tesis desarrollo sostenible

Desarrollo sustentable en el Perú y participación del estado en este aspecto

julio de 2011

¨Año del centenario de machu picchu para el mundo¨

UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA

Facultad de ciencias económicas, contables y administrativas

E.A.P. de Economía

Ciclo 2011-1

Curso:

Metodos Y Tecnicas De Estudio

Profesor:

Alex Hernandez Torres

Trabajo:

Monografía: Desarrollo Sustentable En El Perú

Alumna:

Carol Estefanía Mendoza Cerna

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DEDICATORIA

Al ser divino por el cual estamos

Sobre esta tierra y me

Provee con su bendición.

A mis padres, pues ellos están siempre a mi

Lado apoyándome en todo momento.

A mis hermanos a los cuales amo

Y ellos son la fuerza

Para seguir el rumbo de este camino.

A todas las personas que colaboraron con mi persona

Para la realización de esta monografía.

El autor

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AGRADECIMIENTO

Este trabajo ha sido posible gracias al apoyo de mis seres queridos

por guiarme en todo momento; algunos docentes de la e.a.p. de

economía, a Pronamach, agrorural; por brindarme la información que

deseaba obtener.

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RESUMEN.

DESARROLLO SOSTENIBLE

El Desarrollo es el crecimiento debidamente planificado en un país,

este tiene como base fundamenta la planificación de las actividades

políticas que conllevan a decisiones con injerencia macro

gubernamental y duraderas en el tiempo, es decir implementadas con

convicción de continuidad, el desarrollo sostenible debería ser una

política de estado la cual se subdividiría a su vez en políticas

especificas de los diferentes sectores de la economía; el desarrollo

sostenible es responsabilidad específica del estado y los grupos

políticos que gobiernan, consiste en garantizar que una decisión que

beneficie a la sociedad pueda sobrellevarse a lo largo de un periodo

de tiempo, esta decisión a su vez capitalizara sus beneficios y es

entonces que se produciría el sostenimiento.

En el Perú, como país pobre y subdesarrollado es difícil implementar

políticas que apunten a un desarrollo sostenible ya que a lo largo de la

historia del país se ha percibido que el estrato de la sociedad más

pobre es reacio a esperar en el tiempo resultados positivos y se inclina

por presionar al estado a los resultados de corto plazo, que a su vez

conlleva a las conocidas políticas populosas.

El desarrollo sostenible es culturalmente una tendencia en países

desarrollados basta revisar sus marcos legales y económicos para

descubrir que estas nación es en un momento de su historia política

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lograron consensuarlas necesidades a futuro de la sociedad que

representan y respetar así los acuerdos históricos como base para un

desarrollo sostenible.

De manera práctica el desarrollo sostenible se ejemplifica en el Perú

con el cambiante marco legal que los diferentes Gobiernos

promueven. La legislación de los diferentes sectores económicos es

actualmente consecuencia de la cada vez mayor interrelación de las

economías mundiales (la llamada Globalización) en el sentido más

amplio que se conoce, es decir, que inclusive los estamentos legales

de una nación no escapan a este efecto mundial y tratar de hacerlo es

Actualmente auto-aislarse en el mundo, económica, políticamente,

comercialmente y hasta societariamente.

El estado es capaz de promover un desarrollo sostenible en el tiempo

siempre y cuando logre conciliar expectativas de la sociedad y logre

demostrar efectivamente que tal o cual política o plan nacional es

realmente eficaz

A continuación mostramos un cuadro resumen con las bases para el

desarrollo

Sostenible.

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Bases del desarrollo sostenible

Legislación Consensuada

Estado Planificación a largo plazo

Identificación de Oportunidades reales

CRECIMIENTO ECONOMICO

Los flujos de producción de bienes y servicios están directamente

relacionados al fomento del crecimiento económico. La propia idea del

desarrollo, en términos simples y puramente cuantitativos, se identifica

con la expansión de la disponibilidad per cápita de bienes y servicios

finales. Esto significa que si el esfuerzo de la población

económicamente activa, coadyuvado por el empleo de los demás

recursos activos, permite el crecimiento de la producción a tasas

superiores, por unidad de tiempo, a las del crecimiento de la población

total, estará realizándose una de las condiciones del proceso de

desarrollo económico, por lo menos bajo el enfoque cuantitativista de

los flujos reales.

No se puede negar que, si los niveles corrientes de la producción de

bienes de consumo alcanzan tasas superiores a las del crecimiento de

la población, el grado de bienestar material de la sociedad, estará en

plena fase de expansión. El incremento de esta producción a tasas

más que proporcionales a las de la expansión demográfica, significa

que un volumen mayor de bienes y servicios finales de consumo

estará siendo producido para cada uno de los habitantes,

generándose, por lo tanto, una de las condiciones esenciales para que

cada cual pueda elevar su nivel corriente de bienestar material. Por el

contrario cuando se presenta una reducción de la producción

destinada al consumo, el sistema económico no estará cumpliendo

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una de sus finalidades, que es la de promover el progreso y el

bienestar material de la sociedad –en función de la cual él existe y a

través de la cual emplea su potencial-.

El nivel de producción de los bienes de capital también está

directamente relacionado con el ritmo de progreso material. El

incremento de la producción de esa clase de bienes permite la

ampliación del aparato productivo de la sociedad.

Por ejemplo cuando los niveles de producción de bienes de capital,

superan los de depreciación de capital fijo consumido durante el

proceso de producción, los acervos se expandieran y darán un

resultado de inversiones liquidas positivas, En este caso cada unidad

de la fuerza de trabajo tendrá a su disposición unidades adicionales de

capital, con posibilidades de que crezca la productividad de todo el

sistema.

Sin embargo si los nuevos bienes de producción invertidos no

alcanzan los niveles corrientes de la depreciación, el capital fijo de la

sociedad disminuirá. Tal situación comprometerá la productividad del

conjunto ya que, en este caso, cada unidad de la fuerza de trabajo

contara con menor cantidad de recursos instrumentales, debilitantes la

potencialidad económica del sistema.

Estas observaciones indican que cuando el crecimiento de la

producción permita que se amplíen el consumo per cápita y la

utilización per cápita de recursos de capital, el desarrollo económico

de la sociedad se estará realizando acumulativamente. Por una parte,

los niveles de vida se estarán incrementando mediante la expansión

del consumo per cápita; por otra, el sistema estará acumulando

acervos adicionales de capital que garantizaran, en los periodos

siguientes, el crecimiento de la producción en su conjunto. SI la

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sociedad destina pequeñas parajes de su esfuerzo productivo a la

inversión, optando por la expansión del consumo en el presente, la

continuidad del desarrollo podrá ser sacrificada, con la consiguiente

reducción de las posibilidades de producción y de consumo en el

futuro.

En síntesis: entre consumir más en el presente, sacrificándose el

futuro y consumir más en el futuro sacrificándose el presente, existe

un término medio que favorece tanto a las necesidades económicas a

corto plazo como a los objetivos sociales de desarrollo y crecimiento a

largo plazo.

Industria y Tecnología Independiente

Adecuada infraestructura Macroeconómica

Políticas Públicas ClarasCrecimiento económico

Alto grado de adaptabilidad De la economía

A los cambios mundiales

Compromiso de los Actores privados

Con laVisión del país

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ABSTRAC

SUSTAINABLE DEVELOPMENT

The development is the growth properly planned in a country, this has

as base underlying the planning of political activities that lead to

decisions with macro lasting and governmental interference that is

implemented with conviction of continuity at the time, sustainable

development should be a State policy which are subdivided in turn into

policies specific to the different sectors of the economy; sustainable

development is the specific responsibility of the State and the political

groups that govern, is to ensure that a decision that benefits society

can cope with over a period of time, this decision at the same time

capitalizara its profits and is then that there would be support.

In the Peru, as a poor and underdeveloped country it is difficult to

implement policies aimed at sustainable development as the history of

the country had perceived that the stratum of poorer society is reluctant

to expect positive results in the time and was inclined to push the State

to the results of short termin turn associated to the well known

populous policies.

Sustainable development is culturally a trend in developed countries is

enough review their legal frameworks and economic to discover that

this nation is at a point in its political history were able to reach a

consensus on them future needs of the society they represent and thus

respect the historic agreements as a basis for a development

sustainable.

Practical sustainable development is exemplified in the Peru with the

changing legal framework promoted by the different Governments. The

legislation of the different economic sectors is currently consequence

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of the growing interconnectedness of the world's economies (the so-

called globalization) in the widest sense that is known, i.e. including

legal levels of a nation do not escape this worldwide effect and try to

do is

Currently auto - isolated in the world, economic, politically,

commercially and to societariamente.

The State is able to promote a sustainable development in the time

provided it able to reconcile the expectations of society and managed

to demonstrate effectively that this or that policy or national plan is

really effective

Then show a table summary with the basis for the development

Sustainable.

Basis for sustainable development

State Consensus legislation

Long-term planning

Identifying real opportunities

ECONOMIC GROWTH

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The flow of production of goods and services are directly related to the

promotion of economic growth. The very idea of development, in

simple and purely quantitative terms, is identified with the expansion of

the per capita availability of goods and services end. This means that if

the effort of the population economically active, instrumental for the

use of other active resources, allows the growth of production at rates

above, per unit of time, the growth of the total population, will be

performing one of the conditions of the process of economic

development, at least under the cuantitativista approach of real

workflows.

There is no denying that, if current levels of production of consumer

goods reach rates higher than the growth of the population, the level of

material well-being of the society, will be in the throes of expansion.

