tercera encuesta nacional sobre corrupción 2004
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8/8/2019 Tercera Encuesta Nacional sobre Corrupcin 2004
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Opinin p
Tercera e
sobre coPer, setiem
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Tercera encuesta nacional sobre corrupcin - 2
Contenido
Metodologa
Perfil del jefe de hogar entrevistado
Principales resultados
Identificacin y evaluacin de los problemas del pas Problemas que afectan al pas Gravedad y prioridad de solucin de los problemas que afectan
La corrupcin como problema de pas Percepcin de corrupcin en el Per y regiones Evaluacin del desempeo de autoridades Evaluacin del desempeo del gobierno e instituciones en la luc
Experiencias de corrupcin Connotaciones de la palabra coima
Tolerancia hacia actos de corrupcin ndice de Corrupcin Cotidiana (ICC)
Monto promedio pagados por coima.
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Tercera encuesta nacional sobre corrupcin - 3
Metodologa
Tcnica : Encuestas personales a jefes de hogar.
Universo y mbito : Jefes de hogar de ambos sexos de zonas urbanaos a nivel nacional. Metodologa : Se aplic un muestreo probabilstico polietpico
localidad de residencia, con seleccin por com
y seleccin sistemtica de viviendas al interior d
Trabajo de campo: Se realiz entre el 4 y el 20 de setiembre de 200
Muestra :
La muestra total es de 5815 encuestas que dan+ 1.1% para una confiabilidad del 95%
Regin Muestra Peso
Costa norte 1200 20.1%
Costa sur 600 6.8%
Lima / Callao 715 42.2%
Selva 800 8.1%
Sierra norte 500 2.6%Sierra centro 600 5.2%
Sierra sur 1400 12.8%
Total 5815 100%
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Tercera encuesta nacional sobre corrupcin - 4
Perfil del jefe de hogar entrevistado - nacional
Casado 55%
Conviviente 21%
Soltero 13%
Separado 11%
Estado civil
Nmero de hijos
Con hijos 91%
Sin hijos 9%
Promedio : 3 hijos
Nivel de instruccin
Primaria 18%
Secundaria 38%Tcnica 24%
Universitaria 20%
No
IndeDep
Niv
De
De 4
De 5
Masculino 71 %
Femenino 29 %
Gnero
Base Total de entrevistados
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Tercera encuesta nacional sobre corrupcin - 5
Principales resultados
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Identificacin y evaluacin de los problem
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75
60
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8
70
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2527
11
73
51
26 25
1
29
0
25
50
75
100
Falta de trabajo /
Desempleo
Pobreza /
Situacin
econmica
Corrupcin /
coimas
Delincuencia/falta
de seguridad
Situacin pol
Principales problemas que afectan al pas
% de principales menciones espontneas
Base: Total de entrevistados Pregunta de
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Tercera encuesta nacional sobre corrupcin - 8
Principales problemas que afectan al pas
64
45
34
26 26
73
52
3226
23
77
50
22 24
15
78
56
27
18
0
25
50
75
100
Desempleo/falta
trabajo
Pobreza/Situacin
econmica
Corrupcin /
coimas
Delincuencia/falta
de seguridad
Situacin p
Universitaria completa
Superior tcnica / Univ
Secundaria
Ninguno/Primaria
% Por nivel de instruccin
73% 51% 26% 25%TOTAL 19%
Base: Total de entrevistados Pregunta de
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Tercera encuesta nacional sobre corrupcin - 9
28
28
41
36
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3440
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55
55
55
65
67
53
58
45
51
50
5651
50
40
41
41
32
30
0 25 50 75 1
Diferencia entre ricos/pobres
Contaminacin ambiental
Terrorismo
Inflacin /aumentan precios
Situacin poltica
Salud pblica inadecuada
Inadecuada educacin
Narcotrfico
Consumo de drogas
Delincuencia/inseguridad
Corrupcin/coimas
Situacin econmica
Desempleo/falta de trabajo
Base: Total de entrevistados que consideran que estos problemas afectan al pas
Gravedad de los problemas que afectan al pas
% Muy grave + grave
9
9
9
9
92%
91%
95
90%
89%
86%
81%
86%
87%
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Corrupcin como problema en el p
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Percepcin de corrupcin en el Per y regiones
Corrupto44%
Nada
corrupto
1%
Poco
corrupto
7%
No precisa
1%
Muy
corrupto47%
Usted dira que el Per es unpas?
