teoria y política fiscal

UNIVERSIDAD POPULAR DEL CESAR

Formando Personas Integrales con Excelencia Académica, que Contribuyan al Desarrollo Humano, Científico, Tecnológico, Cultural y Artístico para Asegurar la Inclusión de la Región en la Sociedad del Conocimiento.

TEORIA Y POLÍTICA FISCAL

1. Objetivo General

Lograr que el estudiante conozca analice y conceptúe sobre la teoría y el manejo de la Política Fiscal, como factor trascendental para el desarrollo económico y social de un país.

2. Objetivos Específicos

2.1 Estudiar la política económica y los instrumentos de la política económica.

2.2 Estudiar y analizar la política fiscal y su incidencia en la estabilización económica.

2.3 Repasar los conceptos de gasto y los ingresos públicos y analizar su incidencia como instrumentos de política fiscal.

2.4 Estudiar y analizar la política fiscal y su incidencia en el crecimiento y desarrollo económico.

3. Metodología

3.1 Los temas deben ser expuestos basados en la teoría, la investigación y el análisis permanente de los temas por parte del docente y estudiantes, así como una actualización permanente y aplicación sobre los hechos corrientes de la Nación y el mundo.

3.2 Realizar permanentes debates sobre la trascendencia económica y social de los temas, antecedidos estos de investigación y análisis, a través de ensayos.

3.3 Hacer permanente confrontación de los temas con la actualidad fiscal del país, en lo posible involucrando a expertos sobre la temática, para que contribuyan al enriquecimiento del debate y la academia.

Evaluación

La evaluación estará dividida en tres notas; dos parciales (30% c/u), y una final (40%); y La forma de evaluar podrá ser a través de:

Exámenes escritos

Trabajos y / o proyectos de investigación

Ensayos

Debates

Quiz

Otros

La forma de tomar las notas de evaluación, (parciales o finales), debe ser concertada entre el docente y los estudiantes.



Así mismo, una nota parcial o final puede ser tomada a través de diferentes formas, lo cual también deberá ser concertado entre el docente y los estudiantes sobre la forma y el valor asignado.

4. Competencias

Al finalizar el curso, el estudiante debe estar en capacidad de:

4.1 Conocer, identificar y manejar los aspectos generales de la Teoría Fiscal y su importancia para el crecimiento económico.

4.2 Formular políticas en materia de manejo económico a través de herramientas de Política Fiscal (Gasto Público, Impuestos, Deuda Pública, Déficit Fiscal, Presupuesto, etc.).

4.3 Crear modelos hipotéticos de Política Fiscal, para buscar el mejoramiento de los que se están aplicando.

4.4 Analizar los efectos que tienen sobre el desarrollo económico y social el manejo de la Política Fiscal ya sean positivos ó negativos.

4.5 Analizar los efectos que tiene la aplicación del Gasto público en el contexto de la política Fiscal, así como saber Formular políticas de manejo de Gasto, considerando los efectos que estas puedan generar.

5. Contenido Programático

UNIDAD CONTENIDO SEMANAS

I. UNIDAD

1. INTRODUCCIÓN Y ASPECTOS GENERALES

1.1 Teoría y política fiscal, definición 1.2 Economía y política económica y principales problemas económicos

1.3 Objetivos de política económica 1.3.1 Desarrollo Económico 1.3.2 Política de Empleo 1.3.3 Control de la Inflación

1.4 Instrumentos de política económica 1.4.1 Política monetaria 1.4.2 Política de Comercio Exterior 1.4.3 Política Fiscal

1.4.3.1 Fundamentos de la política fiscal 1.4.3.2 Objetivos de la política fiscal

1.4.3.3 Instrumentos de la política fiscal

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II. UNIDAD

2. LA POLÍTICA FISCAL Y LAESTABILIZACION ECONOMICA

2.1 Fundamentos 2.2 Estabilizadores y acciones discrecionales de política

fiscal 2.2.1 Estabilización Interna y Externa 2.2.2 Estabilizadores Automáticos 2.2.3 Estabilizadores Discrecionales 2.2.4 La Enfermedad Holandesa, Efectos

Desestabilizadores y Acciones Fiscales para Combatirla

2.2.5 Enfoques Teóricos Sobre la Estabilización 2.2.5.1 Desarrollo autosostenido 2.2.5.2 Equidad y justicia social

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2.2.5.3 Renovación del Estado