The increase of this production at rates more than proportional to the

demographic expansion means that a larger volume of goods and

services end consumption will be produced for each of the inhabitants,

generating, therefore, one of the essential conditions to ensure that

everyone can raise their current level of material well-being. However

when there is a reduction of the production for consumption, the

economic system will be not fulfilling one of their purposes, which is the

promote the progress and the material well-being of society — on the

basis of which he is and through which uses its potential.

The level of production of capital goods is also directly related to the

rate of material progress. The increase in the production of such goods

allows the expansion of the productive apparatus of the society.

For example when the levels of production of capital goods, exceed

those of depreciation of fixed capital consumed during the production

process, the collections expand and give a result of investments you

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liquid positive, in this case each unit of the labour force will have at its

disposal additional units of capital, with potential to grow the

productivity of the entire system.

However if new productive assets invested does not reach the current

levels of depreciation, the fixed capital of the society will decrease.

Such a situation will compromise the productivity of the whole since; in

this case, each unit of the labour force had fewer resources

instrumental, debilitating the economic potential of the system.

These observations indicate that when the growth of production

permits to expand per capita consumption and the use per capita of

capital resources, the economic development of society is being

cumulatively. On the one hand, living standards will be increasing

through the expansion of consumption per capita; on the other hand,

the system will be accumulating additional collections of capital that

would ensure, in the following periods, the growth of the production as

a whole. If society provides small spots of its productive effort

investment, opting for the expansion of consumption in the present, the

continuity of development may be sacrificed, with a consequent

reduction of production and consumption possibilities in the future.

In short: sacrificing the present, there is a term between consume more

in the present, sacrificing the future and consume more in the future

means that favours both to economic needs in the short term as well

as the social objectives of development and long-term growth.

Industry and technology

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Economic growth Independent

Adequate infrastructure Macroeconomic

Clear public policies

High degree of adaptability Of the economy To global change

Commitment of the Private actors With the Vision of the country

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INDICE

CAPITULO I pág.16

1. Título descriptivo del proyecto…………………………………pág.16

2. Formulación del problema…………………………………….. pág.17

3. Objetivos de la investigación………………………………….. pág.18

3.1. Objetivo general

3.2. Objetivo especifico

4. Justificación……………………………………………………... pág.19

5. Limitaciones……………………………………………………... pág.20

CAPITULO II. pág.21

1. Marco Legal, Normativo o Jurídico…………………………… pág.21

2. Marco Referencial……………………………………………… pág.22

3. Marco teórico…………………………………………………… pág.26

3.1. recursos renovables.

3.2. recursos forestales.

3.3. biomasa y recursos hidrobiológicos.

3.3.1. capacidad de flota y procesamiento.

3.4. recursos no renovables.

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3.4.1. suelos.

3.4.2. minería.

3.5. sectores.

3.5.1. sector minero.

3.5.2. sector agroindustria.

3.5.3. sector industria.

3.6. comercio e industria.

4. Elaboración de Hipótesis……………………………………….pág.47

5. Identificación de las variables………………………………… pág.52

CAPITULO III.-METODOLOGÍA. pág.53

1. Diseño de técnicas de recolección de información…………. pág.53

1.1 Encuesta 2. Población y muestra……………………………………………. pág.55

3. Técnicas de análisis……………………………………………. pág.56

V. CONCLUSIONES pág.57

VI. SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES pág.58

VII. BIBLIOGRAFÍA. pág.59

ANEXOS. pág.60

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I. CAPÍTULO I

1. Titulo descriptivo del proyecto

Es viable para el Perú implementar un plan de desarrollo y de esta forma alcanzar un desarrollo sustentable en el mismo.

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2. Formulación Del Problema

Durante los últimos decenios hemos aprendido gradualmente que no esposible continuar ignorando el creciente impacto de las actividades humanassobre el ambiente biofísico. Al iniciarse un nuevo siglo y unnuevo milenio hemos tomado conciencia de los límites que impone lacapacidad regenerativa de los ecosistemas naturales sobre las actividadeshumanas. Ahora sabemos los peligros que encierra la explotaciónno controlada de los recursos naturales (pesquerías, bosques, suelos,ríos, minerales, hidrocarburos), y conocemos los riesgos que implica elsobrecargar la capacidad de la tierra para absorber desperdicios y residuosnocivos (contaminación del aire y del agua, lluvia ácida, basura,desechos tóxicos). Como resultado, hemos reexaminado nuestros puntosde vista acerca de los vínculos entre los seres humanos y la naturaleza,y las preocupaciones ambientales han pasado a ocupar un lugarprivilegiado en las políticas públicas de los países desarrollados y endesarrollo.

La dificultad de implementar un plan de Desarrollo Sustentable viable en Perú parece un reto que desde tiempo atrás han venido prometiendo tanto políticos como empresarios del país, retos que en muchas ocasiones parecen ser el slogan de una campaña más que una realidad.

A consecuencia de ello se toma la decisión de organizar el trabajo acerca de, ¿cómo se está desarrollando el plan de desarrollo sustentable en el Perú? Y, ¿cómo puede el Estado participar en el

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desarrollo sostenible del Perú?

3. Objetivos De La Investigación.

3.1 Objetivo general:

El objeto de realizar esta investigación se debe a, que en nuestro país hay una variedad de empresas posicionadas dentro de las cuales están las extractivas, así como la minería, entre otros sectores, tanto nacionales como extranjeras, estas están dentro del marco de ayuda para el desarrollo de nuestra nación, ya que, generan recursos para el avance de nuestra ciudadanía, eso es muy bueno, pero por otro lado nos ponemos a pensar y decimos si en realidad estamos cumpliendo con el verdadero desarrollo sustentable de trabajar de mano con la naturaleza y sociedad para que estos no se vean perjudicados.

3.1. Objetivo especifico:

Nos preocupa ver y analizar la realidad por la que está pasando nuestro país en cuanto a este factor y a partir de ello buscar una estrategia de posibles soluciones por parte del estado.

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4. Justificación.

Es importante mencionar que este documento es parte de una esfuerzomayor de elaboración de una estrategia de desarrollo de largo plazo parael Perú que descansa en cuatro ejes: la modernización del aparato productivo;la generación de un balance de justicia social y equidad mediantela provisión a la mayoría de la población de servicios socialesbásicos; la protección del medio ambiente y los recursos naturales medianteel fomento de una política científico y tecnológica que permita eldesarrollo sustentable; y la implementación de una infraestructura física orientada a descentralizar y acondicionar el territorio nacional.

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5. Limitaciones

Muchas organizaciones a las cuales un estudiante acude a pedir información necesaria para la investigación a realizarse, pues se demoran en dártela o simplemente no te la dan. Así paso con el mismo, pero sin embargo pudimos afrontarlo y buscar por otros medios.

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II. CAPITULO II.

1. Marco Legal, Normativo o Jurídico

La Ley General del Ambiente – Ley Nº 28611 es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión ambiental en el Perú. Establece los principios y normas básicas que aseguren el efectivo ejercicio del derecho constitucional al ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida. Asimismo, la Ley General del Ambiente regula el cumplimiento de las obligaciones vinculadas a la efectiva gestión ambiental, que implique la mejora de la calidad de vida de la población, el desarrollo sostenible de las actividades económicas, el mejoramiento del ambiente urbano y rural, así como la conservación del patrimonio natural del país, entre otros objetivos

Siendo la gestión ambiental un proceso permanente y continuo, orientado a administrar los intereses, expectativas y recursos relacionados con los objetivos de la Política Nacional del Ambiente y considerando su carácter transectorial, es que se colige que las autoridades públicas, como los sectores del gobierno nacional, los gobiernos regionales y los gobiernos locales, deben reorientar, integrar , estructurar , coordinar y supervisar sus competencias y responsabilidades ambientales bajo criterios, normas y directrices que la Autoridad Ambiental Nacional determine a los propósitos de armonizar y concordar las políticas, planes, programas y acciones públicas orientadas al desarrollo sostenible del país.

La Ley de Bases de la Descentralización – Ley Nº 27783, establece que el desarrollo integral, armónico y sostenible del país, se da mediante la separación de competencias y funciones y el equilibrado ejercicio del poder por los tres niveles de gobierno, en beneficio de la

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población. Esta ley establece también, que los objetivos de la descentralización, en materia ambiental, exigen:- El Ordenamiento Territorial y del entorno ambiental, desde los enfoques de la sostenibilidad del desarrollo.- La Gestión sostenible de los recursos naturales.

2. Marco Referencial.

Demasiado a menudo algunos economistas, acostumbrados a concentrar su atención en lo macroeconómico olvidan el hecho básico de que la economía es una actividad humana en la que intervienen la mano de obra, el capital y recursos naturales. El desarrollo solamente puede resultar sustentable cuando se atienden las necesidades de esos tres factores y el necesario equilibrio que deben guardar entre si. Toda fórmula dirigida a privilegiar excesivamente los intereses de uno de ellos sobre los otros dos resulta problemática.

Mientras que los economistas tienden a concentrar su atención en las peripecias del capital y los ecologistas en las desventuras del medio ambiente, se hace necesario que los promotores y practicantes del desarrollo sustentable profundicen en todo lo concerniente al elemento humano y llamen a los demás expertos a reconocer su importancia en su indivisible relación con los otros factores. La compleja problemática de población mundial y sus diversos componentes– crecimiento, polarización de riquezas, pobreza, envejecimiento, capacitación, salud, seguridad alimentaria, vivienda y en especial los desplazamientos por múltiples causas como las guerras, desastres, conflictos e intolerancias, cambios económicos y culturales, migraciones de todo tipo, etc. -- forman parte indisoluble de las actuales teorías y prácticas de desarrollo.

