termiņuzturēšanās atļaujas investīciju piesaistei

LATVIJAS REPUBLIKAS EKONOMIKAS MINISTRIJAMINISTRY OF ECONOMICS OF THE REPUBLIC OF LATVIA

Termiņuzturēšanās atļaujas investīciju piesaistei

LATVIJAS REPUBLIKAS EKONOMIKAS MINISTRIJAMINISTRY OF ECONOMICS OF THE REPUBLIC OF LATVIA2 2

Pirmreizējo termiņuzturēšanās atļauju skaits

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 20130

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

20612396

2928

48314609

2388 2495

4824

6365

7353

2007 2008 2009 2010 2011 2012 20130

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

Cits iemesls

Investīcijas

Studijas

Darbs

Ģimene

2013,g. saistībā ar investīcijām izsniegtas 3410 TUA. Tas veido mazāk nekā 50% no kopējā izsniegto TUA

skaita

Pirmreizējo termiņuzturēšanās atļauju skaits

Pirmreizēji izsniegto termiņuzturēšanās atļauju sadalījums pa atļauju pieprasīšanas iemesliem


Investīciju TUA pieteicēju statistika 2010 2011 2012 2013 KOPĀ Izmaiņas

2013.pret 2012.

Pieteikumu skaits 127

833 1 226 1 922 4108 696

Nekustamais īpašums 79 667 1013 1 557 3316 544Bankas 40 112 86 94 332 8Kapitālsabiedrības 8 54 127 271 460 144Pieteiktās personas (investori un viņu ģimenes locekļi) 289 1 976 2 920 4 501 9686 1581

Nekustamais īpašums 172 1 560 2 442 3 680 7854 1238Bankas 103 299 209 257 868 48Kapitālsabiedrības 14 117 269 564 964 295Investīciju apjoms (milj. EUR) 28,4 177,9 249,6 360,2 816,1 110,6

Nekustamais īpašums 15,8 138,9 208,0 297,0 659,8 88,9Bankas 12,3 35,4 28,2 34,1 109,9 5,9Kapitālsabiedrības 0,3 3,6 13,3 29,2 46,4 15,8

LATVIJAS REPUBLIKAS EKONOMIKAS MINISTRIJAMINISTRY OF ECONOMICS OF THE REPUBLIC OF LATVIA4

ĀTI – ienākošās, izejošās un neto plūsmas Latvijā, milj. latu

2009 2010 2011 2012 2013 I-III

-3000

-2000

-1000

0

1000

2000

3000

4000

Debets (Izejošās plūsmas, nerezidenti)

Saistībā ar TUA at-tiecināmie ieguldījumi

Kredīts (Ienākošās plūsmas, nerezidenti)

Tiešās investīcijas Latvijā (neto)

Avots: Latvijas Banka, PMLP

Nerezidentu ieguldījumi, kas saistīti ar TUA saņemšanu, no 2010.gada 1.jūl. līdz 2013.gada 31.dec. – 573,5 milj. LVL, jeb 816,1 milj. EUR

Kopumā šīm investīcijām bija relatīvi maza ietekme uz visām ĀTI. Ar TUA saņemšanu attiecināto investīciju daļa pēc apjoma ir ~6% no kopējām ienākošajām nerezidentu ĀTI plūsmām attiecīgajā periodā

Ārvalstu tiešās investīcijas (ĀTI) Latvijā


«Raymond Chabot Grant Thornton LLP» Latvijas

programmas novērtējums (2013)


Analizēt galvenos ekonomiskos rādītājus, akcentējot imigrantu investoru programmas – ieguvumus un izmaksas, kas saistītas ar investoru piesaisti, un to ekonomisko ietekmi

Novērtēt Latvijas programmas konkurētspēju no investīciju piesaistes viedokļa salīdzinājumā ar citām valstīm, kā arī no makroekonomikas un tirgus perspektīvas

Vērtēt Programmas ekonomisko ietekmi un identificēt izmaksu faktorus

Analizēt starptautisko pieredzi un tendences attiecībā uz imigrantu investoru programmām, kuru mērķis ir stimulēt ekonomisko izaugsmi

Galvenie pētījuma uzdevumi


Saistībā ar Imigrācijas likumā noteikto investoru atbalsta programmu, lielākoties investīcijas veiktas iegādājoties nekustamo īpašumu. Tas ir veicinājis būtiskas ārvalstu investīcijas Latvijā un uzlabojis nekustamo īpašumu attīstītāju tirgu

Pēdējo divu gadu laikā, daudzas valstis (Bulgārija, Kipra, Grieķija, Ungārija, Īrija, Malta, Portugāle un drīzumā arī Spānija) ir vai nu izveidojušas jaunas vai mainījušas imigrantu investoru programmas, tādējādi būtiski palielinot konkurenci starp Eiropas valstīm turīgo imigrantu investoru piesaistē