III. UNIDAD

3. LA POLÍTICA FISCAL Y EL GASTO PUBLICO 3.1 El gasto público y su expresión en el presupuesto 3.2 La provisión de bienes públicos, fundamentos y

clasificación (redistribución del ingreso) 3.3 En la asignación de recursos o gastos públicos 3.4 El gasto público y la inversión, como factores de impulso

al Desarrollo económico 3.5 El multiplicador del gasto publico

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IV. UNIDAD

4. LA POLÍTICA FISCAL Y LOSINGRESOS PUBLICOS 4.1 Los impuestos y la política fiscal; importancia e incidencia 4.1.1 Producción, Inversión y Renta 4.1.2 Precios, Empleo y Consumo 4.1.3 Teorías Sobre la Incidencia de los Impuestos: 4.1.3.1 Keynes 4.1.3.2 Fisher 4.1.3.3 Criterio del Riesgo 4.1.3.4 Dusemberry 4.1.3.5 Monetaristas 4.1.4 Los Impuestos y la Capacidad de Pago y Liquidez 4.1.4.1 Índices de la Capacidad de Pago: Propiedad, Renta,

Riqueza y Consumo 4.1.5 El multiplicador de los Impuestos 4.1.6 Los Impuestos y las Políticas de Desarrollo , Estabilización

y Redistribución 4.2 El déficit fiscal y su financiación 4.2.1 La Deuda Pública como Mecanismo de Financiación del

Déficit Fiscal 4.2.2 La Política de Impuestos y la Financiación del Déficit Fiscal 4.2.3 La Privatización y la Financiación del Déficit Fiscal 4.2.3.1 Definición y desarrollo de la política de privatización 4.2.3.2 Objetivo de la privatización y sistemas de

privatización 4.2.3.3 Argumentos sobre la Privatización

4.2.3.4 La Austeridad como Control del Déficit Fiscal

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V. UNIDAD

5. LA POLÍTICA FISCAL FRENTE AL DESARROLLO Y CRECIMIENTO ECONOMICO - REFLEXION

5.1 Diferencia entre desarrollo y crecimiento 5.2 El manejo de la política fiscal y su incidencia sobre el

Desarrollo y / o crecimiento 5.3 Los problemas de la política fiscal en el contexto

económico actual 5.4 La política fiscal y la descentralización territorial 5.5 Política, fiscal y administrativa

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Bibliografía

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2. INTRODUCCIÓN A LA POLÍTICA ECONOMICA, Cuadrado Juan R. Bogotá: Ed. Mc Graw Hill 1995.

3. LOW MURTRA, Enrique y GOMEZ RICARDO, Jorge. TEORIA FISCAL. Bogotá: Ed. Universidad Externado de Colombia, 1997.

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5. MUSGRAVE, Richard y Peggy. HACIENDA PÚBLICA. Bogotá: Ed. Mc Graw Hill, 1999.

6. LOW MURTRA, Enrique. POLÍTICA FISCAL. Bogotá: Fedesarrollo 1974.

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11. SALMUELSON, Paul. CURSO DE ECONOMIA MODERNA. Madrid: Ediciones Aguilar.

12. ALVIAR, Oscar. Elementos de finanzas públicas en Colombia. Bogotá: Ed. Temis, 1985.

13. SARMIENTO PALACIOS, Eduardo. La política fiscal en Colombia. Bogotá: Uniandes, 1991.

14. HANSEN, Alven H. Teoría monetaria y política fiscal. México: Fondo de Cultura Económica, 1977.

15. SARMIENTO PALACIOS, Eduardo. Endeudamiento externo en Colombia: fluctuantes y segmentadas. Bogotá: Ed. Cerec, 1985.

16. BANCO DE LA REPUBLICA. Finanzas publicas regionales 1980 – 1987. Bogotá.

17. LIATER, Bernardo. ¿Es una oportunidad la deuda? México: Fondo de Cultura Económica, 1987.

18. CAMPO, José Antonio. Colombia y la deuda externa: de la moratoria de los 30 a la encrucijada de los 80. Bogotá: Ed. Tercer Mundo, 1989.

19. CIBOTI, Ricardo. El Sector Público en la Planificación del Desarrollo. México: Siglo XXI Editores, 1984.

20. REVISTAS ESPECIALIZADAS.

21. PERIODICOS

22. ARTICULOS

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