terminos de referencia e.i.a

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SUBDIRECCION DE GESTIÓN AMBIENTAL SECTOR: MINERÍA SECTOR MINERO ¡Para Salvar la Vida! TERMINOS DE REFERENCIA PARA ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL PARA PROYECTOS MINEROS (EXPLORACION, EXPLOTACIÓN, BENEFICIO, TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO) Ambito de Aplicación de los Términos de Referencia: En general el Estudio de Impacto Ambiental para un proyecto, obra o actividad, como instrumento para la toma de decisiones y para la planificación ambiental, en el marco del decreto 1758 del 2002, se desarrollará con base en unos Términos de Referencia para obtener, previamente, la Licencia Ambiental. Los términos de referencia para la formulación de los Estudios de Impacto Ambiental que se presentan a continuación, los cuales deberán ser desarrollados y ajustados a los requerimientos del proyecto, a las características ambientales y socioculturales del área de estudio correspondiente. MODULO A Los requerimientos temáticos del EIA podrán variar de acuerdo con las características específicas de cada proyecto y del medio en el cual se inserta. A continuación se desarrollan unos contenidos amplios, previendo una extensa gama de circunstancias; sin embargo, puede haber casos específicos en los cuales no aplique alguna de las temáticas (porque no representan problema alguno o porque no aportan información relevante). Es por lo tanto aconsejable adaptar estos términos genéricos a las condiciones específicas de cada proyecto. El estudio de impacto ambiental, por exigencia legal deberá contener, cuando menos, los siguientes capítulos e información: Yopal Cra. 19 No. 21 - 34 Tel. (098) 6359744 Telefax 6358588 Arauca (097) 8852026 - 8853939 E-mail: corpquia, cqarauca - @col1.telecom.com.co URL: www.corporinoquia.gov.co

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SUBDIRECCION DE GESTIÓN AMBIENTAL SECTOR: MINERÍA SECTOR MINERO

¡Para Salvar la Vida!

TERMINOS DE REFERENCIA PARA ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL PARA PROYECTOS MINEROS (EXPLORACION,

EXPLOTACIÓN, BENEFICIO, TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO)

Ambito de Aplicación de los Términos de Referencia: En general el Estudio de Impacto Ambiental para un proyecto, obra o actividad, como instrumento para la toma de decisiones y para la planificación ambiental, en el marco del decreto 1758 del 2002, se desarrollará con base en unos Términos de Referencia para obtener, previamente, la Licencia Ambiental. Los términos de referencia para la formulación de los Estudios de Impacto Ambiental que se presentan a continuación, los cuales deberán ser desarrollados y ajustados a los requerimientos del proyecto, a las características ambientales y socioculturales del área de estudio correspondiente.

MODULO A

Los requerimientos temáticos del EIA podrán variar de acuerdo con las características específicas de cada proyecto y del medio en el cual se inserta. A continuación se desarrollan unos contenidos amplios, previendo una extensa gama de circunstancias; sin embargo, puede haber casos específicos en los cuales no aplique alguna de las temáticas (porque no representan problema alguno o porque no aportan información relevante). Es por lo tanto aconsejable adaptar estos términos genéricos a las condiciones específicas de cada proyecto. El estudio de impacto ambiental, por exigencia legal deberá contener, cuando menos, los siguientes capítulos e información:

CAPITULO 1.

1. RESUMEN O SINTESIS: El resumen, diseñado para una rápida comprensión del tema tratado y las soluciones propuestas, se presentará independientemente al resto del texto y comprenderá en forma sumaria:

Síntesis del proyecto propuesto. Las conclusiones relativas a la viabilidad del proyecto.

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Las conclusiones relativas al examen y elección de las alternativas que se consideraron en la etapa de exploración.

Síntesis de los efectos y/o impactos generados por el proyecto sobre los Recursos Naturales y el Medio Ambiente.

Los lineamientos de las medidas correctoras propuestas y el programa de monitoreo, tanto en la fase de construcción, si es el caso, como en la de su funcionamiento.

El documento de síntesis no debe exceder de 10 páginas y se redactará en términos asequibles a la comprensión general. Se indicarán, así mismo, las dificultades informativas o técnicas encontradas en la realización del estudio con especificación del origen y causa de tales dificultades.

CAPITULO 2.

2.1 INTRODUCCION: Las actividades de exploración, explotación, transporte y depósito de los recursos no renovables a realizar en desarrollo de la pequeña y mediana minería, corresponden a todas las que contempla la Actividad Minera para el aprovechamiento de minerales. En estos términos de referencia se tomará Actividad Minera como concepto que agrupa todas las actividades de exploración, explotación, transporte y depósito; podrá aplicarse independientemente en cada una de las etapas en la que se encuentre un Proyecto Minero. Este capítulo introductorio contendrá entre otros aspectos :

Los objetivos generales y alcances específicos esperados con la elaboración del proyecto y del Estudio de Impacto Ambiental (E.I.A.).

