teorias sobre valoracion ambiental

7/23/2019 TEORIAS SOBRE VALORACION AMBIENTAL

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ECONOMIA AMBIENTAL

Profesor:

M.Sc. Juan Tonconi [email protected]

UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANNESCUELA DE POST GRADO

MAESTRA EN GESTIN AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE

Tacna, Junio del 2015


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Introduccin

La crisis ambiental, se debe a una

accin destructora del hombre, queest acabando con sus recursos

naturales.

Es evidente que las causas del dao ambiental radican

en las actividades econmicas: en la produccin agrcolae industrial, en el consumo de energa y en la descargade los desechos.

Cambio climtico y seguridad alimentaria.

Cambio

Climtico

Temperatura

Agricultura(Productividad)

Seguridad

Alimentaria

Vientos, sequias,inundaciones, etc

Precipitacin

Actividad

Econmica

AumentaGEI


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ECONOMA Y AMBIENTE Cul es la relacin?

Bs y Servicios

Ambientales?

Asignacin eficiente

de recursos entre

necesidadesescasas

estudio de interaccionesentre

componentes fsicos, qumicos

y biolgicos del ambiente

B y S no reconocidos

adecuadamente en el mercado

Tratamiento diferente


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Las Func iones Econm icas de Medio

Ambiente

Primero. Nos proporciona los recursos, algunos deellos tales como el aire, el agua, muchas plantas yanimales son usados para la al imentacin, sonconsumidos en forma directa. Otros son materias

primas o fuentes energticas que se emplean en laproduccin de bienes y servicios.


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egun o:es la de asimi lar nuestrosdesperdicios. Sean naturales o deinvencin humana, todos los usos de

energa producen desperdicios. Lasplantas, los animales y las personas,producen desechos orgnicos,principalmente excrementos fsicos,

materia muerta bixido de carbono.La actividad econmica humanagenera desperdicios orgnicos mscomplejos tales como plsticos y

tambin residuos inorgnicos comolos metales.

CAPACIDAD DE ASIM ILACIONLIMITADA


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Tercero. Finalmente labiosfera nos brinda varios

servicios ambientales. esta

funcin es menos obvia

econmicamente que las

dos primeras, pero no son

menos importantes.

Hay dos tipos de servicios ambientalesa) La constituye las amenidades que el medio amb iente ofrece para el

consumo directo y consistente (recreacin, paisaje, vida silvestre

disfrute esttico).

b) El servicio ambiental puede denominarse, en trminos generales,

soportepara la vida. Los seres humanos dependen de los procesos

naturales que mantienen el funcionamiento de la biosfera

mantenimiento de la diversidad gentica, estabilizacin de los

ecosistemas, regulacin del clima y agua, fertilidad de los suelos. Lavida depende de ellos.


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Mercado deProductos

Mercado deFactores

Familia Empresas

Oferta de recursos

Demanda derecursos

Of de ByS

Dm ByS

Naturaleza

ECONOMIA DEL MEDIO AMBIENTE


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Imgenes de importancia para EA


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. La economa de los recursos naturales:Estudia la gestin delos recursos naturales, tanto no renovables y renovables,intentando resolver conflictos entre usos alternativos y con elobjetivo de alcanzar el modelo ptimo de explotacin en el

primer caso, o la sostenibilidad en su uso en el segundo.

La economa del medio ambiente:Estudia temas relacionadoscon la funcin del medio ambiente como receptor y asimilador

de residuos, es decir, como sustentador de ciertos procesosbiticos (flora y fauna) y abiticos (sol, aire, agua, suelo, clima,luz) de recuperacin y regeneracin de subproductos derivadosde los procesos de produccin y consumo; as como la

valoracin de las mismas..

Conceptos bsicos de la economa ambiental


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Concepto de contaminacin: La definicin econmica decontaminacin es la introduccin al medio ambiente desustancias en cantidades y concentraciones que pueden causardaos a la salud humana o a los ecosistemas. En trminoseconmicos, existe un costo externo o prdida no compensada

en el bienestar (por ejemplo, incrementos en la morbilidad,mortalidad, disminucin del placer recreativo, etc.) derivada dela emisin al aire o del vertido al agua o a la tierra de sustanciasresiduales.

Eficiencia econmica: El objetivo de la economa es laeficiencia econmica, es decir, asignar adecuadamente recursosescasos entre usos alternativos para obtener el mayor beneficiosocial posible utilidad/bienestar. Es lo que se denominaeficiencia asignativa u optimalidad paretiana.



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Relacin entr e economa y ambiente

El medio ambiente y los recursos naturales proveen de materiaprimamateria-energaa la economa.

