természet- és környezetvédelem...az állami felelősség-és kötelezettségvállalás elve az...
TRANSCRIPT
![Page 1: Természet- és környezetvédelem...Az állami felelősség-és kötelezettségvállalás elve Az államnak felelősséget és irányító szerepet kell vállalnia a környezeti érdekek](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022041523/5e303b17eb5f0b7777786248/html5/thumbnails/1.jpg)
Természet- és környezetvédelem
Környezetvédelem története. Világmodellek.
Környezetvédelmi világkonferenciák, egyezmények.
![Page 2: Természet- és környezetvédelem...Az állami felelősség-és kötelezettségvállalás elve Az államnak felelősséget és irányító szerepet kell vállalnia a környezeti érdekek](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022041523/5e303b17eb5f0b7777786248/html5/thumbnails/2.jpg)
A környezetvédelem „születése”
![Page 3: Természet- és környezetvédelem...Az állami felelősség-és kötelezettségvállalás elve Az államnak felelősséget és irányító szerepet kell vállalnia a környezeti érdekek](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022041523/5e303b17eb5f0b7777786248/html5/thumbnails/3.jpg)
Világmodell-alkotások korszaka
– Verbális (logikai összefüggéseken alapuló gondolkodási)• Információk gazdag együttese megfoghatatlan dolgokról pl.
motiváció és értékek
• Képzelettársításokat, analógiákat hozhatnak
• Könnyen, gyorsan „működtethetők”
– Számítógépes modellek• Szigorúak, pontosak és ellentmondásmentesek
• Bárki megértheti nyílt kifejtésüket
• Több változót tartalmaznak és egy időben képes nyomon követni azokat
• Paraméterek változtathatók, kipróbálhatók
A modellkészítés veszélye, hogy az alkotók hibáit visszatükrözik.
![Page 4: Természet- és környezetvédelem...Az állami felelősség-és kötelezettségvállalás elve Az államnak felelősséget és irányító szerepet kell vállalnia a környezeti érdekek](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022041523/5e303b17eb5f0b7777786248/html5/thumbnails/4.jpg)
Világmodellek típusai
Verbális-Tinbergen-féle-Gábor Dénes-féle- László Ervin-féle
Számítógépes- Meadows modellek- Mesarovis-Pestel modell- Leontief-féle
![Page 5: Természet- és környezetvédelem...Az állami felelősség-és kötelezettségvállalás elve Az államnak felelősséget és irányító szerepet kell vállalnia a környezeti érdekek](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022041523/5e303b17eb5f0b7777786248/html5/thumbnails/5.jpg)
Világmodellek
• 1968. Római Klub• Meadows - A növekedés határai
– Emberi önkorlátozás szükségességére figyelemfelhívás
– 5 paramétercsoport vizsgálata– 1900-1970 közötti adatokon alapul– 1900-2100 közötti időszakra futtatott
modellváltozatok• Standard modell (növekvő világ)• Korlátozott gazdasági növekedés• Stabilizációs kísérletek
![Page 6: Természet- és környezetvédelem...Az állami felelősség-és kötelezettségvállalás elve Az államnak felelősséget és irányító szerepet kell vállalnia a környezeti érdekek](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022041523/5e303b17eb5f0b7777786248/html5/thumbnails/6.jpg)
Standard modellek
![Page 7: Természet- és környezetvédelem...Az állami felelősség-és kötelezettségvállalás elve Az államnak felelősséget és irányító szerepet kell vállalnia a környezeti érdekek](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022041523/5e303b17eb5f0b7777786248/html5/thumbnails/7.jpg)
Korlátozott modellek
![Page 8: Természet- és környezetvédelem...Az állami felelősség-és kötelezettségvállalás elve Az államnak felelősséget és irányító szerepet kell vállalnia a környezeti érdekek](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022041523/5e303b17eb5f0b7777786248/html5/thumbnails/8.jpg)
Stabilizált modellek
![Page 9: Természet- és környezetvédelem...Az állami felelősség-és kötelezettségvállalás elve Az államnak felelősséget és irányító szerepet kell vállalnia a környezeti érdekek](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022041523/5e303b17eb5f0b7777786248/html5/thumbnails/9.jpg)
