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UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MANABÍ FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONÓMICAS Carrera de Contabilidad y Auditoría TESIS DE GRADO PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE INGENIERO EN CONTABILIDAD Y AUDITORÌA TEMA: EXAMEN ESPECIAL FINANCIERO A LA CARTERA VENCIDA DE LA COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO DE LA POLICÍA NACIONAL EN LA CIUDAD DE PORTOVIEJO PERÍODO 2010 - 2011 AUTORAS: GEMA LISBETH GARCÍA GARCÍA GINA BEATRIZ MONTES INTRIAGO DIRECTOR DE TESIS Ing. Jorge Toala Sánchez Portoviejo-Manabí-Ecuador 2013

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  • UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB

    FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS

    Carrera de Contabilidad y Auditora

    TESIS DE GRADO

    PREVIO A LA OBTENCIN DEL TTULO DE INGENIERO EN CONTABILIDAD Y AUDITORA

    TEMA:

    EXAMEN ESPECIAL FINANCIERO A LA CARTERA VENCIDA DE LA COOPERATIVA DE AHORRO Y CRDITO DE LA POLICA NACIONAL

    EN LA CIUDAD DE PORTOVIEJO PERODO 2010 - 2011

    AUTORAS:

    GEMA LISBETH GARCA GARCA GINA BEATRIZ MONTES INTRIAGO

    DIRECTOR DE TESIS

    Ing. Jorge Toala Snchez

    Portoviejo-Manab-Ecuador 2013

  • II

    DEDICATORIA

    Esta tesis se la dedico a mi Dios quin supo guiarme por el buen camino, darme

    fuerzas para seguir adelante y no desmayar en los problemas que se

    presentaban, ensendome a encarar las adversidades sin perder nunca la

    dignidad ni desfallecer en el intento.

    A mi madre por su apoyo, consejos, comprensin, amor, ayuda en los momentos

    difciles, y por ayudarme con los recursos necesarios para estudiar. Me ha dado

    todo lo que soy como persona, mis valores, mis principios, mi carcter, mi

    empeo, mi perseverancia, mi coraje para conseguir mis objetivos.

    A mis hermanos por estar siempre presentes, acompandome para poderme

    realizar.

    Gema Lisbeth Garca Garca

  • III

    DEDICATORIA

    Quienes buscan mejores das son: Aquellos que reciben mayor bendicin de Dios, es por eso quien elaboro esta tesis le da toda la gloria a Dios por ser el dador de la sabidura, por eso dedico este trabajo al Rey de Reyes y Seor de Seores por haberme permitido alcanzar una meta relevante en mi vida. A mi madre Ing. Felicidad Intriago de Montes a quien amo tanto por el gran apoyo que me ha dado para seguir adelante, ya que con su gran corazn y esfuerzo hizo posible este sueo. A mi tierna hija que ha sido mi impulso mi motor, a quien robe parte de su tiempo para poder ser un testimonio de superacin para ella. A mi director de tesis a quien le agradezco infinitamente, Ing.Jorge Toala quien comparti conmigo su experiencia y supo guiarme para poder cumplir esta investigacin. A todas aquellas personas dedico mi trabajo de manera especial para demostrarles que vuestros esfuerzos hoy plasman el xito, desde luego por mi parte con gran sentido de responsabilidad para enfrentar un nuevo reto en mi vida profesional.

    Gina Beatriz Montes Intriago

  • IV

    AGRADECIMIENTO

    Agradezco en primer lugar a Dios quien me dio la vida y la ha llenado de

    bendiciones en todo este tiempo, a l que con su infinito a amor me ha dado la

    sabidura suficiente para culminar mi carrera universitaria.

    Quiero expresar mi ms sincero agradecimiento, reconocimiento y cario a mi

    madre por todo el esfuerzo que ha hecho para darme una profesin y hacer de

    muna persona de bien.

    Gracias a mis hermanos y hermanas quienes han sido mis amigos fieles y

    sinceros, en los que he podido confiar y apoyar para seguir adelante.

    Gracias a todas aquellas personas que de una u otra forma me ayudaron a

    crecer como persona y como profesional.

    Agradezco tambin de manera especial a nuestro director de tesis quin con sus

    conocimientos y apoyo supo guiar el desarrollo de la presente tesis desde el

    inicio hasta su culminacin.

    Gema Lisbeth Garca Garca

  • V

    AGRADECIMIENTO

    A Dios por ser el camino de orientacin y seguridad de mis actos.

    Con mis sinceros reconocimientos y expresin de gratitud agradezco de manera

    infinita a las autoridades de la Universidad Tcnica de Manab, a los

    administradores de la Cooperativa de Ahorro y Crdito Polica Nacional por su

    apoyo incondicional en la elaboracin del presente trabajo de investigacin

    previo a la obtencin del ttulo de Ingeniera en Contabilidad y Auditora.

    Gina Beatriz Montes Intriago

  • VI

    ING. JORGE TOALA SNCHEZ, CATEDRTICO DE LA FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS DE LA UNIVERSIDAD

    TCNICA DE MANAB

    CERTIFICA:

    Que las egresadas: Gema Lisbeth Garca Garca y Gina Beatriz Montes Intriago

    realizaron su tesis de grado titulada EXAMEN ESPECIAL FINANCIERO A LA

    CARTERA VENCIDA DE LA COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO DE LA

    POLICA NACIONAL EN LA CIUDAD DE PORTOVIEJO PERODO 2010 -

    2011Previo a la obtencin del ttulo de Ingenieras en Contabilidad y Auditora

    bajo mi direccin y supervisin, la misma que se encuentra concluida en su

    totalidad.

    Por lo que las egresadas pueden hacer uso de la presente para los fines

    convenientes.

    Portoviejo, 9 de enero de 2013

    ING. JORGE TOALA SNCHEZ

    DIRECTOR DE TESIS

  • VII

    UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS

    CARRERA DE CONTABILIDAD Y AUDITORA

    TESIS DE GRADO

    EXAMEN ESPECIAL FINANCIERO A LA CARTERA VENCIDA DE LA

    COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO DE LA POLICA NACIONAL EN LA

    CIUDAD DE PORTOVIEJO PERODO 2010 2011.

    Sometido a consideracin del Tribunal de Evaluacin y Revisin y legalizado por

    el Honorable Consejo Directivo como requisito previo a la obtencin del ttulo de

    Ingenieras en Contabilidad y Auditora.

    APROBADO POR:

    ___________________________

    Ing. Tito Feijo Cuenca PRESIDENTE DEL TRIBUNAL

    ____________________________ _______________________ Lcdo. Manuel Carrera Macas Ing. Marisol Romero Vlez MIEMBRO DOCENTE DE CARRERA MIEMBRO DE LA COMISIN

  • VIII

    DECLARACIN SOBRE LOS DERECHOS DE LOS AUTORES Los hechos, ideas, pensamientos y doctrinas expuestos en la presente tesis de

    investigacin, denominado:

    EXAMEN ESPECIAL FINANCIERO A LA CARTERA VENCIDA DE LA

    COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO DE LA POLICA NACIONAL EN LA

    CIUDAD DE PORTOVIEJO PERODO 2010 - 2011.

    Corresponden nicamente a sus autoras:

    ________________________ _______________________ Gema Garca Garca Gina Montes Intriago

  • IX

    NDICE

    PARTE PRELIMINAR

    DEDICATORIA..II

    AGRADECIMIENTO..............IV

    CERTIFICACIN DEL DIRECTOR DE TESIS..VI

    APROBACIN DEL TRIBUNAL.............VII

    DECLARACIN SOBRE LOS DERECHOS DE LOS AUTORES.VIII

    NDICE..IX

    RESUMEN...XII

    SUMMARY.XIII

    INTRODUCCIN..XIV

    PARTE PRINCIPAL

    CAPTULO I ........................................................................................................ 1 1. TEMA ............................................................................................................ 1 1.1 ANTECEDENTES Y JUSTIFICACION .......................................................... 1

    1.1.1. ANTECEDENTES ........................................................................................1 1.1.2 JUSTIFICACIN ......................................................................................... 3 1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ........................................................... 4 1.2.1 DESCRIPCIN Y ANLISIS ....................................................................... 4 1.2.1.1 DESCRIPCIN ....................................................................................... 4 1.2.1.2 ANLISIS ................................................................................................. 6 1.2.3. DELIMITACIN ......................................................................................... 7 1.2.4 FORMULACIN DEL PROBLEMA ............................................................ 7 1.3 OBJETIVOS .................................................................................................. 7 1.3.1 OBJETIVO GENERAL ................................................................................ 7 1.3.2 OBJETIVO ESPECIFICOS ......................................................................... 7 CAPTULO II ....................................................................................................... 8 2. MARCO REFERENCIAL, TEORICO Y CONCEPTUAL ................................ 8 2.1 MARCO REFERENCIAL................................................................................ 8 2.1.1 La Cooperativa de Ahorro y crdito Polica Nacional ................................ 8 2.1.2 Misin ......................................................................................................... 9 2.1.3 Visin .......................................................................................................... 9 2.1.4 Valores ..................................................................................................... 10

  • X

    2.1.5 Organigrama de la cooperativa de la Polica Nacional .............................. 10 2.1.6 Agencias ................................................................................................... 11 2.2 MARCO TERICO ..................................................................................... 13 2.2.1 Examen especial de auditora ................................................................... 13 2.2.1.1 Tipo de Papeles de Trabajo ................................................................... 13 2.2.1.2 Marcas de Auditoria ............................................................................... 14 2.2.1.3 Referenciacin ....................................................................................... 14 2.2.1.5 Proceso para realizar un Examen Especial ............................................ 16 2.2.1.6 Planificacin ..................................................................................... 17 2.2.1.7 Ejecucin del trabajo ........................................................................ 17 2.2.1.8 Comunicacin de resultados ............................................................ 18 2.2.2 El crdito ................................................................................................... 19 2.2.2.1Tipo de crditos ...................................................................................... 19 2.2.2.2 Las 5 c del crdito .................................................................................. 21 2.2.2.3 Estndares de Crdito. .......................................................................... 23 2.2.2.3.1 Evaluacin de los Estndares de Crdito. ........................................... 25 2.2.2.3.2 Toma de decisiones. ........................................................................... 26 2.2.3 La cartera.................................................................................................. 26 2.2.3.1 Cartera Vencida ..................................................................................... 27 2.3 MARCO CONCEPTUAL ............................................................................. 29 2.4 HIPTESIS ................................................................................................. 32 2.5 VARIABLES ................................................................................................ 32 2.5.1 VARIABLE INDEPENDIENTE ................................................................... 32 2.5.2 VARIABLE DEPENDIENTE ...................................................................... 32 2.5.3 OPERACIONALIZACION DE VARIABLES ............................................... 33 CAPTULO III .................................................................................................... 37 3. DISEO METODLOGICO ........................................................................... 37 3.1 TIPOS DE INVESTIGACIN ......................................................................... 37 3.2 POBLACIN Y MUESTRA .......................................................................... 37 3.3 MTODOS.................................................................................................. 38 3.4 TCNICAS E INSTRUMENTOS .................................................................. 38 3.5 PLAN DE ANLISIS .................................................................................... 38 3.6 DISEO Y PROCEDIMIENTO ..................................................................... 38 CAPTULO IV .................................................................................................... 39 4. EJECUCIN DEL EXAMEN ESPECIAL FINANCIERO A LA COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO DE LA POLICA NACIONAL EN LA CIUDAD DE PORTOVIEJO PERIODO 2010 - 2011. ............................................................. 39