Usted diMuy corr
Lima capitalTacnaTumbesHunucoAncashHuancavelicaJunnApurimacCajamarcaMadre de Dios
UcayaliAyacuchoPunoCallaoPiuraArequipaCuscoIcaPascoLoretoLa LibertadLima provinciasAmazonasMoqueguaLambayequeSan MartnBase: Total de entrevistados
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Perspectivas de corrupcin en el Per y region
Cree usted que dentro de cinco aos la corrupcin en Per habr aumentado, seguir igual o habr disminuido
Habr
disminuido
8%
Habr
aumentado
43%
No precisa
9%
Base: Total de entrevistados
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Evaluacin del desempeo de Alejandro Toledocomo Presidente de la Repblica
% de aprobaAprueba o desaprueba la gestin deAlejandro Toledo como Presidente de la
Repblica?
Desaprueba
83%
Aprueba
12%
No precisa
5%
Base: Total de entrevistados
Apurimac
Madre de DiosAmazonasLoretoPascoLima capitalAncashSan MartnCallaoLa LibertadLambayeque
MoqueguaPiuraTumbesCuscoHunucoIcaJunnUcayaliLima provinciasPuno
HuancavelicaArequipaAyacuchoTacnaCajamarca
-
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15
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33
34
45
57
80
72
77
67
69
75
67
44
55
58
56
37
29
0% 25% 50% 75
Madre de Dios
Piura
Moquegua
Amazonas
Ayacucho
Cusco
Arequipa
Callao
Ucayali
Apurimac
Loreto
Pasco
Lambayeque
Aprueba Desaprueba
Evaluacin del desempeo de presidentes de re
Aprueba o desaprueba lade su Presidente de Re
Base: Total de entrevistados
18
26
18
30
28
31
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59
% Aprobacin 2003
-
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Evaluacin del desempeo de presidentes de re
Aprueba o desaprueba la gestsu Presidente de Regin?
4
6
10
12
12
1313
13
13
14
14
17
88
78
84
68
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8078
73
80
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78
71
0% 25% 50% 75%
Tacna
Cajamarca
Puno
Ancash
La Libertad
HuancavelicaHunuco
San Martn
Tumbes
Ica
Junn
Lima provincias
Aprueba Desaprueba Base: Total de entrevistados
7
11
169
6
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19
15
8
6
12
% Aprobacin 2003
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38
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41
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50
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65
68
61
47
47
46
52
49
49
39
37
43
37
25
21
1
1
1
1
1
0% 25% 50% 75%
Puerto Maldonado
Pucallpa
Iquitos / Maynas
Chachapoyas
Puno
Chiclayo
Moquegua
Abancay
Tarapoto
Cusco
Trujillo
Lima capital
Callao
Aprueba Desaprueba No
Evaluacin del desempeo de alcaldes provincia
Aprueba o desaprueba lagestin de su alcalde provinc
Base: Total de entrevistados
% Aprobacin 2003
39
41
64
52
51
44
51
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Evaluacin del desempeo de alcaldes provincia
Aprueba o desaprueba la gede su alcalde provincial
9
11
16
18
20
2022
25
27
29
31
32
87
78
82
78
70
6869
66
67
63
57
56
0% 25% 50% 75%
Tacna
Huancavelica
Huaraz
Huancayo
Arequipa
HuamangaIca
Cajamarca
Tumbes
Piura
Hunuco
Cerro de Pasco
Aprueba Desaprueba
Base: Total de entrevistados
% Aprobacin 2003
5
22
2231
29
50
23
21
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30
30
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Percepcin de corrupcin en los gobiernos
En qu gobierno considera usted que hubo ms corrup
Base: Total de entrevistados
49
20 21
2
43
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20
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75
100
Gobierno deFujimori
Gobierno deToledo
Gobierno deAlan Garca
Gobierno deBelande
%
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323436
0
25
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100
Gobierno de Fujimori Gobierno de Toledo Gob
Universitaria coSuperior tcnicaSecundariaNinguno/Primar
