Corte Trazado del corte Corte y Biselado

Eliminación de rebabas del corteRealización de SoldaduraTraslado al Sector de Carga y Descarga

2.1 SELECCIÓN DEL LUGAR DE ESTUDIO2.1.1 Ubicación y DistribuciónDebido a la ausencia de información precisa sobre el tipo y lugar de ocurrencia de los

accidentes acontecidos en la empresa, los riesgos serán identificados y evaluados en todos los

sectores de trabajo, exceptuando el administrativo.

2.1.2 Descripción de los Procesoso Sector de Corte (fabricación de cañerías y prefabricado para obra civil) :

En el sector se realizan cortes de caños de diferentes medidas especificados en

planos que pueden ir de diámetro de diferentes pulgadas, y así también como la parte de obra civil

(columnas y encadenado). En el lugar se trabaja con amoladora de corte, equipos de oxicorte (gas

y oxígeno para cañerías) y para obra civil (preensamblado de columnas y encadenado) [estribos

de 4,2 ´´ y 6´´]

Etapas del Proceso:1. Traslado del material al sector corte.

2. Cortes de caño con amoladora o equipo de oxicorte

3. Soldar material de acuerdo a las medidas (caño, codos, reducciones, etc.)

4. Retiro de material prefabricado.

5. Limpieza del lugar de trabajo.

o Sector Carga y Descarga:

En este sector se cargan los materiales vendidos para su transporte y se descargan

los que posteriormente se almacenarán en el sector de depósito. En esta etapa es donde

intervienen los vehículos de la empresa, tanto para el izaje, como para el transporte.

Etapas del Proceso:

1. Descarga del material del vehículo (autoelevador o grúa, de acuerdo al peso).

2. Carga del material a los vehículos de transporte propio como autoelevador o grúas.

[16]

TransporteColocación de la mercancía sobre el autoelevador

Sunchado del material Inspección visual del sunchado

Izaje con autoelevador

Recepción del material

Traslado del materialColocación en cañeras con autoelevadorInspección visual del procedimiento

Des sunchadoExpedición al sector Corte/ Descarga

o Sector Depósito:

En este proceso es donde se almacenan los materiales que ingresan a la empresa

para su posterior comercialización.

Etapas del Proceso:

1. Traslado del material descargado al sector de depósito con autoelevador.

2. Almacenamiento del material en cañeras con autoelevador.

3. Expedición del material al sector corte y/o carga y descarga.

[17]

2.1.3 Puestos a EstudiarLos puestos bajo análisis son los siguientes:

Puesto Cantidad de Personal

Corte

6Carga y Descarga

Depósito

El personal desempeña tareas en los 3 diferentes sectores de la empresa, no

habiendo así operarios para puestos específicos.

2.2 IDENTIFICACION DE LOS RIESGOS2.2.1 Descripción del MétodoPara la identificación y posterior evaluación de los riesgos utilizaremos el análisis de

las condiciones del puesto de trabajo, este tiene por objeto establecer las acciones pertinentes

para lograr un puesto de trabajo seguro.

El método pretende evitar los accidentes, haciendo énfasis en la prevención,

analizando los diferentes riesgos que se presentan en los puestos de trabajo.

El análisis de las condiciones de los puestos de trabajo se realiza sobre la base de

peligros ya normalizados, considerando la condición de operación normal a través de una planilla

como la que se muestra a continuación:

Cód. Riesgos Fuentes SÍ NO

R1 Caídas de personas a distinto nivel

R2 Caídas de personas al mismo nivel

R3 Caídas de objetos en manipulación

R4Caída o desplome de objetos

almacenados

R5Choques y golpes con o contra objetos

(móviles o inmóviles)

R6 Golpes y cortes por herramientas

R7 Proyección de fragmentos o partículas

R8 Atrapamiento por o entre objetos

R9Atropello, golpes o choques contra o

con vehículos

R10 Sobreesfuerzo por levantamiento

R11 Ventilación inadecuada

R12Exposición a sustancias tóxicas o

nocivas

R13 Contacto con sustancias peligrosas

R14 Exposición a radiaciones

[18]

R15 Contactos térmicos

R16 Contactos eléctricos

R17 Ruidos

R18 Vibraciones

R19 Iluminación inadecuada

R20 Explosión

R21 Incendio

R22 Carga mental

R23 Postura inadecuada

R24 Movimiento repetitivo

R25 Carga térmica

Identificación por Cada Sector2.2.2 Sector CorteIdentificación de los riesgos:


R1 Caídas de personas a distinto nivel X

R2 Caídas de personas al mismo nivelMaterial ubicado en el sector

en espera de ser cortadoX

R3 Caídas de objetos en manipulación Manipulación de materiales X


almacenados X



Manipulación y presencia de

materiales en el sectorX

R6 Golpes y cortes por herramientas Manejo de las mismas X

R7 Proyección de fragmentos o partículas

Amolado de materiales y

limpieza de maquinas de corte

(virutas y restos)

X

R8 Atrapamiento por o entre objetos X

R9Atropello, golpes o choques contra o

con vehículosX

R10 Sobreesfuerzo por levantamiento X

R11 Ventilación inadecuada X

R12Exposición a sustancias tóxicas o

nocivasX

R13 Contacto con sustancias peligrosas X

[19]

R14 Exposición a radiaciones X

R15 Contactos térmicos X

R16 Contactos eléctricos Manejo de maquinaria bajo

tensiónX

R17 Ruidos Amolado de material X

R18 Vibraciones X

R19 Iluminación inadecuada X

R20 Explosión X

R21 Incendio X

R22 Carga mental X

R23 Postura inadecuada X

R24 Movimiento repetitivo X

R25 Carga térmica X

2.2.3 Sector Carga y DescargaIdentificación de los riesgos



R2 Caídas de personas al mismo nivelMaterial ubicado en el sector

en espera de ser cortadoX



almacenadosX



Manipulación e izaje del

materialX

R6 Golpes y cortes por herramientas X

R7 Proyección de fragmentos o partículas X

R8 Atrapamiento por o entre objetos Descarga del material X

R9Atropello, golpes o choques contra o con

vehículosIngreso de vehículos al sector X



R12 Exposición a sustancias tóxicas o nocivas X




[20]

R16 Contactos eléctricos X

R17 Ruidos Descarga del material X

R18 Vibraciones X


R20 Explosión X

R21 Incendio X

R22 Carga mental X




2.2.4 Sector DepósitoIdentificación de los riesgos



R2 Caídas de personas al mismo nivelMaterial ubicado en el sector en

espera de ser cortadoX



almacenadosDesplome de cañerías X



Manipulación e izaje del

materialX

R6 Golpes y cortes por herramientas Manipulación de las mismas X

R7 Proyección de fragmentos o partículas X

R8 Atrapamiento por o entre objetos Descarga del material X

R9Atropello, golpes o choques contra o con

vehículosX



R12 Exposición a sustancias tóxicas o nocivas X




R16 Contactos eléctricos X

R17 Ruidos Descarga del material X

R18 Vibraciones X

[21]


R20 Explosión X

R21 Incendio X

R22 Carga mental X




Medición de RuidoSe realizaron dos mediciones acústicas el día 23 de Octubre de 2011 en los

diferentes sectores de la empresa, analizando por separado los ruidos continuos y los ruidos de

impacto, las mismas se llevaron a cabo por la mañana y por la tarde.

Para efectuar las mediciones se utilizó un decibelímetro marca TES 1350 A Sound

Level Meter.

Ruidos Continuoso Mediciones realizadas por la mañana:

o Mediciones realizadas por la Tarde:

De acuerdo con lo establecido por el Anexo V de la Resolución 295/03, los valores

obtenidos de las mediciones de ruido continuo, establecen que en Domínguez Hnos. se

[22]

Mediciones Acústicas

Medición 1 (Área Norte) Medición 2 (Área Este)

SectorRuidos Continuos

dB (A)Hora

Ruidos Continuos dB (A)

Hora

Carga y Descarga 92 9:30 91 9:37

Depósito 80 9:35 80 9:44

Corte 98 9:40 98 9:45


Medición 3 (Área Norte) Medición 4 (Área Este)


dB (A)Hora


Hora


Depósito 77 16:07 77 16:23

Corte 86 16:12 85 16:25

encontraron valores que superaran el límite admisible de 85 dB (A), por lo que la empresa posee

ruidos continuos y es necesario resolver este problema de acuerdo a los siguientes pasos:

1) Actuar sobre la fuete generadora del ruido2) Proceder sobre el medio de propagación del ruido3) Si no es posible disminuir los dB, como última opción otorgarle protección

auditiva a los operarios4) Ruidos por Impulso o Impacto:Según lo establecido por el Anexo V de la Resolución 295/03, la medida de ruido

impulsivo debe estar en el rango de 80 a 140 dB (A), y el pulso de cada rango debe ser menor a

63 dB (A). Debido a que dicha medición debe realizarse con la instrumentación adecuada para

medir picos de ponderación C, se utilizará la medida de un pico no ponderado por debajo de 140

dB (A), suponiendo que el pico C está por debajo de ese valor.

Los valores obtenidos de ruidos de impulsivos se establecen a continuación:

o Mediciones realizadas por la mañana:

o Mediciones realizadas por la Tarde:

En las mediciones efectuadas se comprobó la presencia de ruidos impulsivos o picos,

en el momento que se cargan y descargan los materiales y al momento del corte de los mismos.