  • XI

    PARTE REFERENCIAL

    5. PRESUPUESTO.91

    6. CRONOGRAMA VALORADO..92

    7. BIBLIOGRAFA...94

  • XII

    RESUMEN

    Un examen especial comprende la revisin y anlisis de una parte de las

    operaciones o transacciones efectuadas con posterioridad a su ejecucin, con el

    objeto de verificar aspectos presupuestales o de gestin, el cumplimiento de las

    disposiciones legales y reglamentarias aplicables y elaborar el correspondiente

    informe que incluya observaciones, conclusiones y recomendaciones. El Examen

    Especial puede incluir una combinacin de objetivos financieros y operativos, o

    restringirse a slo uno de ellos, dentro de un rea limitada o asunto especfico de

    las operaciones.

    Este trabajo se ejecut tomando como base la cartera vencida de la Cooperativa

    de Ahorro y Crdito de la Polica Nacional, esta situacin se consolid por ser un

    rubro muy importante dentro de la estructura financiera de la entidad, y se llev a

    cabo por medio de un proceso sistemtico que tiene la investigacin.

    El desarrollo del trabajo comprende cuatro captulos; el primer captulo hace

    referencia a un breve anlisis del proyecto puntualizando lo que se realiz en el

    desarrollo de la investigacin.

    El segundo captulo comprende el marco referencial, tcnico y conceptual donde

    puntualizamos las bases bibliogrficas y todo lo referente a la Aplicacin de un

    Examen Especial Financiero a la Cartera Vencida de la Cooperativa de Ahorro y

    Crdito de la Polica Nacional perodo 2010 - 2011.

    En el tercer captulo se describi el diseo metodolgico utilizado en el desarrollo

    de la investigacin como las tcnicas, y los mtodos que permitieron desarrollar

    el examen especial y sus procedimientos.

    En el cuarto captulo se demostr mediante la ejecucin del examen especial

    particularizados en la planificacin de auditora, la evaluacin de control interno,

    programa de auditora, papeles de trabajo, hoja de hallazgo e informe sobre la

    Cartera Vencida de la Cooperativa de Ahorro y Crdito de la Polica Nacional.

  • XIII

    SUMMARY

    A special exam understands the revision and analysis on one side of the

    operations or actual transactions with posteriority to its execution, in order to

    verifying aspects you budget them or of administration, the execution of the

    applicable legal and regulation devices and to elaborate the corresponding report

    that includes observations, summations and recommendations. The Special

    Exam can include a combination of financial and operative objectives, or to be

    restricted only one of them, inside a limited area or specific matter of the

    operations.

    This work was executed taking like base the conquered wallet of the Savings and

    loan cooperative of the National Police, this situation you consolidates to be a

    very important item inside the financial setup of the entity, and it was carried out

    by means of a systematic process that has the investigation.

    The development of the work understands four chapters; the first chapter makes

    reference to a brief analysis of the project remarking what was carried out in the

    development of the investigation.

    The second chapter understands the mark referencial, technician and conceptual

    where we remark the bibliographical bases and all him with respect to the

    Application of a financial special exam to the conquered wallet of the Savings

    and loan cooperative of the National Police for the understood period between

    January 1 2010 and December 31 2011.

    In the third chapter the methodological design was described used in the

    development of the investigation like the techniques, and the methods that

    allowed to develop the special exam and its procedures.

    In the fourth chapter it was demonstrated by means of the execution of the

    special exam particularized in the audit planning, the internal check evaluation,

    audit program, working papers, discovery leaf and report on the conquered wallet

    of the Savings and loan cooperative of the National Police.

  • XIV

    INTRODUCCIN

    La Cooperativade ahorro y crdito de la Polica Nacional es una institucin que

    se ha creado para el beneficio financiero de la clase del orden, por lo tanto busca

    entregar crditos a cada uno de sus socios para que con ello tengan un

    desarrollo econmico y social acorde a sus perspectivas de vida.

    El crdito que entrega la cooperativa es un prstamo en dinero donde la persona

    se compromete a devolver la cantidad solicitada en el tiempo o plazo definido

    segn las condiciones establecidas para dicho prstamo ms los intereses

    devengados, seguros y costos asociados si los hubiera.

    La cartera vencida es la porcin del total de sus clientes (deudores) que reporta

    atraso en el cumplimiento de sus obligaciones de pago. Dicho de otra manera, la

    cartera vencida la componen los clientes que por alguna razn no pagan.

    La cartera vencida generalmente es "calificada" de acuerdo a la sensibilidad del

    retraso en el cumplimiento de las obligaciones de pago, desde la menos riesgosa

    (una o dos parcialidades generalmente mensualidades vencidas), pasando por la

    cartera ya litigiosa (que se encuentra en pleito ante los tribunales para intentar

    recuperar lo adeudado o ejecutar las garantas), hasta la que se considera

    prcticamente incobrable (aquella que a pesar de gestiones judiciales, no pudo

    obtenerse la recuperacin del adeudo y se la considera un quebranto (prdida)).

    Para la institucin financiera uno de los mayores inconvenientes al momento de

    presentar los informes financieros es la acumulacin de cartera vencida que se

    da por el no pago de los crditos otorgados a los clientes de la Cooperativade

    ahorro y crdito de la Polica Nacional.

    El tema que se llev a cabo en la presente investigacin es verificar la cartera

    vencida de la Cooperativade ahorro y crdito de la Polica Nacional y cul ha

    sido el motivo de su presencia en los estados financieros de la cooperativa, ya

    que esto sirve como anlisis crtico de la causa y el efecto de los mismos.

    El problema que se present es de qu manera beneficiar a la Cooperativade

    ahorro y crdito de la Polica Nacional la ejecucin de un examen especial a la

    cartera vencida.

  • XV

    El objetivo de la investigacin fue ejecutar un Examen Especial a la Cartera

    Vencida de la Cooperativade ahorro y crdito de la Polica Nacional en la ciudad

    de Portoviejo.

    La metodologa que se utiliz es de tipo descriptiva porque, dentro de esta

    sealamos todas las caractersticas que dan fundamento a nuestra investigacin

    y a la vez tambin utilizamos la investigacin explicativa porque nos permiti

    detallar paso a paso las relaciones entre causas y efectos planteados.

  • 1

    CAPTULO I

    1. TEMA

    EXAMEN ESPECIAL FINANCIERO A LA CARTERA VENCIDA DE LA COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO DE LA POLICA NACIONAL EN LA CIUDAD DE PORTOVIEJO POR EL PERODO 2010 - 2011.

    1.1 ANTECEDENTES Y JUSTIFICACION 1.1.1. ANTECEDENTES

    En el ao de 1976 por parte de un grupo de policas de la institucin, nace la

    idea de crear una cooperativa, preocupados por el bienestar y la solucin de los

    problemas socio-econmicos; sobre la base de esfuerzo propio y ayuda mutua,

    esta creacin se cristaliza con la autorizacin del Comando General de la polica

    nacional mediante orden general N-81 de fecha 07 de mayo de 1976,

    adquiriendo su personalidad jurdica como Cooperativa de ahorro y crdito

    Polica Nacional Ltda. El 28 de junio de 1976.

    Inicialmente fueron 30 socios fundadores, que formando la Cooperativa,

    nombrndole como primer presidente a seor Myr. Jaime Hermosa Eskoda y

    Gerente general a la Sra. Rosario Paredes Orozco; quienes con el nico objetivo

    de mantener un capital para solventar las necesidades de los miembros

    policiales, alcanzan de los Organismos Directivos la autorizacin para fijacin de

    aportes financieros mensuales por parte de sus socios, los cuales recaudados

    les permite iniciar la prestacin de los primeros crditos para los socios con un

    mdico inters.

    La sucursal de la Cooperativa de ahorro y crdito de la Polica Nacional en

    Portoviejo tiene un gran nmero de socios, los cuales cuentan con todos los

    beneficios que se dan en la misma, es importante sealar que los servicio son

    estandarizados con la matriz que busca mejorar el nivel de vida de sus socios.

    La meta fundamental de la Cooperativa, ha sido el polica, compaero de

    trabajo, al que se le ha consagrado los esfuerzos cotidianos, que estn

    reflejados a travs de la presentacin oportuna de los servicios y beneficios, con

    el nico fin de lograr la satisfaccin de todo el ncleo familiar policial.

  • 2

    Durante los treinta y cinco aos se ha ido forjando y neutralizando debilidades de

    estructuras de administracin que han permitido aprovechar fortalezas, dando

    as nacimiento a una gestin econmica y a un trabajo social.

    A lo largo de todo este tiempo de cooperativismo policial, se han ido creando

    condiciones necesarias para obtener la confianza de los socios, principalmente

    en la oferta de productos, calidad de servicios y la facilidad de acceso. Buscando

    fundamentalmente la satisfaccin. En este mbito se puede afirmar que si no se

    tiene confianza de la clientela es muy difcil generar programas tendientes a

    obtener su satisfaccin.