Paradójicamente dos procesos simultáneos se están produciendo. Por un lado las nuevas tecnologías de la información y comunicaciones permiten descentralizar la producción de bienes y servicios. Un arquitecto puede hoy producir planos desde su casa en Australia para

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una compañía situada en Finlandia que está construyendo un teatro en Ciudad México. Pero, por otro lado, las nuevas tecnologías de transportación han masificado los desplazamientos aéreos de potenciales emigrantes en busca de trabajo que hace un siglo se movían en largas travesías marítimas. Atraídos por la visión vía satélite que de los países desarrollados les llega por la TV, un número creciente de personas se dispone a dejar atrás el país en que nacieron por azar y buscar otro de su elección en el que creen poder encontrar la elusiva felicidad.

La creciente polarización de riquezas a escala planetaria incentiva a muchas familias a buscar fortuna en países ricos. En ellos el proceso de envejecimiento demográfico que hoy experimentan genera una demanda no sólo de mano de obra barata como ocurría en antaño, sino de profesionales calificados. Pero una vez en ellos, sus diferentes costumbres y religiones y la carencia de políticas adecuadas para asegurar su exitosa inserción profesional en los países receptores tienden a exacerbar la persistencia de prejuicios raciales y xenofóbicos que de cuando en vez estallan en violencia social. Además, se habla del fenómeno creciente del surgimiento de una clase empresarial – profesional globalizada- que cuando no ocupan ellos mismos las cabinas de "clase business" de los aviones, mueven sus negocios por el ciberespacio.

Los flujos migratorios no dejan de estar hoy asociados a diversos problemas. El crimen organizado –que también ha transnacionalizado y globalizado sus actividades- responde a la demanda migratoria y las políticas excluyentes de los países receptores ofreciendo servicios de transportación ilegal de emigrantes de un país a otro y el reclutamiento de mano de obra semi-esclava para sus propias empresas de sexo y droga o para otros empresarios que operan en la semi legalidad. Por otro lado, el turismo masivo y la emigración (documentada y no-documentada) plantea también nuevos retos a los controles fitosanitarios y de salud en todas partes. Por último, los emigrados vienen a menudo de sociedades desgarradas por la violencia política y las guerras civiles. Muchos buscan refugio y protección, y algunos deciden mantener vínculos activos con uno u otro de los bandos opositores o beligerantes en su país natal desde el nuevo país de

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acogida lo cual puede crear problemas políticos y de seguridad al país receptor.

En la ya cargada atmósfera post septiembre 11, la persistencia de prejuicios, la xenofobia y la innegable realidad de algunos de los problemas antes citados ha contribuido a fortalecer una injusta percepción de estos nuevos residentes por parte de los países receptores como una amenaza potencial a su seguridad ciudadana. Irónicamente, aquellas sociedades que dejaron atrás consideran a su vez que han "perdido" una parte valiosa de su población y a menudo juzgan negativamente a quienes –cerradas las perspectivas razonables de una vida digna en su propio país- deciden emigrar a otro. En algunos de los países emisores de mano de obra se ha llegado en ocasiones a pretender estigmatizar a aquellos que –movidos por la falta de oportunidades locales para ellos y sus hijos más que por afán de lucro- se han visto forzados a la siempre incierta y dura decisión de emigrar a una cultura extraña.

No deja de ser notable que la injusta crítica local al empobrecido trabajador o miembro de la clase media, -al que casi se insinúa que ha traicionado al país natal que le ha fallado en ofrecer condiciones de vida dignas-, rara vez se ve acompañada por otra semejante al rico que no llega a emigrar, pero que saca sus capitales tan pronto como puede del país porque –para ser justos- tampoco tiene garantías para ellos o para su adecuada capitalización por las disparatadas políticas en curso en beneficio casi exclusivo del capital extranjero.

Las cifras, sin embargo, desmienten los mitos en los que se asientan los prejuicios que persiguen al emigrante tanto en su propio país como en aquel a donde arriba con muchos sueños y pocos recursos.

Allí donde las sociedades receptoras cuentan con políticas inteligentes y eficientes para asistir a los nuevos residentes en su exitosa inserción social y económica – y donde se fomenta el respeto a la multiculturalidad en el marco de una concepción integral de derechos humanos- los emigrantes, lejos de representar una amenaza a fuerza laboral local, han constituido un significativo aporte al bienestar general. Por otro lado, si bien las sociedades que dejaron detrás no supieron o no pudieron –ambas cosas ocurren, a veces simultáneamente- sacar provecho a su preparación y potencial, sus

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remesas familiares han pasado en más de un lugar a constituir una de las principales fuentes de ingreso de la economía nacional.

Pero el desafío principal continúa siendo la búsqueda del desarrollo sustentable y el fomento de empleos en los países emisores de fuerza de trabajo. Curiosamente, algunos expertos han llegado a la conclusión que el monto de las remesas familiares de los emigrados es tan significativo y estable que los gobiernos harían bien en buscar el modo de reducir los costos de su envío y facilitar formulas inteligentes a sus receptores para que pudieran capitalizar una parte de ellas en pequeñas y medianas empresas que generen riquezas y empleo en lugar de emplearlas exclusivamente en consumo personal. Este es también un tema de creciente interés para muchos países e instituciones multilaterales – ONU, OIT, OMC, FMI, coordinadoras de los movimientos sindicales, corporaciones multinacionales, y otros—quienes buscan un orden internacional reglamentado para gobernar ese flujo masivo de gente. Habrá mucha retórica dura y graves conflictos en el transcurso del debate sobre estas políticas, por la disimilitud de intereses entre países ricos y pobres, países con población joven, y países de rápido envejecimiento, entre los intereses de trabajadores y los del capital, entre los temerosos ante migrantes de otra etnia, religión o color de piel y los abiertos a una nueva multiculturalidad. Puede ser que el mejor marco de referencia para repensar las políticas sea precisamente una visión holística,- basada en un concepto amplio de plenos derechos humanos-, del desarrollo sustentable.

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3. Marco Teórico.

Desarrollo sustentable

A principios de la década de los setenta, se empezó a tomar conciencia de que el stock de recursos naturales era finito y que esto imponíalímites al crecimiento económico mundial. El libro Los límites delcrecimiento, publicado en 1972, criticó el enfoque de desarrollo

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depredador de los recursos naturales imperante en el momento, pocoantes de la primera crisis petrolera. Aunque las mejoras tecnológicashan demostrado que se puede tener cierta dosis de optimismo sobreeste tema, las limitaciones impuestas por el stock de recursos naturalesya son parte integral de la discusión sobre el desarrollo. Entre el stockde recursos naturales también se puede incluir a los recursos ambientales.La constatación de que las actividades humanas deterioran la dotacióndel planeta de recursos ambientales como el aire, la capa de ozono, etc.,también ha cuestionado el concepto de desarrollo económico imperante:no basta aumentar la producción de bienes y servicios si simultáneamentese socavan las bases del hábitat terrestre.La concepción de lo que Colby y Sagasti1 denominan “economía de lafrontera”, que data de los años cincuenta, tomaba a los recursos naturalescomo ilimitados, de manera que el desarrollo económico no estabavinculado o afectaba a la naturaleza. En contraposición, a fines de los sesenta y principios de los setenta aparece la visión de ecología profunda,que plantea la visión totalmente opuesta: el hombre destruye la naturalezacon sus opciones y es él el que debe adaptarse a su entorno, entreotras cosas reduciendo el crecimiento poblacional. De la confluenciade estas dos corrientes han surgido corrientes que han ido de la simpleprotección ambiental a una visión mas sofisticada y holística de ecodesarrolloque integra factores sociales con metas económicas yecológicas de largo plazo.Como resultado de estas constataciones, durante los últimos años lostemas del medio ambiente y los de desarrollo se han vinculado estrechamente.La preocupación por el medio ambiente está revolucionando lateoría tradicional del desarrollo y del crecimiento económico. Elevar el

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PBI per cápita (tal y como éste es medido en la actualidad) no es necesariamenteun síntoma de desarrollo si en el proceso se socavan lasbases del crecimiento futuro. Por eso lo importante no es sólo crecer,sino hacerlo de una manera viable en el largo plazo o, en otras palabras,hacerlo de manera sustentable.Éste no es un tema exclusivo de los países desarrollados. El deteriorode los stocks naturales, los crecientes problemas sanitarios, y la degradacióndel medio ambiente debido a acciones derivadas de situacionesde pobreza extrema, han hecho que el tema del desarrollo sustentablesea prioritario en la agenda de los países en desarrollo. Desafortunadamante,usualmente el debate al respecto se ha planteado en términosconflictivos: se ha visto como incompatible lograr simultáneamenteel crecimiento económico y preservar la calidad ambiental en los paísessubdesarrollados. Sin embargo, Beckerman (1992) señala que si bienen los estados iniciales de crecimiento en los países subdesarrollados lacalidad del aire y del agua tiende a empeorar, en el largo plazo, mientrasmás rico sea el país, mejor es la calidad de su medio ambiente . Existen muchas instancias en que ambos objetivos, en lugar de ser contrapuestos,se refuerzan, como por ejemplo en estrategias de conservación deenergía, reciclaje, para incrementar la eficiencia del uso de combustiblesen transporte, conservación del suelo y manejo forestal sustentable. Sin embargo, si bien el crecimiento económico y la protección delmedio ambiente son compatibles, este resultado no se logra a menosque se implementen las políticas adecuadas.El término “desarrollo sustentable” fue acuñado por la Comisión sobreMedio Ambiente y Desarrollo (la denominada Comisión Brundtland) en1987, en su informe Nuestro futuro común. Sin embargo, no existeclaridad y mucho menos consenso sobre lo que se entiende por desarrollo

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sustentable.Una primera definición de sustentabilidad se limita a los aspectos físicosde un determinado recurso. Así la explotación de un recurso renovablees sustentable si en cada periodo de tiempo sólo se consume el incrementodel stock de dicho recurso4 , evitándose la reducción de su stockfísico y manteniendo su capacidad regenerativa. Así, se habla de unatasa de rendimiento máximo sustentable acorde con el concepto arriba señalado.

una sociedad debería consumir lo que produce menosun fondo para depreciación e inversión que mantenga o incremente sustock de capital. Por lo tanto, si se quiere medir el crecimiento económicosustentable de un país, se debe descontar la depreciación de todos losstocks de capital y comparar con las nuevas inversiones. Cada vez quelos suelos se pierden por erosión o se queman los bosques sin reforestar,el stock de capital de los recursos naturales de un país se ve disminuidoy por ende se compromete el crecimiento futuro. Sin embargo, el sistemade cuentas nacionales imperante a nivel mundial no toma en cuenta ladepreciación (o destrucción) de los recursos ambientales (que no sóloabarca recursos naturales sino también aspectos como la calidad delaire, belleza de un paisaje y otras cosas muy difíciles de evaluar demanera objetiva)Para el presente trabajo se adoptará la definición del Banco Mundial, esdecir, se asume explícitamente que lo que permite a una generaciónfutura tener al menos las mismas oportunidades que la generaciónpresente es contar con un stock de capital “similar”.

