teorias amartya sen

7/30/2019 Teorias Amartya Sen

http://slidepdf.com/reader/full/teorias-amartya-sen 1/28

~

L A S T E O R I A S D E L D E S A R R O L L O

A P R I N C I P I O S D E L S I G L O X X I

A m a r t y a S e n

Tomado de Louis Emmerij y José Núñez, compiladores, E l d e sa r ro ll o e conómico y s o ci al e n

lo s u mb ra le s d el sig lo XXI, Banco Interamericano de Desarrollo, Washington, D.C., 1998.C ua de rn os d e E co no m ía agradece a Louis Emmerij por su autorización para publicar esteartículo. S e reproduce con ligeros cambios editoriales.



Resumen

Sen, Amartya. "Las teorías del desarrollo a principios del siglo XXI",

Cuadernos de EcoDomía, v. XVII, n. 29, Bogotá, 1998, páginas 73-100.

Este artículo revisa el estado actual de las teorías del desarrollo

teniendo en cuenta la experiencia histórica yla evolución interna de

la teoría desde finales de la Segunda Guerra Mundial. Aunque la

comprensión del desarrollo ha mejorado, se h an h ec ho g ene ral iza cio ne s

indebidas yextraído lecciones infundadas. Sen rechaza la oposición

entre Estado y mercado y entre planificación y rentabilidad, y pone

de relieve las diferencias entre dos visiones ideales yext r emas del

desarrollo: la concepción BLAST, que lo considera como un proceso

cruel, de ' sa ngr e, su dor y lágrimas', y la concepción GALA, que lo

c on sid era am iga bl e ycooperativo. Critica la idea de que la supresiónde los derechos humanos yotros 'sacrificios' son necesarios en las

primeras etapas del desarrollo. Muestra que el concepto de capital

humano es un avance teórico ypráctico, pero aún insuficiente puesto

que concibe al ser humano como mero instrumento yno como fin en sí

mismo. y propone una visión más profunda que acepte la importancia de

la ca pac id ad de la población para valorar, elegir ya ct ua r l ib re me nt e;

así, combinando la acción del Estado, la función del mercado yel

papel de las organizaciones comunitarias, el desarrollo debe propor-

cionar a toda la población las oportunidades necesarias para vivir

dignamente yej er cer una plena libertad.

Abstract

Sen, Amartya. "Development Theory at the Beginning of the Twanty-first

Century" ,Cuadernos de ECOJlomía,v. XVII, n. 29, Bogotá, 1998, pages 73-100.

This article reviews the current st at e of development theory taking

into account the historical experience and internal evolution of the

theory since the end of the Second World War. Although understanding

of development has improved, undue generalizations have been made and

unfounded lessons have been extracted. Sen rejects the opposi tion

between state and market and between planning and profitability, and

emphasizes the differences between two ideal and ext r eme visions of

development: the BLAST concepti, which he considers t o be a cruel

process of 'blood, sweat and tears', and the GALA concept, which he

considers friendly and coopera tive. He critiques the idea that the

suppression of human rights and other 'sacrifices' are necessary in

the first stages of development. He demonstrates that the concept of

human capital is a theoretical and practical advance, but still

insufficient since it conceives of the human being as a mere instrument

and not as an end in itself. He proposes a more profound vision which

accepts the importance of t he c ap ab il it y of the population t o value,

choose, and act freely; thus, combining the action of the sta t e, the

functioning of the market, and the role of c om mu ni ty o rg an iz at io ns ,

development should provide t o the entire population the opportunities

necessary t o live with dignity and exercise full freedom.



La evolución de las ideas no sigue el curso de los siglos. Es' más, en eltranscurso del siglo XXhemos presenciado cambios radicales en lo quea teoría del desarrollo se refiere. Ni siquiera es indispensable definir lossiglos de acuerdo con la clasificación del calendario, de cero a noventa

y nueve. En su célebre discurso del 8 de mayo de 1942, Henry Wallaceafirmaba que" el siglo que estamos por vivir puede y debe ser el siglodel hombre corriente", pero no hablaba del siglo XXo del XXI. El hechode que nos hallemos en los últimos años del siglo XX no significa queéste sea necesariamente un tiempo de revisión; y esto es también válidopara la revaluación de nuestra teoría del desarrollo.

A pesar de todo, la coyuntura actual constituye un buen momento parareplantear el problema, por lo que la tarea que me ha sido asignada me

parece muy apropiada. Desde que surgiera por primera vez la cuestióndel' desarrollo' al final de la segunda guerra mundial, han tenido lugarmuchos cambios tanto en el ámbito de la experiencia como en el de lateoría del desarrollo económico y social. Las conclusiones que extraji-mos entonces nos llevan hoya nuevas reflexiones. Este momento es tanbueno como cualquier otro para preguntarnos qué dirección está toman-do la teoría del desarrollo.

LA EXPERIENCIA Y SUS ENSEÑANZAS

En el mundo de la posguerra hubo' experiencias de desarrollo' muynotables y variadas, entre las que cabe destacar las siguientes:

La acelerada reconstrucción postbélica de Alemania y Japón, queemergen como nuevos líderes de la economía mundial.



76 CUADERNOS DE ECONOMÍA 29

El crecimiento económico sin precedentes de Europa y Norteaméri-ca, seguido de una desaceleración que se tradujo, especialmente en

Europa, en un aumento sostenido de las tasas de desempleo.

La creación del 'Estado de bienestar', partiendo de Europa, congrandes repercusiones tanto en la calidad de vida como en la cargafinanciera que debía soportar el Estado.

El advenimiento de Asia Oriental como región de extraordinariocrecimiento económico con un notable desarrollo social y una equi-dad relativa.

La rápida expansión económica experimentada en algunas partesde América Latina, sin que se produjera una reducción proporcionalde la pobreza.

Las crisis económicas padecidas por la Unión Soviética y EuropaOriental, cuyas reformas acentuaron el declive existente.

La rápida transformación de la economía china mediante el recursoal comercio y los mercados, aunque sin poner en marchas reformasen gran escala.

La eliminación de la dependencia alimenticia de muchos países delTercer Mundo, incluida Asia Meridional.

La agudización de las hambrunas en África al sur del Sahara, juntocon una reducción de las mismas en otros países, como India o Chinadespués de 1962.

El extraordinario aumento del volumen del comercio internacionaly del flujo de capitales a escala mundial.

La expansión sostenida de la longevidad en buena parte del mundo,que se incrementó rápidamente tanto en regiones de alto crecimien-to económico (Corea del S~ Taiwan y Hong Kong) como en zonasde menor desarrollo económico (Costa Rica, Sri Lanka, la Chinaanterior a la reforma y el estado indio de Kerala).

Aunque no podemos analizar aquí cada uno de los fenómenos citados, nofaltan experiencias concretas y diversas, de las cuales extraer algunas en-señanzas. Así, la teoría del desarrollo evolucionó obedeciendo a su propiadinámica interna o en respuesta directa a observaciones empíricas. En todo

caso, no se puede negar que nuestra comprensión de los procesos de desa-rrollo es hoy mucho más completa que hace cincuenta años.

Sin embargo, a la vez que mejoramos nuestra comprensión del desarro-llo, adoptamos algunas generalizaciones sesgadas y demasiado simplis-tas. Existen supuestas' enseñanzas' cuya validez reside más bien en el



T EO RíA S D EL D ESA RR OL LO 77

empleo de información selectiva (y, en ocasiones, en la fuerza de suenunciado) que en un examen crítico de las mismas.

Un buen ejemplo de ello es la aseveración, bastante generalizada, de quelas experiencias de desarrollo han demostrado la irracionalidad del in-tervencionismo estatal en contraste con las virtudes incuestionables dela economía pura de mercado, y de que el requisito indispensable parael desarrollo es el paso de 'la planificación (económica) al mercado'. Esindudable que la experiencia observada en muchos países ha puesto derelieve la extraordinaria fuerza del mercado, los grandes beneficios quepuede reportar el intercambio entre diferentes países (y dentro de ellos)

y los desastres que suelen resultar del cierre de los mercados, en lugarde obtener la equidad ideal (equidad que suele esgrimirse como razónde ese cierre).' Pero el hecho de reconocer las virtudes del mercado nodebe inducirnos a ignorar las posibilidades y los logros ya constatadosdel Estado o, por el contrario, a considerar al mercado como factor deéxito independiente de toda política gubernamental.é

De hecho, muchos países de Europa Occidental han logrado proveer unaamplia seguridad social, que cubre la educación pública y la atención ensalud, por vías hasta entonces desconocidas en el resto del mundo; en Japóny en Asia Oriental, el gobierno ha tomado las riendas de la transformaciónde la economía y la sociedad; la educación y la atención en salud handesempeñado un papel central en los cambios sociales y económicos delmundo entero (y bastante espectacular en el caso del Este y el SudesteAsiático); y la formulación de políticas pragmáticas se ha inspirado tantoen instituciones del Estado y del mercado como en organismos que nocorresponden a estas categorías, como las organizaciones comunítarias.'

Si bien puede constituir un error fomentar la hiperactividad y el inter-

vencionismo del Estado (tenemos muchos ejemplos que así lo demues-tran), un gobierno inactivo u ocioso puede resultar igualmente perni-cioso (también disponemos de numerosos ejemplos a este respecto).Más aún, podemos hallar casos que confirman esta impresión dentro deun mismo país. Tomemos como ejemplo la planificación económica dela India, que el autor ha analizado recientemente [Dreze y Sen 1995] yque ilustra perfectamente el fracaso de ambas posturas: la tremendahiperactividad que se ejerció para controlar el sector industrial, que de-

1 Algunos análisis esclarecedores de estos temas pueden encontrarse en Bauer[1972,1991].

2 Entre los estudios de carácter general acerca de este tema, se destacan Stiglitz[1988), Stem [1989], Suzumura [1995]y Malinvaud et al. [1966].