    La modernizacin siempre fue necesaria, para ello se trabaja en crear una

    imagen moderna, con infraestructura dinmica y que se ajuste a los conceptos

    actuales del diseo. Lo ms importante es que sabemos lo que vamos a hacer y

    nuestro enfoque es claro y conciso, estamos cambiando nuestros procesos

    hacindolos ms productivos, en busca de nuevos servicios que ayudarn a

    mejorar la calidad de vida de nuestros socios, de quienes esperamos no solo

    observen nuestra renovada apariencia, sino que nos gratifiquen con la mejor de

    sus sonrisas.1

    La entrega de crditos es la funcin primordial de la cooperativa y uno de los

    principales servicios que entrega a sus afiliados, esto se da por el crecimiento

    financiero con que cuenta la misma que en la actualidad con un monto de

    147.134.546,61 USD monto financiero importante para poseer una solvencia

    adecuada.

    Los crditos son entregados de acuerdo a los aos de servicios que el afiliado

    tenga en la cooperativa, si tiene menos de 10 aos necesita un garante que

    tenga ms de 10 aos o un socio que tenga asegurada la cesanta o 2 que

    tengan ms de 3 aos de servicio, si el afiliado tiene ms de 10 aos de servicio

    necesita un garante con ms de 5 aos o que tenga la cesanta asegurada y si

    tiene ms de 25 aos de servicio no necesita garante.

    No todo es eficiencia en la cooperativa una de los mayores problemas es la

    cartera vencida con la que cuenta y que muchas veces es considerada como la

    1 Diario de la Polica Nacional, Artculo sobre la Cooperativa de Ahorro y Crdito de la Polica Nacional

  • 3

    debilidad ms fuerte que tiene, es por ello que la investigacin que se propone

    se enfoca en realizar un examen especial a la cartera vencida para as

    determinar cules son las principales razones o hallazgos que inciden en la

    presencia de este problema financiero.

    1.1.2 JUSTIFICACIN La investigacin se justifica especficamente en verificar el mecanismo de

    manejo de los prstamos que otorga la cooperativa de ahorro y crdito de la

    Polica Nacional y cules son los motivos que inciden en la cartera vencida con

    que cuenta la institucin.

    Bajo esta premisa se dar a conocer a las autoridades pertinentes y adems

    interesados la necesidad de implementar un adecuado sistema de

    estandarizacin de crdito, el cual permitir tomar las medidas correctivas

    necesarias para no incurrir en este problema.

    En el transcurso del examen especial, se tendr comunicacin directa con cada

    una de las personas que tienen que ver en la entrega de los crditos, as como

    verificar los procedimientos aplicados. Por ende verificar el proceso de entrega

    de crditos por parte de la institucin.

    El estudio se efectuar para determinar la razonabilidad de los fondos de cartera

    vencida y con ello determinar la veracidad de los mimos, as como el motivo de

    su situacin.

    El inters que nos impulsa a desarrollar este trabajo de investigacin es palpar la

    realidad de las operaciones de crdito y las razones principales del aumento de

    la cartera vencida de la Cooperativa de las Policas Nacional.

    Inters personal

    El trabajo investigativo permitir obtener el ttulo de Ingenieros en Contabilidad y

    Auditora y as mismo aplicar conocimientos en nuestra carrera mediante nuestro

    trabajo investigativo que es un examen especial a la cartera vencida de la

    Cooperativa de Ahorro y Crdito de la Polica Nacional en la ciudad de

    Portoviejo.

  • 4

    Relevancia cientfica

    Nuestra Investigacin se elaborar mediantes mtodos cientficos los cuales

    servirn de aporte bsico para todas las personas que son parte de la institucin.

    Relevancia humana

    Debido a que Cooperativade ahorro y es una de las ms importantes en el

    desarrollo de las actividades de la Polica Nacional para fomentar el desarrollo

    social y econmico de sus socios, es necesario llevar a cabo un control

    adecuado de sus recursos financieros

    Relevancia contempornea

    Actualmente, este tema reviste gran importancia ya que la administracin

    adecuada de los recursos financieros en fundamental para el desarrollo de las

    instituciones y as mismo analizar los hallazgos por los cual se tiene una cartera

    vencida considerable en la Cooperativa.

    Beneficiarios

    De manera directa los egresados, la Universidad Tcnica de Manab y los

    funcionarios de la Cooperativa de Ahorro y Crdito de la Polica Nacional en la

    ciudad de Portoviejo, por el examen especial a la cartera vencida, servir como

    gua de estudio, as tambin a los directivos de la institucin, para que optimice

    el uso de los recursos financieros.

    1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

    1.2.1 DESCRIPCIN Y ANLISIS

    1.2.1.1 DESCRIPCIN

    Un examen especial financiero a la cartera vencida de la Cooperativa de ahorro

    y crdito de la Polica Nacional representa la indagacin de una parte de los

    Estados Financieros de la misma, con objeto de que el contador pblico

    independiente emita un criterio u opinin profesional respecto a si el movimiento

    financiero presenta los resultados de las operaciones de una empresa,

    deacuerdo con los principios de contabilidad generalmente aceptados, normas

    de control interno.

  • 5

    Las cuentas que se reflejan en los estados financieros se pueden considerar

    como importantes de acuerdo a la incidencia que tienen en los mismos,

    especialmente en el balance general donde se encuentra registrada

    cuantitativamente la cartera representada en las cuentas por cobrar.

    Como parte de la auditora el examen especial a la cartera vencida verificar,

    estudiar y evaluar aspectos en la entrega de crditos o de la gestin

    financiera, aplicar las tcnicas y procedimientos de auditora, de acuerdo con la

    materia de examen, formular el correspondiente informe que deber contener

    comentarios, conclusiones y recomendaciones.

    Uno de los problemas es que la institucin no evala peridicamente si un

    crdito vencido debe permanecer en el balance general, o bien, ser castigado.

    Dicho castigo se realizar cancelando el saldo no pagado del crdito contra la

    estimacin preventiva para riesgos crediticios. Cuando el crdito a castigar

    exceda el saldo de su estimacin asociada, antes de efectuar el castigo, dicha

    estimacin se deber incrementar hasta por el monto de la diferencia.

    Los tipos de crdito otorgados en el ao 2010 en la sucursal Portoviejo son los

    siguientes:

    832 crditos ordinarios

    746 crditos emergentes

    137 crditos plan mi futuro

    103 crditos de telefona y electrodomsticos

    21 anticipos de sueldo

    4 hipotecarios x departamento

    16 hipotecarios de vivienda

    12 microcrditos

    6 pre aprobados

  • 6

    1.2.1.2 ANLISIS En la gestin financiera se verifica como se han empleado los recursos de la

    Institucin, esto permite valorar y cuantificar las adquisiciones, acciones y

    empleo de los mismos, es necesario verificar el cumplimiento de objetivos y

    metas que han sido trazadas por la Institucin.

    Uno de los problemas frecuentes de las instituciones financieras son los

    problemas de cartera vencida por impago de las obligaciones de los clientes por

    la obtencin de un crdito, esto se da por factores internos y externos de cada

    cliente ya que, la capacidad financiera muchas veces es fluctuante cuando el

    deudor no cuenta con una cultura crediticia adecuada.

    Los inconvenientes que se presentan cuando no se utilizan eficientemente los

    procedimientos de estndar de crditos limita la eficiencia en la recuperacin de

    los recursos entregados por parte de la Cooperativa, es por ello que se analizan

    las variaciones de cada tipo de crdito teniendo como indicador el incremento

    considerable en actividades de microcrditos, telefona y electrodomsticos, as

    como los hipotecarios.

    Este incremento en los microcrditos se da porque los socios se invierten

    recursos en actividades econmicas de pequea escala como son la compra de

    vehculo para taxis, tiendas de abarrotes, soda bar, cra de pollos entre otras

    para mejorar sus ingresos y ponerle negocios a la familia.

    La importancia de verificar e identificar cules son las debilidades de la

    Cooperativade ahorro y crdito de la Polica Nacional en el manejo de la entrega

    de crditos, es fundamental para no llegar al extremo de tener una cartera

    vencida de los documentos por cobrar, esta situacin es fundamental para

    obtener una estructura financiera sana en la institucin.

    Los mtodos de cobro tambin tienen mucha incidencia en la recuperacin de

    cartera, ya que un departamento de esta ndole con tcnicas eficientes puede

    disminuir en gran medida la morosidad de los clientes y por ende la disminucin

    de este tipo de mora financiera.

  • 7

    1.2.3. DELIMITACIN

    Delimitacin Espacial

    La presente investigacin se realizar en la ciudad de Portoviejo, ya que en la

    misma se encuentra la Cooperativade ahorro y crdito de la Polica Nacional.

    Delimitacin Temporal

    Este examen especial financiero comprende un periodo histrico desde el 1 de

    enero de 2009 al 31 de diciembre de 2011 y el tiempo de ejecucin del trabajo

    investigativo, ser de 6 meses.

    1.2.4 FORMULACIN DEL PROBLEMA

    De qu manera beneficiar a Cooperativade ahorro y crdito de la Polica

    Nacional la ejecucin de un examen especial financiero a la cartera vencida?

    1.3 OBJETIVOS 1.3.1 OBJETIVO GENERAL Ejecutar un examen especial financiero a la cartera vencida de la Cooperativade

    ahorro y crdito de la Polica Nacional en la ciudad de Portoviejo.

    1.3.2 OBJETIVO ESPECIFICOS

    Efectuar el examen especial financiero a la cartera vencida la

    Cooperativade ahorro y crdito de la Polica Nacional con sus respectivos

    comentarios, conclusiones y recomendaciones.

    Cuantificar la cartera vencida de la Cooperativade ahorro y crdito de la

    Polica Nacional.

    Efectuar un anlisis de las causas de la alta cartera vencida con que

    cuenta la institucin.

    Determinar la incidencia de la cartera vencida en la estructura financiera

    de la Cooperativade ahorro y crdito de la Polica Nacional.

  • 8

    CAPTULO II

    2. MARCO REFERENCIAL, TEORICO Y CONCEPTUAL

    2.1 MARCO REFERENCIAL

    2.1.1 La Cooperativa de Ahorro y crdito Polica Nacional

    La Cooperativa de Ahorro y crdito Polica Nacional es una organizacin que

    avanza, con el afn permanente de servir de mejor manera a sus asociados, lo

    que la ha llevado a consolidar un equipo de trabajo fuerte orientado a la visin

    institucional que se han superado durante el tiempo, Esta Cooperativa en un

    corto periodo ha pasado de ser pequea a posicionarse dentro de las ms

    grande del Sistema Financiero Nacional, lo que genera agrado y satisfaccin en

    sus directivos.

    A partir del ao 2002 nuestra entidad ha pasado por procesos estrictos de

    cambio con los cuales ha logrado consolidarse entre las primeras cooperativas

    de ahorro y crdito a nivel nacional.