[23]


Medición 1 (Área Norte) Medición 2 (Área Sur)

SectorRuidos Impulsivos

dB (A)Hora

Ruidos Impulsivos dB (A)

Hora


Depósito 89 10:17 98 10:28

Corte 92 10:22 95 10:32


Medición 3 (Área Norte) Medición 4 (Área Sur)


dB (A)Hora


Hora


Depósito 91 16:38 105 16:49

Corte 94 16:41 96 16:53

Cabe destacar que la empresa carga y descarga materiales en sus unidades de

acuerdo a cuando llegue el material, que no tiene un horario fijo y generalmente es dos veces por

semana.

Los cortes de los materiales se realizan de acuerdo a la cantidad que le llegue, y

suele tardar una hora a la mañana y una hora a la tarde.

De acuerdo con lo establecido en el Anexo V de la Resolución 295/03, los valores

obtenidos de ruidos impulsivos en Domínguez Hnos., se encuentran dentro de los límites

admisibles de dicha resolución.

2.3 EVALUACIÓN DEL RIESGO2.3.1 Sistema Simplificado de Evaluación de Riesgo y Accidentes NTP 3302.3.1.1 Descripción del MétodoLa metodología empleada que se utilizará permite ponderar la dimensión o magnitud

de los riesgos existentes, para llevar a cabo la jerarquización y determinación de las prioridades de

las acciones que se deben adoptar para las correcciones de dichos riesgos. Para esto, se parte

del descubrimiento de las falencias presentes en los lugares de trabajo, estableciendo la

probabilidad de ocurrencia y la magnitud de consecuencia esperada, para la posterior evaluación

de los riesgos.

2.3.1.2 Nivel de Deficiencia (ND) Es la magnitud de la relación que existe entre el conjunto de factores de riesgo

estimados y su correspondiente vinculación directa con la causa del posible accidente. Los

valores numéricos utilizados en esta metodología y el significado de los mismos se indican en el

siguiente cuadro:

Nivel de deficiencia ND Significado

Muy deficiente (MD) 10Se han detectado factores de riesgo significativos que determinan como

muy posible la generación de fallos. El conjunto de medidas preventivas

existentes respecto al riesgo resulta ineficaz.

Deficiente (D) 6Se ha detectado algún factor de riesgo significativo que precisa ser

corregido. La eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes

se ve reducida de forma apreciable.

Mejorable (M) 2Medidas de protección o control que dependen del factor humano y que

el olvido o negligencia lo transforma en medida ineficiente.

Aceptable (A) 0Dispositivos o elementos de seguridad o control en perfecto estado de

mantenimiento y funcionamiento, por lo que cubren el peligro

independientemente del accionar de la persona.

2.3.1.3 Nivel de Exposición (NE)

[24]

El nivel de exposición (NE) es la medida de la frecuencia por la cual se produce la

exposición al riesgo en el puesto de trabajo.

Como se puede apreciar en los cuadros anteriores, la escala del nivel de deficiencia

toma valores desde 1 hasta 10 y la del nivel de exposición va de 1 hasta 4. Dicha valoración

demuestra el criterio empleado en lo que respecta a la importancia pertinente del ND frente al NE.

Nivel de exposición

NE Significado

Continuada (EC) 4Continuamente. Varias veces en su jornada laboral con tiempo

prolongado.

Frecuente (EF) 3 Varias veces en su jornada laboral, aunque sea con tiempos cortos.

Ocasional (EO) 2 Alguna vez en su jornada laboral y con períodos cortos de tiempo.

Esporádica (EE) 1 Irregularmente.

2.3.1.4 Nivel de Probabilidad (NP)La Probabilidad se define como la posibilidad que existe de que un hecho no deseado

ocurra sobre las personas. Su valor resulta del producto existente entre el nivel de la deficiencia

de las medidas preventivas y el nivel de exposición al riesgo.

Valoración del Nivel de Probabilidad

Nivel de Exposición (NE)

4 3 2 1

Niv

el d

e D

efic

ienc

ia (N

D)

10

M

A - 40

M

A - 30

A

- 20

A

- 10

6M

A - 24

A

- 18

A

- 12

M

- 6

2M

- 8

M

- 6

B

- 4

B

- 2

Nivel de probabilidad NP Significado

Muy alta (MA) Entre 40 y 24Situación deficiente con exposición continuada, o muy

deficiente con exposición frecuente. Normalmente la

materialización del riesgo ocurre con frecuencia.

Alta (A) Entre 20 y 10

Situación deficiente con exposición frecuente u ocasional, o

bien situación muy deficiente con exposición ocasional o

esporádica. La materialización del riesgo es posible que

suceda varias veces en el ciclo de la vida laboral.

[25]

NP = ND x NE

Media (M) Entre 8 y 6Situación deficiente con exposición esporádica, o bien

situación mejorable con exposición continuada o frecuente.

Es posible que suceda el daño alguna vez.

Baja (B) Entre 4 y 2Situación mejorable con exposición ocasional o esporádica.

No es esperable que se materialice el riesgo, aunque puede

ser concebible.

2.3.1.5 Nivel de Consecuencia (NC)A continuación se establecen para cada uno de los riesgos, las distintas condiciones

(C1, C2 y C3) que pueden determinar la gravedad de los mismos y el puntaje asignado a cada uno

de ellas, para todos los peligros que no tengan parámetros medibles directos relacionados.

Caída de personas a distinto nivel (R1)

Altura Puntaje

Más de 2 m 7 - 10

Entre 1 y 2 m 4 - 6

Menos de 1 m 1 - 3

Caída de personas al mismo nivel (R2)

Tipo de caída PuntajeCondición de

caídaPuntaje

Condición dellugar

Puntaje

Tropezón 4 Manos ocupadas 2 - 4 Entre máquinas 4

Resbalón 2 Manos libres 1 Espacios abiertos 1

Caída de objetos en manipulación (R3)

Peso aproximado Puntaje Altura PuntajeTipo de

elementoPuntaje

Más de 1000 Kg 7 -10 Más de 1,50 m 7 - 10 Con filo 3

Entre 300 y 1000 Kg 4 - 6 Entre 1 y 1,50 m 4 - 6 Sin filo 1

Menor de 300 Kg 1 - 3 Menos de 1 m 1 - 3

Caída o desplome de objetos almacenados (R4)

Peso aproximado Puntaje Altura PuntajeTipo de

elementoPuntaje

Más de 1000 Kg 7 -10 Más de 1,50 m 7 - 10 Con filo 3

Entre 300 y 1000

Kg4 - 6 Entre 1 y 1,50 m 4 - 6 Sin filo 1

Menor de 300 Kg 1 - 3 Menos de 1m 1 - 3

[26]

Choques y golpes con o contra objetos (móviles o inmóviles) (R5)

Tipos de superficie Puntaje

Superficies con partes salientes o

con filo3

Superficies uniformes 1

Golpes y cortes por herramientas (R6)

Peso aproximado

Puntaje Peso Puntaje Tipo de elemento Puntaje

Mecánicas 7 Pesadas 3 Con filo 3

Neumáticas 3 Livianas 1 Sin filo 1

Manual 1

Proyección de fragmentos o partículas (R7)

Velocidad de la proyección

Puntaje Superficie Puntaje

Con impulso 3 Con filo 3

Sin impulso 1 Sin filo 1

Atrapamiento por o entre objetos (R8)

Presión de atrapamiento

Puntaje Superficie PuntajeCaracterística de la

superficiePuntaje

Alta 3 Con filo 3 Dura 3

Baja 1 Sin filo 1 Blanda 1

Atropello, golpes o choques contra o con vehículos (R9)

En caso de existir este riesgo, este posee una gravedad alta por lo que se asignará

un puntaje de 9.

Sobreesfuerzo por levantamiento (R10)

Cumplimiento con la legislación

Puntaje

No cumple 4 - 9

Cumple 1 - 3

Ventilación inadecuada (R11)

Tiraje Puntaje

Insuficiente 5

[27]

Suficiente 1

Exposición a sustancias tóxicas o nocivas (R12)


un puntaje de 9.

Contacto con sustancias peligrosas (R13)


un puntaje de 9.

Exposición a radiaciones (R14)


un puntaje de 9.

Contactos térmicos (R15)

Clasificación Puntaje Agente causante Puntaje

Tercer grado 5 Físicas 4 - 6

Segundo grado 3 Químicas 1 - 3

Primer grado 1

Contactos eléctricos (R16)

Voltaje de alimentación

PuntajeAdecuada puesta

a tierra Puntaje

Mayor a 24 V 3 No 3

Menor a 24 V 0 Sí 1

Ruidos (R17)

NSCE Puntaje

Mayor a 85 dB (A) 7 - 10

Entre 85 y 80 dB (A) 4 - 6

Menor a 80 dB (A) 1 - 3

Vibraciones (R18)

En caso de existir este riesgo, este posee una gravedad media por lo que se asignará

un puntaje de 5.

Iluminación inadecuada (R19 )

Cumplimiento con la legislación

Puntaje Lux Puntaje

No cumple 5Menor a

1003

Cumple 2

[28]

Explosión (R 20)


un puntaje de 9.