3 Albert Hirschman [1958,1981]ha puesto de relieve la complejidad característicade los procesos de desarrollo y las diversas influencias que inciden en ellos.



78 CUADERNOS DE ECONOMíA 29

terioró los beneficios del comercio y desincentivó la competitividad; yla ociosidad soporífera en el ámbito de la enseñanza, la atención en

salud, la seguridad social, la equidad en materia de género y la reformaagraria. La capacidad que ha demostrado tener la India para derrotarsimultáneamente a Escila y Caribdis habría dejado atónito a Ulises.

Podemos aprender mucho de lo que ha sucedido en el mundo y de loque, siendo por todos anhelado, nunca llegó a suceder. Y si bien es ne-cesario matizar las generalizaciones vigentes, no sería conveniente pre-sentar nuestras conclusiones en términos de 'confrontación' entre elmercado y el Estado.

¿SANGRE, SUDOR Y LÁGRIMAS?

Aquí abordaremos el tema en forma distinta, desterrando nociones an-titéticas ya 'clásicas', como las de Estado o mercado y planificación orentabilidad, independientemente de cuán dogmática sea nuestra con-cepción del desarrollo. Por un lado, encontramos la concepción del de-sarrollo como proceso inherentemente 'cruel', basado en unos princi-

pios morales que podrían resumirse, parafraseando a un conmovedorWinston Churchill, en 'sangre, sudor y lágrimas'. Dado que vivimos enla era de las siglas, nos tomaremos la libertad de llamarla concepciónBLAST del desarrollo.' Igualmente trataremos de mostrar los cambios-asombrosamente distintos - que ha llegado ha adoptar este enfoque.

Esta concepción contrasta vivamente con aquella que considera el desarro-llo como un proceso esencialmente amigable, donde se destaca la coope-ración entre los individuos y con uno mismo, lo que se puede sintetizar conla estrofa de los Beatles: "Saldremos adelante con una ayudita de los ami-

gas". Por' ayudita' puede entenderse, por un lado, la interdependenciacaracterística del mercado (interdependencia que Adam Smith ilustró consu paradigma de las' ganancias mutuas' en el intercambio entre el carnice-ro, el cervecero y el panadero); por otra parte, los servicios públicos quepueden fomentar la cooperación entre y para los individuos, en referenciaa los cuales Adam Smith señaló: "A un costo mínimo, el (sector) públicopuede proporcionan estimular e incluso imponer al conjunto de la pobla-ción ciertos elementos básicos de la educación más elemental'T Usaré la

4 Nota del traductor: BLAST es la sigla en inglés de b lood , sw ea t and tears (sangre,sudor y lágrimas).

5 El primer caso se encuentra en Smith [1776],1,ti (pág. 27), Yel segundo en V.iJ.(pág. 785). Muchos lectores devotos de Smith (a juzgar por su adhesión casiincondicional a los paradigmas del carnicero-cervecero-panadero y los benefi-cios del mercado) parecen negarse a pasar de la página 27 de La riqueza de las



T EO RíA S D EL D ES AR RO LL O 7 9

sigla GALA (del inglés, gett ing by, w ith a little a ssis ta nc e) para compararesta interpretación del desarrollo con la concepción BLAST.

Antes de proseguir he aquí una serie de advertencias y calificaciones. Enprimer Iugaz BLAST y GALA pueden adoptar formas muy diferentes yapelar a teorías económicas radicalmente opuestas. En segundo lugaz estasdos categorías no constituyen, en sentido estricto, una auténtica división,puesto que algunas concepciones del desarrollo no se ajustan a ninguna deellas o comparten algunos rasgos de ambas. Nuestra clasificación pretende,más bien, distinguir las dos corrientes principales de pensamiento en tornodel desarrollo, que pueden presentarse en forma más o menos ortodoxa, y

cuyas diferencias más básicas ayudarán a demostrar que ninguna de ellasse encuentra en posiciones extremistas o de aislamiento. En tercer lugat elautor no oculta su simpatía por la concepción GALA, y por consiguiente,interpreta algunas de las principales experiencias de desarrollo de acuerdocon dicho enfoque. No obstante, el propósito no es el de invalidar la con-cepción BLAST.En cierto modo, ambas perspectivas deben compensarsemutuamente. Como veremos a continuación, las variantes de la concepciónBLAST han proporcionado, en diversas formas, los fundamentos para lainterpretación tradicional del carácter y los requisitos indispensables del

desarrollo. Si el presente trabajo puede parecer una crítica de la concepciónBLASJ; esto se debe en parte a que sus virtudes se han magnificado enexceso. Pese a ello, aquí no se niegan algunas de sus valiosas aportaciones.

EL DESARROLLO: UNA TAREA ARDUA.EL PAPEL DE LA ACUMULACIÓN

El principio del 'sacrificio necesario' para conseguir. un futuro mejor escaracterístico de la retórica BLAST. El desarrollo pasa por aceptar laexistencia de ciertos males contemporáneos. Este enfoque general adop-ta formas variadas dependiendo de los' sacrificios' que se quieran, bajasprestaciones sociales, gran desigualdad social, autoritarismo, etcétera.De acuerdo con la teoría BLAST, se pueden exigir (al país en cuestión)sangre, sudor y lágrimas de muy diversas maneras. Abundan los ejem-plos de los' sacrificios necesarios'; y aunque las teorías difieran en cuan-to a sus preferencias institucionales y políticas, todas comparten una

concepción poco benévola del desarrollo y la convicción de que unapolítica 'laxa' haría descarrilar a largo plazo el proceso del desarrollo.

naciones. De hecho, Adarn Smith resalta la importancia de la cooperación y la asis-tencia pública no sólo en La riqueza de /a s naciones [Smith 1776] sino también enLecciones de jurisprudencia y T e o r i a de lo e sen tim ien to s m ora les [Smith 1762-3,1790].



80 CUADERNOS DE ECONOMIA 29

Una de las variantes de la concepción BLAST subraya la necesidad dealtos niveles de acumulación; el punto de referencia fue la Unión Sovié-

tica y el éxito con que alcanzó un rápido desarrollo económico mediantela formación de capital. Aparte de sus connotaciones históricas, seme-jantes a las de la 'explosión de la acumulación', se inspiró, en gran parte,en la lógica del 'modelo de crecimiento', lo que significaba mantenerbajos niveles de vida, por lo menos en un futuro inmediato, para fomen-tar la acumulación acelerada de capital y el consiguiente crecimientoeconómico, 'resolviendo' así el problema del desarrollo.

En efecto, la primacía del concepto de acumulación de capital ha sido

una característica permanente del pensamiento económico de posgue-rra, que se remonta cuando menos a Nurkse [1953], Lewis [1955] y Baran[1957]. En aquel entonces, reinaba una perfecta armonía en la literaturasobre el 'óptimo de acumulación' (los primeros escritos pertenecen aRamsey [1928], retomados en los años cincuenta por Tinbergen [1956],entre otros). Las 'trayectorias de crecimiento óptimo' a menudo impli-caban limitar los niveles de bienestar a corto plazo para obtener mayoresbeneficios en el futuro." Sin embargo, ciertas variantes de este enfoque

equiparaban la noción de acumulación de capital con la de formaciónde capital físico, obviando la importancia de los recursos humanos (for-mación profesional, educación, etcétera). El protagonismo asignado a laacumulación de capital no constituía un error en sí mismo, sobre todocuando empezó a adquirir importancia lo que pronto se denominaría'capital humano' _ 7 Todo estudio empírico sobre experiencias exitosas de

6 Los dilemas subyacentes a este equilibrio intertemporal fueron excelentemente

estudiados por Sukhamoy Chakravarty [1969]. En mi tesis doctoral [Sen 1960]traté de vincular el problema de la elección intertemporal con el de la elecciónde técnicas, dadas las repercuciones indirectas de éstas últimas en la tasa deacumulación de capital. Aunque yo abogaba por la fórmula conciliadora quepretendía compensar las ganancias presentes y futuras, y que, en contra de la,estrategia de optimización de crecimiento' sugerida, entre otros, por Galesony Leibenstein [1955] y Dobb [1960],ponía el acento en el bienestar presente, mianálisis conducía a la siguiente conclusión: si el ahorro se mantenía por debajode un nivel óptimo, afectaría a los precios sombra del capital y el trabajo. Elimpacto de los precios sombra en la asignación de recursos fue tema de análisisexhaustivo por parte de Sen [1961, 1967],Marglin [1963a, 1963b, 1976], Little yMirrlees [1969],Dasgupta, Marglin y Sen [1972], entre otros.

7 T. Schultz [1962, 1963, 1971, 1980] fue uno de los primeros en llamar la atenciónsobre la importancia de los recursos humanos. El estudio de R. Solow [1956]sobre el crecimiento económico redujo el excesivo protagonismo que había de-tentado hasta entonces el concepto de acumulación de capital (sobre todo cuan-do lo comparamos con el cambio técnico).



TEORÍAS DEL DESARROLLO 81

desarrollo ha demostrado el papel crucial de la acumulación de capital,en su sentido más amplio, en el desarrollo económico.

Aún así, la teoría de la 'explosión de la acumulación' adolece de ciertosdefectos, relacionados principalmente con el relativo desinterés hacia elbienestar y la calidad de vida del presente y del futuro inmediato. Eneste sentido, no puede eludirse el gravísimo problema de la pobreza, auncuando exista la posibilidad de proporcionar mayores beneficios a unageneración futura más prospera. Tales problemas deberían incluirse en elconcepto general de 'concavidad' de los 'objetivos sociales agregados', to-mando como referencia el principio de 'preferencia por la igualdad' acu-

ñado por Atkinson [1970]. Pero también requieren que analicemos con de-tenimiento la naturaleza y el alcance de nuestra responsabilidad social conlas distintas generaciones (y, dentro de ellas, con sus diferentes grupos),considerando prioritaria la prevención de una pobreza que sabemos escatastrófica y absolutamente remediable."