    Este proceso de cambio se ha basado fundamentalmente en 3 factores:

    1.- Personal: Hoy en da la Cooperativa cuenta con talento humano profesional y altamente capacitado en las diferentes reas con la finalidad de perfeccionar

    el servicio al cliente e ir desarrollando nuevas habilidades en sus actividades.

    Adems nuestro personal participa activamente en la elaboracin de la

    planificacin estratgica anual as como en el cumplimiento de los proyectos

    propuestos con el propsito de llevar a cabo. Nuestro compromiso se evidencia a

    diario y se ve reflejado en la satisfaccin de los socios que han sentido los

    beneficios otorgados a travs de nuestros productos y servicios.

    2.- Procesos: Esta entidad se encuentra en constante innovacin y mejoramiento de los procesos implementados., Al momento nos

    encontramos en vas de calificarnos con la certificacin ISO 9001: 2008 y cada

    uno de los departamentos van fortaleciendo su participacin en las polticas de

    calidad de la empresa. Cabe recalcar que permanentemente se realiza

    evaluaciones con el fin de mejorar procesos que permitan efectivizar el trabajo

    diario.

  • 9

    3.-Tecnologa: Esta herramienta forma parte fundamental de nuestro crecimiento. Hoy en da la Cooperativa Polica Nacional est incursionando en

    proyectos fuertes que conlleven un alto impacto positivo en la vida de los socios.

    Entre los ms importantes estn: adquirir Red de cajeros automticos propios,

    desarrollar un Software de Internet Banking; con el cual los socios podrn

    realizar pagos de servicios bsicos, transferencias bancarias, consultas de

    saldos y crditos entre otros.

    Continuamos trabajando en el proceso de captura de huellas digitales de

    nuestros socios nivel nacional, con la finalidad de evitar fraudes y reforzar los

    sistemas de seguridad en las transacciones.

    Todo este desarrollo le ha permitido a la CPN tener un crecimiento sustentado

    en los ltimos 7 aos, mismo que se puede evidenciar actualmente en una

    mayor cobertura a travs de nuestras 25 agencias a nivel nacional, as como un

    catlogo de productos y servicios innovadores a la medida de nuestros socios y

    sus familias y no por su puesto nuestra situacin financiera estable y fuerte la

    cual ha generado confianza en los ms de 49000 socios habilitndonos hoy por

    hoy como la Cooperativa ms grande del Ecuador.

    2.1.2 Misin

    El socio es nuestra razn de ser atenderemos sus necesidades a travs de

    servicios financieros y sociales giles, oportunos, con un trato amable y

    personalizado.

    2.1.3 Visin En el 2014 seremos lderes en el sector financiero popular y solidario

    satisfaciendo las necesidades de nuestros socios y clientes con operaciones

    dentro y fuera del pas.

  • 10

    2.1.4 Valores

    Fuente: Cooperativa de la Polica Nacional Elaborado por: Autoras de la tesis

    2.1.5 Organigrama de la cooperativa de la Polica Nacional La estructura organizacional de la Cooperativa de Ahorro y Crdito de la Polica

    Nacional, est conformada segn los lineamientos establecidos en el artculo 30

    de la Seccin de Constitucin y Responsabilidad, de la Ley de Cooperativas.

    La Cooperativa tiene 24 agencias a nivel nacional, las cuales manejan las

    siguientes reas:

    Crditos y Cobranzas: rea que se encarga de la colocacin y recuperacin de las operaciones de crdito

    Captaciones: Se encarga de promocionar los productos a los socios y capta los recursos para la cooperativa

    Balcn de servicios: Da informacin a los socios de los productos y servicios de la cooperativa.

    Cajas: Atender a los socios en lo concerniente a movimientos de efectivo.

  • 11

    JEFE DE SUCURSAL

    BALCN DE SERVICIOS

    ASISTENTE CONTABLE

    OFICIAL DE CRDITO

    RECIBIDOR PAGADOR

    Cada una de las agencias tiene un jefe el cual supervisa que el trabajo operativo

    sea llevado de la mejor manera y que promueva la unidad entre los

    colaboradores.

    Fuente: Cooperativa de la Polica Nacional Elaborado por: Autoras de la tesis

    2.1.6 Agencias

    Fuente: Cooperativa de la Polica Nacional Elaborado por: Autoras de la tesis

    La clave para ser una cooperativa con solvencia en nuestro pas ha sido la

    evolucin cooperativista, que ha permitido enfrentar desafos y hacerles frente

    exitosamente por lo que siempre existir la tendencia y predisposicin para

  • 12

    hacer ms y mejores cosas, siempre con valores, actitud positiva, prioridades e

    ilusiones que impacten en el mbito de trabajo. En la Cooperativa de Ahorro y

    Crdito Polica Nacional Ltda., se ha creado una imagen corporativa que

    paralelamente se desarrolla con una cultura de servicio, cuyos efectos son

    trasladados a los socios en mejoramiento de la calidad de vida.

    Nuestra cooperativa se ha convertido en ejemplo y modelo de desarrollo, y la

    mejor demostracin de ello, ser su permanencia en el tiempo a pesar de las

    dificultades que en algn momento de la vida institucional tuvo que soportar y

    enfrentar saliendo adelante apoyada por su identidad, sus principios, valores y

    ante por su identidad, sus principios, valores y ante todo, por el sentido de

    pertenencia que la comunidad policial le proporciona.

    El xito de nuestra organizacin es el liderazgo, ejercido por todos sus dirigentes

    a lo largo de su historia, desde las primeras etapas hasta la actualidad. El rol

    desarrollado por cada uno de ellos ha sido fundamental para el progreso de

    nuestra Cooperativa.

    La Cooperativa de Ahorro y Crdito Polica Nacional Ltda., se proyecta al futuro

    como una institucin confiable y consolidada en el mercado crediticio con un

    crecimiento constante, que le va a permitir romper barreras y promover el

    crecimiento de los servicios financieros que ofrece a sus socios y servicios como

    ahorros, prestamos, pagos y cobros a travs de sus cuentas; desarrollando en

    todo momento actividades eficientes para optimizar los recursos, con una cultura

    organizacional basada en principios ticos, morales y tecnologa de punta que

    efectivice los procesos y tiempos, logrando competitividad en el mercado,

    proyectndose al futuro acorde con las exigencias actuales de la industria

    financiera, enfocada al beneficio de los socios con el nico compromiso de

    servicio, progreso y bienestar.

  • 13

    2.2 MARCO TERICO

    2.2.1 Examen especial de auditora

    El examen especial es una auditora de alcance limitado que puede comprender

    la revisin y anlisis de una parte de las operaciones efectuadas por la entidad,

    con el objeto de verificar el adecuado manejo de los recursos pblicos, as como

    el cumplimiento de la normativa legal y otras disposiciones aplicables.

    Como parte de la auditora gubernamental el examen especial verificar,

    estudiar y evaluar aspectos limitados o de una parte de las actividades

    relativas a la gestin financiera, administrativa, operativa y medio ambiental, con

    posterioridad a su ejecucin, aplicar las tcnicas y procedimientos de auditora,

    de la ingeniera o afines, o de las disciplinas especficas, de acuerdo con la

    materia de examen y formular el correspondiente informe que deber contener

    comentarios, conclusiones y recomendaciones.

    Para que el trabajo del Auditor sea preciso y la evidencia que sustenta las

    observaciones cumpla con los requerimientos tcnicos y legales, es importante

    mencionar el tipo de papeles de trabajo que se utilizaran para darle seguimiento

    a la realizacin del examen especial.2

    2.2.1.1 Tipo de Papeles de Trabajo Existen muchas variedades y tipos de papeles de trabajo o Cedulas de Auditora

    que un Auditor elabora y conserva al realizar una Auditora. En la mayor parte de

    los casos los papeles consisten en: Hoja de trabajo, Cedula Sumaria, Cedula

    Descriptiva o de Detalles y Cedulas Analticas, Cedulas Narrativas, Cedulas de

    Hallazgos, Programas de Auditora, Cedulas Proporcionadas por la entidad,

    Cartas de Salvaguarda.

    As mismo se deben identificar algunas de las marcas de auditora que pueden

    utilizarse en las Cedulas que se realicen en la ejecucin del Examen Especial, tal

    como se presenta a continuacin.

    2 Auditora principios y procedimientos. Por ARTHUR,W.C.P.A. Mxico. Hispano Americano

  • 14

    2.2.1.2 Marcas de Auditoria

    Son signos particulares y distintivos que hace el auditor para sealar el tipo de

    trabajo realizado de manera que el alcance del trabajo quede

    perfectamenteestablecido, que debe registrarse en cada uno de los papeles de

    trabajo elaborados.

    Las marcas al igual que los ndices y referencias, preferentemente deben ser

    escritas con lpiz de color rojo.

    La marca se har notar al lado derecho del monto examinado y su significado se

    describir al pie de la Cedula o en Cedula de Marcas, estas pueden clasificarse

    en dos tipos:

    Con significado Uniforme: se emplean frecuentemente en circunstancias similares.

    Con leyenda a criterio del Auditor: se emplean segn las necesidades de la auditora en particular.

    2.2.1.3 Referenciacin La referenciacin de todos los papeles de trabajo debe ser ordenada por medio

    de ndices, y todas las cifras que guardan relacin deben tener cuidadosa

    referenciacin cruzada. El objeto de la Referenciacin es facilitar el cruce de

    datos de un papel de trabajo a otro, de tal forma que puedan ser contactados

    rpidamente por cualquier persona que revise los papeles de trabajo.

    Los cruces de auditora son: de las cedulas analticas a Cedulas descriptivas o

    de detalle, luego el cruce de informacin se realiza a la Cedula Sumaria para

    despus cruzar la informacin a la hoja de trabajo y sta al informe final, para

    cruzar esta informacin auxiliar a una cedula principal, se anota en color rojo

    junto al lado derecho de la cifra a cruzar, el ndice de la Cedula principal donde

    se est utilizando cotejado, comprobado y correcto.

    Verificado y revisado con documentacin sustentatoria.

    Verificado con libros oficiales y registros auxiliares

    Sumas Correctas vertical

  • 15

    Sumas Correctas horizontal

    Clculo Verificado

    Inspeccin fsica

    Y Operacin Autorizada

    Documentacin no conforme

    Se usan varios mtodos de referenciacin, desde la simple numeracin

    progresiva hasta la combinacin de letras y nmeros.