Incendio (R 21)

Característica de los materiales

Puntaje Carga de fuego Puntaje

Muy combustibles o

combustible5 Mayor a 15 Kg./m2 5

Poco combustible o

incombustibles1 Menor a 15 Kg./m2 1

Carga mental (R 22)

Tiene que tomar decisiones que

inciden en el proceso/ actividad

PuntajeTiene límites de

tiempo para realizar la tarea

PuntajeRepetitividad del

trabajoPuntaje

Sí 3 Sí 3 Sí 3

No 1 No 1 No 1

Postura inadecuada (R 23)

Tiene que adoptar posturas inadecuadas para realizar la

tarea/ actividadPuntaje

Sí 3

No 1

Movimiento repetitivo (R 24)

Tiene que realizar movimientos repetitivos al

hacer la tarea/ actividadPuntaje

Sí 3

No 1

Cuando se refiere a las consecuencias producidas por los accidentes, se trata de las

que normalmente se esperan en caso de la materialización del riesgo.

2.3.1.6 Valoración de los Riesgos

[29]

Para finalmente determinar la magnitud o el tamaño de los riesgos presentes en el

ambiente laboral, se realiza la valoración de los riesgos. La misma resulta del producto pertinente

entre la probabilidad de ocurrencia de un accidente y la gravedad de las consecuencias que

ocasiona el mismo.

2.3.1.7 Nivel de Intervención (NI)Cuando se establecen claramente las diferentes valoraciones de los riesgos en el

ámbito laboral, el paso posterior son las medidas de intervención para minimizar o mitigar dichos

riesgos. Para ello es necesario que la empresa destine inversiones, las cuales estarán limitadas al

estado financiero de la misma. No obstante a esto, el orden lógico de intervención es el

remediamieto de los riegos cuyos valores sean los más altos.

De acuerdo a la envergadura que posee un riesgo, el mismo contendrá su

correspondiente nivel de intervención. A continuación en el siguiente cuadro se establecen los

diferentes niveles de intervención (I, II, III, IV) acorde a los niveles de riesgo:

Nivel de intervención NR Significado

I 2800 – 420 Situación crítica. Corrección urgente.

II 400 – 105 Corregir y adoptar medidas de control.

III 100 – 35Mejorar si es posible. Justificar la intervención y su

rentabilidad.

IV 20No intervenir, salvo que un análisis más preciso lo

justifique.

[30]

NR = NP x NC

Nivel de probabilidad (NP)

40 - 24 20 - 10 8 - 6 4 - 2

Niv

el d

e co

nsec

uenc

ia (N

C)

0I

2800 - 1680I

1400 - 700I

560 - 420II

280 - 140

50I

2000 - 1200I

1000 - 500II

400 - 300

II200

III100

17,5I

700 - 420II

350 - 175II

140 - 105III

70 - 35

10II

400 - 240

II200 III

80 - 60

III40

III100

IV20

2.3.2 Evaluación de los Riesgos Identificados en Cada Sector2.3.2.1 Sector Corte


Cód. Riesgo

Nivel de Probabilidad

Nivel de Consecuencias

Nivel de Riesgo NI

NP = ND X NE NC = C1 + C2 + C3

ND NE NP C1 C2 C3 NC NR = NP X NC

R2Caídas de personas al

mismo nivel10 3 30 4 3 1 8 240 II

R3Caídas de objetos en

manipulación (Corte)6 2 12 3 5 3 11 132 II

R17 Ruidos 6 2 12 8 8 96 III

R7Proyección de fragmentos

o partículas6 2 12 3 3 6 72 III

R6Golpes y cortes por

herramientas2 3 6 7 3 1 11 66 III

R5

Choques y golpes con o

contra objetos (móviles o

inmóviles)

2 2 4 3 3 12 IV

R16 Contactos eléctricos 2 1 2 3 1 4 8 IV

2.3.2.2 Sector Carga y Descarga


Cód. Riesgo



Nivel de Riesgo NI

NP = ND X NE NC = C1 + C2 + C3



manipulación6 4 24 10 10 3 23 552 I

R9

Atropello, golpes o

choques contra o con

vehículos

10 3 30 9 9 270 II


mismo nivel6 4 24 4 4 1 9 216 II

R8 Atrapamiento por o entre 6 3 18 3 3 3 9 162 II

[31]

objetos

R17 Ruidos 6 2 12 8 8 96 III

R5



inmóviles)

6 3 18 3 3 54 III

2.3.2.3 Sector Depósito


Cód. Riesgo



Nivel de Riesgo

NINP = ND X NE NC = C1 + C2 + C3

ND NE NP C1 C2 C3 NCNR = NP X

NC


manipulación6 4 24 10 10 3 23 552 I


mismo nivel6 4 24 4 4 1 9 216 II

R8Atrapamiento por o entre

objetos6 3 18 3 3 3 9 162 II

R5



inmóviles)

10 4 40 3 3 120 II

R4Caída o desplome de

objetos almacenados2 2 4 10 10 3 23 92 III


herramientas2 3 6 7 3 1 11 66 III

R17 Ruidos 6 2 12 4 4 46 III


Cód. Riesgo



Nivel de Riesgo

NINP = ND X NE NC = C1 + C2 + C3

ND NE NP C1 C2 C3 NCNR = NP X

NC


manipulación (Descarga)6 4 24 10 10 3 23 552 I

R3 Caídas de objetos en 6 4 24 10 10 3 23 552 I

[32]

manipulación (Depósito)

2.4 JERARQUIZACIÓN DE LOS RIESGOS

[33]

[34]

R9

Atropello, golpes o choques

contra o con vehículos

(Descarga)

10 3 30 9 9 270 II

R2Caídas de personas al mismo

nivel (Corte)10 3 30 4 3 1 8 240 II


nivel (Depósito)6 4 24 4 4 1 9 216 II


nivel (Descarga)6 4 24 4 4 1 9 216 II


objetos (Descarga)6 3 18 3 3 3 9 162 II


objetos (Depósito)6 3 18 3 3 3 9 162 II


manipulación (Corte)6 2 12 3 5 3 11 132 II

R5Choques y golpes con o

contra objetos (Depósito)10 4 40 3 3 120 II

R17 Ruidos ( Corte) 6 2 12 8 8 96 III

R17 Ruidos (Descarga) 6 2 12 8 8 96 III


almacenados (Depósito)2 2 4 10 10 3 23 92 III

R7Proyección de fragmentos o

partículas (Corte)6 2 12 3 3 6 72 III


herramientas (Depósito)2 3 6 7 3 1 11 66 III


herramientas ( Corte)2 3 6 7 3 1 11 66 III

R5Choques y golpes con o

contra objetos (Descarga)6 3 18 3 3 54 III

R17 Ruidos (Depósito) 6 2 12 4 4 46 III

R5



inmóviles)

2 2 4 3 3 12 IV

R16 Contactos eléctricos 2 1 2 3 1 4 8 IV

DOCUMENTO IIITRATAMIENTO DE LOS RIESGOS SELECCIONADOS

[35]

3.1 TRATAMIENTO DE CONTROL DE LOS RIESGOS SELECCIONADOS

En el siguiente documento se confeccionará un plan de mejora para la eliminación y/o

minimización de los riesgos presentes en la empresa, con el fin de eliminar los escenarios posibles

que pueden ocasionar daño a las personas a través de accidentes y/o enfermedades

profesionales.

Se establecerán como prioritarias a todas aquellas medidas que resulten pertinentes

de los riesgos clasificados con niveles de intervención I y II, es decir, todos los riesgos cuyo

puntaje sean mayores a 105.

Las medidas adoptadas para combatir los riesgos deberán ser registradas, con lo

cual se establecerán procedimientos para recabar el estado de las acciones y por ende controlar y

monitorear el cumplimiento de las medidas correctivas propuestas.

3.2SELECCIÓN DE LOS RIESGOS A TRATARUna vez ejecutada la valoración de los riesgos de los puestos de trabajo de la

empresa y su correspondiente jerarquización de acuerdo a los puntajes resultantes, su paso

posterior es la adopción de las medidas correctivas para efectuar el tratamiento de dichos riesgos.

Se establecerán como prioritarias a todas aquellas medidas que resulten pertinentes

de los riesgos clasificados con niveles de intervención I y II, es decir, todos los riesgos cuyo

puntaje sean mayores a 105.

Los riesgos a tratar en este trabajo son los siguientes:

R3: CAIDA DE OBJETOS EN MANIPULACIÓN en los sectores de Depósito y Carga

y Descarga.

R9: ATROPELLO, GOLPES O CHOQUES CONTRA O CON VEHÍCULOS en el

sector de Carga y Descarga.

R 7: PROYECCIÓN DE FRAGMENTOS O PARTÍCULAS en el sector de Corte.

R17: RUIDOS en el sector de Corte, Carga y Descarga, y Depósito.

3.3METODOLOGÍA PARA EL TRATAMIENTOEl criterio empleado para realizar el tratamiento de los riesgos seleccionados en el

documento II , se lleva a cabo mediante diferentes condiciones, tales como la magnitud de las

consecuencias y la probabilidad de ocurrencia de que un riesgo se transforme en accidente. De

acuerdo a esto mediante el análisis de riesgo se logra jerarquizar los mismos, estableciendo un

orden de prioridad en lo que respecta al tratamiento de los riesgos trascendentales de la empresa.

Para combatir los riesgos seleccionados, prioritariamente se emplearán los siguientes

criterios:

Eliminación del riesgo, mediante:

El ataque de la fuente que lo origina, eliminando ó sustituyendo la misma, ó

implementando medidas de control sobre el sistema.