El medio ambiente tiene una capacidad asimilativa de parte delos desechos producidos por las actividades del hombre.

El medio ambiente y los recursos naturales proveen a lasociedad servicios de soporte a la vida en el planeta.

El medio ambiente y los recursos naturales satisfacen lademanda por amenidades ambientales, aspectos espirituales yeducacionales.

Todo ello requiere valorar en trminos econmicos



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Porque es importante esta relacin?

Carencia de precios explcitos de bienes ambientales,ocasionando su sobre explotacin.

Contaminacin ocasionada en produccin y consumo.

Desarrollo con las caractersticas de mercado actuales no essostenible.

Utilizacin de servicios ambientales en la produccin sinconocer del todo sus caractersticas.

Peligro de dao irreversible de servicios ambientales. Preocupaciones ticas acerca del legado a las generaciones

futuras.



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Curva Ambiental de Kuznets

Crecimiento econmico y conservacin ambiental


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Curva Medio Ambiental deKuznets (CMK)

La hiptesis de la Curva Medio Ambiental deKuznets (CMK), plantea que el crecimientoeconmico (medido a travs del ingreso per cpita)y el deterioro ambiental tiene una relacin de U

invertida, lo que es igual a decir, que lacontaminacin aumenta a medida que aumenta elcrecimiento econmico, una vez que estecrecimiento alcanza un mximo, el nivel de

contaminacin comienza a caer a partir de nivelcrtico de ingreso, como se muestra en el siguientegrfico.


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Curva Medio Ambiental deKuznets (CMK)

En el L-P el crecimiento econmico es beneficioso para elmedio ambiente y contribuye a contrarrestar su deterioro. Ya medida que la poblacin va acumulando riqueza, seencuentra con la habilidad de afrontar el dao ambientalprovocado como consecuencia de su crecimiento.


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Cuando la Renta per Capita sube, la CalidadAmbiental primero se deteriora y despues

mejora ??La curva ambiental de Kuznets

Low Medium High

Income

Pollution

Low

High

PERU

OECD

34 estados, lospases miembros sonlos que proporcionanal mundo el 70% delmercado mundial yrepresentan el 80%del PNB mundial


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Aplicacin

Contaminacin del aire. Las emisiones de Dixido de carbono (CO2)

Monxido de carbono (CO)

xido de nitrgeno (NOx)

Partculas menores 10m El gas Metano (CH4)

Dixido de sulfuro (SO2).

Contaminacin del agua.

Demanda bioqumica de oxigeno (DBO)

Potencial hidrogeno (PH)

Energas renovables


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Desarrollo sostenible.El principio y el fin de toda sociedad debe ser lograr eldesarrollo econmico sin agotar los recursos naturales y sin

contaminar el ambiente (desarrollo sostenible); Esto implicaadoptar un modelo de desarrollo que considere el equilibrio deaspectos social, econmico y medioambiental.

Sostenible

Los Recursos Naturales y el MedioAmbiente.

Satisfacer las necesidades de lasgeneraciones presentes sin

comprometer las posibil idades de

las del futur o para atender sus

propias necesidades


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a. Satisfaccin de las necesidades bsicas de la

poblacin (alimentacin y nutricin)b. CE constante. Como condicin necesaria pero no

suficiente

c. Mejora de la calidad de CE: acceso equitativo aluso de los RRNN y a los beneficios del CE.d. Reduccin de tasas de crecimiento poblacional

acorde a la disponibilidad de recursos y el CE.

e. Seleccin de opciones tecnolgicas adecuadasf. Aprovechamiento, conservacin, y restauracin de

RR NN.

Los objetivos que busca el Desarrollo Sostenible:


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Qu es un recurso?Para lograr una conceptualizacin ms precisa es til definirprimero que no es un recurso:No es un recurso aquello quese desconoceo no tiene uso. Tampoco es un recurso aquelloque se encuentra en cantidades tan grandes con relacin a la

demanda que carece de valor, ya que nadie est dispuesto apagar por l.El concepto recurso es un concepto dinmico: Tecnologa-

Escasez.

Los recursos naturales biolgicos (pesqueras, bosques,praderas,etc.), minerales, energticos (radiacin solar,petrleo, gas, etc.), ambientales (agua, aire, capa de ozono,etc.) pueden tambin ser vistos como todos aquellosfactores en la produccin o en el consumo, que deben su

existencia a procesos naturales.



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Los recursos naturales se clasifican en:Recursos No-renovables.Recursos Renovables.

Las decisiones del stock o flujo de los recursos naturales,tambin puede ser vista como las decisiones deconservacino preservacinpor parte de la sociedad.