En segundo lugar, la trascendencia de los recursos humanos (y del papeldel' capital humano') transforma necesariamente la naturaleza del pro-blema de las' compensaciones intertemporales de bienestar'. Cuando

partimos de un modelo que predica la división de la producción nacio-nal en 'consumo' e 'inversión' y, de acuerdo con esta fórmula, el bienes-tar se define con base en el consumo mientras que el crecimiento conbase en la inversión [Ramsey 1928, Tinbergen 1956], aparece el conflictoclásico entre bienestar presente y futuro. Aunque este tema ha sido es-tudiado en profundidad, debemos plantear nuevas fórmulas que ten-gan en cuenta la correlación entre productividad económica y educa-ción, atención en salud, alimentación y otros aspectos similares." Esindudable que estos factores tienen un efecto inmediato en el bienestar

presente. Por consiguiente, para abordar al problema de la 'compensa-ción intertemporal' debemos apartarnos de la dicotomía de las' decisio-nes difíciles', en la que se basó la literatura sobre el crecimiento óptimo.

En tercer lugar; algunos de los efectos del consumo social, incluidos laeducación y la atención en salud van más allá de la productividad eco-nómica y del bienestar inmediato. Por ejemplo, la educación y el empleoremunerado de las mujeres pueden incidir en la reducción de las desi-gualdades de género, elemento central del subdesarrollo en muchos

8 Los debates públicos sobre la incidencia de la racionalidad en las decisionessociales podrían encauzarse en esta direción; tenemos el ejemplo de las demo-cracias efectivas que dan prioridad a la prevención del hambre [Sen 1984, 1995].

9 Ver, entre otros, Bliss y Stem [1978], Bardhan [1984a], Sen [1984], Dasgupta yRay [1987,1988],Dréze y Sen [1989],Stem [1989],Osmani [1992],Birdsall [1993],Dasgupta [1993]y Malinvaud et al. [1996].



82 CUADERNOS DE ECONOM IA 29

lugares del mundo.l'' La formación escolar (yen particular la de lasmujeres) y la atención básica en salud pueden afectar significativamente

las tasas de fecundidad y mortalidad y, por lo tanto, ser cruciales parael proceso de desarrollo, además de sus considerables efectos potencia-les sobre el bienestar y las libertades de las personas durante su vida Y

En este contexto ,la concepción GALA del desarrollo armoniza en formanatural la interdependencia entre mejorar el bienestar social y estimularla capacidad productiva y el desarrollo potencial de una economía. Yaunque las compensaciones intertemporales y la acumulación de capitalsubsisten en esta fórmula, al incorporar el factor de la interdependencia

entre calidad de vida y productividad económica eliminamos la rígidadicotomía entre bienestar y acumulación rápida.

AGRESIVIDAD EN LOS NEGOCIOS Y TEMORA LOS 'CORAZONES BLANDOS'

Obviamente, el ensalzamiento de la expresión' sangre, sudor y lágrimas'en el proceso de desarrollo no estaba ligado a la prioridad de una acu-mulación independiente, ni siempre se inspiró en la inflexible industria-lización soviética. De hecho, una de las más valiosas enseñanzas deldesarrollo en su versión más agresiva se extrajo del éxito de la expansióncapitalista tradicional después de largos y arduos esfuerzos.

El capitalismo moderno (hoy dotado incluso de un 'estado de bienestar')surgió sin vacilación tras los tiempos difíciles en que William Blake escribíasobre "oscuras fábricas satánicas" y Friedrich Engels [1892] describía lahistoria brutal de la desigualdad en "las condiciones de la clase trabajado-ra" .12 Quienes consideran que éste es el modelo que se debe seguir exigenun trato preferente para los grupos empresariales, con el fin de incrementarradicalmente la capacidad productiva del país, a la vez que se oponen arenunciar a los beneficios de largo plazo mediante una política prematuraque califican de 'blanda'; sienten terror ante los perjuicios que podríanresultar de la influencia de los' corazones blandos'.

10 He analizado estos ternas en Sen [1984, 1985, 1990, 1992]. Ver, también, entreotros aportes al terna, Bardham [1984a], Dreze y Sen [1989] y Harriss [1990].11 Ver Schultz [1981],Birdsall [1988],Caldwell e t a l. [1989],Dasgupta [1993], Cas-

sen [1994];Sen, Gerrnain y Chen [1994],yMurthi, Ghio y Dréze [1995].Consult-ar, también, los trabajos incluidos en Lindahl-Riessling y Landberg [1994].

12 En los Estados Unidos se ha ejercido alguna presión política con el fin de acabarcon el Estado de Bienestar, y ya se han dado los primeros pasos en esta dirección.



T EO RÍA S D EL D ESA RR OLL O 83

De acuerdo con este enfoque, dar prioridad a medidas distributivas oequitativas en las etapas tempranas del desarrollo constituye un error

craso. Los beneficios llegarán a todos por igual a su debido tiempo me-diante el efecto 'filtración'; los esfuerzos deliberados para acelerar ladistribución (de los beneficios) sólo obstaculizarían la formación de unacaudalosa corriente capaz de 'filtrar' los beneficios prometidos. Aunqueoficialmente este punto de vista rara vez se presenta en forma explícita,está implícito en muchas declaraciones sobre el desarrollo económico.Sus adalides no se limitan al grupo de admiradores incondicionales delcapitalismo. En opinión de muchos, la historia del capitalismo revela

una suerte de enseñanza general sobre lo que se considera imprescindi-ble en el 'proceso de desarrollo'. Como lo demuestran las objeciones deJ oan Robinson a las tentativas de intervención del gobierno de Sri Lankaen favor del bienestar en una etapa temprana de su desarrollo (la ana-logía que se extrajo entonces era la de que Sri Lanka había tratado de'probar la fruta de un árbol' que todavía no había echado raíces); obje-ciones que no obedecían a ningún sentimiento de admiración por la 'víadura' (del desarrollo) sino a su resignada aceptación.

No se puede decir que Sri Lanka haya registrado grandes progresos entérminos de crecimiento económico; como tampoco el estado indio de Ke-

rala, que apostó muy pronto por una amplia cobertura en atención ensalud, educación, seguridad social y reforma agraria igualitaria. Sin em-bargo, existen otros casos, como Corea del Sur o Taiwan, donde la combi-nación de estas medidas sociales y una mayor liberalización del comercioy del sector empresarial ha logrado un crecimiento económico rápido juntocon una mayor igualdad social y una distribución más equitativa del in-greso. Si bien es cierto que el desarrollo social por sí solo no genera creci-

miento económico, se puede afirmar en cambio (y disponemos de los da-tos) que sí estimularía un crecimiento económico rápido e integrador si secomplementase con folíticas favorables al mercado que fomenten la ex-pansión económica.' El papel de la equidad económica ha sido tema deestudio, en cuanto se refiere a los efectos negativos de la distribución noequitativa de la renta o de la tíerra.l!

13 Una interpretación de la experiencia de Asia Oriental, tanto en sí misma comoen términos comparativos, puede encontrarse en Banco Mundial [1993),Birdsall

[1993) y Sabot [1993a, 1993b), Fishlow et al. [1994), Rodrik [1994a, 1994b) yMcGuire [1995).Sobre otras formas de política estatal (pública) en Asia Oriental,ver Amsden [1989),Wade [1990) y Suzumura [1995).

14 Entre los estudios más recientes se encuentran los de Alesina y Perotti [1993),Alesina y Rodrik [1994),Persson y Tabellini [1994),Fishlow [1995),Bruno et al.

[1996),y Deininger y Squire [1996).En torno a otros temas relacionados con estacuestión, ver Fields [1980],Bardhan [1984a],Rakwani [1986],Stiglitz yMathew-



84 CUADERNOS DE ECONOM íA 29

LOS ESTADOS AUTORITARIOS Y LA SUPRESIÓNDE LOS DERECHOS POLÍTICOS

Otra modalidad que apuesta a la 'vía dura' del desarrollo considera que lasupresión de los derechos humanos y otros' sacrificios' referentes a la de-mocracia ya los derechos civiles y políticos son necesarios en las primerasetapas del desarrollo. Existe la creencia general, reiterada hasta la saciedad,de que ciertos estudios empíricos a nivel internacional' demuestran' quelos derechos civiles y políticos obstaculizan el crecimiento económico. LeeRuan Yew, exprimer ministro de Síngapuz enunció una suerte de 'teoríageneral' sobre este conflicto. La teoría no dice nada nuevo. Incluso las crí-ticas al 'Estado blando', expuestas por Gunnar Myrdal en Asía n Dram a

[1964], conducían vagamente a esta clase de interpretacíones.P

¿Existe un conflicto entre desarrollo económico y derechos civiles y po-líticos? Es cierto que algunos estados autoritarios -como Corea del Sur,el Singapur de Lee o la China posterior a la reforma- han registradotasas de crecimiento económico más rápidas que las de otros estadosmenos autoritarios como India, Costa Rica o Jamaica. Sin embargo, lahipótesis de Lee se basa en datos muy concretos y limitados, y no en

comprobaciones estadísticas generales basadas en la extensa informa-ción existente. El notable crecimiento económico de los países asiáticos,como China o Corea del Sur, no es prueba suficiente de que el autorita-rismo fomenta el crecimiento económico más que, pongamos por caso,en Botswana, uno de los países con más rápido crecimiento de África yel resto del mundo, y al mismo tiempo un auténtico oasis democráticoen este desafortunado continente.