    2.2.1.4 Mtodos de referenciacin.

    Entre los mtodos de Referenciacin tenemos:

    Referenciacin Alfabtica: se utiliza cuando el auditor adopta el sistema de letras para la identificacin de los papeles de trabajo, estas pueden

    ser desde la letra A hasta la Z para las cuentas de recursos, por lo

    general se utiliza una letra y para las cuentas de obligaciones propias y

    obligaciones con terceros se utiliza dos letras, as:

    A- Disponibilidades

    B- Inversiones en Bienes de Uso

    Referenciacin Numrica: es la que el auditor utiliza para identificar los

    papeles de trabajo, normalmente estos son nmeros arbigos en algunos

    casos nmeros romanos, ejemplo:

    1

    1.1

    I

    II

    Referenciacin Alfanumrica: es la que resulta de la utilizacin combinada de letras y nmeros al mismo tiempo, por ejemplo:

    A.1

    A.1.1

  • 16

    2.2.1.5 Proceso para realizar un Examen Especial

    El proceso para realizar un examen especial comprende las fases de

    planificacin, ejecucin del examen e informe, el cual se ilustra as:3

    3 http://www.univo.edu.sv:8081/tesis/019186/019186_Cap5.pdf

  • 17

    2.2.1.6 Planificacin

    Constituye la primera fase del proceso de auditora y de su concepcin

    depender la eficiencia y efectividad en el logro de los objetivos propuestos,

    utilizando los recursos estrictamente necesarios.

    Esta fase debe considerar alternativas y seleccionar los mtodos y prcticas

    ms apropiadas para realizar las tareas, por tanto esta actividad debe ser

    cuidadosa, creativa positiva e imaginativa; por lo que necesariamente debe ser

    ejecutada por los miembros ms experimentados del equipo de trabajo.

    La planificacin de la auditora financiera, comienza con la obtencin de

    informacin necesaria para definir la estrategia a emplear y culmina con la

    definicin detallada de las tareas a realizar en la fase de ejecucin.4

    2.2.1.7 Ejecucin del trabajo

    La fase de ejecucin del trabajo se concreta con la aplicacin de los programas

    elaborados en la planificacin especfica y el cumplimiento de los estndares

    definidos en el plan de la auditora.

    Esta fase de la auditora prev la utilizacin de profesionales especializados en

    las materias objeto de la auditora, casos en los cuales el trabajo incluir la

    preparacin de los programas que sern sometidos a la revisin del jefe de

    equipo y supervisor.

    Los productos principales de la fase de ejecucin del trabajo son:

    Estructura del informe de auditora referenciando con los papeles de trabajo de respaldo.

    Programa para comunicar los resultados de auditora a la

    administracin de la entidad.

    Borrador del informe de auditora, cuyos principales resultados sern comunicados a la administracin.

    Expediente de papeles de trabajo organizado de acuerdo a los

    componentes examinados e informados. 4 Manual de Auditora Financiera Gubernamental

  • 18

    Informe de supervisin tcnica de la auditora.

    Expediente de papeles de trabajo de supervisin.5

    2.2.1.8 Comunicacin de resultados

    En el transcurso de una auditora o examen especial, los auditores

    gubernamentales mantendrn constante comunicacin con los servidores, ex

    servidores y dems personas vinculadas con la accin de control, dndoles

    oportunidad de presentar pruebas documentadas, as como informacin escrita

    relacionada con los asuntos sometidos a examen.

    Los resultados provisionales de cada parte del examen se darn a conocer tan

    pronto como se concreten, con la siguiente finalidad:

    a) Ofrecer la oportunidad para que se presenten justificativos debidamente

    fundamentados.

    b) Hacer posible que los auditores gubernamentales dispongan durante el

    desarrollo del trabajo del campo, de toda la documentacin y evidencia

    relacionadas con el examen.

    c) Posibilitar que se presente informacin o evidencia adicional, en los

    trminos y plazos establecidos.

    d) Facilitar la implantacin de las recomendaciones que, de conformidad

    con el artculo 92 de la Ley Orgnica de la Contralora General del

    Estado, deben ser aplicadas de manera inmediata y con carcter

    obligatorio por parte del titular y funcionarios responsables.

    Esta fase comprende tambin, la redaccin y revisin final del informe borrador,

    el que ser elaborado en el transcurso del examen, con el fin de que el ltimo

    da de trabajo en el campo y previa convocatoria, se comunique los resultados

    mediante la lectura del borrador del informe a las autoridades y funcionarios

    5 Ibid

  • 19

    responsables de las operaciones examinadas, de conformidad con la ley

    pertinente.6

    2.2.2 El crdito

    Es un contrato mediante el cual la entidad financiera procede a la apertura de

    una lnea de crdito y se compromete con la empresa a permitirle disponer de

    una cantidad de dinero, de acuerdo con sus necesidades, hasta alcanzar un

    lmite acordado.

    Slo pagar intereses por las cantidades que haya dispuesto y no por el lmite

    total que se le haya concedido, si bien es frecuente el cobro de una comisin

    que gira sobre ese lmite total. La empresa se compromete a la devolucin de las

    cantidades de las que ha dispuesto en los plazos establecidos.

    El propsito del crdito es cubrir los gastos, corrientes o extraordinarios, en

    momentos puntuales de falta de liquidez. El crdito conlleva normalmente la

    apertura de una cuenta corriente.7

    2.2.2.1Tipo de crditos

    Crdito automotriz

    Los crditos automotrices son una modalidad especial de crdito que busca agilizar la adquisicin de un automvil nuevo o usado.

    La Cooperativa de la Polica Nacional otorga por este tipo crdito un monto

    mximo de USD 30.000 a seis aos plazo y previo cumplimiento de los

    siguientes requisitos:

    Para vehculos NUEVOS

    Proforma del vehculo entregada por la concesionaria

    Pliza de seguro a nombre del beneficiario y endosada a favor de la

    Cooperativa.

    6 Reglamento de la Ley Orgnica de la Contralora General del Estado 7 Estado de Origen y Aplicacin de fondos y control de gestin por Pedro Rivero Torre. Editorial Limeas Mxico 2008

  • 20

    Prenda industrial del vehculo a favor de la Cooperativa.

    Copia de contrato de Dispositivo de Seguridad para vehculos con valor

    desde $ 20.000

    Para vehculos USADOS

    Contrato de compra venta notarizado

    Copia de la matrcula del vehculo

    Copia de cdula de ciudadana del vendedor y de su cnyuge

    Certificado de gravmenes del Registro Mercantil

    Certificado de la Comisin Nacional de Trnsito

    Pliza de seguro a nombre del beneficiario y endosada a favor de la

    Cooperativa

    Prenda industrial del vehculo a favor de la Cooperativa con sello de la

    Comisin Nacional de Trnsito

    Copia de contrato de Dispositivo de Seguridad para vehculos con valor

    desde $ 20.0008

    Crdito emergente

    Este crdito est destinado para solucionar de manera urgente como imprevistos

    de salud, educacin entre otros.

    Crdito ordinario

    Crdito que se otorga a personas naturales, jurdicas y Entes Territoriales de

    acuerdo con la capacidad de pago, destino del prstamo, garantas y

    reciprocidades generadas por depsitos en cuenta corriente, de ahorros y otras

    operaciones que generen ingresos.9

    Microcrdito

    Son pequeos prstamos realizados a prestatarios pobres que tienen

    dificultades insalvables para acceder a las vas ordinarias de concesin de

    8www.cooperando,fin.ec 9 http://coacmushukyuyai.com/index.php?option=com_content&view=article&id=7&Itemid=13

  • 21

    prstamos a travs de la banca tradicional o de las entidades de crdito en

    general.

    Los microcrditos hacen posible, especialmente en pases en vas de desarrollo,

    que muchas familias sin recursos puedan financiar pequeos proyectos laborales

    autnomos que les permitan generar unos ingresos.

    El microcrdito forma parte de la denominada microfinanciacin, dentro del que

    se encuentran otros servicios tales como los microseguros, ahorros u otros.10

    Crdito hipotecario

    Se caracterizan porque, aparte de la garanta personal, se ofrece como garanta

    de pago una garanta real, que consiste en la hipoteca de un bien inmueble a

    favor de la institucin financiera. En los crditos hipotecarios la hipoteca es un

    derecho que tiene la entidad financiera a quedarse con el inmueble en caso de

    impago del crdito. Es decir, la entidad financiera pasara a ser propietaria de la

    vivienda si no se satisface la deuda.

    Normalmente este tipo de crdito se suele utilizar para la compra de una

    vivienda, aunque tambin es frecuente el caso de personas que solicitan crditos

    hipotecarios sobre su vivienda para afrontar la creacin de un negocio.

    La garanta real de los crditos hipotecarios hace que los tipos de inters

    aplicados en estos crditos sean ms bajos que los aplicados en otro tipo de

    crditos en los que existen menos garantas.11

    2.2.2.2 Las 5 c del crdito

    El fallo para la asignacin de un crdito depende de muchos factores. Por eso es

    necesario medir y evaluar de forma razonable y honesta, las variables y

    exposiciones al riesgo en un anlisis crediticio.

    10 http://www.euroresidentes.com/empresa_empresas/diccionario_de_empresa/microcreditos.htm 11 http://www.todoprestamos.com/prestamos/prestamos-hipotecarios

  • 22

    Algunos criterios y aspectos en la evaluacin de un prospecto de cliente deben

    considerar las cinco Cs del crdito: capacidad, capital, colateral, condiciones y

    carcter.

    Capacidad

    Es la capacidad de pago del negocio que toma dinero prestado. Para su

    evaluacin se toma en cuenta la antigedad, el crecimiento de la empresa, sus

    canales de distribucin, actividades, operaciones, zona de influencia, nmero de

    empleados, sucursales, etc. El flujo de efectivo del negocio es un elemento de

    anlisis, as como el historial de crdito.

    Capital

    Se refiere a los valores invertidos en el negocio, as como sus compromisos, es

    decir, el estudio de sus finanzas, para su evaluacin se requiere del anlisis a su

    situacin financiera.

    El anlisis financiero detallado nos permitir conocer completamente sus

    posibilidades de pago, su flujo de ingresos y egresos, as como la capacidad de

    endeudamiento, para llevar a cabo un anlisis de esta ndole, es necesario

    conocer algunos elementos bsicos con los que te puede asesorar tu contador

    con frmulas de aplicacin prctica para que a travs de un balance, puedas

    medir el flujo de liquidez, la rotacin del inventario, el tiempo promedio que tarda

    en pagar, etc.