Generalidades del proyecto (indicando si al área de influencia del proyecto afecta reservas forestales, parques nacionales naturales, santuarios de fauna y flora, territorios de designación especial como el de comunidades indígenas, negras y distritos de manejo especial) y su correspondiente estudio.

El marco normativo e institucional del mismo. La relación de personal profesional participantes en el estudio. Los mecanismos, procedimientos y métodos de recolección,

procesamiento y el análisis de la información. Descripción general de cada uno de las partes o capítulos

componentes del documento de Estudio de Impacto Ambiental.Yopal Cra. 19 No. 21 - 34 Tel. (098) 6359744 Telefax 6358588

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§ Describir la importancia del Proyecto minero a nivel local y regional, participación de la comunidad, producción de recursos, redistribución del ingreso, reinversión local, porcentaje de impuestos y regalías a cada municipio, a la región, al departamento y a la nación.

2.2 DESCRIPCION DEL PROYECTO: Se refiere a la descripción detallada del proyecto de manera cualitativa y cuantitativa, con las diferentes opciones consideradas y el cual debe incluir, entre otros aspectos, los siguientes:

2.2.1 LOCALIZACION: Localización del área del proyecto presentar un plano a escala 1:10.000 y 1:2000 de detalle para la identificación del proyecto y de la zona de producción en coordenadas de acuerdo al IGAC e indicar en qué origen se encuentran. Deberá contener, nombre de la finca, fuente hídrica , vereda, municipio, departamento, la extensión, delimitación, vías de acceso distancia a centros de acopio, a zonas agropecuarias y forestales, a asentamientos humanos, a infraestructura social, a fuentes hídricas, a plantas de tratamiento de acueductos, a cabeceras municipales.

§ 2.2.2 FASES Y DIMENSIONES: Las fases y dimensiones del proyecto, se describirán de acuerdo a la (s) etapa (s) de la actividad minera que se desarrolle (n), en primera instancia describir el tipo de material o mineral a explorar, explotar y beneficiar.

- EXPLORACIÓN

§ Proceso Exploratorio: Descripción detallada de métodos a emplear, las fases de la actividad exploratoria, de la tecnología, del equipo y maquinaria, el personal empleado (directo e indirecto),

§ demanda de los recursos requerido: (volumen - fuente) y los residuos

y desechos que produzca el proceso y tiempo de ejecución, se deberá anexar los resultados de la etapa de la exploración, reservas probadas, probables y posibles, y las potenciales de explotar, cuantificación de los estériles y la relación estéril/mineral). Propiedades físicas y químicas si se realizó esta actividad.

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- EXPLOTACIÓN

§ Adecuación del Area e Infraestructura: Obras o actividades de adecuación, área, topografía, volumen total de movimiento de tierra y de vegetación, disposición o uso. Organigrama, número de empleos.

§ Sistema de Producción a Desarrollar: Descripción detallada, del

plan minero, del método de producción, delimitación de las zonas de producción, uso de explosivos, equipos, sistemas de instrumentación, medición y control (sismógrafos, acelerógrafos, estación de recolección y resolución de la información).(Deberá anexar un plano con el diseño minero a escala 1:2000)

§ Cuantificación de Datos de Producción Anual: Relación estéril - mineral, volumen total de movimiento de materiales (minerales, estéril, capa orgánica), infraestructura instalada de producción, capacidad de producción, ratas y volúmenes anuales de producción proyectada de la mina.

§ Tecnologías: Tecnologías utilizadas en el proceso.

§ Maquinaria, Equipo y Accesorios: Maquinaria, equipo y accesorios utilizados en el Proyecto, describiendo sus características, combustibles y desechos producidos.

§ Campamentos e Infraestructura Física: Campamento, instalaciones, infraestructuras y capacidad para llevar a cabo cada una de las fases del Proyecto.

§ Demanda de los recursos naturales: Si esta etapa del proyecto

necesita recursos agua, aire, suelo, flora y fauna deberá solicitar los permisos de concesión de aguas, aprovechamiento forestal, vertimientos, emisiones atmosféficas, deberá especificar volumen, fuente, localización, inventario de especies, estimados de emisiones contaminantes.

-BENEFICIO

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§ Sistema de Almacenamiento: Descripción detallada del método de almacenamiento del material sin beneficiar, de sus procesos, tipos de materiales (minerales, estéril, capa orgánica e insumos), volumen, capacidad, composición, tiempo de almacenamiento, ya sea bajo techo, al aire libre, tolvas, silos o pilas, área destinada, (se deberá ubicar en un plano a escala 1:2000)

§ Sistema de Beneficio: Descripción detallada de los procesos del beneficio para obtener el mineral, capacidad y producción por día, semana, mes y año; características de estériles producidos en el beneficio y sitio de disposición.