Los estudios estadísticos sistemáticos no corroboran la teoría de que

existe un enfrentamiento general entre derechos políticos y actividadeconómica.l" La naturaleza de dicho enfrentamiento depende de otrascondiciones, y aunque algunos estiman que la relación entre esas varia-bles es débil y negativa, otros la describen en términos francamentepositivos. En verdad, resulta difícil negar la existencia de una relaciónentre ambas, cualquiera que sea su naturaleza. Pero dada la importancia

son [1986], Dreze y Sen [1989], Stern [1989], Basu [1990], Sachs [1990] y Desai[1995].

15 En realidad, Myrdal no abogaba por la supresión de los derechos humanos, sinomás bien por políticas estatales firmes, no susceptibles de ser alteradas porintereses personales. Pranab Bardhan [1984b] estudio las barreras erigidas poruna serie de poderosos grupos de presión que dificultaban el crecimiento eco-nómico de la India.

16 Ver, entre otros, los trabajos de Barro y Lee [1993], Dasgupta [1993], Bhalla[1994],Helliwell [1994],y Przeworski y Limongi [1994].



T EO RÍA S D EL D ESA RR OL LO 85

intrínseca de los derechos humanos, es necesario defender su vigencia aunsin demostrar que la democracia fomenta el crecimiento económico. r;en

todo caso, la defensa de un Estado autoritario que niegue los derechos civilesy políticos a sus ciudadanos no puede justificarse con base en las estadísticasinternacionales relacionadas con las experiencias de crecimiento.

Todo ello nos lleva a pensar que, además de los datos estadísticos, hemosde estudiar detenidamente los procesos causales que intervienen en el cre-cimiento y el desarrollo económicos. La política y las condiciones particu-lares que contribuyeron al éxito de las economías de Asia Oriental incluíanla competencia sin restricciones, la participación en los mercados interna-

cionales, altos índices de alfabetización y educación, una reforma agrariaefectiva e incentivos a las inversiones, las exportaciones y la industrializa-ción. Nada nos induce a pensar que estas políticas sociales son inconsisten-tes con la democracia auténtica, o que sólo pueden llevarse a cabo en regí-menes autoritarios corno los de Corea del Suz Singapur o China. Estentador equiparar antecedentes y causas, pero ello no contribuye a dilu-cidar los procesos de causalidad que aquí nos interesan.

En este sentido, debernos considerar los vínculos entre los derechos po-

líticos y civiles y las prevención de desastres sociales mayores. Los de-rechos políticos y civiles tendrían un efecto incentivador a la hora deasociar un gobierno eficiente con el ejercicio de esos derechos.F Yciertasexperiencias apuntan en esta dirección.

Se debe señalar que, en la terrible historia del hambre en el mundo,ningún país dotado de un gobierno democrático y una prensa más omenos libre ha sufrido hambrunas de grandes proporciones. Las másnotables han tenido lugar en territorios colonizados y gobernados por

autoridades imperialistas extranjeras (el caso de la India antes de laindependencia o el de Irlanda); en dictaduras militares de corte moder-no bajo el control de potentados autoritarios (corno Etiopía o Sudán); o

17 La cuestión no se reduce meramente a la contemplación de los derechos políti-cos y civiles en el sistema legal de un país, sino también a su cumplimientoefectivo; y buena parte de ello depende de la determinación y actuación de losgrupos de oposición. De hecho, incluso en los regímenes más autoritarios losgrupos de oposición han hecho notar su presencia mediante acciones políticas

indudablemente arriesgadas, a veces a costa de enormes sacrificios personales.Puede decirse que la presencia de una oposición constante y audaz, incluso enpaíses como Corea del Sur y Chile, ha logrado que sus adquieran conciencia delas inquietudes populares y , así, influir en su política social (aunque sólo seapara minar la fuerza de la oposición). Ver Dréze y Sen [1989]. Tomar nota delas actividades de la oposición así como del gobierno en funciones puede resul-tar crucial para la economía política del desarrollo.



86 CUADERNOS DE ECONOM ÍA 29

en regímenes de partido único donde que no toleran la disidencia política(como la Unión Soviética de los años treinta y la China de la Revolución

Cultural; en ambos casos, los muertos alcanzaron decenas de millones:en China, quizá murieron entre 23 y 30 millones de personas durante lahambruna de 1958-1961) . 1 8 En cambio, ningún país dotado de un sistemade elecciones multipartidistas, con partidos de oposición capaces de ex-presarse como tales, y de una prensa que puede informar y poner en telade juicio la politica gubernamental sin temor a ser censurada, ha sido es-cenario de hambrunas realmente extendidas. Esta generalización puedeextenderse no sólo a los países desarrollados de Europa y América, sinotambién a estados muy pobres, como India, Botswana o Zimbabwe.l"

Para cualquier gobierno resulta extremadamente difícil celebrar eleccio-nes después de una catástrofe social de gran magnitud o permanecerindiferente a la crítica de los medios de comunicación o de los partidosde oposición propios de una democracia efectiva. Y el hecho de queciertos gobernantes, escudados en el autoritarismo y la censura, puedan'permitirse el lujo' del hambre, conscientes de que su liderazgo no correpeligro alguno, es justamente lo que explica la persistencia de este fenó-meno en el mundo moderno.f Si bien ningún gobernante democrático

sufre el hambre en carne propia, la democracia extiende, de hecho, losefectos del hambre a los grupos de poder y a los líderes polítícos.é'

18 Ashton e t a l. [1984] estiman el número de muertes extraordinarias en 30 millo-nes, mientras que Peng [1987]se aproxima a la cifra de 23millones. Ver tambiénRiskin [1990]. El dato más sorprendente en relación con la hambruna china esque las desastrosas políticas económicas responsables de las mismas no fueronrevisadas a pesar de esos tres años de padecimientos y mortalidad extremos,lapso durante el cual el gobierno no vio mermados su poder o su control, una

situación que hubiera sido insostenible en una democracia pluripartidista (veral respecto el ensayo decimonoveno en Sen [1984]).19 A este respecto, ver Sen [1984], Dréze y Sen [1989], Ram [1990], D'Souza et a l.

[1992], Human Rights Watch [1992], Cruz Roja y Media Luna Roja [1994].20 Este análisis parte de una premisa obvia: si el gobierno de un país pobre se

propone erradicar elhambre, lo conseguirá. Lo cual guarda relación con nuestracomprensión de la naturaleza y las causas del hambre, así como de los mediospara prevenirla; verSen [1981]yDreze y Sen [1989,1990].Ver,asímismo, Arrow[1982], Solow [1984],Ravallion [1987],Desai [1988,1995],Harrison [1988],Basu[1990],Dreze [1990a, 1990b],Osmani [1990,1995],Platteau [1990],Riskin [1990],

Svedberg [1990, 1996),Dreze e t a l. [1995],y Hussain [1995].21 La cuestión de los incentivos políticos está directamente relacionada con la infor-mación de que disponen los gobernantes, información en que se basa su toma dedecisiones. Una prensa libre y un comportamiento verdaderamente democráticocontribuyen enormemente a revelar información crucial (por ejemplo, informaciónrelativa a las tempranas repercusiones de sequías e inundaciones, o sobre la natu-raleza y consecuencias del desempleo). Los medios de comunicación constituyen



T EO RíA S D EL D ES AR RO LL O 87

Así pues, no debe desdeñarse el papel de los derechos civiles y políticosen la prevención de catástrofes mayores. Recientemente se ha suscitado

un gran debate sobre los incentivos económicos en relación con el fra-caso de la planificación estatal desmedida y la burocratización excesivade las empresas públicas, así como sobre la necesidad de incentivos demercado y otros incentivos económicos. Los incentivos políticos, encambio, no han recibido la atención que merecen. Cuando todo va sobreruedas, el papel incentivador de la democracia pasa desapercibido,mientras que cuando las cosas van mal, su función correctiva puedeconstituir un factor decisivo.

Por tanto, existen razones para dudar no sólo de la 'hipótesis de Lee'-que presume casi invariablemente una relación negativa entre creci-miento económico y derechos civiles y políticos- sino también paraconsiderar que esos derechos son elementos positivos en el proceso dedesarrollo, proveyendo, si llega el caso, una protección frente a los de-sastres y a los errores del gobierno. Una vez más, la alternativa GALAofrece un marco más amplio para entender el proceso del desarrollo quela creencia en que los estados autoritarios son, supuestamente, los pre-cursores de un sólido progreso económico.