Los recursos naturales y el medio ambiente producen

flujos de bienes y serviciospara las personas. Estos flujosde bienes y servicios por lo general se encuentranafectadospor las polticas gubernamentales y las accionesde los individuos dando origen a costos y beneficios parala sociedad.



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Por qu valorar los recursos naturales ymedio ambiente?

Existen proyectos y polticas que intervienen sobre elmedio ambiente y los recursos naturales.

Existen impactos negativos sobre el medio ambiente y losrecursos naturales por buscar satisfacer necesidades para elhombre.

Para buscar soluciones que minimicen los daosocasionados al medio ambiente.

Existe una especie de tasa marginal de sustitucin entre los

bienes materiales producidos en una economa y los bienesambientales.

Finalmente, habr ganadores y perdedores.


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Con la valoracin econmica se contribuira responder las interrogantes:

Son suficientes los beneficios ambientales parajustificar los costos relacionados con estas polticas?,

Quienes van a ganar y quienes van a perder?, Cuales seran los impactos de la poltica en trminos

de equidad y distribucin?

Con lo anterior, queda claro que s el objetivo que se

persigue es la eficiencia econmica en la asignacin delos recursos, la nica manera de alcanzarla es a partirde un anlisis costo - beneficio resultantes del

proyecto o poltica y adems de estos, el valor

correspondiente a lasexternalidades

generadas.


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Usos de la valoracin econmica de bienes y servicios delos recursos naturales y medio ambiente.

Hoy en da los tomadores de decisin de polticas, quepretenden alcanzar objetivos de mejora en el bienestar dela sociedad,no pueden defender sus ideas solamente conargumentos de tipo cualitativo.

Los efectos generados por los proyectos ambientales(sociales) tienen que cuantificarse para poderjustificar lainversinque se hace en estos.

En economa ambiental, la parte ms difcil en losprocesos de evaluacin econmica de proyectosambientales tiene que ver con la estimacin debeneficios econmicos que por su naturaleza sonintangibles.


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Para estimar valores econmicos de los bienesambientales (sociales), resulta conocer la curva o lafuncin de la demanda, hacer sus interpretaciones yde argumentar, con base en los resultados

encontrados, como efecto de cualquier medida depoltica.

Entonces es necesario medir la utilidad o ganancias

del consumidor, cual no es observable, es decir no esmedible. Se han desarrollado algunas medidas paraaproximarse al bienestar del consumidor.

CONCEPTOS BASICOS PARA LA VALORACION.


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VALORACION ECONOMICA DE LOS RR NNY AMBIENTALES.

Grafica 1. La Funcin de Demanda.

xx*

P*

D

P

xx*

P*

D

P

La curva de demanda resulta de mucha utilidad para aproximarse,grficamente, al bienestar del consumidor.

Esto porque a travs de la demanda se revelan las preferencias delos individuos por un bien o por un servicio.

Demanda


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Existen dos tipos de demandas: Individual yAgregada.

A partir de la funcin de demanda individualpodemos definir una serie de conceptos que sirvenpara medir el bienestar del consumidor. Estasmedidas son:

Disponibilidad a Pagar Total

Disponibilidad a Pagar Marginal Excedente del Consumidor Variacin Compensatoria Variacin Equivalente


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Disponibil idad total a pagar. Es la cantidad de dinero total que esta dispuesto a pagar el consumidor

por una determinada cantidad de un bien en el mercado (rea A). La

justificacin para medir la disponibilidad a pagar total de un individuo apartir de su funcin de demanda radica en el hecho de que la funcin dedemanda representa las preferencias del individuo por el bien encuestin.

Es por esta razn que la disponibilidad a pagar total se define como elrea bajo la curva de demanda tomando como referencia la cantidaddemandada del bien.

Grfica 2. Disponibilidad a Pagar Total.

xx*

P*

D

P

A

xx*

P*

D

P

A


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Disponibil idad marginal a pagar.Representa la cantidad de dinero que el individuo esta dispuesto a pagar

por una unidad adicional de un bien. Esto se define como el rea A, entrex1yx*, en la grfica 3.

Grfica 3. Disponibilidad a Pagar Marginal.

xx*

P*

D

P

A

x1

xx*

P*

D

P

A

x1


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Excedente del Consumidor.

Esta representado por el rea EC de la grfica 4. Este corresponde al reapor debajo de la curva de demanda y por encima de la recta de precio. Elexcedente del consumidor representa entonces la ganancia neta que obtieneun consumidor por participar en el mercado. Se dice que es un excedente

porque, para el consumidor, el beneficio total que l obtiene (disponibilidad a

pagar total) es mayor que lo que l efectivamente paga (p*x*).Grfica 4. Excedente del Consumidor (EC).

xx*

P*

D

P

EC

xx*

P*

D

P

EC


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Para definir el resto de conceptos mencionados anteriormente(Variacin Compensatoria, Variacin Equivalente), esnecesario entrar un poco ms en la teora microeconmica dedemanda.