Világmodellek eredményei
• Ismeretlen folyamatokat jártak körül
• Hasonló végkövetkeztetésre jutottak
• Globális cselekedet kell, a gazdasági-térsadalmi-környezeti összeomlás elkerüléséhez
• Környezetpolitika globalizációját indították el
![Page 10: Természet- és környezetvédelem...Az állami felelősség-és kötelezettségvállalás elve Az államnak felelősséget és irányító szerepet kell vállalnia a környezeti érdekek](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022041523/5e303b17eb5f0b7777786248/html5/thumbnails/10.jpg)
Nemzetközi Konferenciák:
1972. ENSZ I. Környezetvédelmi Világkonferencia (Stockholm)
1984-1987. Környezet és Fejlesztés Világbizottság - BruntlandBizottság: Közös jövőnk jelentés
1992. ENSZ Környezet és Fejlődés Konferenciája II. Környezetvédelmi Világkonferencia(1992. június 2-14. Rio de Janeiro)
1997. A Kiotói – jegyzőkönyv
2002. Fenntartható Fejlődés Világtalálkozója – Johannesburgi Konferencia (191 ország);
A szervezett nemzetközi környezetvédelem kialakulása
![Page 11: Természet- és környezetvédelem...Az állami felelősség-és kötelezettségvállalás elve Az államnak felelősséget és irányító szerepet kell vállalnia a környezeti érdekek](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022041523/5e303b17eb5f0b7777786248/html5/thumbnails/11.jpg)
ENSZ I. Környezetvédelmi Világkonferencia
Stockholm, 1972)
1972. Június 5. Az első Környezetvédelmi Világkonferencia;
113 tagállam vett rajta részt (nem vett rész Kína és Románia kivételével a szoc. országok, de még ebben az évben Mo. is aláírta);
A konferencia mérföldkövet jelentett;
Eredménye: (a 4 dokumentum)
1. Nyilatkozat az emberi környezetről
2. Nyilatkozat az irányelvekről
3. Akcióprogram javaslat
4. Szervezeti intézkedések.
![Page 12: Természet- és környezetvédelem...Az állami felelősség-és kötelezettségvállalás elve Az államnak felelősséget és irányító szerepet kell vállalnia a környezeti érdekek](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022041523/5e303b17eb5f0b7777786248/html5/thumbnails/12.jpg)
Környezet és Fejlesztés Világbizottság (BruntlandBizottság 1984-1987)
• Bizottság vezetője: Gro Harlem Bruntland(Norvégia miniszterelnök asszonya);
• Bizottság tagjainak száma: 22;
• Titkárság: Genfben;
• A konferencia kezdete (1984): Genf;
• A jelentés elfogadása (1987): Tokió;
![Page 13: Természet- és környezetvédelem...Az állami felelősség-és kötelezettségvállalás elve Az államnak felelősséget és irányító szerepet kell vállalnia a környezeti érdekek](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022041523/5e303b17eb5f0b7777786248/html5/thumbnails/13.jpg)
A fenntartható fejlődés fogalma
• Úgy elégíti ki a jelen nemzedékek igényeit, hogy az neakadályozza a jövő nemzedékek képességét saját igényeinekkielégítésében.
• fenntartja az élet általános minőségét,
• biztosítja a természeti erőforrások folyamatos elérhetőségét,
• elkerüli a tartós környezeti károkat.
Pozitív jövőkép az EU és az egész világ számára.
![Page 14: Természet- és környezetvédelem...Az állami felelősség-és kötelezettségvállalás elve Az államnak felelősséget és irányító szerepet kell vállalnia a környezeti érdekek](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022041523/5e303b17eb5f0b7777786248/html5/thumbnails/14.jpg)
ENSZ Környezet és Fejlődés Konferenciája 1992.
Rio de Janeiro
• UNCED (United Nations Conference onEnvironment and Development) Egyesült Nemzetek Környezet és Fejlődés Konferenciája;
• Magyarországról jelen volt: – Gönc Árpád köztársasági elnök (Ő írta alá az
Éghajlat-változási Keretegyezményt és a Biológiai Sokféleségről szóló Egyezményt)
– Keresztes K. Sándor környezetvédelmi miniszter(a tárgyalási szakaszban ő vezette a magyar delegációt).