EXPANSIÓN DE LA CAPACIDAD:MÁS ALLÁ DEL CAPITAL HUMANO

En los últimos años hemos presenciado cambios significativos en el aná-lisis del crecimiento y el desarrollo económicos, que se traducen en la

la fuente de información más elemental acerca de la amenaza potencial delhambre, sobre todo cuando existen incentivos (como los presentes dentro de unsistema democrático) para develar asuntos espinosos para el gobierno (asuntosque serían censurados en un régimen autoritario). Efectivamente, cuando lashambrunas posteriores a la fallida Revolución Cultural China llegaban a supunto álgido, el gobierno central erraba en 100millones de toneladas al calcularlas provisiones de grano que disponía. El hecho es que el gobierno chino ma-nejaba datos falseados por diversas localidades que se disputaban el créditoprometido por Pekín como recompensa a sus progresos. El mismo presidenteMao admitiría, una vez reconocido el fracaso (de la actuación gubernamental),

el papel de la información en el sistema democrático [Sen 1984, ensayo decimo-noveno]. En 1962, después de que las hambrunas dejaron millones de muertos,Mao habló así ante una asamblea de siete mil funcionarios: "Sin democracia, nopodemos saber que está pasando allí abajo; la situación será turbia; no podre-mos conocer todas las opiniones existentes; no existirá nexo de comunicaciónentre los que están arriba y los que están abajo; las cúpulas dirigentes depende-rán de datos sesgados e imprecisos para tomar decisiones" [Mao 1976,277-8].




importancia que hoy se atribuye al 'capital humano'. Este cambio haimplicado un retorno, si bien parcial, a la concepción del desarrollo

económico expuesta particularmente en L a riqu eza de la s na c ion es deAdam Smith [1976], de fundamentación claramente aristotélica. El de-sarrollo del potencial humano y el papel de la división del trabajo y dela experiencia constituían el eje central de su análisis de 'la riqueza delas nacionesF' Este enfoque era muy distinto de los primeros modelosde la teoría del crecimiento de la posguerra --como el modelo Harrod-Domar- o incluso de los primeros análisis neodásicos.P Sin embargo,los estudios más recientes tienden a reconocer el potencial de las habi-

lidades humanas, y este 'nuevo' desarrollo ha traído consigo el restable-cimiento de una corriente de pensamiento antigua y marginada.P Hoyen día, se reconoce en forma casi unánime la importancia del capitalhumano en el desarrollo económico, y así se ha interpretado la experien-cia de las economías más productivas del Este y el Sudeste Asiático.

El énfasis en el capital humano -en particular en el desarrollo de la des-treza y la capacidad productiva de toda la población- ha contribuido aatemperar y humanizar la concepción del desarrollo. No obstante, cabe

preguntar si el hecho de reconocer la importancia del' capital humano'ayudará a comprender la importancia de los seres humanos en el procesode desarrollo. Si considerásemos que el desarrollo es, en última instancia,

22 Adam Smith creía decididamente en el poder de la educación y el aprendizaje.Tomando como referencia el debate actual acerca de las respectivas funcionesde 'naturaleza' y 'educación', Smith hubiera sido partidario incondicional de lasegunda, muy de acuerdo con su confianza en las posibilidades de perfeccio-namiento de las habilidades del hombre: "La diferencia entre dones naturales

de las personas son más significativas de lo que creemos; y la aparente geniali-dad que distingue a unos profesionales de otros una vez alcanzada la madurezno es a menudo la causa sino el resultado de la división del trabajo. La diferenciaentre los caracteres más dispares, por ejemplo entre el filósofo y el portero, noparece tanto fruto de la naturaleza como del hábito, la costumbre y la educación.Cuando nacieron y, más tarde, durante los primeros seis u ocho años de su vida,quizá fuesen muy parecidos, y tal vez nisiquiera sus padres ni sus compañerosde juego percibían diferencias notables entre ambos" [Smith 1776, I, ii,28-9].

23 Uno de los hallazgos más determinantes de la teoría neoclásica del crecimientofue la identificación de Robert Solow [1956] de las muchas incógnitas que que-

daban por aclarar dentro del esquema interpretativo de dicha teoría una veztomada buena nota de la acumulación de capital y trabajo.24 Aunque existen muchas similitudes entre el enfoque de Smith y la teoría del

crecimiento más reciente, es necesario esclarecer las conexiones entre ambas eintegrarlas en modelos plenamente articulados; ver Romer [1987],Lucas [1988],Helpman y Krugman [1990], y otros aportes al tema. Ver, también, Jorgenson[1995].



T EO RÍA S D EL D ES AR RO LL O 89

la ampliación de la capacidad de la población para realizar actividadeselegidas y valoradas libremente, sería del todo inapropiado ver a los

seres humanos como 'instrumentos' del desarrollo económico.P

Hay una gran diferencia entre medios y fines.26 El reconocimiento delpapel de las cualidades humanas como motor del crecimiento económi-co no aclara cuál es la meta del crecimiento. Si, en último término, elobjetivo fuera propagar la libertad para tener una vida digna, el papeldel crecimiento económico consistiría en proporcionar mayores oportu-nidades para ello y debería integrarse en una comprensión más profun-da del proceso de desarrollo.

En consecuencia, la ampliación de la capacidad del ser humano tiene impor-tancia directa e indirecta para conseguir el desarrollo. Indirectamente, per-mite estimular la productividad, elevar el crecimiento económico, ampliarlas prioridades del desarrollo y contribuir a controlar razonablemente elcambio demográfico; directamente, afecta el ámbito de las libertades huma-nas, del bienestar social y de la calidad de vida, tanto por su valor intrínsecocomo por su condición de elemento constitutivo de este ámbito.27

El alcance de este planteamiento no se limita a una fundamentación

teórica del desarrollo; sus connotaciones prácticas han de plasmarse enel terreno de la política estatal. Si bien la prosperidad económica y lasituación demográfica favorable fomentan el bienestar y la libertad deuna sociedad, no es menos cierto que mayor educación, prevención yatención sanitaria y otros factores similares afectan las auténticas liber-tades de que disfruta la población.P Estos 'avances sociales' deben con-

25 Ver Sen [1973, 1984, 1985].26 Acerca de este tema, ver Pigou [1952],Pan e t a l. [1962],Adelman y Morris [1973],

Sen [1973, 1980, 1984],Bardham [1974,1984a], Haq [1976],Herrera et a l. [ 1976] ,

OIT [1976),Ghai et a l. [1977],Grant [1978],Griffin [1978],Streeten y Burki [1978],Chichinilsky [1980], Streeten [1981, 1984],Streeten et a l. [1981],Osmani [1982],Ranis [1982],Rawls [1982],Steward [1985],Behrman y Deolalikar [1988],Drezey Sen [1989], Anand y Ranbur [1990],Griffin y Knight [1990],Dasgupta [1993],y Lipton y van der Gaag [1993].

27 Esta relación se analiza en Sen [1980, 1985a], y Nussbaum y Sen [1993]. Ver,también, Sen [1985b],Roemer [1986],Nussbaum [1988],Arneson [1989],Cohen[1990], Griffin y Knight [1990],Anand y Ravallion [1993],Arrow [1995],Atkin-son [1995], y Desai [1995],entre otras contribuciones.

28 Existen algunas evidencias de que la efectividad del crecimiento económicoincide en la difusión de logros tan elementales como la longevidad si esto vieneacompañado de otros factores característicos de la expansión económica, talescomo un aumento de los ingresos de los estratos más pobres de la población ola expansión de los servicios de salud pública; ver Dreze y Sen [1989],y Anandy Ravallion [1993].




siderarse como parte del 'desarrollo', puesto que proporcionan una ex-istencia más prolongada, libre y fructífera, además de que estimulan la

productividad o el crecimiento económico.La interpretación tradicional del concepto de 'capital humano' tiende aconcentrarse en la segunda función de la ampliación de las capacidadesdel ser humano, es decit;.la de generar ingresos'", Y aunque este aspectono deja de ser importante, a los ingresos hemos de añadir los beneficiosy ventajas de tipo' directo' o primario. Esta ampliación es de carácteradicional y acumulativo y no una alternativa a la noción actual de 'ca-pital humano'. El proceso de desarrollo no es independiente de la am-

pliación de las capacidades del ser humano, dada la importancia intrín-seca e instrumental de ésta ampliación.

PONDERACIONES, VALORES Y PARTICIPACIÓN ESTATAL

Algunos críticos son reticentes a ampliar el concepto del desarrollocomo simple crecimiento del PIB per cápita para incluir la ampliaciónde las capacidades y las libertades humanas. Se ha sugerido la necesidad

de valorar en su justa medida las diversas capacidades a las que se hacereferencia. T . N. Srinivasan [1994,239] recordó hace poco, citando a Ro-bertSugden [1993], que "el patrón de ingresos reales incluye una medi-ción operativa para ponderar el costo de los bienes básicos-la medicióndel valor de cambio-" y que no existe una' medición operativa' similarpara fo0nderar las capacidades y los diversos aspectos de la calidad devida. o Cabe preguntar si es válido limitar nuestra valoración a los bienesy al mercado porque la única alternativa posible es emitir juicios com-parativos sobre ventajas personales, en lugar de recabar información

acerca de los diferentes aspectos de la calidad de vida.Dado que existen precios de mercado para todos los bienes producidosy, obviamente, no es posible tasar la actividad humana, debemos esta-blecer cuál es el valor, en tanto indicador, de los precios del mercado. Noes obvio que al emitir un juicio valorativo sobre el progreso se eviten

29 En su In fo rm e sobre el desa rro llo m un dia l d e 1995, el Banco Mundial destacaba laimportancia de "las habilidades y las capacidades de los trabajadores", lo cual

es un importante componente del desarrollo, aunque prácticamente la totalidaddel análisis se limita a la expansión de la producción de bienes primarios eingresos.

30 La teoría de Robert Sudgen se concentra más bien en la forma de medir lacapacidad que en rechazar de plano el enfoque, como sugería Srinivasan: "Que-da por saber si podremos elaborar mediciones análogas para el enfoque basadoen la capacidad" [Sudgen 1993].




decisiones de esta clase atendiendo únicamente a la lectura de los pre-cios de mercado y a la medición del valor de cambio. Por un lado, el

problema de las externalidades o de los mercados inexistentes nos in-duce a reajustar los precios de mercado, y luego a decidir qué reajustesson necesarios y de qué modo llevamos a cabo esa operación.'! En elproceso, no podemos eludir las valoraciones, aunque nuestra intenciónsea la de emplear ante todo la valoración del mercado. Incluso la cegueradel mercado ante el dólar del millonario y el del pobre exige una res-puesta, de modo que la 'medición del valor de cambio' difícilmentepuede constituir la base automática de toda valoración comparativa.P

No menos importante es el hecho de que la 'medición del valor de cam-bio', si bien muestra ser operativa en su contexto particular, no puedeproporcionar comparaciones interpersonales entre las ventajas o el bie-nestar de diferentes individuos. Ha surgido cierta confusión a raíz de lainterpretación defectuosa -nacida de una tradición absolutamente co-herente con el contexto en que apareció- del concepto de 'utilidad'como mera representación numérica de las opciones personales. Ésta es,sin duda, una forma útil de definir la 'utilidad' para analizar inde-pendientemente el comportamiento del consumo de cada persona, pero

no ofrece en sí misma ningún procedimiento para hacer una compara-ción interpersonal de carácter sustantivo. La otra cara de la moneda sepresenta en Paul Samuelson [1947], quien hizo una observación muyelemental ("para describir el intercambio no es necesario hacer compa-raciones interpersonales de utilidad" pág. 205 de la versión en inglés)para explicar que ni los precios del mercado, ni la dinámica de los inter-cambios, ni la 'medición del valor de cambio' pueden aportar datosútiles para hacer comparaciones interpersonales de utilidad.