El manejo de los recursos naturales en el Perú:

3.1. RECURSOS RENOVABLESLos recursos naturales renovables son aquellos que son provistos en

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forma continua por la naturaleza sin que, en promedio, se alteresustancialmente sus existencia. Sin embargo, una condición necesariapara que no se pierda el potencial de estos recursos es que las políticasy técnicas de explotación se lleven a cabo sin depredar. En caso contrario,y como se mencionó anteriormente, estos recursos se pueden extinguiry convertirse en no renovables. A continuación se presenta un panoramageneral de la situación de los recursos naturales renovables en el Perú,prestando particular atención a la dotación de estos recursos y a losproblemas que se enfrentan en el manejo de los mismos.

3.2. RECURSOS FORESTALESLos bosques y los recursos forestales tienen una importancia vital parael desarrollo del hombre. Sin embargo muchas veces su explotación yuso se realizan de manera irracional y económicamente insostenible.El Perú es uno de los países en el mundo con mayor extensión boscosa.Aproximadamente el 55% del territorio peruano está conformado porbosques, es decir, 129 millones de hectáreas. Adicionalmente, losbosques amazónicos presentan una gran diversidad de especies forestales,por ejemplo, en el Parque Nacional Yanachaga-Chemillén (Oxapampa)se calcula que existen entre 5,000 y 10,000 especies en sus 122,000hectáreas de extensión, a diferencia de los bosques de clima templadoque se distinguen por la homogeneidad de las especies que albergan.Aunque la heterogeneidad de los bosques tropicales dificulta su explotación,son una fuente muy variada de materias primas. Los recursos delos bosques han sido sometidos a una utilización intensiva ya sea comofuente de energía, de madera o de materiales para la industria. Esto,aunado a los deficientes sistemas de manejo (quema de bosques y depastos, por ejemplo), está conduciendo a una lamentable pérdida derecursos y de deterioro del medio ambiente. La importancia de los

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bosques y de sus recursos puede ser observada en el cuadro 1.El Perú cuenta con importantes recursos forestales, como muestran lossiguientes cuadros (2,3,4). La actividad económica derivada de laexplotación de los recursos forestales es significativa.Los servicios y la sostenibilidad de los bosques dependen fundamentalmentedel uso racional y planificado que se haga de ellos. Sinembargo, la deforestación ha llegado a niveles peligrosos en muchos

Cuadro Nº 1

Servicio Importancia económica

Reserva genética Las selvas tropicales albergan una gran cantidad de especies, habitats y variedadesgenéticas que constituyen probablemente su activo más importante. Las selvasproveen la reserva genética que puede proteger a los cultivos industriales de

las pestes y de los cambios climáticos.

Agua Las selvas absorben el agua de las lluvias y regulan su abastecimiento suavizando

la oferta de agua a lo largo del

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año impidiendo así las grandes fluctuaciones.

Cuencas Los boques protegen el suelo de la fuerte erosión que puede ocasionar el agua.

Especies acuáticas La selva protege y alberga innumerables especies de peces en los ríos, lagos y

manantiales.Clima Las selvas estabilizan el clima. La

deforestación de las selvas es una de las causas

principales del efecto invernadero.Recreación La selva proporciona a las

personas oportunidades inigualables de recreación y

esparcimiento.

Cuadro Nº 2Bosques cultivados y tierra de aptitud forestal

Por regiones naturales (Has)

Región Total Bosques cultivados

Tierras con aptitud

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Geográficaforestal

hectáreas

% hectáreas

% hectáreas

%

TotalCostaSierra

Selva

10,500,000500,0007,500,000

2,500,000

100%5%71%

24%

342,52225,547301,261

15,714

100%7%88%

5%

10,157,478474,4537,198,739

2,484,286

100%5%71%

24%

Cuadro N° 3

Producción forestal según departamentos

Departamentos

hectáreas %

TotalTumbesPiuraLambayequeLa LibertadCajamarcaAmazonasSan MartínAncashLima y CallaoIcaHuánucoPascoJunín

48,696.0040,000275,00055,000150,000890,0001,040,0001,870,000190,00050,0000645,000390,000265,000

100.000.080.560.110.311.832.143.840.390.100.001.320.800.54

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HuancavelicaAyacuchoApurímacCuscoPunoMadre de DiosArequipaMoqueguaTacnaLoretoUcayali

105,000155,000130,,000816,000350,0004,690,00000027,615,0008,975,000

0.220.320.271.680.729.630.000.000.0056.7118.43

países, incluido el Perú, donde el nivel de deforestación per cápita esigual a 0.010 hectáreas por año, comparado con 0.006 de Brasil, 0.004de Latino América y el Caribe, y 0.003 a nivel mundial. Asimismo, observaciones desatélite entre 1990 y 1995 indican que 261 mil hectáreas de bosques naturales se pierdencada año durante este periodo. De no cambiar la situación anterior, es probable que enpoco tiempo el problema de la deforestación en muchos países, incluyendo el Perú, seairreversible.

Un problema íntimamente ligado al de deforestación es el mantenimientode la biodiversidad (ver recuadro adjunto). En la medida que los bosquesalbergan parte importante de la biodiversidad peruana, su destruccióncontribuye a la desaparición de los hábitats de ciertas especies.

BiodiversidadEl Perú es uno de los países biológicamente más importantes de América y de

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los que cuentan con una mayor biodiversidad en el planeta. Su ubicación en eltrópico y su variada geografía favorecen una elevada diversidad de flora y faunaen sus bosques amazónicos, en sus cordilleras andinas, en sus más de 6 millonesde hectáreas de humedales, en sus bosques secos tropicales, así como en suárida faja costeña bañada por uno de los mares más ricos del mundo.El Perú tiene 84 de las 103 zonas de vida que existen en el mundo. En ellashabita el 19% de las especies de aves, el 9% de los mamíferos, y el 9% de losanfibios de todo el mundo. Sus dos mayores áreas de conservación son laReserva de Biosfera y Parque Nacional del Manu y la Zona ReservadaTambopata-Candamo. Esta última es el área protegida en el mundo con elíndice más elevado de diversidad de especies en aves, mamíferos, reptiles,anfibios, peces de río, plantas vasculares, árboles, mariposas e invertebrados,además de contar con una rica concentración de especies endémicas.La amazonía peruana alberga una extraordinaria concentración de especies.Por ejemplo, en el área de Yanamono (Loreto) se ha identificado la mayordiversidad arbórea del mundo: 300 especies por hectárea. La misma zonacobija a la mayor variabilidad de reptiles por área del planeta. No muy lejos, enla región de Purus se encuentra el récord internacional de diversidad de mamíferos.La diversidad andina, al igual que la amazónica, es muy importante. Estácaracterizada por una naturaleza única y altamente especializada, adaptada alas condiciones limitantes del ecosistema de alta montaña. El Perú y su bancogenético tienen un gran potencial en términos de aporte a las innovaciones

biotecnológicas, industriales, farmacéuticas y agropecuarias, como en el pasadolo hiciera al aportar al mundo especies como la papa, el maíz, la calabaza yel frijol, ubicadas entre los principales cultivos contemporáneos.

En el caso de los bosques, la causa principal proviene de la deforestación,resultante de la colonización espontánea de las laderas orientales de los Andes,o la tala de los bosques secos del noroeste del país. Aun así, el 90% de la selvaen nuestro país continúa forestada, si bien el ritmo de su destrucción es

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alarmante.Igualmente severa es la degradación de los ecosistemas de alta montañay la destrucción de los valles costeños a causa de la urbanización. Los recursosacuáticos soportan los impactos del desarrollo de la minería, la industria y elavance urbano.Estos procesos de creciente degradación ambiental son responsables de laextinción de un gran número de especies vegetales y animales. Numerosasvariedades silvestres se han perdido irremediablemente, limitando el mejoramientogenético de muchas especies con enorme potencial en distintas industrias.La principal causa de extinción es la destrucción de sus hábitats naturaleso su sobreexplotación.Dada esta peligrosa situación, desde hace tres décadas una fracción de la diversidadecológica del país, poco menos del 10% del territorio, se ha venidoprotegiendo legalmente a través del establecimiento de un conjunto de áreasnaturales protegidas. Hoy en día, el Perú cuenta con un sistema de preservaciónque comprende varias áreas de reserva. Si bien estas áreas constituyen una buena parte de la diversidad natural del territorio,no todas las zonas de vida existentes se encuentran representadas.