    Colateral

    Son todos aquellos elementos de que dispone el negocio o sus dueos, para

    garantizar el cumplimiento de pago en el crdito, es decir las garantas o apoyos

    colaterales; mismos que se evalan a travs de sus activos fijos, el valor

    econmico y la calidad de estos. Son las garantas adicionales que se ofrecen

    por si acaso el negocio incumple con su deber de pagar el prstamo. Los activos

    tales como edificios, terrenos, equipos, cuentas por cobrar, y a veces inventario,

    se consideran fuentes de efectivo para pago de deudas.

    Algunas Garantas pueden ser:

    Aval

  • 23

    Contrato prendario

    Fianza

    Seguro de crdito

    Deposito en garanta

    Garanta inmobiliaria

    Condiciones

    Son los factores externos que pueden afectar la marcha de algn negocio, es

    decir aquellos que no dependen de su trabajo.

    Las condiciones son, en parte, los propsitos o los usos que se le dar al dinero

    tomado en prstamo. Puede que se utilice en la compra de equipo o inventario.

    Puede que se use como capital de trabajo. Otras condiciones que se consideran

    son las de la economa en general, la de su industria y las dems industrias que

    afectan la suya.

    Carcter

    Son las cualidades de honorabilidad y solvencia moral que tiene el deudor para

    responder a nuestro crdito.

    La evaluacin del carcter o solvencia moral de un cliente debe hacerse a partir

    de elementos contundentes, mediales y verificables tales como:

    1. Pedir Referencias Comerciales a otros proveedores con quienes tenga

    crdito

    2. Obtener un Reporte de Bur de crdito

    3. Obtener Referencias Bancarias12

    2.2.2.3 Estndares de Crdito.

    Los estndares de crdito de la empresa definen el criterio mnimo para

    conceder crdito a un cliente. Asuntos tales como evaluaciones de crdito,

    referencias, periodos promedio de pago y ciertos ndices financieros ofrecen una

    base cuantitativa para establecer y hacer cumplir los estndares de crdito. Al

    realizar el anlisis de los estndares se deben tener en cuenta una serie de

    variables fundamentales como los gastos de oficina, inversin en cuentas por 12http://finanzasavanzadasupro.blogspot.com/2008/06/las-5-cs-del-crdito.html

  • 24

    cobrar, la estimacin de cuentas incobrables y el volumen de ventas de la

    empresa.

    Gastos de oficina

    Si los estndares de crdito se hacen ms flexibles, ms crdito se concede. Los

    estndares de crdito flexibles aumentan los costos de oficina, por el contrario, si

    los estndares de crdito son ms rigurosos se concede menos crdito y por

    ende los costos disminuyen.

    Inversin de cuentas por cobrar

    Hay un costo relacionado con el manejo de cuentas por cobrar. Mientras ms

    alto sea el promedio de cuentas por cobrar de la empresa, es ms costoso su

    manejo y viceversa. Si la empresa hace ms flexibles sus estndares de crdito,

    debe elevarse el nivel promedio de cuentas por cobrar, en tanto que si se

    presentan restricciones en los estndares por ende deben disminuir. Entonces

    se tiene que los estndares de crdito ms flexibles dan como resultado costos

    de manejos ms altos y las restricciones en los estndares dan como resultado

    costos menores de manejo.

    Los cambios en el nivel de cuentas por cobrar relacionados con modificaciones

    en los estndares de crdito provienen de dos factores principalmente, en las

    variaciones respecto a las ventas y otra respecto a los cobros que estn

    ntimamente ligados, ya que se espera que aumenten las ventas a medida que la

    empresa haga ms flexibles sus estndares de crdito teniendo como resultado

    un promedio un mayor nmero de cuentas por cobrar, pero si por el contrario las

    condiciones de crdito se hacen menos flexibles, se da crdito a pocos

    individuos realizando un estudio exhaustivo de su capacidad de pago, por ende

    el promedio de cuentas por cobrar se disminuye por efecto de la disminucin en

    el nmero de ventas.

    En conclusin se tiene que los cambios de ventas y cobros operan

    simultneamente para producir costos altos de manejo de cuentas por cobrar

    cuando los estndares de crdito se hacen ms flexibles y se reducen cuando

    los estndares de crdito se hacen ms rigurosos.

  • 25

    Estimacin de cuentas incobrables

    Otra variable que se afecta por los cambios en los estndares de crdito es la

    estimacin de cuentas incobrables. La probabilidad o riesgo de adquirir una

    cuenta de difcil cobro aumenta a medida que los estndares de crdito se hacen

    ms flexibles y viceversa, esto dado tambin por el estudio que se hace de los

    clientes y su capacidad de pago en el corto y en largo plazo.

    Volumen de ventas

    Como se denoto en prrafos anteriores, a medida que los estndares de crdito

    se hacen ms flexibles se espera que aumenten las ventas y las restricciones las

    disminuyen, se tiene entonces que los efectos de estos cambios tienen

    incidencia directa con los costos e ingresos de la empresa y por ende la utilidad

    esperada.

    2.2.2.3.1 Evaluacin de los Estndares de Crdito.

    Para determinar si una compaa debe establecer estndares de crdito ms

    flexibles, es necesario calcular el efecto que tengan estos en las utilidades

    marginales en las ventas y en el costo de la inversin marginal en las cuentas

    por cobrar.

    Costo de la inversin marginal en cuentas por cobrar

    El costo de la inversin marginal en cuentas por cobrar se puede calcular

    estableciendo la diferencia entre el costo de manejo de cuentas por cobrar antes

    y despus de la implantacin de estndares de crdito ms flexibles.

    Se debe calcular primero la razn financiera de promedio de cuentas por cobrar.

    Promedio de Cuentas por cobrar = Ventas anuales a crdito / Rotacin de cuentas por cobrar

    Despus se calcula la inversin promedio en cuentas por cobrar, calculando el

    porcentaje del precio de venta que representan los costos de la empresa y

    multiplicarlo por el promedio de cuentas por cobrar.

  • 26

    Por ltimo debe calcularse el costo de la inversin marginal en cuentas por

    cobrar realizando la diferencia entre la inversin promedio en cuentas por cobrar

    con el programa propuesto y el actual.

    La inversin marginal representa la cantidad adicional de dinero que la empresa

    debe comprometer en cuentas por cobrar si hace ms flexible su estndar de

    crdito.

    2.2.2.3.2 Toma de decisiones.

    Para decidir si una empresa debe hacer ms flexibles sus estndares de crdito,

    deben compararse las utilidades marginales sobre las ventas con el costo de la

    inversin marginal en cuentas por cobrar. Si las utilidades marginales son

    mayores que los costos marginales, deben hacerse ms flexibles los estndares

    de crdito; de otra manera deben mantenerse inmodificados los que se tienen en

    esos momentos aplicados dentro de la empresa.13

    2.2.3 La cartera

    Es el conjunto de documentos que amparan los activos financieros o las

    operaciones de financiamiento hacia un tercero y que el tenedor de dicho (s)

    documento (s) o cartera se reserva el derecho de hacer valer las obligaciones

    estipuladas en su texto.

    La Cartera vigente est conformada por los crditos que estn al corriente en

    sus pagos tanto de principal como de intereses, as como de aqullos con pagos

    de principal o intereses vencidos que no han cumplido con los supuestos

    previstos en el presente criterio para considerarlos como vencidos, y los que

    habindose reestructurado o renovado, cuentan con evidencia de pago

    sostenido conforme lo establecido en el presente criterio.

    Por su parte la Cartera vencida est compuesta por crditos cuyos acreditados

    son declarados en concurso bancario, o bien, cuyo principal, intereses o ambos,

    no han sido liquidados en los trminos pactados originalmente.14

    13 http://www.gestiopolis.com/canales/financiera/articulos/36/cxc.htm 14 FIESTAS Ignacio, Manual de Finanzas, Editorial Ocano

  • 27

    2.2.3.1 Cartera Vencida

    Obligaciones a las que se les ha cumplido el plazo establecido o valores que no

    se ha recuperado oportunamente. Valor de los crditos, cuotas, dividendos o

    cnones de arrendamiento mercantil, en todas sus modalidades que no hubieren

    sido cancelados dentro de los 30 das posteriores a la fecha de vencimiento.15

    Otra conceptualizacin de cartera vencida, es la parte del activo constituida por

    los documentos y en general por todos los crditos que no han sido pagados a la

    fecha de su vencimiento.16

    La recuperacin de Cartera Vencida, es uno de los aspectos en los crditos en

    donde se ha centrado la preocupacin de las empresas y sta es una de las

    actividades en la que se debe tomar decisiones acertadas para cumplir con el

    objetivo de reducirla o anularla, la organizacin debe poseer una infraestructura

    a nivel contable y de personal suficiente que garantice una definicin a corto

    plazo de la viabilidad en la recuperacin.

    La poltica y objetivos en este rubro deben orientarse a recuperacin total del

    adeudo o su garanta en plazos realmente cortos, pues los controles internos

    permiten conocer desde un principio la situacin general del deudor y las

    acciones a seguir, esto es, si perseguir una negociacin con garanta suficiente

    en una fase extrajudicial, o bien actuar con el rigor de la ley en la va Judicial.

    La comunicacin permanente entre la empresa y sus deudores representar una

    garanta de que existe la posibilidad de recuperar los montos adeudados.

    En el proceso de recuperacin se deben realizar los siguientes pasos:

    tramitacin, redaccin, conformacin de reclamaciones y si lo requiriese la

    tramitacin judicial en la va especial de fianzas.

    Es preciso recurrir en primera instancia a la definicin de acciones para la

    recuperacin de cartera vencida, por lo tanto, lo primero que se debe hacer es

    elaborar un registro, clasificacin y anlisis, de tal manera que se pueda hacer la

    planeacin de las acciones a seguir, a efecto de ejercer una adecuada presin

    15CHIRIBOGA Alberto. Diccionario Tcnico financiero ecuatoriano. 4ta. Edicin 2005. Pg. 35. 16http://www.definicin.org/carter-vencida

  • 28

    tanto extrajudicial como judicial, provocando un efecto psicolgico positivo sobre

    el deudor.

    Luego se procede al ejercicio de las acciones tendientes a la recuperacin de la

    cuenta, se comienza con:

    Visitas domiciliarias y entrega de la primera comunicacin, en esta primera

    visita, se procura persuadir al deudor para el pago, de no existir un acuerdo

    favorable, se le deja el primer comunicado para que acuda a liquidar su

    adeudo.