Percepcin de corrupcin en los gobiernos
En qu gobierno considera usted que hubo ms corrupcin
Base: Total de entrevistados
% Por nivel de instruccin
43% 30%TOTAL
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7
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10
11
12
12
14
18
19
27
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36
38
0 25 50 75
La Iglesia
Las Municipalidades
Los gobiernos regionales
Los medios de comunicacin
La familia
La Contralora General de la Repblica
La ciudadana
Las fuerzas armadas
La Fiscala de la Nacin
La Defensora del Pueblo
La Polica Nacional
El Poder Judicial
El Gobierno central
El Congreso
Base: Total de entrevistados
% Principales menciones sugeridas
Principales instituciones que deberanenfrentar a la corrupcin
Cules son las instituciones que deberan enfrentar la corrupcin en
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18
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34
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70
0 25 50 75
Los partidos polticos
Las Fuerzas Armadas
Fiscala de la Nacin
Los gobiernos regionales
Las municipalidades
El Gobierno central
El Congreso de la Repblica
La Polica Nacional
El Poder Judicial
Instituciones consideradas ms corruptas
% Principales menciones espontneas
Base: Total de entrevistados
Cules son las instituciones ms corruptas de nues
*
*No fue mencionado en el 2003 Pregunta de op
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40
39
16
9
13
11
11
7
6
9
6
6
6
2
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2
1
1
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1
1
0
1
0
1
1
1
0
1
0
0
0
0% 25% 50% 75% 100%
Los procuradores
ontralora General de la Rep.
Las FF.AA
Fiscala de la Nacin
Municipalidades
Congreso
Gobiernos regionales
Polica Nacional
Partidos polticos
Gobierno central
Poder Judicial
Malo Regular Bueno Muy bueno
Evaluacin del desempeo de instituciones en lalucha contra la corrupcin
Base: Total de entrevistados
9
11
12
13
15
16
17
2
2
2
0%
La familia
La Iglesia
La radio
La televisin
La ciudadana
La prensa escrita
La Defensora del Pueblo
La Sunat
La empresa privada
Los sindicatos
*No se tom en cuenta el porcentaje
Cmo evaluara el desempeo de las siguientes instituciones en la luc
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0% 25% 50% 75%
Ministerio
Juez
Polica
Definitivamente s lo conseguir
Tiene bastantes probabilidades
Depende de los casos
Tiene pocas probabilidadesNo tiene ninguna probabilidad, ni que lo intente
No precisa
Percepcin del grado de corrupcin enfuncionarios del Estado
Imagine que un amigo suyo extranjero, que no conoce nuestro pas, le preguntahay aqu de poder sobornar a policas, a un juez o a un funcionario de ministeri
Base: Total de entrevistados
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Experiencias de corrupcin
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Tercera encuesta nacional sobre corrupcin - 25
Connotaciones de la palabra coima
Base: Total de entrevistados Pregunta de o
Principales menciones espontneas
Sin connotacin negativa explcitaDar dinero a cambio de un servicio o favor
Dar dinero a una autoridad a cambio de un servicio o favor
Dar dinero o algo para de agilizar un trmite o servicio
Dar regalos a cambio de un servicio o favor
Recibir dinero o algo por un favor
Pagar por un servicio que es gratuito/ nuestro derecho
Con connotacin negativa explcita
Sobornar a una persona a cambio de un servicio o favor Es un delito, una falta grave, algo ilcito
Dar dinero para algo ilegal
Arreglar por lo bajo
Dar dinero por una falta que se cometi
Es un robo
Comprar a alguien por un beneficio
Es un acto de corrupcin
Es algo malo/ contra los valores
Cutra/ estafa
Es un chantaje
Base real :
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Tercera encuesta nacional sobre corrupcin - 26