Los principales problemas a considerar en el tema de los recursos forestalesson: la deforestación (por ejemplo para el uso agrícola de lossuelos), el uso insostenible de los recursos forestales para la producciónde energía (por ejemplo, leña), la sobreexplotación de los recursosmadereros, la erosión del suelo, la degradación de las cuencas, la pérdidade biodiversidad, y los cambios en los patrones climáticos. Además,

un tema muy importante para el Perú es el del cultivo de coca. Ladeforestación para su cultivo, y el uso de químicos para su erradicaciónafectan de manera importante el paisaje y el ambiente donde, esta plantaes cultivada.

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Cuadro N° 4

Sistema nacional de áreas naturales protegidas

Nombre Ubicación Superficie (Ha)

Parques nacionales

CutervoManuHuascaránCerros de AmotapeRío Abisco

Yanachaga - Chemillén

CajamarcaMadre de Dios - CuscoAncashTumbes - PiuraSan Martín

Pasco

2,5001,532,806340,00091,300274,520

122,000

Reservas nacionales

Pampa GalerasJunínParacasLachayTiticacaSalinas y Agua BlancaCalipuy

Pacya- Samiria

AyacuchoJunín - PascoIcaLimaPunoArequipa - MoqueguaLa Libertad

Loreto

6,50053,000335,0005,07036,180366,93664,000

2,080,000

Santuarios nacionales

HuayllayCalipuyPampas de HeathLaguna de

PascoLa LibertadMadre de DiosArequipaApurímac

6,8154,500102,1096903,635

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MejíaAmpayManglares de Tumbes

Tabaconas-Namballe

Tumbes

Cajamarca

297,236

29,500

Santuarios históricos

ChacramarcaPampas de Ayacucho

Machu Picchu

JunínAyacucho

Cusco

2,500300

32,592

Bosques nacionales

TumbesPastaza - Morona MarañonMariscal CáceresBiabo Cordillera Azul

Alexander Von Humbolt

TumbesLoretoSan MartínUcayali - San Martín

Ucayali -Huánuco

75,000375,000156,8982,084,500

469,744

Bosques de protección

Bocatoma Nuevo ImperialPuquio Santa RosaPui PuiSan Matías - San CarlosAlto Mayo

Pagaybamba

LimaLa LibertadJunínPascoSan Martín

Cajamarca

187260,000145,818182,000

2,078

Zonas reservadas

Tambopata - CandamoManúLaquipampaBatán GrandeManú

Madre de Dios - PunoMadre de DiosLambayequeLambayequeMadre de Dios

1,478,942257,00011,34613,000257,000

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Pantanos de VillaApurímac

Udima

Lima

Junín y Cusco

Cajamarca

39,6001,669,300

8,469

Cotos de caza Sunchabamba

El Angolo

Cajamarca

Tumbes - Piura

59,735

65,000Reserva comunal

Yanesha Pasco 34,745

Total 13,200,209

Fuente: PROFONANPE

3.3. BIOMASA Y RECURSOS HIDROBIOLÓGICOS

La biomasa y los demás recursos hidrobiológicos son recursos renovablesque también requieren de una administración razonable para garantizarsu sostenibilidad en el largo plazo. En el caso peruano existenproblemas de sostenibilidad del recurso, debido fundamentalmente a lafalta de una regulación adecuada de su explotación.Al observar el proceso de crecimiento del sector pesquero peruano sepueden identificar ciclos marcados de auge y recesión, los cuales sehan debido a diversos factores, entre otros la disponibilidad del recurso.De hecho, la gran crisis que sufrió este sector en 1973 luego del boompesquero se originó luego de un período de sobrepesca y de cambiosambientales drásticos. En consecuencia, se agotó la biomasa de sardinay anchoveta.Entre las principales especies que son explotadas en el mar peruano setiene a las especies pelágicas, las demersales, las costeras, otros tiposde pescados, los moluscos y los crustáceos. Las especies pelágicashabitan en la superficie y en el mar abierto (anchoveta, bonito, caballa,jurel y sardina), las demersales se encuentran en mares profundos (comola cabrilla, la raya, la merluza y el tollo), y por último, entre los quehabitan muy cerca al litoral (costeros), se encuentran la cojinova, la lisay el pejerrey. A continuación se discuten los datos sobre flota, capacidadde bodega, plantas de procesamiento, biomasa y captura de especiespara poder apreciar la situación actual de explotación del recursohidrobiológico en el Perú.

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3.3.1 Capacidad De Flota Y De Procesamiento

De acuerdo con Malarín y Galarza , el sector pesquero peruano seencuentra en un proceso de capitalización. Esto se puede comprobar observando las series de capacidad de procesamiento industrial y lacapacidad de pesca del sector.

Los recursos pesqueros en el Perú han sido administrados con una seriede deficiencias, las cuales de no ser corregidas podrían poner en peligronuevamente la biomasa y los demás recursos hidrobiológicos. Lasdeficiencias en el ordenamiento del sector pesquero se manifiestan enlas grandes fluctuaciones que han tenido las series de producción delsector.En primer lugar, la regulación ejercida por el Ministerio de Pesquería haconsistido en intervenir en momentos en los cuales la biomasa ya seencontraba en una situación de agotamiento, imponiendo vedas luegode procesos de sobreexplotación. Esto no es suficiente para garantizarla sostenibilidad de los recursos marítimos, y por lo general ocasionaciclos de recesión en el sector pesquero.En segundo lugar, las medidas elaboradas con el fin de regular lasactividades pesqueras tampoco han sido respetadas por los agentes. Enefecto, se puede apreciar cómo se han dado niveles de capturaconsiderablemente mayores a los permitidos, y cómo ha aumentado elcapital de la industria pesquera y de procesamiento (embarcaciones,capacidad de bodega, capacidad instalada de plantas procesadoras).Es posible enfocar el problema de la sostenibilidad de los recursosmarítimos con criterios de sostenibilidad biológica o de aprovechamiento óptimo. Al parecer, en el Perú no se está tomando en cuenta que laregulación puede llevarse a cabo de acuerdo a estos criterios, quepermiten garantizar la sostenibilidad del recurso pesquero en el largoplazo.

3.4. RECURSOS NO RENOVABLES

3.4.A. Suelos

Los altos costos ambientales de la agricultura están relacionados con la

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erosión de los suelos, la pérdida de fertilidad de las tierras, la degradaciónde las tierras de pastoreo, y el uso excesivo de pesticidas. En unreciente informe, la AID14 afirma que en América Latina el problema

más serio que afecta a las tierras agrícolas relacionado con el uso derecursos naturales es el problema de la erosión de suelos. De acuerdocon este informe, a principios de los ochenta más de 2 millones dekilómetros cuadrados de tierras de cultivo habían sido erosionados enLatinoamérica. Más aún, sostiene que en América del Sur se perdióentre 1980 y 1983 el 10% de la tierra cultivable debido a la erosión delos suelos.La erosión de los suelos con aptitudes para el cultivo afecta negativamentey de manera indirecta la rentabilidad agrícola. La erosión reduce lafertilidad de los suelos, lo cual a su vez reduce la productividad de latierra. En consecuencia, los retornos de los proyectos de agricultura sereducen. El uso de fertilizantes ha sido una alternativa utilizada paracontrarrestar la pérdida de fertilidad de las tierras pero éste es claramenteun paliativo de corto plazo. Además el costo de los fertilizantes es cada vez más elevado y éstos también tienen efectos negativos sobre la calidaddel agua15 .La falta de métodos de conservación de suelos es una de las causasprincipales de la acelerada erosión de suelos en Latinoamérica. Juntocon ésta se tiene la deforestación, hecho que se agrava en el caso peruanopor el cultivo de la coca, el sobrepastoreo y el pobre manejo de lastierras destinadas a ello, y el cultivo en zonas de pendientes elevadas sinutilizar las tecnologías adecuadas.

El crecimiento acelerado de las zonas urbanas e industriales en todo elmundo no sólo le ha generado beneficios al hombre, sino que tambiénha ocasionado altos costos ambientales. La urbanización tiene ciertas“ventajas” desde el punto de vista ambiental. En primer lugar, concentrageográficamente las fuentes de contaminación de manera que es menoscostoso enfrentarlo. En segundo lugar, alivia las presiones que lospobladores pobres ejercen sobre el medio rural. Sin embargo, en lamayoría de países en desarrollo, incluido el Perú, la gran cantidad dedesechos producidos continuamente en las nuevas zonas industriales yurbanas no ha recibido un tratamiento adecuado, por lo que se han dado

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efectos negativos que deben corregirse.

3.4.B. Minería

La estructura minera está distribuida en tres sectores10 : la gran mineríaconformada por siete empresas (Centromín, Minera Yanacoha, SouthernPerú, Shougang Hierro Perú, Minsur, Cyprus Cerro Verde y BHP Tintaya)

que representa aproximadamente el 53% de la producción total; la medianaminería con poco más de cuarenta y cinco empresas que representan el43% de la producción; y la pequeña minería con casi 760 empresas y el4% de la producción nacional En la región central del Perú destacan por su magnitud el Centro Minerode Cerro de Pasco, en el departamento de Pasco, explotado a cieloabierto y que produce una variedad de metales, así como la minaMorococha en Junín, con minas en galería. En el departamento de Limaestán los centros mineros de Casapalca en Huarochirí, al borde de laCarretera Central, y Yauricocha en Yauyos. En el departamento deHuancavelica tenemos al centro cuprífero de Cobriza, mientras que enIca se localiza el asiento minero de Marcona, en la provincia de Nazca,en donde se explota hierro.En el norte del Perú destaca nítidamente la minería aurífera, la cual haexperimentado un auge importante en los últimos años. La empresaminera Yanacocha está explotando actualmente un conjunto importantede yacimientos auríferos, que han incrementado considerablemente laproducción de oro en el Perú, que es actualmente el segundo productor en América del Sur, detrás de Brasil. Además de las plantas concentradoras que posee cada uno de los asientosmineros, el Perú cuenta con una fundición importante, la de Ilo,perteneciente a la Southern Peru Copper Corporation, y con tres refinerías:la refinería de La Oroya (polimetálica), la refinería de Ilo (cobre), yla refinería de la Cajamarquilla (zinc).La producción minera es bastante diversificada, explotándose el cobre,el zinc, la plata, el hierro, el oro, el tungsteno, el molibdeno, antimonio,bismuto, estaño, selenio, telurio, entre otros minerales.