Empleo de medidas de minimización en los procedimientos de trabajo, otorgando

seguridad en las tareas y disminuyendo la probabilidad de ocurrencia de los accidentes.

Eliminación de los factores de riesgo en el ambiente de trabajo, mediante:

[36]

Adoptar medidas preventivas en todo el sistema de trabajo, en lo que respecta al

mantenimiento preventivo tanto de las maquinarias, como de las instalaciones de la entidad.

Rediseño del sistema en lo que respecta a la ubicación de equipos, maquinas,

sectores, entre otros aspectos.

Evitar la exposición innecesaria de los trabajadores, aislando los mismos de los

riesgos del trabajo.

3.4 PROPUESTAS DE MEJORA3.4.1 MEJORAS ESPECÍFICAS A APLICAR3.4.1.1 R3: ``CAÍDA DE OBJETOS EN MANIPULACIÓN en el sector de Depósito,

Carga y Descarga ´´

Nivel de Riesgo (Caída de Objetos en Manipulación) – Valores obtenidos:EVALUACIÓN DE RIESGOS – R3

Cód. Riesgo


Nivel de Consecuencias Nivel de

Riesgo NINP = ND X NE NC = C1 + C2 + C3


R3 Caída de objetos en manipulación 6 4 24 10 10 3 23 552 I

Situación Actual:Sector Corte: En este sector se realizan cortes y biselado de caños de diferentes

medidas (SCH Ø 40 y SCH Ø 80). Los caños o materiales usados para obra civil se trasladan

como paquete a través de un autoelevador hasta el sector depósito, en donde son almacenados

en cañeras.

Sector Depósito: Cabe añadir que el proceso de amolado se realiza a veces en este

sector para evitar el traslado al sector corte, ya que se recorre una distancia de 10 m con el pack

de caños. Pero según lo observado, el trabajo sobre los caños (depósito) posee una cierta

deficiencia ya se realiza acudiendo al apoyo de dos caballetes que están desprovistos de

seguridad.

Luego de realizar el procedimiento para transformar el material de acuerdo a los

requerimientos del cliente, se vuelven a cargar los caños en el autoelevador y se realiza la fase de

soldadura (en caso de que el proceso lo requiera).

- De acuerdo a lo observado en el trabajo diario se puede apreciar altos valores

críticos tanto en los niveles de deficiencia (ND), como en el de exposición (NE) y por lo tanto en el

nivel de probabilidad (NP).

Para proceder con la disminución de estos valores elaboraré a continuación algunas

propuestas de mejora del procedimiento de trabajo. Con esto se evitará que el riesgo presente, en

este caso la caída de objetos en manipulación, no pueda causarles daños a los trabajadores ni al

proceso.

Los valores críticos observados son los siguientes:

[37]

Nivel de Deficiencia (ND): 6, lo cual da un nivel deficiente según el método

utilizado.

Según lo explicado anteriormente, en algunas ocasiones dependiendo del trabajo no

se realiza el transporte del material hacia la mesa de corte, ya que el mismo se hace en el sector

de depósito. En ambos sectores los caños a la hora de realizarse el amolado usan de sostén o

apoyo dos caballetes, pero en el caso del Depósito los mismos están acoplados con morsas. Esta

situación genera un índice de riesgo alto ya que los caballetes no se encuentran provistos de la

seguridad necesaria para la labor en sí.

Cabe agregar que el traslado se realiza por medio de un autoelevador (cuya

capacidad de carga máxima es de 2500 kg). Los caños (cuyo largo son de 6 m c/u) son sujetados

por flejes de chapa o sunchos los cuales son fabricados por los mismos operarios y pueden

resultar en un factor inseguro.

- Lo que se recomienda es de realizar un cambio en los procedimientos de trabajo,

y de esta forma lograr una labor más segura.

Propuesta de Mejora ISegún lo visto en cuanto al traslado de los materiales y de acuerdo al artículo 134 del

Decreto 351/79 de la Ley Nacional de Higiene y Seguridad 19587, sólo se permitirá la utilización

de los vehículos a los conductores que estén capacitados para tal tarea. El encargado de manejar

la máquina además, deberá poseer una licencia especial de conducir para el vehículo usado en el

trabajo, y que de acuerdo a lo establecido en la Ley N° 24449 de Seguridad Vial de Bs As, es el

tipo E2 (maquinaria especial no agrícola).

Propuesta de Mejora IIPrevio al comienzo del procedimiento laboral se verificará el estado general del

vehículo como así también de las sujeciones usadas para sostener las cañerías en su transporte.

Según el artículo 123 del Decreto 351/79 de la Ley Nacional de Higiene y Seguridad 19587, los

cables serán de construcción y tamaño apropiado para las operaciones en las que se los

emplearán. El factor de seguridad para los mismos no será inferior a 6 para la máxima carga

admisible. Con esta definición, se establecería que los sunchos usados para sostener la cañería

no son los adecuados para el trabajo ya que son fabricados por los mismos operarios del taller, es

por eso que se deben cambiar por eslingas homologadas por la ley.

La inspección de control de estos dispositivos se llevará a cabo previo a la realización

de la actividad e incluirá las propuestas o recomendaciones mencionadas anteriormente. La

misma será efectuada por el Supervisor de Taller y el Técnico en Higiene y Seguridad de la

empresa.

Propuesta de Mejora IIIDe acuerdo a lo explicado anteriormente en la rutina del proceso, el corte y biselado

de las cañerías se realiza en dos distintos sectores, uno en Depósito y otro en el sector Corte. El

trabajo se produce en ciertas circunstancias para evitar el traslado del material hasta la otra área

de trabajo, cuyo recorrido es aproximadamente de 10 m.

[38]

Lo que propongo aquí es realizar el trabajo en un solo lugar (sector Corte), ya que así

se evitaría el tránsito de otros operarios en las cercanías del lugar, y que puedan estorbar la

visión del conductor del autoelevador. Además el procedimiento no se está realizando en las

condiciones establecidas en un principio, sino que han sido modificadas evitando situaciones

establecidas en un procedimiento de trabajo seguro. Es por eso que se debe cambiar el modo de

trabajo insertando o aplicando capacitación a los operarios, en donde se vuelva a insistir en

situaciones básicas de seguridad y transformar esto en un hábito.

Imagen 1 Autoelevador junto a las cañeras (Depósito)

Imagen 2 Sunchos para sujetar paquete de caños

Imagen 3 Condiciones de Seguridad del vehículo de trabajo

Costo de las Mejoras a ImplementarPropuesta de Mejora I

CANTIDAD DESCRIPCIÓN COSTO POR UNIDAD COSTO FINAL

- Capacitación conductor del vehículo / Licencia especial

- -

Propuesta de Mejora II

[39]


20 unidades x 5 m c/u Fleje de chapa galvanizada $ 180 $ 3600

- Cambio de Operación de Trabajo /Capacitación

- -

NOTA: Las capacitaciones serán dadas por el mismo personal de la empresa, ya sea

Supervisor del Taller o por Técnico en Higiene y Seguridad.

Además la aplicación de las propuestas deberá poseer un seguimiento diario, en

donde se establecerán si hay cambios con las mejoras establecidas y si se necesita compra de

nuevo material.

Propuesta de Mejora III


- Selección de zonas de trabajo


- -

Nivel de Exposición (NE): 4, los que nos indica un Nivel de Exposición Continuada

(EC), según el método utilizado.

Aquí se tuvo en cuenta que la tarea se realiza según las demandas requeridas por el

cliente y el procedimiento no se ejecuta con demasiada continuidad o frecuencia ni tampoco

durante tiempo prolongado.

Debido a esto es que consideré que este nivel se vea disminuido a un Nivel de

Exposición 2, que sería una Exposición Ocasional (EO), debido a que la tarea se efectúa alguna

vez en su jornada laboral y con períodos cortos de tiempo.

Nivel de Consecuencia (NC): C1=10, C2= 10 y C3 =3; estos datos nos indican que

la carga tiene un peso superior a 1000 kg, se transporta a una altura superior de 1,50 m y posee

filo.

Lo que se observó en esta situación es que el material de trabajo se encuentra dentro

de los límites de carga máxima que puede soportar el autoelevador, pero la misma es voluminosa,

difícil de sujetar ya que se encuentra ubicada de tal modo que debe sostenerse o manipularse a

una altura que tapa la visual del conductor, por lo que está en equilibrio inestable y corre el riesgo

de desplazarse y/o caerse.

De acuerdo a lo establecido anteriormente es necesario realizar un rediseño de la

carga, es decir, disminuir la cantidad de caños a transportar logrando así reducir el peso a un valor

menor de 1000 kg y ubicar la altura de traslado entre 1m y 1,50m. Con esta implementación

estaríamos disminuyendo el nivel de C1y C2, a valores de 6 y 4 correspondientemente.

Costo de las Mejoras a ImplementarPropuesta IV


-Rediseño de la carga / Cambio

de operación de trabajo- -

[40]

Propuesta FinalBasándome en el estudio realizado, se considera que lo más recomendable para

implementar y disminuir los valores elevados nombrados anteriormente, sería aplicar ambas

propuestas establecidas en el nivel de deficiencia que establecía un cambio en el procedimiento

de trabajo, para hacer del mismo una tarea más segura. Esto se lograría mediante el cambio y

reposición de elementos de seguridad tales como flejes de chapa, y brindar además capacitación

adecuada a los operarios involucrados en el proceso. La asociación de propuestas logra disminuir

notablemente el nivel de deficiencia teniendo en cuenta además que es una incorporación factible.