Para esto resulta necesario introducir primero dos conceptosnuevos relativos a la demanda:

La demanda Marshalliana, o demanda no compensadaes aquella

que coloca las cantidades demandadas en funcin de los precios ydel ingreso. Mientras de una funcin de demanda Hicksiana, o demanda

compensada es aquella que pone las cantidades demandas de unbien en funcin de los precios y de la utilidad.


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Bajo la funcin de demanda Marshalliana medimos elexcedente del consumidor (hace estimaciones empricas). Bajo

la curva de demanda Hicksiana se miden, como veremos, laVariacin Compensatoria y la Variacin Equivalente (hacemediciones exactas de cambios en utilidad desde el punto devista terico).

Grfica 5. Variacin Compensatoria (VC) y Variacin


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En la grfica 5 se presentan las demandas Hicksianas: XH(P, U) y la demandaMarshallianaXM(P, m) para el bien x.

La demanda Hicksiana se conoce tambin con el nombre de demanda compensada debidoa que tiene como argumento directo el nivel de utilidad.

En cambio, la demanda Marshalliana se conoce con el nombre de demanda nocompensada debido a que no tiene como argumento directo el nivel de utilidad.

Al bajar el precio, desdeP0hastaP1, la curva de demanda Hicksiana se desplaza hacia laderecha (debido a que el consumidor obtiene un mayor nivel de utilidad producto de labaja de precio). Esto conduce a un cambio en el bienestar positivo (una ganancia) delconsumidor.

A partir de este cambio se pueden entonces entrar a definir las medidas de bienestarExcedente del Consumidor (EC), Variacin Compensatoria (VC) y Variacin Equivalente

(VE).

p ( ) y

Equivalente (VE).

xx*

P0

xM(P,m)

P

xH(P,U0)

xH(P,U1)

P1a

b

c

xx*

P0

xM(P,m)

P

xH(P,U0)

xH(P,U1)

P1a

b

c


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Se debe tener en cuenta lo siguiente: La VCse propone cuando se quiere evaluar una mejora en el bienestar

de las personas derivado de un cambio en el precio del bien. Representa la cantidad de dinero que el individuo esta dispuesto a

pagar por las nuevas cantidades consumidas con la baja de precio. La VC se mide sobre la curva de demanda Hicksiana, xH(P, U0), al

nivel de utilidad inicial. Esta correspondera al rea aen la grfica 5. El EC representa una aproximacin de la ganancia en bienestar del

individuo por consumir las nuevas cantidades del bien con la baja deprecio.

Se mide sobre la curva de demanda Marshalliana, xM(P, m). Estamedida correspondera al reaa + ben la grfica 5. Esta es la medidade bienestar estimada en los estudios empricos.

VALORACION ECONOMICA DE LOS RR NN


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La VEse propone cuando se quiere evaluar un empeoramiento en el

bienestar de las personas. Representa la cantidad de dinero que el individuo esta dispuesto a aceptar

por no consumir las nuevas cantidades del bien con la baja de precio. Mide el cambio en el bienestar derivado de un cambio en el precio del

bien tomando, como referencia la situacin final del consumidor. Se mide sobre la curva de demanda Hicksiana,xH(P, U1), al nivel de

utilidad final. La VEcorrespondera al rea a + b + cen la grfica 5.

Mientras que la VCse puede estimar preguntando a las personas sobre sudisponibilidad a pagar (DAP) por el cambio, la VE se puede estimar

preguntndoles sobre su disponibilidad a aceptar (DAA) por ese mismocambio. No obstante, normalmente, en los estudios empricos se prefiereutilizar laDAPa laDAA. Esto debido a que cuando se hace la pregunta de

DAA, se puede inducir a sobreestimar el cambio en el bienestar delconsumidor.


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Oferta El bienestar del productor es medido por las ganancias

netas monetarias.

Grfica 6. Funcin de Oferta.

xx*

P*

O

P

xx*

P*

O

P


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A partir de una funcin de oferta se pueden definir lasmedidas de bienestar del productor.

Disponibilidad a Aceptar Total Disponibilidad a Aceptar Marginal Excedente del Productor Variacin Compensatoria Variacin Equivalente

VALORACION ECONOMICA DE LOS RR NN


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Disponibil idad a aceptar total.