§ Tecnologías, maquinaria y equipos: utilizados en el beneficio del material, con su respectiva descripción detallada, capacidad, especificaciones técnicas, deberá incluir los planos a escala adecuada.

§ Combustibles e Insumos y Productos Químicos: Incluye uso de explosivos: descripción especificando origen, tipo de suministro, forma de transporte, características del sistema de almacenamiento, etapas en la que se utilizarán, volumen y porcentaje máximo de consumo estimado a lo largo de las diferentes fases del Proyecto y el manejo de los mismos.

§ Almacenamiento del mineral: Sistema de almacenamiento del producto final, área destinada.

§ Demanda de los recursos naturales: Si esta etapa del proyecto necesita recursos agua, aire, suelo, flora y fauna deberá solicitar los permisos de concesión de aguas, aprovechamiento forestal, vertimientos, emisiones atmosféficas, deberá especificar volumen, fuente, localización, inventario de especies, estimados de emisiones contaminantes.

§ Manejo Post – proyecto: Plan de abandono o desmantelamiento del proyecto minero.

§ Tipo y Disposición de Estériles y Desechos: Características, composición, volúmenes generados y lugares de disposición, obras de

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protección relacionadas, programa de manejo y disposición, recuperación de botaderos y vida útil.

- TRANSPORTE

Sistema de transporte a emplearCAPITULO 3

3. LINEA BASE AMBIENTAL: La línea base ambiental contempla la descripción y caracterización de la oferta ambiental en el área de estudio antes de la ejecución del proyecto y contempla específicamente los componentes ambientales que puedan ser afectados significativamente por el proyecto, obra o actividad. En éste ítem se debe hacer énfasis en la dinámica de los sistemas natural y social, con el fin de poder identificar los efectos generados por la tendencia de comportamiento de los componentes naturales y por tanto no atribuibles al proyecto y, aquellos que se presentarán exclusivamente en caso de desarrollarse el proyecto. Como en la línea base ambiental se debe describir y evaluar el estado actual ambiental y los posibles componentes que puedan afectarse por la actividad del proyecto, obra o actividad, para una correcta descripción en los Términos de Referencia los componentes de la Línea Base Ambiental se clasificarán en aspectos físicos (geosférico, climatológico, hidrológico, hidrogeológico, calidad del aire y calidad del agua), aspectos bióticos (ecosistemas acuáticos y terrestres), aspectos sociales (procesos demográficos, estructura de servicios, aspectos culturales, procesos económicos, organizaciones y presencia institucional, tendencias de desarrollo) y aspectos paisajísticos.

3.1ASPECTOS FISICOS:

3.1.1 COMPONENTE GEOESFERICO:

§ Geología: Descripción de la geología regional, a través de la geología histórica, la estructural y litología con especial detalle sobre las características de los yacimientos y capas suprayacentes a los mismos, incluyendo perfiles de las formaciones geológicas y litología respectiva. Así mismo, se incorporará información de las características geotécnicas y sismológicas del área. La información

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dada por la prospección debe contemplar: características fisicoquímicas del material a ser removido, destacando lo referente a espesor de la capa orgánica y suelo estéril, así como profundidad y espesor del yacimiento, además del nivel freático.

§ Geomorfología: Describir las unidades geomorfológicas, considerando la distribución porcentual de las pendientes, características fisiográficas y drenajes.

§ Evolución de la Zona: Efectuar una evaluación del comportamiento geomorfológica del área del Proyecto minero incluyendo la vegetación, hidrografía y procesos geomorfodinámicos predominantes; se deberá efectuar la interpretación con fotografías aéreas de diferentes vuelos y adjuntando estás y la interpretación realizada.

§ Geotécnia: Descripción geotécnica, clasificando las áreas con actividad morfodinámica (reptación, subsidencia, remoción en masa, deslizamientos y taludes inestables), y procesos de sedimentación.

§ Suelos: Perfil, tipo de suelo, profundidad, características estructurales, composición físico - química, permeabilidad, consistencia, compresibilidad y resistencia a los esfuerzos cortantes, capacidad agrológica (fertilidad, pedregosidad, espesor, erodabilidad), usos actuales y potenciales, y su correlación con el plan de ordenamiento de usos de suelos.

3.1.2 COMPONENTE ATMOSFERICO: § Climatología: Clasificación climática, precipitación (relación

intensidad - duración - frecuencia, período de lluvias, calendarios, tormentas y escurrimiento); evaporación y evapotranspiración, temperatura, humedad, radiación solar, velocidad y dirección de los vientos predominantes.

§ Aire: Calidad del aire considerando fuentes fijas y móviles en el área de influencia del proyecto (gases, partículas, ruido y olores), identificando las fuentes generadoras y sus niveles. A demás en cuanto a ruido determinar la intensidad continua, intermitente y ocasional.