La otra propuesta que incluiría es el rediseño de la carga, para que con la misma se

pueda contraer la cantidad de caños a transportar consiguiendo así reducir el peso a un valor

menor de 1000 kg y ubicar la altura de traslado entre 1m y 1,50m para no estorbar la visión del

conductor.

Por consiguiente y siguiendo lo establecido para lograr las mejoras, se llevará a cabo

la valorización de esta propuesta final, basándonos en los presupuestos previamente observados:

Propuesta I


-Capacitación conductor del

vehículo / Licencia especial- -



20 unidades x 5 m c/u Fleje de chapa galvanizada $ 180 $ 3600

-Cambio de Operación de

Trabajo /Capacitación- -




- -


- -

Propuesta IV


-Rediseño de la carga / Cambio

de operación de trabajo- -

Costo Definitivo

TOTALPresupuesto que incluye las dos propuestas $ 3600

PLAN DE ACCIÓN: ´´Implementación de la Propuesta Final´´

Actividades a realizar Responsables Autor PlazosPropuesta I

Obtención de Licencia Especial Municipalidad Operario / Conductor del vehículo 45 díasCapacitación de maniobras Técnico de Seguridad e Supervisor

[41]

Higiene o SupervisorPropuesta II

Pedido y Adquisición de los elementos de trabajo

Departamento de Compras

Responsable de Compras 15 días

Cambio de Flejes de Chapa

Supervisor de Taller o Técnico de Seguridad e

Higiene

SupervisorInspección de los Elementos de

IzajeTécnico de Seguridad

e Higiene Antes de comenzar la

tareaInspección del estado del autoelevador Operario/Conductor

Capacitación Técnico de Seguridad e Higiene * NOTA

Propuesta IIIUbicar una sola zona de trabajo

(Sector Corte) Supervisor 10 díasRediseñar los procedimientos

diarios de trabajo

Capacitación Técnico de Seguridad e Higiene * NOTA

Propuesta IV

Rediseño de la carga Técnico de Seguridad e Higiene

Técnico de Seguridad e Higiene

En conjunto a la

Propuesta IICambio los procedimientos diarios de trabajo

Capacitación * NOTA* NOTA: La capacitación se realizará una vez establecidas las propuestas.

‘‘Como complemento para verificar el correcto funcionamiento de las mejoras se

debe utilizar un checklist al realizar el trabajo´´. Si todo se encuentra en orden y si no se ha

verificado ninguna anormalidad, la evaluación de riesgos tendría que quedar determinada del

siguiente modo:

EVALUACIÓN DE RIESGOS – R3

Riesgo R3 Situación



Riesgo NINP = ND X NE NC = C1 + C2 + C3ND NE NP C1 C2 C3 NC NR = NP X NC

Caída de objetos en

manipulación

Inicial 6 4 24 10 10 3 23 552 I

Con las mejoras

propuestas2 2 4 6 5 3 14 56 III

3.4.1.2 R9: ``ATROPELLO, GOLPES O CHOQUES CONTRA O CON VEHÍCULOS en el sector

Carga y Descarga ´´

Nivel de Riesgo (Caída de Objetos en Manipulación) – Valores obtenidos:

[42]


Cód. Riesgo




R9Atropello, golpes o choques contra o con vehículos

10 3 30 9 9 270 II

Situación Actual:Sector Carga y Descarga: En este sector se realiza la descarga de los caños y

materiales usados para obra civil, que posteriormente van a ser incorporados al proceso de la

empresa para transformarlos de acuerdo al pedido del cliente. Una vez hecho esto se los lleva al

sector depósito para almacenarlos hasta que se los cargue nuevamente en el camión en donde

llegó el pedido.

Como este sector se encuentra en el mismo depósito, y anteriormente he explicado

que el proceso de amolado se realiza a veces aquí para evitar el traslado al sector corte, se ha

observado que el trabajo posee una cierta deficiencia ya que no se dispone de una seguridad

adecuada en cuanto a las maniobras necesarias y propias del trabajo.

- De acuerdo a lo observado en el trabajo diario se puede apreciar altos valores

críticos tanto en los niveles de deficiencia (ND), como en el de exposición (NE) y por lo tanto en el

nivel de probabilidad (NP).



este caso el atropello, golpes o choques contra o con vehículos, no pueda causarles daños a los

trabajadores ni al proceso.


Nivel de Deficiencia (ND): 10, lo cual da un nivel muy deficiente según el método

utilizado.

Según lo explicado anteriormente, en algunas ocasiones dependiendo del trabajo no

se realiza el transporte de los elementos hacia la mesa de corte, ya que el mismo se hace en el

sector de depósito en donde además se encuentra elaborando la carga y descarga de los

materiales. En el sector el desembarco y traslado del material se realiza por medio de un

autoelevador (cuya capacidad de carga máxima es de 2500 kg). Los caños (cuyo largo son de 6 m

c/u) son ubicados a una altura superior a 1,50 m lo que puede resultar en un factor inseguro, ya

que se le agrega además la falta de señalización y advertencia, y el trabajo de corte de cañerías

en donde estorban las maniobras del operario del autoelevador.

- Lo que se recomienda como primera propuesta de mejora es de realizar un

cambio en los procedimientos de trabajo, y de esta forma lograr una labor más segura.

Propuesta de Mejora I

[43]

Según lo visto en cuanto al traslado de los materiales y de acuerdo al artículo 134 del

Decreto 351/79 de la Ley Nacional de Higiene y Seguridad 19587, sólo se permitirá la utilización

de los vehículos a los conductores que estén capacitados para tal tarea. El encargado de manejar

la máquina además, deberá poseer una licencia especial de conducir para el vehículo usado en el

trabajo, y que de acuerdo a lo establecido en la Ley N° 24449 de Seguridad Vial de Bs As, es el

tipo E2 (maquinaria especial no agrícola). Además el operario/conductor del vehículo será el

encargado de constatar el estado del mismo antes de iniciar cualquier trabajo, indicándole al

Técnico de Seguridad e Higiene lo que ha observado.

Propuesta de Mejora IIComo se ha explicado con anterioridad en la rutina del proceso, la Carga y Descarga

del material de trabajo se realiza en el Depósito en donde también se efectúa en ciertas cercanías

el corte y biselado de los caños.

Con lo detallado en un principio lo que se haría era establecer el trabajo de amolado

en el sector Corte, ya que así se evitaría el tránsito de otros operarios en las cercanías de la

operación del autoelevador.

Costo de las Mejoras a Implementar


-Cambio de Operación de

Trabajo /Capacitación- -

NOTA: Esta propuesta ya fue establecida en la caída de objetos en manipulación, por

lo que aquí se estaría aplicando lo indicado en ese riesgo.

Propuesta de Mejora IIIOtro punto observado ha sido que el lugar de trabajo no posee cartelera de seguridad

ni advertencia, como así también delimitación de vías de circulación vehículos y/o peatones.

Lo que recomiendo es:

a) Incorporar e instalar cartelera de seguridad y advertencia, y delimitar zona de

trabajo. Un aspecto a tener en cuenta es el artículo 83 de la Ley N° 19587 de Higiene y Seguridad,

en donde se explica que todas las señalizaciones deberán conservarse en buenas condiciones de

visibilidad, limpiándolas o repintándolas periódicamente. Las pinturas a utilizar deberán ser

resistentes y durables.

[44]

b) Según el artículo 79 de la Ley N° 19587 de Higiene y Seguridad, se marcarán los

pasillos y circulaciones de tránsito, ya sea pintando todo el piso de los mismos o mediante dos

anchas franjas de colores indicados en el Anexo IV delimitando la superficie de circulación.

Anexo IV : Los valores a utilizar para la identificación de lugares y objetos serán los

establecidos por las normas IRAM 10005; 2507 e IRAM D 10-54.

Color Amarillo 05-1-020)

De acuerdo a lo anterior, se establecerá una zona de circulación de vehículo

incluyendo gráfica de velocidad máxima igual a 10 km/hr. Se pintará con una franja color amarillo

el piso delimitando los bordes del camino o zona de trabajo del autoelevador.

[45]

NOTA: Cumpliendo con las propuestas anteriormente mencionadas tanto en el Punto

I como el II, se estaría disminuyendo el Nivel de Deficiencia de un nivel 10 Deficiente (D), a un

nivel 2 Mejorable (M).

Costo de las Mejoras a Implementar


3 unidadesSeñal ‘’Peligro Autoelevador’’

Chapa galvanizada 600 x 600 mm$ 120

$ 360

1 unidadSeñal ‘‘Velocidad Máxima’’

Chapa galvanizada 400 x 400 mm$120

5 unidadesConos de advertencia 52 cm color

naranja$ 45 $ 225

4 unidades Cinta de precaución 3’’ x 3 m $ 25 $ 100

1 unidadPintura para alto tránsito 20 l

color Amarillo 05-1-020$ 750 $ 750

Nivel de Exposición (NE): 3, los que nos indica un Nivel de Exposición Frecuente

(EF), según el método utilizado.

Aquí se tuvo en cuenta que la tarea se realiza según las demandas requeridas por el

cliente y el procedimiento no se ejecuta con demasiada continuidad o frecuencia ni tampoco

durante tiempo prolongado.