Es la cantidad de dinero que esta dispuesto a aceptar un productor porproducir una determinada cantidad de bienes que ofrece en un mercado.

Disponibil idad a aceptar marginal. Es la cantidad de dinero que el productor esta dispuesto a aceptar por

producir una unidad adicional de un bien.

Excedente del Productor . rea por encima de la curva de oferta y por debajo de la recta de precio y

define las ganancias de los productores por participar en los mercados.

Variacin compensatoria(VC). Para el caso del productor sera la cantidad de dinero que ste esta dispuesto

a pagar por acceder al nuevo nivel de ganancias resultante de un incrementoen el precio.

Var iacin equivalente(VE). Sera la cantidad de dinero que el productor esta dispuesto a aceptar por

renunciar al cambio en ganancias derivado del incremento en el precio.


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Grfica 7. Variacin Compensatoria (VC), Variacin Equivalente

(VE) y Excedente del Productor (EP).

x

P0

O

P

P1

a

x

P0

O

P

P1

a


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Un aspecto interesante en el caso del productor es que elbienestar se mide directamente por el nivel de ganancias. Esto evita el problema que tenamos al medir el bienestar del

consumidor (la utilidad era no observable). En la grfica 7 se muestra que la VC, la VEy elEP, para el caso

del productor, se encuentran representados por la misma rea.Ante una subida de preciodesdeP0hastaP1, la VCsera el reaa, es decir, lo que el productor estara dispuesto a pagarporacceder a los beneficios derivados del alza en el precio. Encambio, si el precio baja desde P1 hasta P0, el productor

estara dispuesto a aceptar el reaacomo compensacin por labaja en su nivel de ganancias derivada de la cada en el precio. Por ltimo, elEPtambin sera igual al rea a(rea por encima

de la curva de oferta y entre los precios). Por consiguiente, lastres medidas son iguales.


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Equilibrio de mercado.

En el mercado, el precio de equilibrio surge de la convergenciade las decisiones de los consumidores y los productores.

Los consumidores estn dispuestos a pagar dinero por conseguirbienes, mientras que los productores estn dispuestos a aceptardinero por proveerlos.

Cuando la DAP=DAA, entonces se obtiene el precio deequilibrio.

Ese precio representa un acuerdo entre consumidores yproductores que actan individualmente de forma racionalbuscando, cada uno, obtener el mayor beneficio individualposible.

Grfica 8. La Demanda (DAP) y la Oferta del Mercado(DAA).


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Las ganancias en bienestar de la sociedad en su conjunto, seran equivalentes a lasumatoria de los ECde todos los consumidores ms la sumatoria de los EPde

todos los productores.

( ) y ( )

x

x*

P*

O

D

P

DAP

DA

A

x

x*

P*

O

D

P

DAP

DA

A

m

j

j

n

i

i EPECSocialBienestar11


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El Diseo de Polticas Ambientales. Un punto de partida para iniciar el anlisis de los factores

determinantes en el diseo de polticas ambientales es ladivergencia entre los ptimos privados y los ptimos sociales.

Orientados a obtener mayores beneficios sociales como laconservacin del pramo pues se asegurara que este cumpliesesu funcin de mantener la estabilidad hidrolgica de la cuenca,

para no generar prdidas en la sociedad. A travs de las tcnicas de valoracin econmica de recursos

naturales y de bienes ambientales se puede obtener informacinsobre su valor econmico. Con esto, resulta posible hacer queestos bienes y recursos se asignen a usos socialmente eficientes.


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Diseo de Polticas Ambientales

Por lo general, para lograr un objetivo social, se tienenmuchas alternativas de poltica. Se busca elegir aquellaque maximiza el bienestar de la sociedad. El criterio de Pareto dice que una alternativa de poltica es

viable si al menos un individuo gana, y ninguno empeora susituacin despus del cambio. De acuerdo con el criterio de eleccin de poltica conocido con

el nombre de criterio KaldorHicksuna alternativa de polticaes viable cuando los ganadores podran compensar a los

perdedores, y, despus de compensar, seguir ganando. Una poltica ambiental sera viable si los beneficios totales que

ella genera son mayoresa los costos totales de desarrollarla, envalor presente.

Las fallas de mercado contribuyen no a la degradacin


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Las fallas de mercado contribuyen no a la degradacinambiental?.

Informacin Incompleta: Se presenta cuando productores y

consumidores no cuentan con toda la informacin que necesitan paratomar decisiones eficientes.

Estructuras de Mercado Diferentes a Competencia Perfecta: Enausencia de fallas de mercado, se presentan condiciones favorables

para la competencia perfecta que conduce a mercados eficientes.