Iespaidīga un ilgstoša ekonomiskā izaugsmei Ķīnā un citviet Āzijas-Klusā okeāna reģionā ir liela ekonomiska iespēja valstīm, kuras gatavas piesaistīt ārvalstu investīcijas no šīm valstīm

Pētījuma konteksts


8

Valsts Iegūstamais statuss Pastāvīgās uzturēšanās statusa iegūšanas laiks

Pilsonības statusa iegūšanas laiks

Latvija TermiņuzturēšanāsPēc 5 gadu uzturēšanās bez pārtraukuma. Pieļaujamais prombūtnes laiks ir viens gads (ar pārtraukumiem) vai 6 mēneši pēc kārtas 5 gadu laikā

Pēc 10 gadu uzturēšanās

Bulgārija Pastāvīgā uzturēšanāsĪpašs izņēmums likumā noteiktai fiziskai uzturēšanās prasībai – 180dienas gadā 5 gadu laikā

Pēc 5 gadiem

Kipra Pastāvīgā uzturēšanās Veicot investīcijasPēc 5 gadiem (pilsonību var piešķirt ātrāk – atkarībā no veiktā investīciju apjoma)

Grieķija Pastāvīgā uzturēšanās 10 gadu statuss, veicot investīcijas Pēc 7 gadiem

Ungārija Pastāvīgā uzturēšanāsPēc 6 mēnešu uzturēšanās; tiek atsaukta, ja atrodas ārpus valsts vairāk kā 6 secīgus mēnešus

Pēc 8 gadu nepārtrauktas uzturēšanās

Īrija 3 gadu termiņuzturēšanās Veicot investīcijas Pēc 5 gadu fiziskas uzturēšanās 8 gadu periodā

Malta Pastāvīgā uzturēšanās Nav prasību Pēc 5 gadiem

PortugāleTermiņuzturēšanās, kas derīga 1 gadu un var tikt pagarināta uz

nākamiem 2 gadiem Pēc 5 gadu termiņuzturēšanās

Pēc 6 gadiem (5 gadi ir bijis termiņuzturēšanās statuss + 1 gads pastāvīgās uzturēšanās statuss)

Lielbritānija TermiņuzturēšanāsAtkarīgs no veikto investīciju apjoma, pirms pieteikšanās investoram ir secīgi jāuzturas 2, 3 vai 5 gadus

Pēc 4-7 gadu uzturēšanās, kas atkarīga no veikto investīciju apjoma

Uzturēšanās atļaujas Eiropā – pēc piešķirtā statusa


9

Uzturēšanās atļaujas Eiropā – uzturēšanās nosacījumiValsts Iegūstamais statuss

Uzturēšanās statusa paturēšanai nepieciešamie nosacījumi

Latvija Termiņuzturēšanās Vismaz vienu reizi gadā, lai atjaunotu statusu

Bulgārija Pastāvīgā uzturēšanās Uz ziņojuma sagatavošanas brīdi nav pieejami

Kipra Pastāvīgā uzturēšanās 1 vizīte 2 gadu laikā

Grieķija Pastāvīgā uzturēšanās Uz ziņojuma sagatavošanas brīdi nav pieejami

Ungārija Pastāvīgā uzturēšanās Nav minimālo prasību

Īrija 3 gadu termiņuzturēšanās Vismaz vienu reizi 12 mēnešu periodā

Malta Pastāvīgā uzturēšanās Uz ziņojuma sagatavošanas brīdi nav pieejami

Portugāle Termiņuzturēšanās, kas derīga 1 gadu un var tikt pagarināta uz nākamiem 2 gadiem

Minimālais uzturēšanās periods - 7 dienas pēc kārtas vai kopā pirmajā gadā, vai 14 dienas pēc

kārtas vai kopā turpmākajos 2 gados

Lielbritānija Termiņuzturēšanās Nav minimālo prasību


10

Latvijas Programmas galvenie starptautiskie konkurenti

ValstsInvestīcijas, EUR

Investora statuss Programmas grozījumiVeids Apjoms, EUR

1.grupa Investora prioritārā interese var būt dažāda (Eiropa, Šengena, atrašanās vieta…), bet PUA ir ļoti svarīgaBulgārija Uzņēmējdarbība 250 000 Pastāvīgā uzturēšanās; pilsonība pēc 5 gadiem 2013Kipra Nekustāmais īpašums 300 000 Pastāvīgā uzturēšanās; pilsonība pēc 5 gadiem 2013

Grieķija Nekustāmais īpašums 250 000 Atjaunojama 5 gadu pastāvīgā uzturēšanās atļauja; pilsonība pēc 7 gadiem 2013

Ungārija Valdības akcijas 250 000 Pastāvīgā uzturēšanās; pilsonība pēc 8 gadiem 2012Īrija Uzņēmējdarbība 500 000 Termiņuzturēšanās; pilsonība pēc 5 gadiem 2013Malta Nekustāmais īpašums 220 000 Pastāvīgā uzturēšanās; pilsonība pēc 5 gadiem 2013