No se trata solamente de refinamiento analítico. La tendencia a emplearla medición del valor de intercambio para hacer comparaciones ínter-personales no sólo carece de fundamentación teórica sino que, por aña-didura, su uso práctico puede llevar a omitir datos de vital importancia.Por ejemplo, si el individuo A (que está discapacitado o enfermo) tienela misma función de demanda que el individuo B (que no está discapa-citado ni enfermo), sería absurdo dar por supuesto que A extrae la mis-ma utilidad de una serie de bienes que B. Las diferencias de edad, gé-nero, talento, discapacidad, propensión a las enfermedades, etcétera,

pueden hacer que dos personas que disfrutan de una misma serie debienes tengan oportunidades totalmente distintas. Así pues, hemos de

31 Ver, por ejemplo, Nordhaus y Tobin [1972].32 Sobre los diferentes métodos de comparación de los ingresos reales, una vez

corregidos por el factor 'distribución', ver Sen [1976, 1979].



92 CUADERNOS DE ECONOMíA 29

irmás allá de las decisiones de mercado, que aportan poco o nada en elterreno de las comparaciones interpersonales, y emplear datos adicio-

nales, distanciándonos así de la vieja 'medición del valor de cambio'.

Puesto que es ineludible hacer valoraciones cuando se emiten juiciossobre el progreso y el desarrollo, es indispensable emplear el conceptode valor en la forma más explícita posible, lo que facilita el análisis críticoy el debate público. La valoración de la calidad de vida y las diferenteshabilidades del ser humano debe someterse a debate público como partedel proceso democrático de 'elección social'. Al emplear cualquier tipode indicador -como el índice de desarrollo humano (IDH), el Índice de

equiparación de géneros propuesto por el PNUD u otros indicadoresagregados similares- es indispensable una formulación y articulaciónexplícita que permita que el Índice sea susceptible de examen, crítica ymodificación por la opinión pública. Si optamos por vías menos trans-parentes (por ejemplo, la de hacer valoraciones de mercado como sifuesen conjuntos de valores inalterables y universales utilizables delmismo modo que una lista de precios) estaríamos escogiendo el caminoequivocado, sobre todo si pretendemos sostener una concepción deldesarrollo que gire en torno de la razón y las libertades humanas.

Es esencial que las decisiones valorativas estén sujetas al examen de lasociedad.P De hecho, aun si se acepta que la consecución de una mayorprosperidad económica es el eje central del proceso de desarrollo, no sepuede olvidar que este supuesto se basa en los valores compartidos porla sociedad. Al proponer la forma democrática de la elección social comoelemento diferencia dar fundamental en relación con la concepciónBLAST del desarrollo, nos adherimos a un enfoque que realza la coope-ración, el protagonismo y la difusión de las libertades y la capacidadhumanas. Así pues, el rechazo de los regímenes autoritarios que nieganla trascendencia de los derechos humanos (incluso el derecho a convocaro a participar en debates públicos) es uno de los muchos aspectos querepudiamos de esa versión despiadada del proceso de desarrollo.

El cambio que experimentado la comprensión del proceso de desarrollotiene grandes implicaciones. El advenimiento del siglo XXI puede seruna simple coincidencia, pero lo cierto es que en este cambio fundamen-tal ha incidido más que el simple transcurrir de los años.

33 Ver Knigth [1947], Arrow (1951),Buchanan [1954] y Sen [1970, 1995], con rela-ción a diferentes aspectos que ponen de relieve este reconocimiento general.



T EO RíA S D EL D ESA RRO LL O 93

REFERENCIA S B IBLIOGRÁF ICAS

Adelman, l. 1975. "Development Economics: A Reassessment of Goals", Ameri -ca n E co nom ic R eview 65.

Adelman, l. y Morris, C.1973. E con om ic G row th an d Socia l E qu ity in D evelop in g

Countr ies , Stanford University Press, Stanford, California.

Alesina, A. y Perotti, R 1993. "Income Distribution, Political Instability and Inves-tment", National Bureau ofEconomic Research Working Paper 4486.

Alesina, A. Perotti, R y Rodrik, D. 1994. "Distributive Politics and EconomicGrowth", Quarter ly l ourna l o f E c o nom i cs 109.

Amsden, A. 1989. Asia's N ext G ia nt: L ate In du str ia liza tio n in So uth K orea , Claren-don Press, Oxford.

Anand, S. y Ranbur, S. 1995. "Public Policy and Basic Needs Provision: Inter-vention and Achievement in Sri Lanka", Dreze y Sen [1990]; reim-preso en Dreze e t a l. [1995].

Anand, S.;Ranbur; S.y Ravallion, M. 1993. "Human Development in Poor Coun-tries: On the Role of Private Incomes and Public Services", [ournal

o f E c o nom i c P e rs p ec tiv es 7, invierno.

Aristóteles. 1980. T he N ic oma c he an E th ic s, versión en inglés, Ross [1980].

Arneson, R1989. "Equality and Equality of Opportunity for Welfare", Phi losophicalS tu d ie s 56.

Arrow, K.1963. S oc ia l C ho ic e a nd In div id ua l V alu es, Wiley, Nueva York, segundaedición.

Arrow, K.1982. "Why People Go Hungry", N ew York Review o f Books 29.

Arrow, K. 1995. "A Note of Freedom and Flexibility", Basu e t a l. [1995].

Ashton, B.; Hill, R; Piazza, A. y Zeits, R 1984. "Famine in China, 1958-61",P op u la tio n a nd D eve lo pm en t R evie w 10.

Atkinson, A. 1970. "On the Measurement of Inequalíty", [ourna l o f E co nom ic

Theory 2.

Atkinson, A. 1995. "Capabilities, Exclusion and the Supply of Goods", Basu e t

a l. [1995].

Banco Mundial. 1993. T he E ast A sia n M ira cle , Oxford University Press, Oxford.

Banco Mundial. 1995. Wo rld D ev elo pm e nt R ep o rt 1995, Oxford University Press,Nueva York.

Baran, P.1957. T he P olitic al E co nom y o f G ro w th, Londres.

Bardham, P. 1984a. L and , L ab or an d R ura l P overty , Columbia University Press,Nueva York.

Bardham, P.1984b. The Po litic a l E c o nomy o f De ve lo pmen t in In d ia , Blackwell, Oxford.

Barro, R y Lee, J . 1993. "Losers and Winners in Economic Growth", NationalBureau of Economic Research Working Paper 4341.




Basu, K 1995. "The Elirnination of Endemic Poverty in South Asia: Sorne PolicyOptions", Dréze y Sen [1990]; reimpreso en Dreze e t a l. [1995 ].

Basu, K 1990. Agrarian Structu re and E conom ic U nderdevelop ment, ChíchestecHardwood.

Basu, K; Pattanaik, P.y Suzumura, R., editores. 1995. C hoice , W elfare and D eoe-

lopment , Clarendon Press, Oxford.

Bauez P.1972. D is se ni o n Deve lo pm en t, Weidenfeld, Londres.

Bauez P.1991. T he D eve lo pm en t F ro ntie r, Harvard University Press, Cambridge,Mass.

Beneira, O., editor. 1982. W om en and Developm ent: The Sexua l División O f L abor in

Ru ra l S oc ie tie s, Praegez NuevaYork.

Behrman, J . y Deolalikaz A. 1998. "Health and Nutrition", Chenery y Srinivasan[1988].

Behrman, J . y Srinivasan, IN., editores. 1994. Ha nd bo ok o f D eve lo pm e nt E co nom ic s

III,North-Holland, Amsterdam.

Bhalla, S. "Freedom and Economic Growth: A Vicious Circle?", Estudio presen-tado en el simposio celebrado en Upsala sobre "Victoria de laDemocracia y Crisis".

Birdsall, N. 1998. "Economic Approaches to Population Growth", Chenery ySrinivasan [1988].

Birdsall, N. 1993. "Social Development Is Economic Development", World BankPolicy Research Working Paper 1123.

Birdsall, N. y Sabot, R. 1993a. "Vírtuous Circles: Human Capital, Growth andEquity in East Asia", versión mimeografiada, Banco Mundial,Washington,D.e.

Birdsall, N. y Sabot, R. 1993b. O p po rtu nity F or go ne : E du ca tio n, G ro wth a nd In eq ua l-

ity in B razil, Banco Mundial, Washington, D.e.

Bliss, e. y Stern, N. 1978. "Productivity, Wages and Nutrition: Theory and Ob-servations", lournal o f D eve lo pm e nt E co no mic s 5.

Boserup, E.1990. Women's Ro le in E con om i c Deve lo pmen t, Allen and Unwin, Londres.

Bruno, M., Ravallion, M. y Squire, L.1996. "Equity and Growth in DevelopingCountries", World Bank Policy Research Working Paper 1563.