Tolerancia hacia actos comunes de corrupcin
Base Total de entrevistadosAlta tolerancia : % Totalmente de acuerdo/ de acuerdo (5Tolerancia media: % Ni de acuerdo ni en desacuerdo/ pa
Rechazo definido: % Totalmente en desacuerdo (1)
Actos de corrupcin ms tolerados
2003 2004 2003 2004
Evitar pagar el pasaje si se puede 9 7 76 73
Dar un obsequio o dinero para agilizar un
trmite judicial6 63
Dar un obsequio o dinero para agilizar un
trmite municipal6 65
Que un funcionario pblico favorezca
a parientes y amigos6 6 70 70
Comprar productos piratas 7 5 75 75
Pagar propina para que le
perdonen una multa 3 3 71 69
Aceptar dinero o regalos a cambio de
favores 4 3 73 70
Quedarse con el vuelto cuando
le dan de ms 3 3 79 73
No pedir factura para evitar el IGV 4 3 76 73
Tolerancia mediaAlta tolerancia
9 66
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2003 2004 2003 200
Pasarse una luz roja si no hay autos 2 2 73 68
Evadir impuestos si sabe que no lo
descubriran2 2 73 71
No declarar en la aduana para no pagar
impuestos2 2 72 71
Colarse a un espectculo o
evento sin pagar2 2 80 77
Quedarse con el dinero de una billetera
que tiene la direccin de su dueo3 1 69 65
Conducir un auto a exceso de velocidad
si no hay policas1 1 76 71
Copiar en exmenes 1 1 75 73
Tener cable pirata 1 1 73 72
Alta tolerancia Tolerancia medi
Tolerancia hacia actos comunes de corrupcin
Base Total de entrevistadosAlta tolerancia : % Totalmente de acuerdo/ de acuerdo (5Tolerancia media: % Ni de acuerdo ni en desacuerdo/ pa
Rechazo definido: % Totalmente en desacuerdo (1)
Actos de corrupcin
medianamente tolerados
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Tercera encuesta nacional sobre corrupcin - 28
Tolerancia hacia actos comunes de corrupcin
Base Total de entrevistadosAlta tolerancia : % Totalmente de acuerdo/ de acuerdo Tolerancia media: % Ni de acuerdo ni en desacuerdo/ p
Rechazo definido: % Totalmente en desacuerdo (1)
Actos de corrupcinmenos tolerados
2003 2004 2003 200
Sustraer dinero o propiedades de unescritorio cuando nadie te ve 0 0 62 59
Llevarse sin pagar productos de unatienda o supermercado 0 0 63 61
Robar luz 1 0 67 65
Hacer llamadas de larga distancia en untelfono ajeno sin pedir permiso
0 0 68 64
Llenar documentos con datos falsos porconveniencia
1 0 70 66
Alta tolerancia Tolerancia medi
Promedio Total 2.9 2.5 71.7 68
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Tercera encuesta nacional sobre corrupcin - 29
Construccin del ICC
ICC - T =
Nmero de personas que dieron una coima realizar un trmite
Nmero total de personas que han realizadtrmite
Por trmite
ICC - P =Nmero de casos en que se dio coima en ade los 36 trmites
Nmero total de casos en los que se efectuaro36 trmites
Promedio
ICC - A =
Nmero de personas que dio una coima
realizar alguno de los 36 trmites
Nmero total de personas encuestadas efectuaron algn trmite
Agregado
ndice de Corrupcin Cotidiana- ICC
-
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2003 20Gobierno central : 6.0 5Gobiernos locales: 3.6 3
Empresa privada: 2.5 1
ndice de Corrupcin Cotidiana - ICC
2002 : 6.42003 : 5.32004 : 4.5
Incidencia de corrupcin en trmites ev
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Tercera encuesta nacional sobre corrupcin - 32
2003 2004
Tramitar/ arreglar multas de trnsito 13.0 14.0
Denuncia en alguna comisaria 40.0 42.0
Recuperar su automvil robado o del depsito 8.0 8.0
Hacer trmites en un juzgado 22.0 24.0
Ganar una licitacin 5.0 4.0
Postular a una licitacin 6.0 7.0
Pasar cosas en alguna aduana o garita de control 11.0 13.0
Obtener brevete o licencia de conducir 32.0 31.0
Trabajar o vender en la va pblica 11.0 11.0
% USO
ndice de Corrupcin Cotidiana por trmite
Base Total de entrevistados
Trmites con mayor incidencia decoimas