Existencia de Bienes Pblicos: Existen dos categoras. Los bienespblicos puros, los bienes cuasi-pblicos. Los primeros sontotalmente no rivales, no excluyentes y no divisibles. Un ejemplo de

estos es el aire. No se presenta rivalidad alguna en el consumo,resulta muy costoso el excluir a alguna persona del consumo y esimposible de dividirlo. Los bienes cuasi-pblicos pueden ser enalgn momento rivales o excluyentes. Por ejemplo, en el caso derecursos naturales destinados a actividades recreativas como las

playas se puede restringir el acceso a algunas personas.

Las fallas de mercado contribuyen no a la degradacin


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Las fallas de mercado contribuyen no a la degradacinambiental.

Externalidades: Para explicar el problema de las externalidades, Coase(1968) propone un teorema que se explica mediante un proceso denegociacin entre las partes involucradas en una externalidad (el agenteafectado y que la genera). Propone que para llegar a un acuerdo, las

partes deben establecer una negociacin. En teora, si se asignanderechos de propiedadsobre los bienes involucrados en la generacinde la externalidad, la negociacin llevara a generar eficiencia en la

asignacin del uso de esos bienes. Informacin Asimtrica:Riesgo Moral y el de Seleccin Adversa: Un

problema de riesgo moral se produce cuando un agente no proveeinformacin completa a otro agente, la consecuencia principal de esto, esque el segundo agente (el que recibe la informacin) no tiene

informacin completa para tomar una buena decisin (una decisinracional). Por otra parte, el problema de seleccin adversa tiene que vercon el hecho de que un agente no sabe con certeza el comportamientodel otro. Es decir, no sabe si el otro agente es sincero o esta haciendotrampa. Bajo este problema tambin el primer agente no puede tomar la

mejor decisin debido a que el primero hace trampa.


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Solucin a las fallas de mercado.

Los mercados no aseguran la cantidad ptima deexternalidad, pero existe una corriente de pensamientoliderada por Coase (1960) que aboga por dotarlo de algnmecanismo para que el mercado mismo sea conducido en la

direccin adecuada. Para ello plantea que el xito de losmercados se centra en la existencia de un sistema que garantizaderechos de propiedad.


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Definicin de los Derechos de Propiedad.

Estos son un conjunto de obligaciones y privilegios de unao unas personas en torno al uso y lucro de un bien orecurso.

Las personas al adquirir el derecho de propiedad de un bieno de un recurso encuentran razones para cuidarlo ya que de

no hacerlo dejaran de percibir las ganancias (beneficioseconmicos) que su tenencia podra generar.

Para el caso del medio ambiente y los recursos naturales, laausencia, o la imperfecta asignacin de estos derechos de

propiedad, induce a su sobre-explotacin y consecuentedegradacin. En ausencia de derechos de propiedad, se presentan

condiciones para el libre acceso a los recursos naturales yambientales.


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Caractersticas de los derechos de propiedad:

Asignacin:Los derechos de propiedad se asignan aun solo individuo o un grupo de individuos. Exclusividad: Los derechos de propiedad son

exclusivos de quien los posee; nadie puede usar el

bien o recurso sin consentimiento del dueo. Transferibilidad: Los derechos de propiedad sontransferibles a travs del intercambio voluntario(compraventa), y son o no hereditarios.

Seguridad: Los derechos de propiedad deben serrespetados por el resto de miembros de la sociedad.

La negociacin del mercado de las externalidades


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56

TEOREMADE

COASE

Definir los derechosde propiedad en unaactividad contaminante,y sea quien sea su titular

Si el contaminador y el

contaminado son capaces denegociar y llegar a un acuerdosin costos de transaccin

Existe una tendenciaautomtica a acercarse

al ptimo social .

g

Los mercados no aseguran la cantidad ptima de external idad, pero Coase (1960)

En los recursos naturales y ambientales como el agua, el aire, los suelos, los biodiversidad, las

poblaciones de peces, los bosques, los minerales, etc., generalmente no exi sten sistemas bien

establecidos de derechos de propiedad (parecen a bienes pblicos). - derechos de propiedad

sobre esos recursos podra contribuir a evitar su sobre explotacin y a incentivar su

conservacin y uso eficiente -.


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Diferencia entre bienes pblicos y privados.

El mercado es exitoso en la asignacin eficiente de un bien cuandose trata de un bien privado. Es decir, cuando se trata de un bienrivaly excluyente. Un bien es rivalcuando el consumo de una unidad de ese bien

por parte de un individuo, afecta el consumo por parte de otro. Es excluyente cuando los costos en que se debe incurrir para

excluir a otros de su consumo son finitos.