Buchanan, J . 1954. "Social Choice, Democracy, and Free Markets", [ournal of

P olitic al E co no m y 62 .

Caldwell,J . ,Reddy, R. y Caldwell, P.1989. The C auses o f Dem ograp hic C hange,

University of Wisconsin Press, Madison.

Cassen, R. e t a l.. 1994. P op ula tion and D evelop ment: O ld D ebates, N ew C onclusions,

Transactíon Books for Overseas Development Council, Washing-ton,D.e.

Cruz Roja y Media Luna Roja (Federación Internacional de Organizaciones dela). 1994. World D isa ste r R ep ort, Cruz Roja, Ginebra.



TEORíAS DEL DESARROLLO 95

Chakravarty, S. 1969. Ca p ita l a nd D eve lo pm en t P la nn in g, MIT Press, Cambridge,Mass.

Chenery, H. y Srinivasan, IN., editores. 1988. Ha nd bo ok o f D eve lo pm en t E e on om -ie s I y 11,North-Holland, Amsterdam.

Chichilnisky, G. 1980. "Basic Needs and Global Models: Resourses, Trade andDistribution", A lte rn a tiv es 6 .

Dasgupta, P.1993. A n In qu iry in to W ell-B ein g a nd D estitu tio n, Clarendon Press,Oxford.

Dasgupta, P.,Marglin, S. y Sen, A.1972. Gu ide li n es fo r Pro je e t Eva l ua t ion , ONUOI,Nueva York.

Dasgupta, P.y Ray, D. 1986. "Inequality as a Determinant of Malnutrition andUnemployment: Theory", Eeonom ie f ou rna l96 .

Deininger, K.y Squire, L . 1996. "New Ways of Looking at Old Issues: Inequalityand Growth", versión mimeografiada, Banco Mundial, Washing-ton, D.e.

Deíníngen K.y Squire, L. 1995. Po ve rty , F am in e a n d E e on om ie De ve lo pm e nt, ElganAldershot.

Dobb, M. 1960. An E ssa y o n E eo nom ie G row th an d P la nn in g, Routledge, Londres.Dréze, J . 1995. "Famine Prevention in Africa: Sorne Experiences and Lessons",

Dreze y Sen [1990]; reimpreso en Dreze e t a l. [1 995].

Dreze, J . 1995. "Famine Prevention in India", Dreze y Sen [1990]; reimpreso enDréze e t a l. [1 995].

Dreze, J . y Sen, A 1989. H u ng er a nd P ub lie A ctio n, Clarendon Press, Oxford.

Dreze, J . y Sen, A, editores. 1990. T he P olitica l E eo no m y o f H u ng er, ClarendonPress, Oxford.

Dreze, J . y Sen, A 1995. In dia : E eo no m ie D eve lo pm en t a nd So cia l O p p ortu nity ,Clarendon Press, Oxford.

Dreze, J . , Sen, A. y Hussain, A 1995. The P olitic al E e on om y o f H u ng er : S ele ete d

Essays , CIaren don Press, Oxford.

D'Souza, F .; De Waal, A. yunintelectual chino anónimo. 1990. S ta rv in g in S ile nc e:A Rep or t on F am ine and C enso rsh ip , International Center on Cen-sorshíp, Londres.

Engels, F . 1892. The C o nd itio n o f the W o rkin g C la ss in Eng land in 1844, Allen and

Unwin, Londres.Fields, G.1980. Pove r ty , I ne qu ali ty a n d De ve lo pmen t, Cambridge University Press,

Cambridge.

Fishlow, A.; Gwin, C, Haggard, S.;Rodrik, D. y Wade, R. 1994.Mi rac le o r De si gn :L essons from the E ast Asian E xp erienee , Overseas DevelopmentCouncil, Washington.




Fishlow, A "Inequality, Poverty and Growth: Where Do We Stand?", Estudiopresentado en la Conferencia Anual sobre Desarrollo Económico

del Banco Mundial de 1995.Galenson, W y Leibernstein, H 1955. "Investment Criteria, Productivity and

Economic Development", Qu arte rly [o ur na l o f E co nom ic s 69.

Ghai, D., Rhan, A, Lee, E. y Alfthan, r1997. The B asic N eed s Ap pro ach to D evel-

o pmen t , 011; Ginebra.

Griffin, R 1978. In te rn a tio n al In eq u ality a n d Na tio n al P o ve rty , McMillan, Londres.

Griffin, R, y Knight, J., editores. 1990. H um an D eve lo pm e nt a nd the In tern atio na l

Deve lopmen t Stra te gy fo r the 1990s, MacMillan, Londres.

Haq, M. 1976. T he P o ve rty C u rta in , Columbia University Press, Nueva York

Harrison, G., editor. 1988. Famines , Clarendon Press, Oxford.

Harriss, B. 1990. "The Intrafamily Distribution of Hunger in South Asia", Drezey Sen [1989]; reimpreso en Dreze e t a l. [1995].

Helliwell, J. 1994. "Empirical Linkages Between Democracy and EconomicGrowth", National Bureau of Economic Research, Working Paper4066.

Helpman, E. y Krugman, P.1990. Ma rket S tru ctu re a nd F ore ig n T ra de ,MIT Press,

Cambridge, Mass.Herrera, A e t a l.. 1976. C ata stro phe o r N ew S oc ie ty ? A La i in Am eric an W o rld M o de l,

IDRC, Ottawa.

Hirschman, A. 1958. T he S tr ate gy o f E c on om ic D ev elo pm e nt, Yale University Press,New Haven, Conn.

Hirschman, A 1981.Es say s in T r es pa s si ng,Cambridge University Press, Cambridge.

Human Rights Watch. 1992. In d iv is ib le Human R ig hts : The Re la ti onsh ip b e tween Po li t-

ic al a n d C iv il R ig hts to S ur viv al, S ub sis te nc e a n d P o ve rty , Nueva York

Hussain, A. 1995. "Introduction", Dreze e t a l. [1995].

Jorgenson, D. 1995. Product iv i ty , MIT Press, Cambridge, Mass.

[oshi, V . y Little, l. N. 1996. In dia n's E co no m ic R efo rm s 1991-2 001, ClarendonPress, Oxford.

Kakwani, N. 1986. Ana ly zin g R ed is tr ib u tiv e P o lic ie s,Cambridge University Press,Cambridge.

Kindlebergen Ch. 1958. Econom i c De ve lo pmen t, Nueva York

Knight, E 1947. F reedom and Refo rm : E ssay s in E conom ic and Soc ia l Philo sop hy ,Harpez Nueva York

Leibenstein, H957. E co nom ic B ac kw a rd ne ss a nd E co nom ic G ro w th , Nueva York.

Lewis, W 1955. The T heo ry o fE co no m ic G ro wth , Irwin, Homewood, Ill,

Lindahl-Kiessling, R y Lanberg, H, editores. 1994. Po pu la tio n , E c on om ic D eo el-

o pm en t, a nd the E nviro nm en t, Oxford University Press, Oxford.



T EO RÍA S D EL D ESA RR OL LO 97

Lipton, M. Y van der Gaag, J . 1993. In c lu d in g th e P o or ,Banco Mundial, WashingtonD.C.

Little. I. y Mirrlees, J . 1968. Man ua l o f In du stria l P ro du ct An aly sis in D evelo pin g

Count r i e s , OCDE, París.

Lucas, R 1988. "On the Mechanics of Economic Development", lo urn al o f M o-

n e ta ry E c on om ic s 22.

Malinvaud, E.; Millerson, J . ; Sen, A.; Sengupta, A.; Stern, N.; Stiglitz, J . y Suzu-mura, R 1996. D eve lo pm e nt S tra te gy M a na ge m en t o f the M a rke t E co -

nomy , de próxima publicación en Clarendon Press, Oxford.

Mao Tse-tung (Zedong). 1976.Mao -T se -tu n g: U n d e rh ea rs ed T a lk s a n d L e tte rs : 1956-

71, compilado por Schram, Penguin Books, Londres.Marglin, S. 1963a. "The Social Rate of Discount and the Optimal Rate of Inves-

tment", Quarter ly [ournal o f E conom ic s.

Marglin, S. 1963b. "The Opportunity Cost of Investment", Q ua rterly lo urn al o f

Econom i c s 77.

Marglin, S. 1976. V alu e a nd P ric e in the L ab or-Su rp lu s E co nom y, CIaren don Press,Oxford.

McGuire, J . 1995. "Development Policy and Its Determinants in East Asia and

Latin America",loumai

o f P u b lic P o lic y.Murthy, M.; Guto, A. y Dréze, J . "Mortality, Fertility and Gender Bias in India:

A District-Level Analysis", Pop ula tio n a n d D e ve lo pm e nt 21.

Myrdal, G. 1964. Asian Dram a: An E nqu iry in to the Poverty o f Na tion s, Pelican,Londres.

Nordhaus, W y Tobin, J . 1972. "Is Growth Obsolete?", National Bureau of Eco-nomic Research, Nueva York.

Nurkse, R1953. P ro b lem s o fC a p ita l F o rma tio n in Un d e rd e ve lo p ed C o u ntr ie s, Black-well, Oxford.

Nussbaum, M. 1988. "Nature, Function, and Capability: Aristotle on PoliticalDistribution", Ox fo rd S tu die s in A nc ie nt P hilo so p hy (volumen com-plementario ).

Nussbaum, M. y Sen, A., editores. 1993. The Q ua lity o f L ife , Clarendon Press,Oxford.

OIT. 1976. E m plo ym en t, G ro wth a nd B asic N eed s: A O ne-W orld P ro blem , Ginebra.

Osmani, S., editor. 1992. N utr itio n a nd P ove rty , Clarendon Press, Oxford.