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Tercera encuesta nacional sobre corrupcin - 33
2003 2004Presentar una denuncia a la fiscala 15.0 14.0
Tramitar licencia de funcionamiento de un local 13.0 15.0
Certificado de antecedentes penales 35.0 37.0
Hacer que la policia patrulle una zona 11.0 14.0
Visitar a un paciente fuera del horario establecido 24.0 26.0
Obtener la libreta militar 74.0 77.0Permiso de demolicin o construccin 23.0 21.0
Obtener una matrcula en una escuela estatal 47.0 52.0
Actas de nacimiento, matrimonio o divorcio 65.0 62.0
Obtener una constancia o certificado de salud 41.0 44.0
Obtener pasaporte 20.0 20.0
Obtener una pensin de jubilacin 10.0 10.0
Conectar el servicio de cable 20.0 22.0
Instalacin o mantenimiento de agua y desage 47.0 53.0
% USO
ndice de Corrupcin Cotidiana por trmite
Base Total de entrevistados
Trmites con incidencia media
de coimas
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Tercera encuesta nacional sobre corrupcin - 34
ndice de Corrupcin Cotidiana por trmite
Base Total de entrevistados
Trmites con menor incidenciade coimas 2003 2004
Recojo municipal de basura 15.0 19.0
Obtener constancia de estudios 51.0 54.0
Obtener tarjeta de propiedad de un auto 17.0 19.0
Obtener un crdito en una institucin pblica 30.0 33.0Obtencin del DNI, original o duplicado 90.0 94.0
Instalacin o mantenimiento de luz elctrica 55.0 60.0
Obtener un registro de propiedad o inmueble 28.0 35.0
Recibir apoyo de programas del gobierno 13.0 16.0
Atencin en seguro social (ESSALUD) 46.0 48.0
Pagar el impuesto predial 40.0 45.0
Conectar un telfono 38.0 41.0Realizar declaracin jurada 40.0 42.0
% USO
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ndice de Corrupcin Cotidiana por departamenPromedio:2002 : 6.42003 : 5.3
2004 : 4.5
2003 2004
Ucayali 3.6% 9.1%
Tumbes 4.4% 8.7%
Apurmac 8.5% 8.2%
Pasco 8.2% 7.3%
Ayacucho 10.3% 6.9%
Cajamarca 1.8% 6.3%
DepartamentoICC
2003 2004
Lambayeque 3.8% 6.0%
Lima provincias 2.1% 5.0%
Ica 5.0% 4.8%
Callao 6.3% 4.8%
Lima capital 6.2% 4.5%
La Libertad 4.4% 4.3%
Piura 4.1% 4.3%
Junn 9.1% 4.2%
Puno 8.2% 4.0%
Cusco 4.5% 4.0%
DepartamentoICC
Arequipa
Huancave
Ancash
Tacna
Loreto
Depart
Moquegu
Hunuco
San Mart
Amazona
Madre de
Depart
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Dinero otorgado por coima
En soles
Promedio Total:*2002 : 64
2003 : 55.4
2004 : 56.9
Tarifa habitual:*2002, 2003 y 2004: Entre 20 y
soles* El clculo no incluye los trmites relacionados a licitaciones
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PRINCIPALES HALLAZGOS
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Principales hallazgos
El 96% de la poblacin califica a la corrupcingrave o muy grave. Slo la preceden en pprioridad nacional el desempleo y la pobreza.
El 91% percibe al Per como un pas corrupto o La proporcin se incrementa en Lima, Tacna y
bastante menor en Amazonas, Lambayeque, MoMartn.
El gobierno de Fujimori sigue siendo percibidocorrupto de las ltimas dcadas. Sin embargo, la que el gobierno actual es el ms corrupto se ha in
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Principales hallazgos
El ndice de Corrupcin Cotidiana (ICC), que midede trmites en que se pag una coima, ha dismi4.5. La mayor corrupcin se sigue presentando multas de trnsito y trmites en comisaras.
De acuerdo al ICC, la corrupcin se ha incremen
ao en Ucayali y Tumbes; y se mantiene elevada Pasco. En cambio, ha disminuido en Junn departamentos con menor ICC siguen siendoMadre de Dios.
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"lo nico que finalmente derrota a la corrupcin
pases es un compromiso permanente de quiene
responsabilidades en el sector pblico y en el priv
compromiso debe ser un compromiso de buen ejem
ms camino". Presidente lvaro Uribe
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