Debido a esto es que consideré que este nivel se vea disminuido a un Nivel de

Exposición 2, que sería una Exposición Ocasional (EO), debido a que la tarea se efectúa alguna

vez en su jornada laboral y con períodos cortos de tiempo.


implementar y disminuir los valores elevados nombrados en un principio, sería aplicar ambas

propuestas establecidas en el nivel de deficiencia para hacer del mismo una tarea más segura.

Esto se lograría mediante la reubicación del puesto de trabajo del sector depósito (que

actualmente estaba siendo el proceso de corte de cañerías) a su sector original dentro del taller,

en complemento con la capacitación adecuada a los operarios involucrados (esta propuesta ya fue

establecida en el riesgo de caída de objetos en manipulación) y la incorporación de señalización.

La asociación de ambas propuestas logra disminuir marcadamente el nivel de deficiencia por lo

que introduciría nuestro nivel de riesgo II al nivel III.

Por consiguiente y siguiendo lo establecido para lograr las mejoras, se llevará a cabo

la valorización de esta propuesta final, basándonos en los presupuestos previamente observados:

Propuesta I


-Capacitación conductor del

vehículo / Licencia especial- -

[46]

Propuesta II



- -


- -

Propuesta III


3 unidadesSeñal ‘’Peligro Autoelevador’’Chapa galvanizada 600 x 600

mm $ 120

$ 360

1 unidadSeñal ‘‘Velocidad Máxima’’

Chapa galvanizada 400 x 400 mm

$120

1 unidad Pintura para alto tránsito 20 l color Amarillo 05-1-020

$ 750 $ 750

Costo Definitivo

TOTALPresupuesto que incluye las dos propuestas $1230



Obtención de Licencia Especial MunicipalidadOperario /

Conductor del vehículo

Aplicado en Caída de

objetos en manipulación

Capacitación de maniobras Técnico de Seguridad e Higiene o Supervisor Supervisor

Propuesta II

Ubicar una sola zona de trabajo (Sector Corte) Supervisor de Taller o


Supervisor

Rediseñar los procedimientos diarios de trabajo

Inspección del estado del autoelevador Operario/Conductor

Antes de comenzar la

tarea

Capacitación Técnico de Seguridad e Higiene

Técnico de Seguridad e

Higiene* NOTA

Propuesta III

Pedido y Adquisición de elementos de trabajo



Colocación de Cartelera de Seguridad Técnico de Seguridad e

Higiene OperariosPintado de Zona de Circulación



Higiene* NOTA

* NOTA: La capacitación se realizará una vez establecidas las propuestas.

[47]

‘‘Como complemento para verificar el correcto funcionamiento de las mejoras se debe

utilizar un checklist al realizar el trabajo´´. Si todo se encuentra en orden y si no se ha verificado

ninguna anormalidad, la evaluación de riesgos tendría que quedar determinada del siguiente

modo:







Atropello, golpes o

choques contra o con vehículos

Inicial 10 3 12 9 9 270 II

Con las mejoras

propuestas2 2 4 9 9 36 III

3.4.1.1 R7: ``PROYECCIÓN DE PARTÍCULAS en el sector de Corte ´´

Nivel de Riesgo (Proyección de Partículas) – Valores obtenidos:EVALUACIÓN DE RIESGOS – R7

Cód. Riesgo




R7Proyección de fragmentos o

partículas6 2 12 3 3 6 72 III


medidas (SCH Ø 40 y SCH Ø 80), con amoladoras verificando que no queden rebabas en la

mismo. Luego de realizar el procedimiento para transformar el material de acuerdo a los

requerimientos del cliente, se realiza la fase de soldadura con arco (electrodo). Estos

procedimientos se realizan sobre mesas de trabajo dentro del taller, las cuales están provistas por

2 morsas cada una, para sostener dicho material.

Una vez hecho esto se procede a la limpieza del taller, juntando todas las partículas y

basura generada.

- De acuerdo a lo observado en el trabajo diario se puede apreciar un alto valor

crítico en el nivel de deficiencia (ND).

Para proceder con la disminución de este valor elaboraré a continuación algunas


este caso la proyección de partículas, no pueda causarles daños a los trabajadores.

El valor crítico observado es el siguiente:


utilizado.

[48]

Según lo observado a diario, esta situación genera un nivel de intervención tipo 3

debido a la falta de protección colectiva.

- Lo que se recomienda como primera propuesta es lo siguiente:

Propuesta de Mejora ISegún lo visto en cuanto a la generación de partículas debido al corte y soldadura de

cañerías y de acuerdo al artículo 152 del Decreto 351/79 de la Ley Nacional de Higiene y

Seguridad 19587, el personal a emplear este tipo de trabajo será adiestrado, capacitado y provisto

de equipos y elementos de protección personal adecuados, los cuales los protegerán contra los

riesgos propios del trabajo que efectúen y en especial contra la proyección de partículas y las

radiaciones. Se deberán tomar además todas las precauciones necesarias para proteger a las

personas que trabajan o pasan cerca de los lugares en donde se efectúen trabajos de soldadura o

corte.

De acuerdo a lo explicado anteriormente en la rutina del proceso, el corte y soldadura

de las cañerías se realiza en tres mesas de trabajo dentro del taller.

Lo que propongo aquí es aplicar una protección colectiva en cada una de las mesas

de trabajo, ya que se evitaría la afección de otros operarios en las cercanías del mejorando la

seguridad del lugar. Esto sería dado por mamparas de chapa galvanizada lisa, en donde cinco de

ellas serán de 1,50 m de alto x 2 m de largo y cuatro con una dimensión de 1 m de largo x 1,50 m

alto. El sostén se compondrá por caños estructurales de 20 x 20 x 1,6 mm y serán

complementados con las chapas de forma tal que las mamparas sean móviles. La ubicación de las

mismas se dispondrán a los costados de las mesas del taller y se especifica a continuación:

Propuesta de Mejora IIPrevio al comienzo del procedimiento laboral se verificarán el estado general los

equipos y la misma será efectuada por el Supervisor de Taller y el Técnico en Higiene y

Seguridad de la empresa. Según el Artículo 113 del Decreto 351 de la Ley de Higiene y Seguridad

19587, las herramientas portátiles accionadas por fuerza motriz estarán suficientemente

protegidas para evitar contactos y proyecciones peligrosas.

El siguiente checklist está confeccionado acorde a lo establecido por los artículos 110, 111, 112 y 113 Capítulo 15 del Decreto reglamentario 351 de la Ley 19587 / 72

TIPO DE CONDICIONES SI NO N.C OBSERVACIONES

[49]

HERRAMIENTA

HERRAMIENTAS ELÉCTRICAS O

MECÁNICAS(ELECTRICAS)

¿Posee puesta a tierra?

¿Los materiales constituyentes son los

correctos?¿Posee protección contra

cortocircuito y sobrecarga?¿Posee defectos o

desgaste?¿Posee trabas que impidan

su desprendimiento?¿Está protegido con partes

aislantes?¿Los gatillos están

protegidos efectos de impedir el accionamiento

improvisto?¿Posee bordes agudos o

superficies lisas?¿Durante su uso está libre

de lubricante?¿Su uso es acorde a la

tarea?¿La unión entre sus elementos es firme?

¿El operador recibió la capacitación adecuada?

¿El disco es el adecuado a la amoladora?

SUPERVISOR: RESPONZABLE:

Propuesta de Mejora IIIOtra medida a aplicar sería la colocación un sistema de extracción localizada para la

emanación de humos, gases, vapores o partículas; generados en el puesto de trabajo; ya que

según lo establecido en el Art. 147 del Decreto reglamentario 351 de la Ley 19587 de Seguridad e

Higiene, los establecimientos en que se procesen sustancias perjudiciales para la salud de los

trabajadores, en forma de polvos u otras capaces de generarlos y fibras de cualquier origen, se

captarán y eliminarán por el procedimiento más eficaz.

Se realizará la provisión y montaje de tres sistemas de extracción localizada

individualmente sobre cada una de las mesas de trabajo. Se proveerá campana suspendida, en

[50]

chapa galvanizada calibre 25, con conducto de salida al techo en donde se montará un extractor

tipo hongo, con capota antilluvia y protección antipájaros. Poseerá base de sustentación y/o

compensación de pendiente, en chapa galvanizada calibre 25.

La terminación superficial se realizará por medio de pintura poliéster, electrostática en

polvo, polimerizada en horno a 200 ºC, color azul RAL 5009, sobre chapa desengrasada y

fosfatizada.

MODELO H 14

DIÁMETRO EN MILIMETROS: 500

CAUDAL (M3/MINUTO) A BOCA LIBRE 105

CAUDAL (M3/hora) A BOCA LIBRE 6.300

DECIBELES * 0,00

MOTOR (POTENCIA EN HP) 0,50 HP

MOTOR RPM (REVOLUCIONES POR MINUTO) 1440

Trifásico

CANTIDAD DE PALAS 3

ANGULO DE PALA 30 º

Apto para trabajo continuo

Normalizado y blindado (IP 55)

Aspas de Polipropileno

Tipo Axial

Propuesta de Mejora IVSegún lo establecido de acuerdo al artículo 152 del Decreto 351/79 de la Ley

Nacional de Higiene y Seguridad 19587, el personal a emplear este tipo de trabajo será

adiestrado, capacitado y provisto de equipos y elementos de protección personal adecuados, los

cuales los protegerán contra los riesgos propios del trabajo que efectúen y en especial contra la

proyección de partículas y las radiaciones. Se deberán tomar además todas las precauciones

necesarias para proteger a las personas que trabajan o pasan cerca de los lugares en donde se

efectúen trabajos de soldadura o corte.