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3.1.3 COMPONENTE HIDROSFERICO:

§ Recurso Hídrico y Usos: Descripción de la red hidrográfica, de las áreas de influencia, patrones, caudales, nivel freático y régimen hidráulico. De las corrientes determinar: gasto medio anual, gasto máximo promedio anual (crecida) y mínimo promedio anual (estiaje), así como su régimen. En cuanto a

hidrogeología se debe localizar los acuíferos del área a intervenir, determinando la extensión, volumen, rendimiento, nivel freático y variaciones periódicas del mismo, zonas y tipo de recarga, dirección de las aguas subterráneas y la intervención de acuíferos por la actividad minera. Realizar un inventario de los usuarios de recurso hídrico aguas arriba de posibles tomas de agua y de descargas, además caracterizar las cuerpos de agua donde se prevé ubicar la toma de agua y las descargas directas e indirectas de efluentes residuales y domésticos.

3.2. COMPONENTE BIOTICO:

§ Ecosistemas acuáticos: Se debe realizar una caracterización del comportamiento y dinámica de los ecosistemas acuáticos con muestreos de las comunidades que por sus características ecológicas o de uso, sean de interés en el área de estudio. Se debe realizar el estudio del plancton, bentos, macrófitas, perifiton macro invertebrados asociados a macrófitas y peces. Igualmente se deben establecer las interrelaciones existentes entre este tipo de ecosistemas y otros sistemas bióticos y sociales. Se debe indicar los métodos, técnicas y periodicidad de muestreo, así como los indicadores y parámetros, justificando su representatividad en cuanto a cobertura espacial y temporal. Se evaluaran los procesos migratorios de las especies ícticas de interés, indicando las posibles zonas de desove, reproducción y áreas de alimentación.

§ Ecosistemas Terrestres: Con base en instrumentos de información como las aerofotografías y corroboración de campo, se realizará la determinación de la cobertura y características de las unidades vegetales. Se realizará una descripción de la vegetación existente teniendo en cuenta las unidades vegetales y estados sucesionales, su

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importancia ecológica y social. Para las diferentes unidades se caracterizara, entre otras las siguientes variables:

Descripción fisionómica, perfil y estructura de estratos (arbóreo, arbustivo, herbáceo y epígeo, entre otros).

Ÿ Densidad.Ÿ Indices de calificación e importancia ecológica.Ÿ Endemismos, especies en vía de extinción.Ÿ importancia económica y cultural de algunas especies.Ÿ identificación, de áreas que por sus características ecológicas deben

conservarse en su estado actual.

El estudio indicará las tendencias de poblamiento o dispersión de las unidades o especies de importancia, para poder determinar espacialmente las áreas de restricción, conservación y compensación. El estudio de fauna estará íntimamente relacionado con la asociación a diferentes ecosistemas y a las unidades vegetales. Se realizará la identificación de las especies presentes en el área y su confirmación mediante inventarios. Para la fauna acuática y terrestre, en caso de encontrar especies de especial interés como relictos, endémicas, raras, en vía de extinción, de interés científico en el área del proyecto, se deberá profundizar en el estudio en los siguientes aspectos:

Densidad de especies y diversidad relativa.Ÿ Estado poblacional. Migración y corredores de movimientosŸ Areas de importancia para cría, reproducción y alimentación.

En este campo se evaluarán los sistemas biológicos que se encuentran en el área de estudio y sus interrelaciones.

3.3 COMPONENTE PAISAJISTICO: Caracterización del paisaje natural y modificado, identificación de áreas históricas o de interés científico o cultural. Incorporar representaciones gráficas del paisaje con y sin el proyecto. Descripción, tipificación y clasificación en unidades homogéneas de paisaje, con base en las características ofrecidas por los elementos bióticos, abióticos y antrópicos.

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3.4 COMPONENTE SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL:

§ Componente Social del Medio: Comunidades del área de influencia del proyecto, su composición y estructura de la población, tendencias de crecimiento poblacional, procesos migratorios, e infraestructura de servicios sociales y básicos.

§ Procesos Económicos: Dinámica de la economía local y regional, estructura de la propiedad, uso actual y potencial del suelo y los procesos productivos y de comercialización.

§ Aspectos socioculturales: Determinar los grupos étnicos localizados en el área de influencia, caracterizar los símbolos culturales, tradiciones económicas, organizativas y religiosa. Definir el marco legal de cada comunidad territorialmente asentada en el área de influencia, desde la perspectiva de la participación que le confiere la Constitución Nacional, la ley 70 de 1993 y la Ley 99 de 1993.

§ Organizaciones Comunitarias y Presencia Institucional: Formas asociativas y grupos sociales a nivel local y municipal, presencia institucional, capacidad administrativa y participación en el desarrollo de la zona, análisis de planes de desarrollo municipales y regionales y análisis de los conflictos sociales que pueden influir en el proyecto o ser propiciados por el mismo.