A diferencia de los bienes privados, los bienes y servicios que

provee el medio ambiente son, en esencia, bienes y servicios concaractersticas de bienes pblicos.

Existen diferentes otros tipos de bienes:


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Rivales?Si No

Si

Bienes PrivadosHelados, Ropas,

Carreterascongestionadas(sin peaje)

Monopolio NaturalProteccin contra incendios

TV por CableCarreteras no congestdas

(con peaje)

No

Recursos ComunesPeces del mar

Medio ambienteCarreteras congests

(sin peaje)

Bienes PblicosDefensa NacionalConocimientos

Carreteras no congest(con peaje)

Exclubles?

Cuatro Tipos de Bienes

S l i L i i d l d d l t lid d


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TEMA 5. Instrumentos de Mercado 59

Diagrama bsico de externalidad ptimaBPMN = Beneficios Privados Marginales Netos (Precio - Coste Marginal)

CME = Coste Marginal Externo (Valor del dao ocasionado por la contaminacin)

Q* = Nivel ptimo de actividad ( y nivel ptimo de contaminacin)

C/B

ActividadEconmica

BPMN CME

X

Z

Y

OQ1 Q2 QMAXQ

*

nm nm

A

B

C

D

Solucin: La negociacin del mercado de las externalidades


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La negociacin del mercado de las externalidades.

Situaciones segn quin tenga los derechos de propiedad1.- El contaminado tiene los derechos (a no ser contaminado) El

punto de partida es O. El contaminador propone llegar a Q1a cambio de

compensar al contaminado en una cantidad mayor a OAQ1 pero menor

que OXBQ1, por ejemplo OmmQ1. En ese punto, el contaminado gana

OmmA y el contaminador mXBm. A esta situacin se le denomina

mejora de Pareto. El razonamiento es el mismo hasta llegar al punto Q*(ptimo social) hacia el cual fuerza la negociacin

2.- El contaminador tiene los derechos (derecho a contaminar). El

punto de partida es Qmax. El contaminado propone llegar a Q2a cambio

de compensar al contaminador en una cantidad mayor a Q2CQmax pero

inferior a Q2DZ Qmax, por ejemplo Q2nnQmax. As ganan: el contaminador gana Q2nnQmax

el contaminado gana nDZn

Como en la situacin 1, se tiende a Q* (ptimo social).

Otras Soluciones a las Fallas de Mercados.


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Soluciones privadas:

Cdigos morales sanciones morales (no votar sobrela calle)

Integracin de negocios (manzanos y abejas)

Contratos entre partes interesadas (Coase)

Soluciones del estado: Regulacin (reducir contaminacin, usar tecnologa

limpia, prohibir la actividad)

Sistema de impuestos piguovianos

Determinacin de multas y/o Pagos por Compensacin

El sistema de permiso de emisiones - LMP

Subsidios y/o incentivos


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Modelando un IMPUESTO al producto

Producto que generacontaminacin

Productores basan decisin enCMP

No consideran CME


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S/

CMP

CMS

IMP

CMPt

Qe Qp

a

b

Productor Qp Eficiente sera Qe IMP = CMS

t

ImpuestoPigouviano

= ab


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Qe Qp

Sin incorporar ext gana: dce

Incorporando externcoercitivamente

fca

S/

CMP

CMS

IMP

CMPt

a

b

c

d

ef

Es justo elimpuesto?

Divergencia entre coste social y coste privado


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Divergencia entre coste social y coste privado


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EL ENFOQUE DEL VALOR ECONMICO TOTAL.

La teora del valor econmico parte de un enfoqueantropocntrico. Trata de asignar un valor econmico a todo lo

que pueda ser de utilidad para las personas, sean estasconsumidores o productores.

El enfoque del VETpropone que un bien publico (el aire puro,del agua pura, los paisajes, la biodiversidad) es la suma del VU

y el VNU.

VET = VU + VNU

Valoracin econmica de flora y fauna de la selva


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Valoracin econmica de flora y fauna de la selva.

Valor de Uso.

Por la interaccin entre el hombre y el medio natural, y tieneque ver con el bienestar que tal uso proporciona a los agenteseconmicos. Puede adquirir las tres formas siguientes:

El Valor de Uso Directo (VUD)corresponde al aprovechamiento msrentable, o ms frecuente del recurso. Y puede ser comercial o no-comercial (maderas, frutas, especies, conocimiento de la diversidad

gentica de las especies, etc). El Valor de Uso Indirecto (VUI) corresponde a las funciones

ecolgicas o ecosistmicas. Estas funciones ecolgicas cumplen un rol

de regulador o de apoyo a las actividades econmicas que se asocian alrecurso (Control de la erosin, conservacin de RR NN, especies,biodiversidad, etc).