    Inicio de las Llamadas Telefnicas, si dicha notificacin no surtiere efecto se

    comienza a programar una serie de llamadas telefnicas durante las

    siguientes semanas.

    Si pese a esta serie de acercamiento de la empresa con el deudor, ste no pacta

    una forma de pago acorde para las partes se procede a la presentacin de la

    demanda ante las autoridades competentes. Si luego de todos los esfuerzos de

    la organizacin por realizar los cobros no se logran concretar se puede presentar

    con la Autoridad Judicial competente para emplazar y embargar al deudor,

    esperando de tal manera un resultado positivo final que puede ser:

    o Un pago total con el que queda liquidado todo el adeudo. o Pagos parciales, con los que se dar opcin a una renegociacin con el

    deudor.

    o Depsito de Bienes en garantas suficientes para responder por el total

    del adeudo.

    o Dacin en Pago, en el caso de que las condiciones econmicas del

    deudor no dieran ms opcin que la de recibir en pago bienes muebles o

    inmuebles.

    Con el embargo se garantiza el cobro del adeudo pero se iniciar el

    procedimiento, el cual pudiera alargarse de acuerdo a las prcticas dilatorias

    utilizadas por el deudor.

  • 29

    Para el caso de que el deudor aparezca insolvente o bien, sea ilocalizable, las

    cuentas se quedarn previa constancia judicial de tal eventualidad en espera de

    un castigo correspondiente.

    2.3 MARCO CONCEPTUAL

    Balance General: Un estado financiero que muestra los activos, los pasivos y el

    capital contable de una empresa a una fecha especfica.17

    Balance de Comprobacin: El listado de cuentas no saldadas del libro mayor general, con inclusin de los saldos deudores o acreedores de cada cuenta, la

    suma de los saldos deudores y la suma de los saldos acreedores.18

    Cartera Vencida: Categora que agrupa a todos los crditos que no han cumplido el plazo establecido por la Superintendencia de Bancos, que es un

    mximo de 90 das.19

    Cobranza.- Es el servicio que presta un empleado a su corresponsal o representante para tramitar segn instrucciones, el cobro y/o la aceptacin de

    documentos financieros y/o comerciales. Es un servicio bancario de manejo de

    documentos sobre la base de instrucciones recibidas.20

    Confirmacin.- Una respuesta, que usualmente es por escrito a una solicitud, que corrobora informacin contenida en los registros contables.21

    Costos directos iniciales.- Erogaciones incurridas por la institucin en su carcter de arrendador, directamente relacionadas con la negociacin y

    consumacin del arrendamiento, tales como comisiones y honorarios legales.22

    Castigo.- Es la cancelacin del crdito cuando existe evidencia de que se han agotado las gestiones formales de cobro o determinado la imposibilidad prctica

    de recuperacin del crdito.23

    17http://www.mitecnologico.com/Main/EstadosFinancierosConceptoYFinalidades 18Ibid 19http://www.google.com.ec/search Cartera+Vencidadefinition 20MENESES Edilberto, Preparacin y evaluacin de proyectos, QualityPrint, 2004, Pg. 150 21Ibid 22Ibid 23MAROCA, Mario, Auditora Financiera, Universidad Complatense de Madrid-Espaa

  • 30

    Crdito.- Activo resultante del financiamiento que otorgan las instituciones con base en lo establecido en las disposiciones legales aplicables.24

    Crditos comerciales.- A los crditos directos o contingentes, incluyendo crditos puente denominados en moneda nacional, extranjera o en unidades de

    inversin, as como los intereses que generen, otorgados a personas morales o

    personas fsicas con actividad empresarial y destinados a su giro comercial o

    financiero.25

    Crditos de consumo.- A los crditos directos, incluyendo los de liquidez que no cuenten con garanta de inmuebles, denominados en moneda nacional,

    extranjera o en unidades de inversin, as como los intereses que generen,

    otorgados a personas fsicas, derivados de operaciones de tarjeta de crdito, de

    crditos personales, de crditos para la adquisicin de bienes de consumo

    duradero y las operaciones de arrendamiento capitalizable que sean celebradas

    con personas fsicas.26

    Exigible. Deuda que tiene la empresa. Cuando el plazo de vencimiento es superior a los doce meses se denomina exigible a largo plazo. En cambio, si el

    plazo de vencimiento es inferior a los doce meses se denomina exigible a corto

    plazo o pasivo circulante.27

    Evidencia fsica.- Inspeccin u observacin directa de actividades ejecutadas, documentos y registros, hechos relativos al objeto del examen.28

    Evidencia testimonial.- Informacin obtenida de otros a travs de cartas o declaraciones recibidas en repuestas a indagaciones o por medio de

    entrevistas.29

    Evidencia documental.- Es aquella plasmada en escritos y registros como documento.30

    24Ibid 25 Ibid 26 Ibid 27Ibid 28GARCA, Hermoso Jos Manuel, La auditora Interna, Universidad Complatense de Madrid Espaa 29 Ibid

  • 31

    Fecha de Vencimiento.- Fecha en que vence un contrato, efecto, crdito, etc. En los mercados de futuros, es el da en que finalizan los contratos referidos a

    esa fecha.31

    Indicador.- Es el resultado de establecer una relacin numrica entre dos

    cantidades. Estas dos cantidades pueden ser dos cuentas diferentes del balance

    general, del estado de resultados o de ambos.32

    Inventario.- Este trmino se utiliza para designar el conjunto de partidas de propiedad personal tangible que: a) Se tiene para la venta en el curso normal

    del negocio; b) Estn en proceso de produccin para dicha venta; y c). Han de

    ser consumidos en la produccin de bienes y servicios, para que stos puedan

    ponerse a la venta. 33

    Inters.- Rdito, tasa de utilidad o ganancia del capital, que generalmente se causa o se devenga sobre la base de un tanto por ciento del capital y en relacin

    al tiempo que de ste se disponga. Son los rendimientos originados por la

    concesin o contratacin de crditos financieros, comerciales y otros34

    Mora.- Dilacin, retraso o tardanza en cumplir una obligacin. Retraso en el cumplimiento de una obligacin crediticia o de seguros.35

    Plazo.- Periodo de tiempo en el que vence un crdito en su totalidad o en parte. Generalmente los plazos de amortizacin de las cuotas son mensuales.36

    Reestructuracin.- Es aquella operacin en la que se prorroga el plazo del

    crdito durante o al vencimiento del mismo, o bien, ste se liquida en cualquier

    momento con el producto proveniente de otro crdito contratado con la misma

    institucin, en la que sea parte el mismo deudor u otra persona que por sus

    nexos patrimoniales constituyen riesgos comunes.37

    30 Ibid 31KOHLER, Diccionario para Contadores, Mxico, Editorial Limusa, pg. 347. 1994 32 Ibid 33 Ibid 34KOHLER, Diccionario para Contadores, Mxico, Editorial Limusa, pg. 347. 1994 35http://www.proyectosfindecarrera.com/definicion/prestamo.htm 36Ibid 37Ibid

  • 32

    Riesgo de crdito.- Se refiere a la posibilidad de que los deudores o contrapartes no cumplan con la obligacin pactada originalmente.38

    2.4 HIPTESIS

    La aplicacin de unexamen especial a la cartera vencida de la Cooperativa de

    Ahorro y crdito Polica Nacional afectara en el nivel de la entrega de crditos.

    2.5 VARIABLES

    2.5.1 VARIABLE INDEPENDIENTE Examen especial a la cartera vencida de la Cooperativade ahorro y crdito de

    la Polica Nacional.

    2.5.2 VARIABLE DEPENDIENTE Nivel de la entrega de crdito.

    38Ibid

  • 33

    2.5.3 OPERACIONALIZACION DE VARIABLES VARIABLE INDEPENDIENTE Examen especial financiero a la cartera vencida de la Cooperativade ahorro y crdito de la Polica Nacional

    CONCEPTO CATEGORAS

    INDICADOR

    ITEMS BSICOS TCNICAS E INSTRUMENTOS

    Comprende la revisin y anlisis de la cartera vencida determinando sus causas, as como los procedimientos aplicados en la entrega del crdito y porque el cliente no pudo cancelar dicha obligacin financiera con la institucin.

    Normas y

    Polticas

    Eficiencia

    Procedimientos de entrega de crdito

    Liquidez

    Incremento de

    Cree usted que se llevan adecuadamente los procedimientos de entrega de crdito en la cooperativa?

    Si

    No

    Considera usted que la cartera vencida incide en la liquidez de la institucin?

    Si

    No

    De los siguientes aspectos

    Cuestionarios estructurados al Recurso Humano

    Entrevista a los funcionarios de la Cooperativade ahorro y crdito de la Polica Nacional

  • 34

    crediticia

    Gestin administrativa

    cartera vencida

    cual considera usted que incide en el incremento de la cartera?

    Falta de garantas

    Requisitos deficientes

    Carencia de controles claves

    Cree usted que la cartera vencida se da por una inadecuada gestin administrativa?

    Si

    No

  • 35

    VARIABLE DEPENDIENTE Nivel de la entrega de crditos

    CONCEPTO CATEGORAS

    INDICADOR

    ITEMS BSICOS TCNICAS E INSTRUMENTOS

    Se considerar nivel de entrega de crdito al monto de operaciones financieras que se entrega a los clientes de una institucin financiera. Por consiguiente, la confianza que se tiene en la capacidad de cumplir, en la posibilidad, voluntad y solvencia de un individuo, por lo que se refiere al cumplimiento de una obligacin contrada.

    Desarrollo crediticio

    Control interno

    Procesos de cobro

    Cartera de crdito

    Seguimiento

    Memorndum

    Llamadas telefnicas

    Considera usted importante un examen especial a la cartera vencida?

    Si ( )

    No ( )

    Cree usted que se tomaran medidas para disminuir la cartera de crdito vencida?

    Si ( )

    No ( )

    Cree usted que son adecuados los procedimientos de cobro de la cartera vencida

    Entrevista al personal financiero de la Cooperativade ahorro y crdito de la Polica Nacional

  • 36

    Visitas

    Gestin de crdito

    de la institucin?