§ Relación Empresa – Comunidad: Relación con terceros, contratistas, proveedores, consumidores desde el punto de vista de obligaciones ambientales, sociales y económicas, relación entre la actividades del proyecto y los programas de desarrollo regional, desplazamiento de población, pérdida de frentes de trabajo tradicionales de la comunidad.

§ Patrimonio Arqueológico: Determinar los lugares de interés arqueológico con valor histórico a nivel local y regional con el fin de determinar las áreas de manejo especial e inventariar el patrimonio histórico si existe.

CAPITULO 4

4. EVALUACION AMBIENTAL: Una parte muy importante a realizar en un estudio de impacto ambiental es la identificación preliminar de posibles cambios, o impactos, que el proyecto u actividad puede causar en el medio ambiente, tomado en su contexto más amplio, es decir en

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los diferentes componentes ambientales del sistema. La evaluación se hará mediante una metodología que contemple:

- Guías para realizar la identificación de impactos- Lista de acciones que pueden modificar el ambiente

Determinación de indicadores o características ambientales que pueden ser afectadas

- Criterios para definir el área deinfluencia - Relacionar acciones con impactos- Separar tipos de impactos- Jerarquización de impactos - Predecir las calidades ambientales cualitativa y/o cuantitativamente para el futuro.

4.1 IDENTIFICACION DE IMPACTOS: Los efectos y/o impactos causados deben identificarse sobre cada componente ambiental y en las diferentes etapas de desarrollo de la actividad. Igualmente, se identificarán las acciones de la actividad minera, en particular, en cada una de sus fases de realización, que también puedan causar impactos ambientales, ya sean positivos o negativos, en los componentes ambientales influidos . La caracterización ambiental de las acciones totales, se puede esquematizar en listas o cuadros que indiquen y describan por un lado las acciones, los componentes y los elementos ambientales influidos por éstas y la naturaleza del correspondiente impacto ambiental. La evaluación debe tener en cuenta la naturaleza del impacto así:

- Impactos significativos y no mitigables- Impactos significativos y mitigables- Impactos no significativos- Impactos benéficos- Impactos acumulativos

4.2 INDICADORES AMBIENTALES: Se determinarán los indicadores que realmente estén relacionados con el impacto objeto de investigación y que puedan proporcionar la información necesaria para responde las preguntas formuladas. En lo posible los indicadores deben tener las siguientes características:

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Que sean fácilmente, tanto en la toma de muestras como en su recolección y la medición de la calidad

Que sean aptos para experimentación y modelaje en la etapa de predicción

Que sean parámetros sobre los cuales ya exista información Que sean parámetros que no muestren mucha viabilidad natural, ya

que estos cambios naturales pueden opacar los causados por el proyecto.

Que tengan alguna característica intrínseca que faciliten su uso

4.3CUALIFICACION Y CUANTIFICACION DE EFECTOS: Los impactos deben ser evaluados y analizados de manera individual, integrada y acumulativa, de modo que el proceso permita obtener una visión completa de los impactos, y así mismo plantear soluciones reales y efectivas. El consultor deberá proponer la metodología adecuada para la cuantificación y calificación de los efectos. Para cada actividad identificada en el desarrollo del proyecto, obra o actividad se podrá establecer el grado de afectación dentro de una escala de valores, donde los efectos se calificarán bajo los siguientes parámetros:

a. Prioridadb. Impactoc. Certidumbre de ocurrenciad. Gradoe. Duraciónf. Plazo de tiempog. Acciónh. Etapa de aparicióni. Implicaciónj. Area de influencia

4. ANALISIS DE LOS RIESGOS AMBIENTALES DE LA ACTIVIDAD: Mediante el análisis de riesgo se darán las pautas de diseño para el plan de contingencia, que será incluido en el plan de manejo. Con base en el análisis se presentará:

1. La conceptualización de los efectos de cada acción o actividad, determinando las causas del problema (relación causa/efecto).

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2. Las perspectivas técnicas y económicas de controlar los factores de riesgo.

3. Los efectos residuales que se tendrían al planificar la actividad, teniendo en cuenta criterios de manejo ambiental que controlen el riesgo identificado.Los resultados del análisis se plasmarán en mapas topográficos a escala 1:5.000, presentando los diversos niveles de riesgo involucrados y las zonas más vulnerables.

4.5. IDENTIFICACION Y ZONIFICACION DE AREAS:

4.5.1 AREA DE INFLUENCIA: Identificar el área de influencia del proyecto, georeferenciarla y representarla en mapas, diferenciando y determinando claramente el área de influencia directa (Planos a escala 1:2000) y el área de influencia indirecta (Planos a escala 1:25000). La delimitación de estas áreas obedecerán a criterios de: alcance del impacto sobre cada componente ambiental influido por la actividad como son: componente atmosférico, geosférico, hidrosférico, biótico, paisajístico y socioeconómico y cultural. Estas se señalarán en un mapa general en escala apropiada. Al definir estas áreas se tendrá en cuenta la dimensión del, Proyecto Minero, la zona de desarrollo económico y social en la cual se encuentra ubicada, las rutas de acceso y las operaciones realizadas.