El Valor de Opcin (VO) corresponde a lo que los individuos estndispuestos a pagar para permitir el uso futuro del recurso (informacin

gentica, opciones futuras de recreacin, nuevos medicamentos, etc).

Valoracin econmica de flora y fauna de la selva


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Valor de No-Uso.No implica interacciones hombre-medio, y se asocia al valorintrnsecodel medio ambiente, puede adquirir las dos formassiguientes:

El Valor de Existencia(VE) corresponde a lo que ciertos individuos,por razones ticas, culturales o altruistas, estn dispuestos a pagarpara que no se utilice el recurso ambiental, sin relacin con usosactuales o futuros. En otras palabras, la actitud de los amantes de lasespecies salvajes o nativas, de la belleza natural, de la salvacin deecosistemas nicos (preservacin de las especies, etc).

El Valor de Legado(VL), corresponde al deseo de ciertos individuosde mantener los recursos ambientales sin tocar, para el uso no de susherederos y de las generaciones futuras (especies servirn demedicamento nuevos descubrimientos de medicinas, etc).

Valoracin econmica de flora y fauna de la selva.


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VET = VU + VNU = (VUD + VUI + VO) + (VE + VL)

Por lo general, las personas asignan usos y valores al medio

ambiente solamente considerando su valor del uso directo.Por lo anterior, para la valoracin de activos ambientales denaturaleza no mercadeable se hace necesario establecer unmodelo de valoracin que permita estimar un valor que

incluya todos los flujos de bienes y servicios que ellosprovean. Esto permitira asegurar que los recursos

ambientales tengan un uso socialmente eficiente.

VALOR ECONOMICO TOTAL

VALORES DE LOS RECURSOS NATURALES


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VALOR ECONOMICO TOTAL

VALOR DEOPCION

VALORES DE USO VALORES DE NO USO

VALOR DE

LEGADO

VALOR DE

EXISTENCIA

HbitatsPrevencin decambios irreversibles

HbitatsEspeciesGenesEcosistemas

METODOSValoracinContingente

METODOSValoracinContingente

VALOR DEUSO

DIRECTO VALOR DEUSO

INDIRECTO

AlimentosBiomasaRecreacinMaderaProductos nomadererosLeaTurismo

Fijacin de CarbonoControl de InundacionesControl de ErosinCiclo de Nutrientes

METODOSBasados en Costo.

ValoracinContingente.

Dosis-respuesta.

I ncrementa dif icul tad de

valoracin

METODOSDosis-respuestaBasados en costo.

Precios hednicos.ValoracinContingente.

Costo de Viaje

BiodiversidadHbitatsConservados

METODOSValoracinContingentePrecios

Hednicos


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METODOLOGIAS DE VALORACION.

Estas metodologas se dividen en dos grupos:Enfoque Directo. Utilizan informacin proveniente de preguntas de disponibilidad a

pagar realizadas a las personas a travs de encuestas personales,

telefnicas, o por correo. Estas incluyen el mtodo de ValoracinContingente tambin conocido con el nombre del mtodo deconstruccin de mercados artificiales y en anlisis conjoint.

Enfoque Indirecto:

Utilizan informacin procedente de los mercados de bienesrelacionados con el medio ambiente y de los recursos naturales. Entreestas se encuentra en mtodo del costo de viaje, el mtodo de los

precios hednicos, el mtodo de la funcin de produccin de salud, elmtodo de la funcin de dao, etc.


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METODOLOGIAS DE VALORACION.Recomendacin para la aplicacin de mtodos.

Varios autores, aconsejan utilizar los mtodos indirectos comoprimera opcin a la hora de hacer valoracin ambiental. Esto sedebe al hecho de que se utiliza informacin proveniente de losmercados, es decir, informacin que contiene las preferencias de

los individuos por bienes relacionados con el medio ambiente. Para aquellos casos en que no se cuente con ningn tipo de

informacin o se quiera encontrar el valor econmico de unrecurso natural o ambiental con un alto componente de no uso,se recomienda mtodos de enfoque directo.

La justificacin para hacer esto se centra en el hecho de que elmtodo de valoracin contingente construye directamente lainformacin. Esto da posibilidad de estimar una funcin dedemanda (unas preferencias) por cualquier bien y/o servicioambiental, incluso para aquellos bienes de mercado para loscuales no se cuente con la informacin adecuada.


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Valor econmico del agua para consumo por la conservacin y


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restauracin de reserva nacional de salinas y aguada blanca


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teorias sobre valoracion ambiental

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