![Page 15: Természet- és környezetvédelem...Az állami felelősség-és kötelezettségvállalás elve Az államnak felelősséget és irányító szerepet kell vállalnia a környezeti érdekek](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022041523/5e303b17eb5f0b7777786248/html5/thumbnails/15.jpg)
A konferencia dokumentumai:
1. A Riói Nyilatkozat;
2. Feladatok a XXI. századra (AGENDA 21);
3. Nyilatkozat az erdők védelméről;
4. Kertegyezmény az éghajlati változásokról;
5. Egyezmény a biológiai sokféleségről.
![Page 16: Természet- és környezetvédelem...Az állami felelősség-és kötelezettségvállalás elve Az államnak felelősséget és irányító szerepet kell vállalnia a környezeti érdekek](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022041523/5e303b17eb5f0b7777786248/html5/thumbnails/16.jpg)
Kiotói jegyzőkönyv
1992-ben véglegesített keretegyezmény kiegészítő jegyzőkenyve
1997. XII. 11. Kiotó (2006. hatályba)
2008-2012 között 5,2%-al csökkenteni a üvegházhatású gázok kibocsátást a bázisévhez képest
![Page 17: Természet- és környezetvédelem...Az állami felelősség-és kötelezettségvállalás elve Az államnak felelősséget és irányító szerepet kell vállalnia a környezeti érdekek](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022041523/5e303b17eb5f0b7777786248/html5/thumbnails/17.jpg)
ENSZ Johannesburg, 2002
2002. augusztus 26. – szeptember 4. Fenntartható Fejlődés Világtalálkozó
Feladat• Rió óta eltelt időszak értékelése• Új feladatok kijelölése
Eredménye• 5 oldalas politikai nyilatkozat
(fenntartható fejlődés minden kultúra számára közös feladat, szegénység felszámolása, környezetvédelmének hangsúlyozása)
• 50 oldalas cselekvési terv
![Page 18: Természet- és környezetvédelem...Az állami felelősség-és kötelezettségvállalás elve Az államnak felelősséget és irányító szerepet kell vállalnia a környezeti érdekek](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022041523/5e303b17eb5f0b7777786248/html5/thumbnails/18.jpg)
A környezetvédelem és a környezetvédelmi szabályozás
alapelvei
![Page 19: Természet- és környezetvédelem...Az állami felelősség-és kötelezettségvállalás elve Az államnak felelősséget és irányító szerepet kell vállalnia a környezeti érdekek](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022041523/5e303b17eb5f0b7777786248/html5/thumbnails/19.jpg)
Alapelvek funkciói
Kettős:
- iránymutatás a jogalkotás számára
- eligazítás a jogi dokumentumok gyakorlati alkalmazásában
![Page 20: Természet- és környezetvédelem...Az állami felelősség-és kötelezettségvállalás elve Az államnak felelősséget és irányító szerepet kell vállalnia a környezeti érdekek](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022041523/5e303b17eb5f0b7777786248/html5/thumbnails/20.jpg)
Az egzakt megismerés elve
A környezet állapotának, állapotváltozásainak megítélése akkor válik megbízhatóvá, ha minél több paraméterrel jellemezzük azt. • a szükséges és elegendő elv
• környezeti monitoring
![Page 21: Természet- és környezetvédelem...Az állami felelősség-és kötelezettségvállalás elve Az államnak felelősséget és irányító szerepet kell vállalnia a környezeti érdekek](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022041523/5e303b17eb5f0b7777786248/html5/thumbnails/21.jpg)
Az élet tiszteletének és védelmének elve
A társadalmi, egyéni cselekvések minden területén érvényesíteni kell, a környezeti etika, erkölcs kialakításának alapja
- oktató és nevelő munka eredménye
- társadalmak irányítói, tudósok, vallások szerepe fontos kialakulásában
![Page 22: Természet- és környezetvédelem...Az állami felelősség-és kötelezettségvállalás elve Az államnak felelősséget és irányító szerepet kell vállalnia a környezeti érdekek](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022041523/5e303b17eb5f0b7777786248/html5/thumbnails/22.jpg)
Károk megelőzésének és megszüntetésének elve
Környezeti ártalmak tudatos megelőzése. A termelés és fogyasztás környezetkímélő módon történő szervezése.
1. adott tevékenység még nem kezdődött meg
2. tevékenység folyamatban van
3. tevékenység eredményeként bekövetkezett a kár szennyező fizet elv
A környezeti károsodás megelőzése hatékonyabb és gazdaságosabb, mint a bekövetkezett károsodások felszámolása.