3.5. SECTORES

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3.5.A. Sector Minero

El Perú es uno de los siete países con mayores recursos mineros, siendo los principales minerales el cobre, oro, plata, plomo, zinc, hierro, y estaño, que juntos suman aproximadamente el 95% del valor de la producción minera y generan el 50 % de las divisas por exportación.

Al cerrar el año 2001 la minería metálica registro un crecimiento de 3.8% en relación al año anterior. La producción de cobre alcanzó las 401,000 toneladas métricas con un registro mayor de 1.8% al año anterior, las minas de estaño reportaron 38,200 toneladas métricas con un crecimiento del 22%, el hierro registro 2.7 millones de toneladas métricas el mismo que significó una calda del 1 %.

El oro continua con su tendencia creciente del 3.2 % con una producción de 129,400 kilogramos, por otro lado la plata creció en un 9.3% con un total de 2.5 millones de kilogramos; el zinc tuvo un leve crecimiento del 1.2%, registrándose 727, 100 toneladas métricas, mientras que la producción de plomo llegó a los 253,500 toneladas métricas.

3.5.B. Sector Agroindustria

Las industrias en el Perú están relacionadas en un porcentaje significativo con el sector de la Agroindustria, siendo uno de las variables principales del crecimiento industrial, esto se refleja en los 250 productos agroindustriales que exporta nuestro país.

Productos conservados

Representan el 60% de la exportación de alimentos no tradicionales entre ellos destacan los espárragos, pepino, pepinillo, fresas, aceitunas y frijoles.

Preparados alimenticios

Están incluidos en este rubro la leche evaporada, pastas, cerveza, sopas liofilizadas, almidón de maíz, caramelos, leche condensada, concentrado de proteína, salsa de tomate, chocolates, gomas de mascar, harina, otros.

Aceites vegetales

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Principalmente los aceites de soya, de palma y oliva. Jugos de fruta

De maracuyá, toronja y piña.

Frutas sin procesar

Principalmente, el mango, mandarinas, limón, naranjas, toronja, uvas, paltas, piña, castaña, melón, plátanos, pepino dulce, nuez, pecanas, almendra de palma, sandia, manzana, pasas, frambuesa, higos, dátiles, cocos, maní y café.

3.5.C. Sector Industria: (Millones de dólares)

Agroindustria 430Pesquería 190Textil 160Confecciones 414Químico 168Minería 51Sidero-Metalúrgico 198Metal-mecánico 75Madera y Papel 100 Artesanías 1

3.6. COMERCIO E INDUSTRIA

El comercio y la industria; incluidas las empresas transnacionales, desempeñan una función crucial en el desarrollo social y económico de un país. Un régimen de políticas estables estimula al comercio y a la industria a funcionar en forma responsable y eficiente y a aplicar políticas de largo plazo.

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La prosperidad constante, un objetivo fundamental del proceso de desarrollo, es principalmente el resultado de las actividades del comercio y la industria. Las empresas comerciales, grandes y pequeñas, de los sectores estructuradas y no estructuradas, proporcionan oportunidades de intercambio, empleo y subsistencia. Las oportunidades comerciales que se abren a las mujeres contribuyen a su desarrollo profesional, al fortalecimiento de su función económica y a la transformación de los sistemas sociales. El comercio y la industria, incluidas las empresas transnacionales, y sus organizaciones representantes deben participar plenamente en la ejecución y evaluación de las actividades relacionadas con la Agenda.

Las políticas y operaciones del comercio y la industria, incluidas las empresas transnacionales, mediante una mayor eficacia de los procesos de producción, estrategias preventivas, tecnologías y procedimientos limpios de producción a lo largo del ciclo de vida del producto, de forma que se reduzcan al mínimo o se eviten los desechos, pueden desempeñar una función importante en reducir las consecuencias negativas en la utilización

de los recursos y el medio ambiente. Las innovaciones tecnológicas, el desarrollo, las aplicaciones, la transferencia de tecnologías y los aspectos más generales de la asociación y la cooperación son cuestiones que en gran medida incumben al comercio y la industria.

El comercio y la industria, incluidas las empresas transnacionales, deberían reconocer cada vez más que la ordenación del medio ambiente es una de las principales prioridades de las empresas y un factor determinante clave del desarrollo sostenible. Algunos empresarios lúcidos ya actúan con "solicitud responsable" y aplican políticas y programas de producción responsables, fomentando la apertura y el dialogo con los empleados y el público y realizando auditorías ambientales y evaluaciones del cumplimiento de las normas ambientales. Esos dirigentes del comercio y la industria, incluidos los de las empresas transnacionales, cada vez toman más iniciativas voluntarias por las que promueven y aplican autocontroles y asumen mayores responsabilidades para velar por que las repercusiones de sus actividades en la salud humana y el medio ambiente sean mínimas. A esto han contribuido las reglamentaciones impuestas en muchos países, y la creciente conciencia de los consumidores y el público en general, y también los dirigentes lucidos del comercio y la

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industria, incluidos los de empresas transnacionales. Puede lograrse cada vez con más frecuencia una contribución positiva del comercio y la industria, incluidas las empresas transnacionales, al desarrollo sostenible mediante la utilización de instrumentos económicos como los mecanismos de mercado libre en que los precios de bienes y servicios deberían reflejar cada vez más los costos ambientales de sus insumos, producción, uso, reciclado y eliminación según las condiciones concretas de cada país.

El mejoramiento de los sistemas de producción mediante tecnologías y procesos que utilicen los recursos de manera más eficiente y al mismo tiempo produzcan menos desechos (logrando más a partir de menos) es un medio importante para conseguir que el comercio y la industria lleguen a ser sostenibles. De manera similar, para estimular opciones más variadas, eficientes y eficaces es necesario facilitar y alentar la inventiva, la competitividad y las iniciativas voluntarias. Se proponen dos programas encaminados a cumplir estos requisitos importantes y fortalecer el papel del comercio y la industria, incluidas las empresas transnacionales.

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4. Elaboración De Hipótesis.

Entonces, ¿cómo puede el Estado participar en el desarrollo sostenible del Perú?

Como todos sabemos, las principales funciones del Estado son: normar, promover y regular.

El Estado promueve la activa participación de todos los actores, busca la competitividad en su gestión, asimismo promueve las actividades de desarrollo que busquen eliminar la pobreza.

Es importante destacar los procesos e iniciativas que se vienen dando en el interior del país en el marco de la descentralización. Es importante dinamizarlos y potenciarlos.

El Congreso de la República es la institución autónoma y soberana en la que reside el Poder Legislativo. Se rige primariamente por la Constitución y el Reglamento del Congreso.

El trabajo del Congreso está enfocado principalmente al debate y aprobación de las normas del Perú, busca ejercer el control político sobre el gobierno y la administración pública y contribuye a la consolidación de la democracia y el Estado de Derecho.

El Congreso es el órgano representativo de la nación y tiene como funciones principales la representación de la nación, la dación de leyes, la fiscalización y control político orientados al desarrollo económico político y social del Perú, así como la reforma de la Constitución y otras funciones especiales.

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La función legislativa comprende el debate y la aprobación de reformas de la Constitución, de leyes y resoluciones legislativas, así como su modificación y derogación, de acuerdo con los procedimientos establecidos por el Reglamento del Congreso.

Dentro de la organización del Congreso distinguimos a las Comisiones, que son grupos de trabajo especializados conformados por congresistas, cuya función principal es la supervisión del seguimiento de la estructura del Estado, así como el estudio y dictamen de proyectos de ley y la absolución de consultas específicas de acuerdo con la especialidad o materia de cada Comisión.

La Comisión de Ambiente y Ecología es un grupo de trabajo especializado que tiene como visión principal promover la implementación y el desarrollo de una política ambiental integral y de desarrollo sostenible en el país que garantice la conservación del medio ambiente y la ecología, sin perjuicio del uso racional y sostenible de los recursos naturales, en beneficio de nuestra población, especialmente en la más necesitada.

Así mismo busca generar una corriente de opinión, nacional e internacional, que promueva el reconocimiento y compensación económica por parte de los países desarrollados, por el maltrato y destrucción del medio ambiente y la ecología de nuestro planeta. Los objetivos de la Comisión de Ambiente y Ecología son:

1. Promover la integración y sistematización de la función de las autoridades con competencia ambiental, en todos los niveles de gobierno, a través de un marco normativo-legal que garantice, ante los requerimientos sociales, una respuesta única, que implique una actuación conjunta, evitando la duplicidad de funciones y la elusión de responsabilidades.

2. Fiscalizar los mecanismos empleados para la conservación de los ecosistemas, el mejoramiento del entorno natural en los asentamientos humanos, el mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales, la preservación de la diversidad genética y el aprovechamiento sostenido de las especies de flora y fauna, promoviendo su conservación y preservación, especialmente aquellas en situación vulnerable, peligro de extinción o que, por sus características, sean consideradas exóticas.