Una recomendación importante, sería la incorporación para los operarios afectados a

este riesgo de protección facial de policarbonato 3M adaptable al casco, ya que no solo cubriría

contra la proyección de fragmentos y partículas sino que además contra el reflejo de las chispas.

[51]

Los operarios que necesitarían protección adicional serían los que utilicen las amoladoras, ya que el

soldador posee su propia máscara facial.

.

Costo de las Mejoras a ImplementarPropuesta I


9 unidades Chapa galvanizada lisa1,50 m x 2m $120 $ 980

7 unidadesCaño estructural

20 x 20 x 1,6 mm (barra de 6 metros)

$ 75 $ 525

Propuesta II


- Cheklist de maquinarias - -Propuesta III


3 unidades Sistema de extracción localizada (modelo H 14) - $ 44.825

Propuesta IV


2 unidades Protector facial adaptable a casco / 3 M/ Policarbonato $ 130 $ 260

- Capacitación - -


implementar y disminuir los valores elevados nombrados anteriormente, sería aplicar ambas

propuestas establecidas en el nivel de deficiencia que establecía un cambio en el procedimiento

de trabajo, para hacer del mismo una tarea más segura. Esto se lograría mediante la incorporación

de protección colectiva junto a la protección respiratoria de los trabajadores afectados, y brindar

además capacitación adecuada a los operarios involucrados en el proceso. La asociación de

ambas propuestas logra disminuir notablemente el nivel de deficiencia teniendo en cuenta además

que es una incorporación factible.

Propuesta I


9 unidades Chapa galvanizada lisa $120 $ 980

[52]

1,50 m x 2m

7 unidades Caño estructural 20 x 20 x 1,6 mm (barra de 6 metros) $ 75 $ 525

Propuesta II


- Checklist de maquinarias - -Propuesta IV


2 unidades Protector facial adaptable a casco / 3 M/ Policarbonato $ 130 $ 260

- Capacitación - -Costo Definitivo





Departamento de Compras Responsable de Compras

10 díasCrear mamparas de chapa

Supervisor de Taller o Técnico de Seguridad e

Higiene

OperariosUbicar mamparas en zonas de

trabajo Supervisor

Propuesta II

Creación lista de chequeo Técnico de Seguridad e

Higiene

1 día

Inspección de las maquinariasAntes de

comenzar la tarea

Propuesta III


Departamento de Compras Responsable de Compras

5 días

Entrega y Verificación EPP Supervisor de Taller o Técnico de Seguridad e

Higiene


Higiene

Inspección del trabajo SupervisorAntes de

comenzar la tarea



Higiene* NOTA

NOTA: Las capacitaciones serán dadas por el mismo personal de la empresa, ya sea

Supervisor del Taller o por Técnico en Higiene y Seguridad.




modo:

[53]







Proyección de fragmentos o

partículas

Inicial 6 2 12 3 3 6 72 III

Con las mejoras

propuestas2 2 4 3 3 6 24 IV

3.4.1.1 R 17: ‘‘RUIDO en el sector de Corte ´´

Nivel de Riesgo (Ruido) – Valores obtenidos:EVALUACIÓN DE RIESGOS – R 17

Cód. Riesgo




R17 Ruidos 6 2 12 8 8 96 III


medidas (SCH Ø 40 y SCH Ø 80), con amoladoras verificando que no queden rebabas en el

mismo. Luego de realizar el procedimiento para transformar el material de acuerdo a los

requerimientos del cliente, se realiza la fase de soldadura con arco (electrodo). Estos

procedimientos se realizan sobre tres mesas de trabajo dentro del taller, las cuales están provistas

por 2 morsas cada una para sostener el material (además se colocan caballetes en las

extremidades del mismo).

Propuesta de Mejora IDe acuerdo a lo observado en el trabajo diario se puede apreciar altos valores críticos

en el nivel de deficiencia (ND) y el nivel de consecuencia (NC).

[54]

Soldadura por arco

Amolado

Conversación Normal Corte Plasma Umbral de Dolor

Próximo al despegue de un avión

Máximo nivel de ruido tolerable

Nivel mínimo de percepción del sonido

Nivel de Ruido (dB)

Habitación en silencio

Enderezado



este caso el ruido (en cuanto al nivel sonoro continuo), no pueda causarles daños a los

trabajadores.



utilizado.

Según lo explicado anteriormente, el corte y soldadura de cañerías se realiza sobre

mesas de trabajo dentro del taller. Aquí los equipos que se utilizan son dos amoladoras angulares

de 7’’ y 9’’ para corte y otra de 4 ½ ‘’ usada para biselado, y la máquina de soldar por arco o

electrodo.

Cabe agregar que los caños (cuyo largo son de 6 m c/u) tienen un Ø = 40’’ y 80´´, y

sumado al uso de los equipos necesarios para el procedimiento, generan un nivel de ruido que

supera los 85 dB (A).

De acuerdo al artículo 85 del Capítulo 13 correspondiente al Decreto 351 de la Ley de

Seguridad e Higiene 19587, en todos los establecimientos ningún trabajador podrá estar expuesto

a una dosis de nivel sonoro continuo equivalente superior a lo establecida en el Anexo V.

Además según el artículo 87 de la misma Ley, cuando el nivel sonoro continuo

equivalente supere en el ámbito de trabajo la dosis establecida en el Anexo V, se procederá a

reducirlo adoptando las correcciones que se anuncian a continuación y en el orden que se detalla:

a) Procedimientos de ingeniería, ya sea en la fuente, en las vías de transmisión o en

el recinto receptor.

b) Protección auditiva al trabajador

c) De no ser suficientes las correcciones indicada precedentemente, se procederá a

la reducción de los tiempos de exposición.

- Por lo tanto siguiendo los puntos establecidos se recomienda como primera

propuesta lo siguiente:

Propuesta de Mejora IPrevio al comienzo del procedimiento laboral se verificará el estado general de los

equipos y la misma será efectuada por el operario que lo vaya a utilizar. En este chequeo se

observarán cuales son las condiciones del equipo antes de su uso para saber si es necesario

realizarle algún cambio.

El técnico de Seguridad e Higiene deberá establecer un programa de mantenimiento

para dichos equipos, describiendo los puntos a tener en cuenta y plazos.

Propuesta de Mejora IIOtra recomendación sería cambiar las amoladoras por unas de diferente marca y que

genere menos dB. La incorporación de nuevos productos viene además con tecnologías que

logran disminuir las vibraciones por lo que se estaría tratando otro tema importante.

Propuesta de mejora III

[55]

En esta propuesta y teniendo en cuenta el artículo 88 del Capítulo 13 correspondiente

al Decreto 351 de la Ley de Higiene y Seguridad 19587, cuando existan razones debidamente

fundadas ante la autoridad competente que hagan impracticable lo dispuesto en el artículo 87

(inciso a) aplicación de procedimientos de ingeniería, se establecerá la obligatoriedad del uso de

protectores auditivos para toda persona expuesta.

Según el artículo 91 cuando del mismo apartado cuando se usen protectores

auditivos y a efectos de computar el nivel sonoro continuo equivalente resultante, al nivel sonoro

medido en el lugar se le restará la atenuación debida al protector utilizado, siguiendo el

procedimiento indicado en el Anexo V.

NOTA: También se debe complementar con la incorporación de señalización que

indique el riesgo al que pertenece en la entrada al taller.

Propuesta IVDe acuerdo a lo establecido en el artículo 92 del Capítulo 13 correspondiente al

Decreto 351 de la Ley de Higiene y Seguridad 19587, todo trabajador expuesto a una dosis

superior a 85 dB (A) de nivel sonoro continuo equivalente deberá ser sometido a los exámenes

audimétricos prescriptos en el Capítulo 3 de la presente reglamentación.

Cuando se detecte un aumento persistente del umbral auditivo, los afectados deberán

utilizar de forma ininterrumpida protectores auditivos.

En caso de continuar dicho aumento, deberá ser transferido a otras tareas no

ruidosas.

[56]

Costo de las Mejoras a ImplementarPropuesta de Mejora I


- Cheklist de maquinarias - -- Programa de Mantenimiento - -



2 unidades Amoladora 4 ½ ´´ GWS850 W (91 dB) $ 835 $ 1670

2 unidades Amoladora 7 ´´ Bosch 2400 W (92 dB) $ 1187 $ 2374

2 unidades Amoladora 9´´ Bosch 2400 W (92 dB) $ 2050 $ 4100



6 unidades (obligatorio dentro del taller)

Tapón reutilizable ultrafit earplugs NRR (32 dB) $ 35 $ 200

2 unidadesCartel ‘‘Uso obligatorio EPP’’

400 x 400 mm chapa galvanizada

$ 120 $ 240

Propuesta de Mejora IV


- Audiometrías - -


implementar en cuanto a los valores elevados nombrados anteriormente, sería aplicar un

programa adecuado de mantenimiento de las máquinas y herramientas utilizadas, junto con

cartelería de seguridad y capacitación adecuada a los operarios involucrados en el proceso que

eduque el uso obligatorio de los protectores auditivos. Además se debe incluir un estudio adicional

que son las auditorías a cada uno de los operarios para saber su condición actual, y

comparándolas con las tomadas en un principio saber su evolución, es decir las proporcionadas

por exámenes pre-ocupacionales o periódicos.