![Page 23: Természet- és környezetvédelem...Az állami felelősség-és kötelezettségvállalás elve Az államnak felelősséget és irányító szerepet kell vállalnia a környezeti érdekek](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022041523/5e303b17eb5f0b7777786248/html5/thumbnails/23.jpg)
Visszaforgatás elve
A termelési folyamatokban olyan technológiák bevezetésére törekedni, amelyek a hulladékok termelésbe való visszavezetését lehetővé teszik.
Újrafelhasználás (re-use)
Közvetlen visszaforgatás (direct recycling)
Közvetett visszaforgatás (indirect recycling)
![Page 24: Természet- és környezetvédelem...Az állami felelősség-és kötelezettségvállalás elve Az államnak felelősséget és irányító szerepet kell vállalnia a környezeti érdekek](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022041523/5e303b17eb5f0b7777786248/html5/thumbnails/24.jpg)
Takarékosság elve
A nem megújítható energia- és nyersanyagforrások felhasználásának minimalizására törekvő termelés és fogyasztás
![Page 25: Természet- és környezetvédelem...Az állami felelősség-és kötelezettségvállalás elve Az államnak felelősséget és irányító szerepet kell vállalnia a környezeti érdekek](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022041523/5e303b17eb5f0b7777786248/html5/thumbnails/25.jpg)
Az alkalmazkodás elve
Észszerűbb földi környezetünkhöz alkalmazkodni. Nem szabad kizsákmányolni a természetet.
Az elővigyázatosság elve
Káros folyamatok teljes feltárása nem lehetséges, így a káros hatások kivédése elengedhetetlen. Kár fenyegetése esetén környezetvédelmi intézkedések a tudományos bizonyosság ellenére is szükségesek.
![Page 26: Természet- és környezetvédelem...Az állami felelősség-és kötelezettségvállalás elve Az államnak felelősséget és irányító szerepet kell vállalnia a környezeti érdekek](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022041523/5e303b17eb5f0b7777786248/html5/thumbnails/26.jpg)
A fenntartható fejlődés elve• A szennyezett környezet korlátozza a gazdasági
fejlődést és veszélyezteti az emberiséget. • A természeti kincsek korlátozott mennyiségben állnak
rendelkezésre meg kell változtatni a természetes erőforrások felhasználási módját.
![Page 27: Természet- és környezetvédelem...Az állami felelősség-és kötelezettségvállalás elve Az államnak felelősséget és irányító szerepet kell vállalnia a környezeti érdekek](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022041523/5e303b17eb5f0b7777786248/html5/thumbnails/27.jpg)
A környezetvédelem tervszerű alakításának elve
A harmonikus fejlesztés velejárója. Tervszerűség, országos, regionális és helyi szinten.
Környezetpolitikai koncepció kidolgozását teszi szükségessé.
![Page 28: Természet- és környezetvédelem...Az állami felelősség-és kötelezettségvállalás elve Az államnak felelősséget és irányító szerepet kell vállalnia a környezeti érdekek](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022041523/5e303b17eb5f0b7777786248/html5/thumbnails/28.jpg)
Az állami felelősség- és kötelezettségvállalás elve
Az államnak felelősséget és irányító szerepet kell vállalnia a környezeti érdekek érvényesítése céljából– az állam a környezetvédelmet saját érdekként értékelje– A környezetvédelmi tevékenység legfőbb irányítója– Elkülönült szervezetrendszer kialakítása az irányításhoz– Környezetvédelmi kutatások irányítása, koordinálása– Környezetvédelmi információs rendszer kidolgozása– Környezetvédelmi tárgyú oktatás és ismeretterjesztés– Nemzetközi együttműködésben való tényleges közreműködés
Közvetlen és közvetett felelősség
![Page 29: Természet- és környezetvédelem...Az állami felelősség-és kötelezettségvállalás elve Az államnak felelősséget és irányító szerepet kell vállalnia a környezeti érdekek](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022041523/5e303b17eb5f0b7777786248/html5/thumbnails/29.jpg)
Egyéni és kollektív társadalmi részvétel elve
A környezet védelme nemcsak egy-egy állam feladata, hanem az önkormányzatok és egyének részvételét is megkívánó tevékenység.