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3. Promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, propiciando consensos y desarrollando capacidades que promuevan, de manera efectiva, un manejo óptimo de éstos, estableciendo un marco adecuado para el fomento de la inversión y, al mismo tiempo, un equilibrio dinámico entre el crecimiento económico, la conservación de los recursos naturales y del ambiente, y el desarrollo integral de la persona humana.

4. Realizar las acciones que resulten necesarias para lograr el ordenamiento territorial y ambiental, entendido como el instrumento que orienta y establece las condiciones del uso del espacio y de sus componentes de acuerdo a sus características ecológicas, económicas, culturales y sociales.

5. Garantizar y promover el derecho de todo ciudadano a participar en la definición de políticas y en la adopción de las normas relativas al medio ambiente, la ecología y los recursos naturales.

6. Establecer todo tipo de relaciones con los organismos internacionales que promuevan acciones de conservación y defensa del medio ambiente y la ecología.

Entre los roles de la Comisión de Ambiente y Ecología tenemos:

Legislativo: Proponer, modernizar y actualizar la legislación vinculada con el quehacer de la Comisión.

Fiscalización: Ejercer el control político sobre las instituciones del Estado vinculadas al ámbito de competencia de la Comisión, a través de acciones de fiscalización, supervisión y control, determinando las responsabilidades que correspondan, de ser el caso.

Dentro del marco de fiscalización la Comisión ha formado un Grupo de Trabajo para la evaluación del cumplimiento de las obligaciones e inversiones contenidos en los PAMAs, a nivel nacional. El tema es de suma importancia ya que existen indicios de incumplimientos que eventualmente estarían afectando el ambiente y la salud de las personas.

Representación: Promover la participación de la sociedad organizada y el

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público en general en el análisis y propuestas de los temas inherentes a la Comisión.

Coordinación: Con los organismos vinculados al trabajo de la Comisión. Consideramos muy importante establecer coordinaciones entre las autoridades con competencias ambientales (por ejemplo CONAM y las Comisiones Ambientales Regionales -CARs- y las dependencias ambientales de las diferentes entidades públicas).

Para lograr este objetivo se tiene como principales actividades:

1. La realización de videos para diferentes públicos-objetivos, en donde se resalte la necesidad de conservar y proteger el ambiente enseñando las acciones que cumplen con este objetivo.

2. La elaboración de una Revista de difusión de la problemática actual en torno al medio ambiente en temas como la gestión y la educación, que muestre la riqueza ecológica que tenemos, las acciones de conservación que se realizan; el trabajo de la Comisión; la necesidad de crear una conciencia ambiental.

3. Preparación de CDs conteniendo temas ambientales de actualidad dirigido a instituciones especializadas, públicas y privadas, profesionales y público en general.

Es por esto que es muy importante destacar la función de la legislación como una herramienta para garantizar la conservación del medio ambiente y promover el uso racional y sostenible de los recursos naturales.

Fomentar el desarrollo económico compatibilizando el uso de tecnologías limpias y otorgar mayor valor agregado a nuestros productos.

Incentivar la participación privada en el manejo y conservación de los recursos naturales. Así mismo, la legislación es una herramienta para generar las condiciones adecuadas en aspectos tributarios, fiscales, de promoción económica en zonas de minas y bosques; y a su vez permite la fiscalización del cumplimiento efectivo de las normas.

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La Estrategia Ambiental busca, mediante políticas, programas, legislación y acciones adecuadas, salvaguardar los recursos naturales del país, promover el uso sostenible de manera equitativa, participativa, creativa y sistemática.

Por lo tanto buscamos alcanzar el desarrollo sostenible y encontrar el balance entre la actividad económica que satisface las necesidades de la generación presente sin afectar las necesidades de las generaciones futuras.

Dentro del marco de fiscalización la Comisión ha formado un Grupo de Trabajo para la evaluación del cumplimiento de las obligaciones e inversiones contenidos en los PAMAs, a nivel nacional. El tema es de suma importancia ya que existen indicios de incumplimientos que eventualmente estarían afectando el ambiente y la salud de las personas.

Representación: Promover la participación de la sociedad organizada y el público en general en el análisis y propuestas de los temas inherentes a la Comisión.

Coordinación: Con los organismos vinculados al trabajo de la Comisión. Consideramos muy importante establecer coordinaciones entre las autoridades con competencias ambientales (por ejemplo CONAM y las Comisiones Ambientales Regionales -CARs- y las dependencias ambientales de las diferentes entidades públicas).

Dentro del Plan de Trabajo para este periodo estamos interesados en promover espacios de diálogo, discusión, solución y difusión de los problemas ambientales del país con los diferentes grupos de interés, incluyendo el sector privado, dependencias públicas con competencias ambientales, el sector académico, comunidades indígenas, entre otros.

Para esto, realizaremos Audiencias Públicas, las cuales son necesarias para que la Comisión pueda, como mecanismo de democracia directa, recibir de la misma población, sus problemas, inquietudes y necesidades.

Las Audiencias Públicas pueden llevar las propuestas legislativas que elabora la Comisión para incorporar las valiosas experiencias de las comunidades del

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interior. Así mismo, se pueden realizar Audiencias para recoger la principal problemática de la población con respecto al ambiente, la calidad del agua, al desarrollo de servicios ambientales, el desarrollo sostenible y el ecoturismo.Realizaremos Foros, que son eventos académicos que permitirán profundizar temas de actualidad y conocer experiencias internacionales sobre el tratamiento de diferentes temáticas vinculadas a la Comisión.

Además, dentro de este marco, la Comisión planea hacer énfasis en la difusión de temas ambientales para promover la participación de la sociedad organizada y el público en general

5. Identificación De Variables

• Marco jurídico y normativo. • Formas de propiedad de los bienes de producción: privada, cooperativa,

comunal. • Formas de representatividad política, institucional y gremial • Grupos de influencia política y de poder económico. • Identificación de posibles conflictos sociales y naturaleza de los mismos.

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III. CAPITULO III.-METODOLOGÍA.

1. Diseño De Técnicas De Recolección De Información.

Los recursos naturales, los recursos poblacionales, los recursos técnicos, científicos y productivos, así como los recursos institucionales, jurídicos y normativos se recopilan mediante encuestas a las personas o familias de la sociedad.

I.1. Encuesta:

Encuesta de recolección de datos para identificar conocimientos

Personales sobre el desarrollo sustentable en el Perú.

Responde:

1. ¿Cuáles son los principales factores causales de la actual crisis ambiental?

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2. ¿Qué es el desarrollo sostenible, y qué temas abarca?

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3. ¿Qué es la gestión medioambiental?

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4. En Perú, ¿qué consecuencias sociales han tenido los procesos económicos globales y sus manifestaciones locales?

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5. En Perú, ¿cuáles son las principales manifestaciones del impacto ambiental de la actividad humana?

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2. Población Y Muestra.

Esta encuesta se aplico a 40 personas de las cuales el 35 % de ellas cree u opina que en el Perú el desarrollo sostenible definitivamente no es visible, y por parte del estado pues no está enterada de las cosas que hace para que este se desarrolle, por otro lado un 5 % cree todo lo contrario.

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3. Técnicas De Análisis.

Para cuya aplicación se usaran como instrumentos fichas textuales y de resumen, recurriendo como fuente a: publicaciones especializadas, informes de los diversos sectores de actividad, Internet, entre otros, para obtener los datos de la información de las variables; así como a conceptos, principios operacionales, índices económicos y sociales y productivos, entorno económico, social y político;

Además se revisó bibliografía y documentos relativos a los siguientes tópicos:

Desarrollo Sostenible Desarrollo Económico Desarrollo Social Desarrollo Institucional Macroeconomía y Política Macroeconómica Evaluación Ambiental de Proyectos Retos sociales y ambientales para la sostenibilidad Desarrollo, Sostenibilidad y Capacidades

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Ecología y Ambiente Financiamiento para el desarrollo Sostenible en América Latina Organización Territorial Riqueza y Pobreza de Naciones

IV. CONCLUSIONES

Los cinco pilares fundamentales de las industrias sostenibles en el Perú, deben aplicarse mediante la participación de la trilogía Industria, Gobierno y Sociedad civil, el mismo que sacara en un largo plazo al país del subdesarrollo, si se realiza de manera concertada y organizada, teniendo en cuenta a la actividad manufacturera industrial como una línea estratégica de desarrollo del país. Es importante para la efectivización de ese planteamiento la convergencia del SNI, MITINCI y UNIVERSIDAD en un trabajo permanente.

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VI. SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES

1. Analizar la actual situación (avances, problemas y oportunidades) a partir los procesos estratégicos en marcha que pueden servir para diseñar una estrategia nacional de desarrollo sostenible concordada.

2. Definir los mecanismos, procedimientos, compromisos y plazos para iniciar el proceso de diseño de la estrategia sobre la base de procesos estratégicos en marcha (Lucha contra la pobreza, descentralización, entre otros).

3. Identificar y analizar la institucionalidad vinculada al tema.Asi como:

Red Peruana por una Globalización con Equidad – RedGE: Centro Peruano de Estudios Sociales - CEPES, la Convención

Nacional delAgro Peruano - CONVEAGRO, Acción Solidaria por el Desarrollo -CooperAcción, Grupo Propuesta Ciudadana, Centro de Estudios yPromoción del Desarrollo - DESCO, Acción Internacional para la Salud -AIS, Asociación Pro Derechos Humanos - APRODEH, Centro de Asesoría

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Laboral del Perú - CEDAL.