4.5.2 AREAS AMBIENTALMENTE SENSIBLES: Dentro del área de influencia del proyecto se contemplará la caracterización y delimitación de las áreas ambientalmente sensibles, según el tipo de ecosistema sobre el cual se actúe. Tal zonificación se ajustará a la reglamentación vigente expedida por el Ministerio del Medio Ambiente, así:

§ Areas de ecosistemas ambientalmente críticas (ecosistemas que han perdido su capacidad de recuperación o autorregulación).

§ Areas de ecosistemas ambientalmente sensibles (ecosistemas susceptibles al deterioro por la acción antrópica).

§ Areas de ecosistemas de importancia ambiental (ecosistemas que prestan servicios y funciones sociales).

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§ Areas de manejo ambiental (áreas no contempladas dentro de las anteriores, pero sobre las cuales se debe realizar un manejo prudente que evite algún tipo de deterioro por obras de infraestructura o similar.

4.5.3 ZONIFICACION DE AREAS DE MANEJO: Al determinar las áreas sensibles agruparlas acorde con los diferentes grados de vulnerabilidad, definiéndolas en las siguientes categorías.

§ Las Areas de Exclusión, Vedadas a Cualquier Tipo de Intervención Directa: zonas protegidas por la legislación o por disposiciones del gobierno regional o local y las que se identifiquen con alto grado de vulnerabilidad o riesgo ambiental, socioeconómico o cultural, que no deben ser intervenidas.

§ Las Areas Donde es Posible Hacer la Intervención, pero con Restricciones: Se identificarán, especificando el tipo de restricción y acciones o tecnologías requeridas para su protección.

§ Las Areas Susceptibles de Intervención, sin Restricciones: Zonas sin restricciones especiales distintas de las prácticas de buen manejo ambiental.

CAPITULO 5

5. PLAN DE MANEJO: Se debe indicar a nivel conceptual y de ingeniería básica, el contenido del Plan de Manejo Ambiental, el cual debe contener fichas que incluyan entre otros los siguientes aspectos:

- Actividad o fenómeno que causa el impacto- Tipo de impacto (descripción)- Efectos del impacto (cuantificación)- Tipos de medidas (prevención, mitigación, control, compensación o corrección)- Tecnologías recomendadas- Criterio de diseño de las obras- Ubicación de obras y momento de aplicación- Requisito del personal

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- Cronograma de ejecución de las actividades del plan de manejo- Costos unitarios por programa de inversión- Requerimientos de capacitación técnica- Programa de monitoreo y equipos a utilizar e instalar- Programas de mantenimiento de los sistemas e instrumentos de control- Tipos de informes y frecuencia- Responsables

Los planes presentados deben incluir medidas específicas de prevención, control, mitigación y compensación de los impactos que se causan sobre los componentes geosférico, atmosférico, hidrosférico, biótico, paisajístico y socio - económico y cultural lo mismo que las medidas preventivas al intervenir infraestructura existente.

5.1 MEDIDAS DE MITIGACION: Las medidas deberán contemplar, entre otros, los siguientes aspectos:

Sitios y/o Actividades CríticasCapa Vegetal y DescapoteManejo de Efluentes LíquidosManejo de Aguas SuperficialesDisposición y Manejo del Material EstérilManejo de Residuos SólidosProcesos MorfodinámicosPrograma de Restitución o Adecuación Morfológica del Area IntervenidaPrograma de Reforestación y/o RevegetalizaciónPlan Estratégico De Gestión SocialPlan de Legalización de las Actividades Mineras

Deberá contener además:

PROGRAMA DE CONTROL DE EROSIÓN: Describir las obras y medidas para la protección para el control de erosión, como trinchos, gaviones, muros de contención, alcantarillas, cunetas, etc. Plan de recuperación de suelos. Manejo anual y final (Post - minería) de la zona de explotación. Uso potencial del suelo; cambio en los usos y programas de investigación para la recuperación de las áreas intervenidas por la actividad minera.

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PROGRAMA DE REFORESTACIÓN Y/O REVEGETALIZACIÓN: Comprenderá un programa completo de recuperación de cobertura, tan semejante como sea posible a la existente, el cual expondrá: las técnicas empleadas, especies utilizadas en las diferentes fases de la revegetalización, producción de material vegetal, instalación de viveros in situ, tamaño de las plantas, densidad de siembra, análisis de fertilidad del suelo y técnicas de enmiendas y de fertilización. Implantación de cobertura rasante y horizonte orgánico. Almacenamiento y recuperación del descapote para la revegetalización de taludes.