    Si ( )

    No ( )

    Considera usted que se pueden mejorar los procedimientos de entrega de crdito para disminuir la cartera vencida

    Si ( )

    No ( )

  • 37

    CAPTULO III 3. DISEO METODLOGICO 3.1 TIPOS DE INVESTIGACIN

    La presente investigacin se aplicar al personal administrativo y financiero de

    la Cooperativade ahorro y crdito de la Polica Nacional, y es para determinar,

    verificar y evaluar la cartera vencida de la institucin

    El tipo de investigacin que se utilizar en nuestra trabajo es la descriptiva

    porque, dentro de esta sealamos todas las caractersticas que dan pie a

    nuestra investigacin y a la vez tambin se utilizarn la investigacin explicativa

    porque permitir detallar paso a paso las relaciones entre causas y efectos

    planteados.

    3.2 POBLACIN Y MUESTRA

    Para conocer de una forma exacta dela cartera vencida de laCooperativade

    ahorro y crdito de la Polica Nacional se analizarn algunos crditos y por ende

    es necesario aplicar la siguiente frmula;

    Crditos vencidos

    Muestra

    N n= -----------------------

    E2(n-1)+1

    300 n= -----------------------

    (0.05)2(300-1)+1

    300 n= ------------------------

    0.0025 (299)+1

    300 n= ----------------------------

    1.7475

    n= 171

  • 38

    3.3 MTODOS

    Dentro de nuestro campo de investigacin nuestro mtodo ser el no

    experimental, porque nos permitir observar y deliberar los resultados de una

    forma que altere el comportamiento de la cartera vencida.

    3.4 TCNICAS E INSTRUMENTOS

    Para llegar a obtener los resultados que se quieren investigar, es fundamental

    para nosotras como investigadoras, contar con las tcnicas en nuestro proyecto

    tales como:

    Observacin: Nos permitir de una forma superficial ver la realidad de la

    documentacin de la cartera vencida.

    Entrevista: Realizada a todo el personal y funcionarios de la institucin, para ello

    utilizaremos, guas, grabadoras y cuestionarios adecuados.

    Encuesta: que la realizaremos a todo el personal que este inmerso en la

    evaluacin de las actividades crediticias de la institucin.

    3.5 PLAN DE ANLISIS

    Una vez conocido el problema de nuestra investigacin es necesario revisar de

    manera critica los resultados y de esta manera ofrecer alternativas de solucin y

    as creen convenientes ponerlas en prcticas.

    3.6 DISEO Y PROCEDIMIENTO Para el diseo de procedimientos se realizar un anlisis lgico, en el cual se

    expondrn los puntos de mayor inters y hacer nfasis a nuestra investigacin,

    al momento de brindar la informacin procesada y a su vez realizamos cuadros

    estadsticos para de esta manera, obtener la informacin veraz y con ello

    efectuamos el anlisis.

  • 39

    CAPTULO IV

    4. EJECUCIN DEL EXAMEN ESPECIAL FINANCIERO A LA COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO DE LA POLICA NACIONAL EN LA CIUDAD DE PORTOVIEJO PERIODO 2010 - 2011.

  • 40

    OFICIO: 001-UTM-2012 Seccin: Universidad Tcnica de Manab Asunto: Orden de trabajo para actividad de control planificada Portoviejo, 16 de febrero de 2012 Seora Gina Beatriz Montes Intriago Auditor Jefe de Equipo Presente. En cumplimiento al oficio 0588-D-FCAE de 14 de febrero de 2012 en el cual el Decano de la Facultad (E) aprob el proyecto de la Modalidad Investigacin Diagnstica o Propositiva, en calidad de jefe de equipo, realice un Examen Especial Financiero a la Cartera Vencida,en la Cooperativa de Ahorro y Crdito de la Polica Nacional, ubicada en la ciudad de Portoviejo,perodo 2010 - 2011.

    Los objetivos generales son:

    Efectuar el examen especial financiero a la cartera vencida la Cooperativa de ahorro y crdito de la Polica Nacional.

    Cuantificar la cartera vencida de la Cooperativa de ahorro y crdito de la

    Polica Nacional. Determinar la incidencia de la cartera vencida en la estructura financiera de

    la Cooperativa de ahorro y crdito de la Polica Nacional.

    El equipo estar conformado por: Gema Lisbeth Garca Garca y como Supervisor el Lcdo. Manuel Carrera Macas quien en forma peridica informara sobre el avance del trabajo. El tiempo estimado para la ejecucin de esta accin de control es de 60 das laborables que incluye la elaboracin del borrador del informe y la conferencia final. Atentamente, Dios, Patria y Libertad, Ing. Jorge Tala Snchez Director de Tesis

  • 41

    OFICIO: 002-UTM-2012 Seccin: Universidad Tcnica de Manab Asunto: Notificacin de inicio de accin de control Portoviejo, 16 de febrero de 2012

    Ingeniero David Alejandro Tello Sasahuay Jefe de Agencia Cooperativa de Ahorro y Crdito de la Polica Nacional Km 2 Va a Crucita junto al Comando Policial Presente. De conformidad con el oficio 0588-D-FCAE de 14 de febrero de 2012 en el cual el Decano de la Facultad (E) aprob el proyecto de la Modalidad Investigacin Diagnstica o Propositiva, notifico a usted, que se iniciar un Examen Especial Financiero a la Cartera Vencida,en la Cooperativa de Ahorro y Crdito de la Polica Nacional, ubicada en la ciudad de Portoviejo,perodo 2010 - 2011.

    Los objetivos generales son:

    Efectuar el examen especial financiero a la cartera vencida la Cooperativa de ahorro y crdito de la Polica Nacional.

    Cuantificar la cartera vencida de la Cooperativa de ahorro y crdito de la

    Polica Nacional. Determinar la incidencia de la cartera vencida en la estructura financiera de

    la Cooperativa de ahorro y crdito de la Polica Nacional.

    Para esta accin de control el equipo de auditores estar conformado por los seores: Manuel Carrera Macas, Supervisor, Gina Beatriz Montes Intriago, Jefe de Equipo y Gema Lisbeth Garca Garca, auditor; por lo que agradecer disponer se preste la colaboracin necesaria para la ejecucin del trabajo indicado.

    Agradecer enviar respuesta, sealando nombres y apellidos completos, nmero de cdula de ciudadana, direccin domiciliaria, lugar habitual de trabajo y nmero de telfono, cargo y perodo de gestin, a nuestra oficina ubicada en Km 2 Va a Crucita junto al Comando Policial. Atentamente, Dios, Patria y Libertad, Ing. Jorge Tala Snchez Director de Tesis

  • 42

    OFICIO: 003-UTM-2012 Seccin: Universidad Tcnica de Manab Asunto: Notificacin de inicio de accin de control Portoviejo, 16 de febrero de 2012

    Licenciado Antonio Hilario Soza Garca Jefe de Crdito Cooperativa de Ahorro y Crdito de la Polica Nacional Km 2 Va a Crucita junto al Comando Policial Presente. De conformidad con el oficio 0588-D-FCAE de 14 de febrero de 2012 en el cual el Decano de la Facultad (E) aprob el proyecto de la Modalidad Investigacin Diagnstica o Propositiva, notifico a usted, que se iniciar un Examen Especial Financiero a la Cartera Vencida,en la Cooperativa de Ahorro y Crdito de la Polica Nacional, ubicada en la ciudad de Portoviejo,perodo 2010 - 2011.

    Los objetivos generales son:

    Efectuar el examen especial financiero a la cartera vencida la Cooperativa de ahorro y crdito de la Polica Nacional.

    Cuantificar la cartera vencida de la Cooperativa de ahorro y crdito de la

    Polica Nacional. Determinar la incidencia de la cartera vencida en la estructura financiera de

    la Cooperativa de ahorro y crdito de la Polica Nacional. Agradecer enviar respuesta sealando nombres y apellidos completos, nmero de cdula de ciudadana, direccin domiciliaria, lugar habitual de trabajo y nmero de telfono, cargo y perodo de gestin, a nuestra oficina ubicada en Km 2 Va a Crucita junto al Comando Policial. Atentamente,

    Gina Beatriz Montes Intriago Auditor Jefe de Equipo

  • 43

    OFICIO: 004-UTM-2012 Seccin: Universidad Tcnica de Manab Asunto: Notificacin de inicio de accin de control Portoviejo, 16 de febrero de 2012

    Licenciada Rosa Marina Prraga Caldern Oficial de Crdito Cooperativa de Ahorro y Crdito de la Polica Nacional Km 2 Va a Crucita junto al Comando Policial Presente. De conformidad con el oficio 0588-D-FCAE de 14 de febrero de 2012 en el cual el Decano de la Facultad (E) aprob el proyecto de la Modalidad Investigacin Diagnstica o Propositiva, notifico a usted, que se iniciar un Examen Especial Financiero a la Cartera Vencida,en la Cooperativa de Ahorro y Crdito de la Polica Nacional, ubicada en la ciudad de Portoviejo,perodo 2010 - 2011.

    Los objetivos generales son:

    Efectuar el examen especial financiero a la cartera vencida la Cooperativa de ahorro y crdito de la Polica Nacional.

    Cuantificar la cartera vencida de la Cooperativa de ahorro y crdito de la

    Polica Nacional. Determinar la incidencia de la cartera vencida en la estructura financiera de

    la Cooperativa de ahorro y crdito de la Polica Nacional. Agradecer enviar respuesta sealando nombres y apellidos completos, nmero de cdula de ciudadana, direccin domiciliaria, lugar habitual de trabajo y nmero de telfono, cargo y perodo de gestin, a nuestra oficina ubicada en Km 2 Va a Crucita junto al Comando Policial. Atentamente,

    Gina Beatriz Montes Intriago Auditor Jefe de Equipo

  • 44

    OFICIO: 005-UTM-2012 Seccin: Universidad Tcnica de Manab Asunto: Notificacin de inicio de accin de control Portoviejo,

    Licenciado Richard Rolando Garca Holgun Oficial Operativo Cooperativa de Ahorro y Crdito de la Polica Nacional Km 2 Va a Crucita junto al Comando Policial Presente. De conformidad con el oficio 0588-D-FCAE de 14 de febrero de 2012 en el cual el Decano de la Facultad (E) aprob el proyecto de la Modalidad Investigacin Diagnstica o Propositiva, notifico a usted, que se iniciar un Examen Especial Financiero a la Cartera Vencida,en la Cooperativa de Ahorro y Crdito de la Polica Nacional, ubicada en la ciudad de Portoviejo,perodo 2010 - 2011.

    Los objetivos generales son:

    Efectuar el examen especial financiero a la cartera vencida la Cooperativ