- Be kell vonni a környezetvédelmi döntések előkészítésébe az állampolgárokat
- Önkormányzatok felelőssége ( az önkormányzati döntések közvetlenebbül érintik az állampolgárokat)
![Page 30: Természet- és környezetvédelem...Az állami felelősség-és kötelezettségvállalás elve Az államnak felelősséget és irányító szerepet kell vállalnia a környezeti érdekek](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022041523/5e303b17eb5f0b7777786248/html5/thumbnails/30.jpg)
Együttműködés elve
1, Állam, a környezetet használó és a társadalom között
2, Érintettek egymással együttműködnek környezeti problémák megoldásában
- hatóságok, szervezetek között
- tudományok képviselői között
- gazdasági ágazatok között
![Page 31: Természet- és környezetvédelem...Az állami felelősség-és kötelezettségvállalás elve Az államnak felelősséget és irányító szerepet kell vállalnia a környezeti érdekek](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022041523/5e303b17eb5f0b7777786248/html5/thumbnails/31.jpg)
Nemzetközi együttműködés elve
Országok közötti együttműködés, érdekek egyeztetése a környezeti problémák megelőzése, megoldása érdekében
- probléma ezen elv összehangolása a nemzetek szuverenitásával
![Page 32: Természet- és környezetvédelem...Az állami felelősség-és kötelezettségvállalás elve Az államnak felelősséget és irányító szerepet kell vállalnia a környezeti érdekek](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022041523/5e303b17eb5f0b7777786248/html5/thumbnails/32.jpg)
Az életminőség javításának elve
Társadalmi igények kielégítése, a társadalmi fejlődés biztosítása a fejlődő és fejlett országokban.
- egészséges élet
- oktatási, kulturális, szórakozási igény kielégítése
![Page 33: Természet- és környezetvédelem...Az állami felelősség-és kötelezettségvállalás elve Az államnak felelősséget és irányító szerepet kell vállalnia a környezeti érdekek](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022041523/5e303b17eb5f0b7777786248/html5/thumbnails/33.jpg)
Távlati gondolkodás elveAz új generáció jobban fogja érezni a gondok súlyát, így a
társadalom környezeti gondolkodása előrelátást kíván.
Információk szabad áramlásának elve
Minden egyénnek biztosítani kell, hogy hozzáférjen a környezetre vonatkozó információkhoz.
Környezeti nevelés-oktatás kiszélesítése és magasabb szintre emeléseFelnövekvő generáció környezeti tudatosságának fejlesztése
![Page 34: Természet- és környezetvédelem...Az állami felelősség-és kötelezettségvállalás elve Az államnak felelősséget és irányító szerepet kell vállalnia a környezeti érdekek](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022041523/5e303b17eb5f0b7777786248/html5/thumbnails/34.jpg)
Környezetvédelem Magyarországon
Hazánkban a törvényi szintű szabályozás a környezet védelméről szóló 1995. LIII. tv. szerint
föld, a vizek, a levegő, az élővilág, a táj, a települési környezet, a zaj és a sugárzás elleni védelemmel kapcsolatos tevékenységek irányítását a mindenkori Környezetvédelmi Minisztérium látja el (Forrás :Környezet- és Természetvédelmi Lexikon)
ma a Földművelésügyi Minisztérium felelős államtitkársága/ Környezetügyért, Agrárfejlesztésért és Hungarikumokért Felelős Államtitkárság
![Page 35: Természet- és környezetvédelem...Az állami felelősség-és kötelezettségvállalás elve Az államnak felelősséget és irányító szerepet kell vállalnia a környezeti érdekek](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022041523/5e303b17eb5f0b7777786248/html5/thumbnails/35.jpg)
1995. évi LIII. tv
– Ember és környezete harmonikus kapcsolatának kialakítása
– A környezet elemeinek és folyamatainak védelme– A fenntartható fejlődődés környezeti feltételeinek
biztosítása– Veszélyes anyagok, hulladékok, zaj, rezgés, sugárzások
elleni védelem– Nemzeti Környezetvédelmi Program kidolgozása– Helyi önkormányzatok szerepet kaptak– Állampolgárok részvétele a környezetvédelemben– Országos Környezetvédelmi Tanács létrehozása
(tanácsadó testület)
![Page 36: Természet- és környezetvédelem...Az állami felelősség-és kötelezettségvállalás elve Az államnak felelősséget és irányító szerepet kell vállalnia a környezeti érdekek](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022041523/5e303b17eb5f0b7777786248/html5/thumbnails/36.jpg)
Környezetvédelmi feladatok szervei
• Földművelésügyi Minisztérium
• Megyei Kormányhivatalok Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztályai
• Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságok (Vízügyi és vízvédelmi hatósági jogkör)