PROGRAMA DE RESTITUCIÓN O ADECUACIÓN MORFOLÓGICA DEL AREA INTERVENIDA: Recuperación paisajística. Acciones de retrollenado y readecuación del área intervenida por la explotación a la morfología original. Presentación del diseño de recuperación morfológica anual y el final (Post - minería), Con programas de manejo y estabilidad de taludes.

PLAN DE GESTION SOCIAL: Programas y proyectos como mecanismos operativos del Plan de Gestión Social, encaminados a prevenir, mitigar, rehabilitar y compensar los efectos sociales causados en las diferentes actividades del proyecto minero.

CAPACITACION AMBIENTAL: Se debe implementar un plan de capacitación y divulgación del PMA.

PROGRAMAS PARA LA REPOSICION DE DAÑOS: Causados a la infraestructura, bienes y actividades de la zona, es decir, definir el tratamiento y mecanismos relacionados con la afectación de predios, bienes, semovientes, obras de infraestructura, cultivos, nacederos de agua, entre otros. Presentar programas de información a los actores directamente implicados, todas las acciones previstas en cada uno de los casos identificados en la evaluación de impactos.

PLAN DE MONITOREO: El Plan de Monitoreo establecerá las actividades que sea necesario adelantar, y la responsabilidad en la verificación, vigilancia y evaluación de las acciones y obras planteadas en el Plan de Manejo Ambiental. Volúmenes de material removido y extraído, área intervenida y

modificaciones al plan.

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Avances del plan de reforestación, revegetalización y restauración morfológica e investigaciones que se lleven a cabo en este aspecto.

Volumen de recursos naturales renovables utilizados, intervenidos y tipos de permisos obtenidos.

Monitoreo hidrobiológico de los cuerpos de agua correlacionado con los análisis fisicoquímicos aledaños a la zona del proyecto.

PLAN DE SEGUIMIENTO AMBIENTAl: Para el control de la efectividad del Plan de Manejo, se deberá diseñar un programa de seguimiento ambiental, el cual debe comprender básicamente una interventoría, encargada de verificar el cumplimiento de los planes de manejo y gestión ambiental.

COSTOS Y PRESUPUESTOS DEL PLAN: Resumen de todos los costos y presupuestos para implementar las acciones del Plan de Manejo.

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PLAN: Cronograma general del Proyecto incluyendo las actividades por fases del Proyecto; señalando las medidas, planes y programas de mitigación de los impactos causados y tiempos de implementación de cada plan, medida o programa a corto mediano y largo plazo. Avances de ejecución por períodos.

PLAN DE CONTINGENCIA: Se planteará y estructurará un Plan de Contingencia, con base en un análisis de los riesgos asociados con el proyecto. Dentro de éste se tendrán en cuenta las medidas necesarias para evitar riesgos a la población ubicada en área de influencia directa del proyecto, ocasionados por eventos catastróficos naturales o de origen antrópico. En cualquier caso el Plan de Contingencia deberá ser un instrumento ágil y efectivo para implementar acciones remediales a circunstancias no previstas, para asegurar el mantenimiento de la calidad ambiental, al igual que las condiciones de vida de la población relacionada. El Plan de Contingencia para la actividad minera tendrá como propósito establecer una respuesta rápida, coordinada y eficaz, en los casos en que por fenómenos naturales o acciones de terceros, se presenten avalanchas, hundimientos, sismos u otros, con el fin de minimizar el impacto que ellos puedan tener sobre el área de influencia, el daño ambiental, las pérdidas económicas y los daños a terceros. El Plan contendrá entre otros puntos : el alcance, el ámbito de aplicación, la estructura del plan y la organización. El Plan de Contingencia deberá considerar para su operación, la intervención de los diferentes niveles

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de respuesta internos y externos disponibles para ese tipo de eventualidades, entre ellos:

- La respuesta interna con los recursos primarios disponibles- La respuesta conformada por los Planes de Emergencia comunitarios existentes, tanto a nivel local, regional como nacional.

El Plan de Contingencia seguirá las pautas que sobre organización, dirección, información y entrenamiento se establecen internamente y se coordinará adecuadamente con otros Planes externos. Para su apropiación el Plan de Contingencia contendrá en forma concreta y detallada los siguientes aspectos: Plan Estratégico, Plan de Acción y Base de Datos

MODULO B

DEMANDA DE RECURSOS NATURALES: Si el proyecto, obra o actividad necesita utilizar o aprovechar un recurso natural renovable y se necesita obtener su respectivo permiso, es necesario que el interesado suministre toda la información sobre el estado actual del recurso, requerimientos y cantidades de utilización o aprovechamiento y, según el recurso, la información legal descrita a continuación:

1. Uso de las aguas y sus cauces: Según los decretos 1541/78 por el cual se reglamenta “ De las aguas no marítimas” y 1594/84 por el cual se reglamenta usos del agua y residuos líquidos, se debe seguir un procedimiento y suministrar la información necesaria para obtener concesión de un volumen de agua, permiso de uso de cauces o vertimiento de residuos líquidos, como se relaciona a continuación:

1.1 Uso de aguas y sus cauces: En caso que para desarrollar el proyecto, obra o actividad se requiera hacer uso de aguas superficiales o subterráneas y/o sus cauces, el interesado debe solicitar concesión de aguas, permisos de ocupación de cauces y/o vertimientos y, para esto debe describir:

Nombre de la fuente de donde se pretende hacer la derivación, o donde se desea usar el agua

Nombre del predio o predios que se van a beneficiar y su jurisdicción Destinación que se dará al agua

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Cantidad de agua que se desea utilizar en litros por segundo Sistemas de captación, derivación, conducción, restitución de

sobrantes, distribución y drenaje, y sobre las inversiones, cuantía de las mismas y término en el cual se van a realizar

Término por el cual se solicita la concesión

1.2 Vertimientos:

Ubicación de los vertimientos Caracterización de sus residuos líquidos, indicando las referencias a

medir, la frecuencia y demás aspectos que consideren necesarios Número de puntos de vertimiento de los residuos líquidosŸ Sistemas de control existentes, su ubicación y eficiencia de diseñoŸ Procesos de producción. Flujograma adjunto con sus puntos de

vertimientoŸ Producción actual, proyectos de expansión y proyecciones de

producción a cinco (5) añosŸ Materias primas y otros suministros utilizadosŸ Cuerpos receptores de los vertimientosŸ Concesiones otorgadas o identificación de la cuenta en el acueducto

correspondiente

2. Aprovechamiento forestal: Según el Decreto 1791/96, por medio del cual se establece el Régimen de Aprovechamiento Forestal, se señalan los tipos de usos del recurso bosque y se establecen los requisitos para obtener los permisos y autorizaciones de aprovechamiento de los bosques, toda persona natural o jurídica que pretenda realizar aprovechamiento de bosques naturales o productos de la flora silvestre ubicados en terrenos de dominio público o privado deberá presentar a la Autoridad Ambiental competente una solicitud que contenga :

Nombre del solicitanteŸ Ubicación del predio, jurisdicción, linderos y superficie donde se

realizará el aprovechamiento o tumba forestal. Régimen de propiedad del área ( terreno público o no ) Número del Certificado de tradición y libertad del predio Especies, volumen, cantidad o peso aproximado de lo que se pretende

aprovechar y uso que se pretende dar a los productos

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Mapa del área a escala adecuada a la extensión del predio. (requisito no exigido para aprovechamientos domésticos).

Justificación técnica y socioeconómica para realizar el aprovechamiento forestal.

3. Manejo de Residuos Sólidos: El E.I.A. deberá tener en cuenta, además de la información requerida, la información que exige el Decreto 2104/83 “Por el cual se reglamenta parcialmente en cuanto a los residuos sólidos,” para obtener la Autorización Sanitaria:

Estimativo de cantidades y volúmenes de residuos sólidos a manejar en el proyecto propuesto

Estimativo de cantidades y volúmenes de residuos líquidos y sólidos y de emisiones atmosféricas que se originarán con el proyecto

Información técnica con detalles del proceso, equipos y operación de la disposición de residuos sólidos

Mapas y diagramas de flujo en la recolección, transporte y disposición de residuos sólidos

Identificación y delimitación de área de influencia del proyecto por recolección, transporte y disposición de los residuos originados con el proyecto.

Evaluación técnica y escogencia de alternativas de la acción propuesta

Evaluación de alternativas de control de contaminación del aire, suelo y agua, con su justificación técnico - económico.

Evaluación de efectos sobre el ambiente de la acción propuesta con sistemas de control de contaminación.

4. Emisiones Atmosféricas: De las emisiones atmosféricas se deberá mencionar y describir los gases a generarse por el desarrollo y/o ejecución del proyecto, obra o actividad, su cantidad, su caracterización, tipo de emisión, indicando si son continua, discontinua o intermitente y su área de influencia, de acuerdo a los decretos 02 de 1.982 y 948 de 1.995, relacionados con la prevención y control de la contaminación atmosférica y la protección de la calidad del aire.

ANEXOS: Se deberán presentar los anexos que sean necesarios para aclarar, justificar, confirmar o fundamentar la información presentada. Entre los que se adjunten pueden estar entre otros los siguientes:

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- Anexo Fotográfico- Copia del título Minero (requisito indispensable para tramitar la Licencia Ambiental)- Glosario- Fotografías Aéreas- Planos Topografíco, diseño minero, Infraestructura - Resultados de Muestreos- Análisis de Laboratorio- Mapas Temáticos, localización, geológico, geomorfológico, cobertura vegetal - Cálculos de Reservas- Diagramas Flujo

NOTA : Se presentará el EIA en original y copia. De ser posible, adicionalmente se incluirá una copia en archivo magnético, indicando el software usado.

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