Osmani, S., editor. 1995. "The Entitlement Approach to Famine: An Assess-

ment", Basu e t a l. [1 99 5].

Pant, P . e t a l. . 1962. Pe rs p ec tiv e s o f De ve lo pmen t 1961-1976: Imp l ic a tio n s o f P la nn in g

fo r a M in im a l L e ve l o f L iv in g, Planning Commission ofIndia, NuevaDelhi.

Pasinetti, L. y Solow, R, editores. 1994. Econom ic G row th and the Structu re o fL ong -T e rm Deve lo pmen t, MacMillan, Londres.




Peng, X. 1987. "Demographic Consequences of the Great Leap Forward in Chi-na's Provinces", P op ula tio n a nd D eo elo pm en i R eview 13.

Persson, Iy Tabellini, G. 1994. "Is Inequallity Harmfu1 for Growth?", Amer i canE c on om ic R e view 84.

Pigou, A . 1952. The E c on om ic s o fWe lfa re , cuarta edidón, MacMillan, Londres.

Platteau, J . 1995. "The Food Crisis in Africa: A Comparative Structural Analy-sis", Dreze y Sen [1990]; reimpreso en Dréze et a l. [1995].

PNUD. 1990. H um an D evelo pm en t R ep ort 1990, PNUD, Nueva York.

PNUD. 1995. H um an D evelo pm en t R ep ort 1995, PNUD, Nueva York.

Przeworski, A . y Limongi, E 1994. "Democracy and Development", estudiopresentado en el simposio celebrado en Upsala sobre "Victoria dela Democrada y Crisis".

Ram, N. 1995. 'An Independent Press and Anti-Hunger Strategies: The IndianExperience", Dréze y Sen [1990]; reimpreso en Dreze e t a l. [1995].

Ramsey, E 1928. "AMathemathical Theory of Savings", E c on om ic ]o u rn a l 38.

Ranis, G. 1982. "Basic Needs, Distribution and Growth: The Beginnings of aFramework", T ra d e, S ta b ility , T ec hn o lo g y, a n d E q uity in L a tin Am er-ica, Academic Press, Nueva York.

Ravallion, M. 1987. Ma rke ts a nd F am in es , Clarendon Press, Oxford.Rawls, J . 1971. A Theo ry o f ]u stice , Harvard University Press, Cambridge, Mas-

sachusetts.

Rawls, J . 1982. "Sodal Unity and Primary Goods", Sen, A . y Williams B., editores,U t ilita rism a n d B e yo n d, Cambridge University Press, Cambridge.

Riskin C. 1995. "FeedingChina: The Experience since 1949", Dreze y Sen [1990];reimpreso en Dreze et a l. [1995].

Rodrik, D. 1994a. "King Kong Meets Godzilla: The World Bank and The East

Asian Miracle", Ce n te r fo r E c on om ic P o lic y R e se a rc h, Discussion Pa-per 944, Londres.

Rodrik, D. 1994b. "Trade and Industrial Policy Reform in Developing Countries:A Review of Recent Theory and Evidence", Behrman y Srinivasan[1994].

Roemez J . 1982. A G enera l Theory o f E xp lo ita tion and C la ss, Harvard UniversityPress, Cambridge, Mass.

Roemez J . 1996. Theo r ie s o f D is tr ib u tiv e ] us tic e , Harvard University Press, Cam-bridge, Mass.

Romen P.1987. "Growth Based on Increasing Returns Due to Spedalization",Am erican R eview 77.

Ross, D., editor. 1980.Aris to tle : Th e No ic omachean E th ic s, Oxford University Press,Oxford.

Sachs,I. 1990. "Growth and Poverty: Sorne Lessons from Brazil", Dreze y Sen[1989].




Samuelson, P.1947. Foun d atio n s o f E c on om ic A na ly sis , Harvard University Press,Cambridge, Mass.

Schultz, I1962. "Reflections on Investrnent in Man", [ou rno l o f Po litic a l E c onomy 70.

Schultz, I1963. The E con om ic V alu e o f E du ca tio n, Columbia University Press,Nueva York.

Schultz, I1971. Investm ent in H um an C ap ita l, Free Press, Nueva York.

Schultz, I1980. J nv es tin g in P eo p le ,University of California Press, San Francisco.

Schultz, I1981. E c on om ic s o f P o pu la t io n , Adisson-Wesley, Nueva York.

Sen, A . 1960. Cho ic e o fTechn i que s , Blackwell, Oxford.

Sen, A.1961. "On Optirnizingthe Rate ofSaving", EconomicJourna l71; reimpre-so en Sen [1984].

Sen, A. 1967. "Isolation, Assurance and the Social Rate of Discount", Quarter ly

[o urn al o f E co nom ic 81, reimpreso en Sen [1984].

Sen, A . 1970. C olle ctive C ho ice a nd So cia l W elfa re , Holden-Day, San Francisco;reimpreso por North-Holland, Amsterdam 1979.

Sen, A. 1973. "On the Development of Basic Income Indicators to Supplementthe GNP Measure", U nited N ation s E con om ic B ulle tin fo r Asia an d

the F ar E ast 2 4.Sen, A. 1976. "Real National Income", R eview o f E co no mic Stu dies 43.

Sen, A. 1979. "The Welfare Basis of Real Income Comparisons", [ou rn al o f E co -

n om ic L ite ra tu re 17.

Sen, A.1980. "Equality ofWhat?", S.McMurrln, editor, T an ne r L ec tu re s o n H um anValues J, Cambridge University Press, Cambridge.

Sen, A. 1981. P overty an d F am in es: An E ssa y on E ntitlem ent a nd Dep riva tio n, Cla-rendon Press, Oxford.

Sen, A . 1984. R eso urc es, V alu es a nd D eve lo p m en t, Blackwell, Oxford; HarvardUniversity Press, Cambridge, Mass.

Sen, A . 1985a. "Well-Being, Agency and Freedorn: The Dewey Lectures 1984",[o ur na l o f P hilo so ph y 82 .

Sen, A . 1985b. Commod itie s a n d C a p ab ilitie s, North-Holland, Amsterdam.

Sen, A. 1990. "Gender and Cooperative Conflict", Tinker [1990].

Sen, A. 1992. "Missing Women", B ritis h Me d ic al [o u rn a l 304, marzo.

Sen, A. 1995. "Rationality and Social Choice", Am erica n E co no mic R eview 85.

Sen, G.; Germain, A . y Chen, L., editores. 1994. Popu l at ion Po li ci es Reconsi der ed :H ea lth , E m po werm en t a nd R ig hts, Harvard University Press, Cam-bridge, Mass.

Srnith, A . 1975. The T he or y o fMo r a l S en tim e n ts (edición revisada); escrito en 1740y publicado posteriomente, Raphael, D. y Macfie, A., Oxford edi-tores, Clarendon Press.




Smith, A. 1976. An Inqu iry in to the Na ture and C au ses o f the W ea lth o f N a tion s,

escrito en 1776 y publicado posteriomente, Campbell, R y Skin-ner, A., editores, Clarendon Press, Oxford.

Smith, A. 1978. L ec tu re s o n Ju ris pru de nc e, escrito en 1762-63 y publicado poste-riormente. Meek, R, Raphael, D. y Stein, P.,editores, ClarendonPress, Oxford.

Solow, R. 1956. ''A Contribution to the Theory of Economic Growth", Quar te r l y

lou rna l o f E conom ic 70.

Solow, R. 1984. "Relative Deprivation?", Par tisan Review 51.

Srinivasan, IN. 1994. "Human Development: A New Paradigm or Reinventionof the Wheel?", Am erican E conom ic Review 84 .

Stern, N. 1989. "The Economics ofDevelopment: A Survey", E c o nom ic J ou rn a l9 9.

Steward, E 1985. Basic N eeds in Deve lo p ing C oun tr ie s , [ohns Hopkins, Baltimore.

Stiglitz, J. 1988. "Economic Organization, Information and Development", Che-nery y Srinivasan [1988].

Stiglitz, J . y Mathewson, E 1986. N eu i D evelo pm en ts in the Ana ly sis o f M arket

Structure , MacMillan, Londres.

Streeten, P.1981. Dev elo p m en t P er sp e ctive s, MacMillan, Londres.

Streeten, P.1978. "Basics Needs: Sorne Unsettled Questions", W orld Deve lop men t 6.

Streeten, P.y Javed, S. 1978. "Basic Needs: Sorne Issues", W orld Deve lo pm en t 6.

Streeten, P., [aved S., Haq, M., Hicks, N. y Steward, E 1981. F irs t Th ings F irs t:

M ee tin g Basic N eeds in D evelo pin g C ou ntr ie s, Oxford UniversityPress, Nueva York.

Sudgen, R 1993. "Welfare, Resources and Capabilities: A Review of InequalityReexamined by Amartya Sen", lo urna l o f E conom ic L ite ra tu re 31.

Suzumura, K. 1983. Ratio na l C ho ice , C ollec tive Decis ion s and Soc ia l W elfa re , Cam-bridge University Press, Cambridge.

Suzumura, K. 1995. C om pe tition , C om mitm en t and W elfa re , Clarendon Press, Ox-ford.

Svedberg, P. 1990. "Undernutrition in Sub-Saharan Africa: A Critical Assess-ment of the Evidence", Dreze y Sen [1989].

Tinbergen, J. 1956. "The Optimum Rate of Saving", E conom ic [ou rna l 66.

Tinbergen, J . 1958. T he D es ig n o fD ev elo p m en t, [ohns Hopkins Press, Baltimore, Mar.

Tmker, l., editora. 1990. Per si st en t l n equa li ti es , Oxford University Press, Nueva York.

Wade, R 1990. Govern ing the M arke t: E conom ic Theo ry and the Ro le o f the Govern -

teorias amartya sen

Documents