Portugāle Nekustāmais īpašums 500 000 Termiņuzturēšanās; pastāvīgā uzturēšanās pēc 5 gadiem; pilsonība pēc 6 gadiem (5terminēti + 1 pastāvīgi) 2012

Spānija Nekustāmais īpašums 500 000 Termiņuzturēšanās (tiesiskais regulējums vēl nav pabeigts) 2013Lielbritānija Uzņēmējdarbība 1 257 000 Termiņuzturēšanās; pastāvīgā uzturēšanās pēc 5 gadiem 20122.grupa Investora prioritārā interese ir ātri iegūt pilsonību un ieiešanu starptautiskā apritē (īpaši attiecībā uz Eiropu)Antigua&Barbuda Dotācija 200 000 Pilsonība 2013St.Kitts&Nevis Dotācija 200 000 Pilsonība 20113.grupa Citu pasaulē labi zināmu un popularizētu investoru programmu apskats

Kanāda Valdības akcijas 632 000 Pastāvīgā uzturēšanās; pilsonība pēc 3 gadu uzturēšanās 4 gadu laikā 2011

ASV Uzņēmējdarbība 376 000 2 gadu pastāvīgā uzturēšanās ar nosacījumiem; pastāvīgā uzturēšanās pēc uzņēmējdarbības pārskata 1998

Austrālija Uzņēmējdarbība 1 000 000 Pastāvīgā uzturēšanās; pilsonība pēc 4 gadiem 2012

2.un 3.grupas pilsoņiem ir brīva kustība Eiropas Savienībā


Plusi Programma ir piesaistījusi gandrīz 560 milj. Euro ārvalstu

tiešajās investīcijas (ĀTI) Latvijā ir salīdzinoši zemas izmaksas šādu ĀTI saņemšanai Programmas ieguldījumu sliekšņi ir konkurētspējīgi Programmai salīdzinājumā ar atsevišķām konkurent

valstīm ir laba programmas pārvaldes struktūra Investoriem ir pieejami dažādi ieguldījumu varianti

Galvenie RCGT novērojumi par Latvijas Programmu


Mīnusi Netiek novērota liela imigrantu investoru izcelsmes valstu

dažādība Programmas struktūra nepieļauj palielināt ieguldījumus

reālajā ekonomikā Esošā Programma Latvijas valdībai nerada atbilstošus

instrumentus, ar kuriem būtu iespējams ietekmēt vēlamos ekonomikas sektorus

Ikgadējā TUA atjaunošanas kārtība un pastāvīgo uzturēšanās atļauju (PUA) saņemšanas nosacījumi nav konkurētspējīgi

Līdzšinējās maksas par TUA izsniegšanas procesa veikšanu ir pārāk zemas)

Programmas mārketings nav pietiekams

Galvenie RCGT novērojumi par Latvijas Programmu


Priekšlikums par piedāvātajiem «sliekšņiem» un statusu

Iemaksu Ekonomiskās attīstības fondā veic katrs investors

Tagad PiedāvājumsTermiņuzturēšanās Programma – pasīvās investīcijas

Nekustāmais īpašums140 tūkst. EUR Rīgā un pilsētās 125 tūkst.EUR + iemaksa EAF (25 tūkst.

EUR jauns īpašums / 35 tūkst.EUR esošs īpašums)70 tūkst. EUR

citos reģionos

Kredītiestādes 285 tūkst. EUR 300 tūkst. EUR + 25 tūkst.EUR iemaksa EAF

Kapitālsabiedrību pamatkapitālā

35 tūkst. EUR (+28 tūkst. EUR nodokļi) Novirzīt uz aktīvo investoru kategoriju

(atšķirīgi nosacījumi un statuss) 140 tūkst. EUR Iemaksas EAF Nepastāv 50 tūkst. EUR Pastāvīgā uzturēšanās Programma – aktīvās investīcijas

Nekustāmais īpašums Nepastāv Kopā 400 tūkst. EUR, ieskaitot minimālo iemaksu EAF 50 tūkst. EUR apjomā

5 gadu bezprocentu aizdevums valdībai Nepastāv 400 tūkst. EUR


Finanšu investīcijas: Ieguldījums valsts vērtspapīros un iemaksa budžetā

Ieguldījums subordinētajā kapitālā un iemaksa budžetā

NĪ investīcijas

Investīcijas kapitālsabiedrībās

Grozījumi «Imigrācijas likumā» (projekts) - Investora izvēles iespējas:


Paldies!

Adrese: Brīvības iela 55, Rīga, LV-1519Tālrunis: 67013101Fakss: 67280882E-pasts: [email protected]ājas lapa: www.em.gov.lvTwitter: @EM_gov_lv, @siltinamYoutube: http://www.youtube.com/ekonomikasministrija

mailto:[email protected]

http://www.em.gov.lv/

http://www.youtube.com/ekonomikasministrija

termiņuzturēšanās atļaujas investīciju piesaistei

Documents