La asociación de ambas propuestas no logra disminuir los decibeles ya que los

mismos son generados por procedimientos propios del trabajo, y la única forma de accionar es

sobre el operario ya que en el medio de trabajo es imposible colocar aislación debido a las

dimensiones de los materiales con que se manipulan.

Igualmente con estas medidas se disminuiría en un cierto porcentaje el nivel de

deficiencia teniendo en cuenta además que es una incorporación factible.

Propuesta I


- Cheklist de maquinarias - -- Programa de Mantenimiento - -



[57]

6 unidades (obligatorio dentro del taller)

Tapón reutilizable ultrafit earplugs NRR (32 dB) $ 35 $ 200

2 unidadesCartel ‘‘Uso obligatorio EPP’’

400 x 400 mm chapa galvanizada

$ 120 $ 240

Propuesta de Mejora IV


- Audiometrías - -

Costo Definitivo




Realizar lista de chequeo



Establecido en Proyección de

Partículas

Inspeccionar maquinaria y herramientas

Antes de comenzar la

tareaPrograma de Mantenimiento 3 días

Inspección del TrabajoAntes de

comenzar la tarea

Mantenimiento de maquinarias y herramientas Operarios Cada

15 díasPropuesta III




Entrega e Inspección EPP

Técnico de Seguridad eHigiene y/o Supervisor

Técnico de Seguridad e HigieneInspección del trabajo Durante el

procesoUbicación y colocación cartelería de seguridad Operarios 2 días

CapacitaciónTécnico de Seguridad e

Higiene* NOTA

Propuesta IV

AudiometríasART ART Cada 6 meses

NOTA: Las capacitaciones se realizarán una vez incorporadas las mejoras en los

sectores correspondientes y tendrán un plazo de 5 días hábiles.




modo:

EVALUACIÓN DE RIESGOS – R 17

[58]

Riesgo R 17 Situación





Ruido

Inicial 6 2 12 8 8 96 III

Con las mejoras

propuestas2 2 4 8 8 32 IV

3.7 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE MEJORAS3.7.1 OBJETIVOS3.7.1.1 Objetivos Generales Preparar al personal para la ejecución eficiente de las responsabilidades que

asuman en sus puestos.

Concientizar y modificar actitudes del trabajador para contribuir a crear un clima de

trabajo satisfactorio y seguro, incrementar la motivación y hacerlo más propenso a la supervisión y

acciones de gestión.

Brindar oportunidades de desarrollo personal en los cargos actuales y para otros

puestos para los que el trabajador puede ser considerado.

Cumplir la reglamentación de acuerdo al Capítulo 21 del Decreto reglamentario

351 de la Ley de Seguridad e Higiene 19587/72, en donde se dictamina que todo establecimiento

estará obligado a capacitar a su personal en materia de higiene y seguridad, en prevención de

enfermedades profesionales y de accidentes del trabajo, de acuerdo a las característica y riesgos

propios, generales y específicos de las tareas que realiza.

3.7.1.2 Objetivos Específicos Proporcionar orientación e información correspondiente a los objetivos de la

Empresa, su organización, funcionamiento, normas y políticas, indicando además que es lo que se

espera de los mismos.

Proveer conocimientos y desarrollar habilidades que cubran la totalidad de

requerimientos para el empleo en puestos específicos.

Actualizar y ampliar los conocimientos requeridos en áreas especializadas de

actividad.

Agregar y complementar al programa de desarrollo de los procedimientos de

trabajo, cualquier modificación cuyo objetivo sea la mejora en el mismo y que deba ser detallado a

los operarios.

Reforzar actitudes y pensamientos que ayuden a eliminar dudas y desarrollar altos

niveles de seguridad.

Mantener la salud física y mental a fin de prevenir accidentes de trabajo.

Contribuir a elevar y mantener un buen nivel de eficiencia individual y rendimiento

colectivo.

[59]

Ayudar en la preparación de personal calificado, acorde con los planes, objetivos y

requerimientos de la Empresa.

Apoyar la continuidad y desarrollo institucional.

3.7.2 TEMARIO Las acciones para el desarrollo del programa de capacitación están respaldadas por

los temarios que permitirán al Técnico de Higiene y Seguridad o Supervisor a capacitar y mejorar

la seguridad de los operarios.

Para ello se está considerando que los puntos a tener en cuenta son los siguientes:

Taller

Temas / Contenido Técnicas Responsable Dirigida a:

1

Riesgos del trabajo Análisis Consecuencias Prevención

Presentación y debate de

videos


Higiene

Supervisor y solamente a

obreros especializados (conductor del

vehículo)

2

Sectores de Trabajo Delimitación de zonas Establecimiento de Procedimientos Creación de vías de circulación

Análisis de documentos

y charlas didácticas

3

Señales de seguridad Tipos Significado Ubicación

Presentación de videos y

charlas didácticas

Manipulación de carga Establecimiento y manejo de señas en conjunto Reestructuración de la carga Operaciones de maniobra

Evaluación del

contenido aplicado en

el medio laboral

1) Caída de Objetos en Manipulación

Taller

Temas / Contenido Técnicas Responsable Dirigida a:

1



videos


Higiene

Supervisor y a todos los obreros

afectados al proceso:

Carga y Descarga Depósito Corte (taller)

2

Sectores de Trabajo Delimitación de zonas Establecimiento de Procedimientos Análisis de

documentos y charlas didácticas3

Señales de seguridad Tipos Significado UbicaciónVías de circulación Ubicación Finalidad2) Atropello, golpes o choques con o contra vehículos

Taller Temas / Contenido Técnicas Responsabl Dirigida a:

[60]

e

1



videos


Higiene

Supervisor y solamente a obreros del sector Corte

2

Protección Colectiva Creación mampara de chapa Ubicación Utilización o fin

Evaluación del contenido aplicado en el medio laboral

Maquinarias o herramientas Inspección Mantenimiento


videos/ Análisis de

documentos y charlas

didácticas

3

Elementos de Protección Personal (EPP) Tipos Uso y mantenimiento Inspección3) Proyección de Partículas4) Ruidos

Taller Temas / Contenido Técnicas Responsable

Dirigida a:

1

Riesgos del trabajo Análisis Causas Consecuencias Prevención


videos


Higiene

Supervisor y a todos los obreros

afectados al proceso:

Carga y Descarga Depósito Corte (taller)

2

Maquinarias o herramientas Chequeo Inspección Mantenimiento


videos/ Análisis de

documentos y charlas

didácticas3

Elementos de Protección Personal (EPP) Tipos Uso y mantenimiento Inspección

4

Audiometrías Finalidad Plazos

Análisis de documentos y

charlas didácticas

* NOTA: a continuación se detallarán algunos artículos correspondientes al tema

(Capítulo 21 del Dec. 351 de la Ley 19587 de Seguridad e Higiene)

Art. 209 – La capacitación del personal deberá efectuarse por medio de conferencias,

cursos, seminarios, clases y se complementarán con material educativo gráfico, medios

audiovisuales, avisos y carteles que indiquen medidas de higiene y seguridad

Art. 210 – Recibirán capacitación en materia de higiene y seguridad y medicina del

trabajo todos los sectores del establecimiento en sus distintos niveles:

1) Nivel superior (supervisión, gerencias y jefatura)

2) Nivel intermedio (supervisión de línea y encargados)

3) Nivel operativo (trabajadores de producción y administrativos)

[61]

3.7.3 METODOLOGÍA

3.7.4 CRONOGRAMA DE CAPACITACIÓN* NOTA: a continuación se detallarán algunos artículos correspondientes al tema

(Capítulo 21 del Dec. 351 de la Ley 19587 de Seguridad e Higiene)

Art. 211 – Todo establecimiento planificará en forma anual programas de capacitación

para los distintos niveles, los cuales deberán ser presentados a la Autoridad de Aplicación, a su

solicitud.

Art. 212 – Los planes anuales de capacitación serán programados y desarrollados por

TEMAS DE CAPACITACIÓN

MESESDURACIÓN

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

MÓDULO 1 - Caída de Objetos en Manipulación

X X X 90 minutos

MÓDULO 2- Atropello, golpes o choques con o contra vehículos

X X 30 minutos

MÓDULO 3- Proyección de Partículas

X X 30 minutos

MÓDULO 4 - Ruido X X X 45 minutos

los Servicios de Medicina, Higiene y Seguridad en el Trabajo en las áreas de su

competencia.

Art. 213 – Todo establecimiento deberá entregar por escrito a su personal las

medidas preventivas tendientes a evitar las enfermedades profesionales y accidentes de trabajo.

[62]

METODO DE CAPACITACIÓN(1)Selección del temaIncio de la capacitaciónEstablecimiento de procedimientos habituales Evaluación crítica de los problemas encontrados(2)Se profundiza el conocimiento Se realiza la comprensión del problema (técnicas)Debate y aporte de conceptosEvaluación crítca del problema y procedimientosSegunda síntesis en conjunto con las mejoras a futuro(3)Vuelta al trabajo diarioCambio de actitudes y formas de procedimiento

tesis: evaluacion de riesgos en el trabajo

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