VII. BIBLIOGRAFÍA.

Conferencia inaugural del Primer Congreso Peruano de Ecología Antonio Brack Egg ,Ecología y desarrollo en el Perú, pasado, presente y futuro

http://www.lamolina.edu.pe/ciencias/ecologia/revista1.htm Audiencia Nacional Ambiental y de Desarrollo Sostenible

Tomado del diario El Comercio de Perú 19/03/2007

Dra. Fabiola Morales Castillo Presidenta de la Comisión de Ambiente y Ecología - Congreso de la República

El desarrollo sostenible en el Perú y la comisión de Ambiente y ecología http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtualdata/publicaciones/geologia/Vol5_N10/desarr ollo.pdf

Morales, Ossana.2005 Modelo del desarrollo sustentable para zonas rurales del Perú. Perú:

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CENTRUM, Centro de negocios de la Pontificia Católica del Perú. www.ibcperu.org/doc/isis/10111 www.agrorural.gob.pe Perú en números 2010 es.wikipedia.org/wiki/Desarrollo sostenible http://mineriadelperu.com/ http://www.agendaperu.org.pe/pdfs/pub-06.

ANEXOS.

Centrémonos en algunos datos previos, la minería en el Perú contribuye solo con el 6% del PBI, no más del 4% del empleo formal, 5% en tributación (más regalías) y cerca del 50% del total de exportaciones, que es donde está su aporte principal al país. Por lo que una conclusión rápida es que la minería es importante de manera directa a nivel macro (sector externo, balanza de pagos), pero poco a nivel micro (desarrollo local, generación de empleo e ingresos).

Hasta aquí nada nuevo, y es en la práctica coherente con lo que arguyen los empresarios mineros: “el desarrollo local es responsabilidad del Estado y los mineros pueden contribuir a ello a partir de los fondos del Canon, las Regalías y más recientemente con los recursos que entregan vía Aporte Voluntario”.

Lo cierto es que este pensamiento y praxis desnuda la débil conexión entre

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http://www.agendaperu.org.pe/pdfs/pub-06

http://mineriadelperu.com/

http://www.agrorural.gob.pe/

http://www.ibcperu.org/doc/isis/10111


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minería y desarrollo local y que es además perjudicada por los constantes conflictos entre las empresas y la sociedad civil. Informes recientes dan cuenta que el 75% de los conflictos sociales entre las empresas mineras y las comunidades están relacionadas a problemas con el agua y la tierra/territorio. Evidentemente que la falta de una clara y adecuada regulación al respecto y la precaria presencia del Estado en estas poblaciones contribuyen a que los conflictos sean recurrentes, con el perjuicio social y económico que ello conlleva.

El Desarrollo sostenible es siempre un tema de a tres: Sector privado-Sociedad civil-Estado. Por lo que importantes temas como la distribución del Canon y las Regalías de parte del Gobierno Central o el caso de las externalidades negativas de carácter ambiental no son tratados ahora. Reduciéndose de este modo la discusión al uso de los fondos del denominado “Programa Minero de Solidaridad con el Pueblo” o Aporte Voluntario, cuyo monto anual es de alrededor de 160 millones de dólares.

Puede discutirse la metodología para calcular el aporte anual que cada empresa (inscrita de manera voluntaria al Programa) debe destinar a los Fondos locales y regionales, sin embargo para los fines de este trabajo ello no es relevante, a pesar de que la sensación que queda es que tiene un claro sesgo pro-empresa.

¿Qué se debe hacer con los fondos del Aporte voluntario?. En primer lugar las empresas deben dejar de pensar que se trata de una disminución de utilidades y verlo más bien como una inversión para la estabilidad social, en segundo lugar tener claro que los recursos deben ser utilizados de manera racional, eficiente y eficaz logrando el mayor impacto social por unidad invertida. Lo cual significa, para empezar, que los programas y proyectos que se ejecuten con estos fondos debieran obedecer a un (obligatorio) Plan de Desarrollo Sostenible participativo y concertado de la zona de influencia de la empresa, el que en términos operativos puede ser distrital.

Si se quiere que el Aporte voluntario tenga algún impacto en mejorar las condiciones de vida de la población, el contar con un Plan de Desarrollo Sostenible debiera ser una condición previa y así se evitaría la feria de proyectos con fines políticos o de cualquier otra índole de tipo personal o

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grupal o que las empresas entreguen el dinero … “y lo que venga es responsabilidad de la población”.

Debe entenderse que el fracaso del Aporte voluntario le caería a todos por igual, ni el Estado, ni las empresas ni la sociedad civil quedarían inmunes al mismo, por el contrario el éxito del Programa redundará en un beneficio social y económico para todos. De ahí que la responsabilidad del Programa y de sus objetivos a favor del Desarrollo Sostenible local debe ser siempre de a tres.

El rol de la población en este proceso debe ser no solo velar porque los recursos del Programa lleguen y se utilicen para lo establecido, sino también preocuparse en lograr los objetivos y metas que sus Planes de Desarrollo tienen, para lo que deberán ser muy cuidadosos en la inclusión, aceptación, aprobación y ejecución de los proyectos vinculados al fondo.

El rol del Estado debiera tener como actividad central la gestión del Programa, así como conducir y promover técnicamente el proceso, despolitizarlo totalmente, ser el nexo entre sociedad civil y empresas y brindar los lineamientos adecuados para el uso eficiente y eficaz de los recursos: 1. Que se cuente para cada zona con una línea de base socio-económica metodológicamente comparable (aprovechar los datos del Censo para cualquier ajuste o complemento posterior), 2. Establecer los procedimientos normativos para que las poblaciones involucradas cuenten con un Plan de Desarrollo Sostenible (quizás una adenda a los convenios suscritos por las empresas), 3. Desarrollar de manera concertada los procedimientos técnicos y metodológicos para aprobación y jerarquización de los proyectos a ejecutarse, 4. Proponer y promover mecanismos de monitoreo y evaluación participativa para los proyectos, 5. Definir claramente los criterios de inversión social a partir de la Política social del sector.

En este contexto, el rol social de las empresas no puede por tanto reducirse a dar el dinero “voluntario”, o a uno que otro proyecto aislado que forma parte de su “Responsabilidad Social”, sino a trabajar codo a codo con la población beneficiaria y las instancias del Estado correspondientes en la elaboración, ejecución y monitoreo de los proyectos, entendiendo que los objetivos, metas y resultados son comunes a todos. Las empresas no pueden eludir su rol, actuar como hasta hoy solo significa inestabilidad social y tener que asumir el costo

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económico correspondiente.

EL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID) DESEMBOLSARÁ ESTE AÑO 200 MILLONES DE DÓLARES PARA FINANCIAR PROYECTOS

ENERGÉTICOS SOSTENIBLES.

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) desembolsará este año 200 millones de dólares para financiar proyectos energéticos sostenibles, la adaptación y mitigación al cambio climático, el manejo de desastres y el manejo del agua y recursos hídricos.Así lo informo su representante en el Perú, Felipe Jaramillo al indicar que estos proyectos que se ejecutan desde el 2009, seguirán recibiendo financiamiento por dos años más.Mencionó que el BID está apoyando al cuidado de las cuencas de los principales ríos de Perú que desembocan en el Océano Pacífico, con la finalidad de mejorar la gestión de los recursos. “También estamos apoyando en reformas de política contra el cambio climático aunque no hemos calculado cuánto se necesita para luchar contra el cambio climático porque hay temas que tienen que ver con adaptación y mitigación”, expresó Jaramillo.En ese sentido, manifestó que en Perú se necesitan implementar políticas que tengan como objetivo evitar los efectos del cambio climático, como tratar de revertir el proceso de desertificación, los daños a las cuencas de los principales ríos, entre otros.“También se debe invertir en adaptación ya que vamos a tener escasez del recurso hídrico, y tenemos que ver cómo podemos aprovechar mejor los recursos”, manifestó. Por ello, refirió que uno de los proyectos del BID se denomina Proyecto de Terrazas Andinas, con lo cual se busca dar un provecho a los andenes incaicos que existen en la sierra peruana.“Estamos tratando de hacer un inventario (de andenes) para ver cómo podemos aprovecharlos porque son un ejemplo de manejo de temas de erosión de suelos con manejo óptimo del agua, así podríamos

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aumentar la producción agrícola en sectores comunitarios de extrema pobreza”, acotó.Las declaraciones las dio al presentar los resultados del “Informe de Sostenibilidad de 2010”, que presenta ideas de vanguardia sobre las oportunidades y los desafíos en materia de sostenibilidad en la región de América Latina y el Caribe. El informe señala que para los países de América Latina y el Caribe, el 2010 fue un año que demostró la creciente capacidad de la región para resolver sus problemas.Por una parte, la región emergió de la crisis financiera global mucho antes que otras regiones del mundo y también está cosechando los beneficios de vínculos comerciales estrechos con el Asia.El documento señala que en el largo plazo es probable que el cambio climático exacerbe acontecimientos climáticos extremos y se convierta en una amenaza para el abastecimiento de agua, así como para la biodiversidad.Por ello, dijo, el BID mantiene su compromiso de trabajar con sus países miembros para enfrentar estos retos y mejorar la calidad de vida, y seguirá de cerca los posibles impactos de los proyectos de desarrollo a fin de asegurar que no sólo sean sólidos desde una perspectiva financiera, sino también sostenibles desde un punto de vista ambiental y social.Los préstamos totales aprobados por el BID en el 2010 dirigidos a sostenibilidad ambiental, cambio climático y energía sustentable, sumaron 3,600 millones de dólares.Fuente: Andina

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tesis desarrollo sostenible

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