CRIMINOLOGÍA Y SU CONTRIBUCIÓN A LA SEGURIDAD CIUDADANA:

TEORÍA DE LAS VENTANAS ROTAS

Por Pablo A. González Vega Universidad Santo Tomás – Viña del Mar

CRIMINOLOGÍACRIMINOLOGÍA• Antes de comenzar hay que comprender que el estudio del

fenómeno delictual esta contenido en la Criminología, “Ciencia empírica y multidisciplinaria que estudia los cuatro componentes de la criminalidad: La Victima, El Delito, El Delincuente y El Control Social”– La Víctima = Sujeto pasivo de la acción delictual, tipos o categorías de

acuerdo a la clasificación de la victimología.– El Delito = Acción típica y antijurídica, analizando los factores de

predisposición y en el contexto en que se ejecuta su comisión.– El Delincuente = Sujeto activo de la acción delictual, estudia la

génesis de su conducta y las motivaciones que lo llevan a delinquir. – El Control Social = Analiza las instancias encargadas de reaccionar

antes o posterior al delito, busca optimizarlas los mecanismos y su incidencia en los grupos humanos → Formal e Informal

• En la búsqueda por encontrar una respuesta a la conducta delictiva surgieron diversas hipótesis, que se representaron en Escuelas → Plurifactorialidad del delito

CRIMINOLOGÍACRIMINOLOGÍA

ANTECEDENTESANTECEDENTES• Habiendo comprendido que la criminología es una ciencia

empírica y multidisciplinaria que aborda el fenómeno delictual desde diferentes ámbitos.

• Por lo mismo, a lo largo de la historia han existido diversas Escuelas Criminológicas que han intentado explicar la génesis del delito analizando el espacio urbano → Escuela Ecológica.

• Entregaba una visión que se Centraba en el Entorno (Hábitat) como factor pre-disponente al delito (Ferri) y no en el infractor como había sido la tónica (Lombroso).

• Desarrolla su Fundamento en el Delito Urbano (Sutherland) y hace una crítica abierta al desarrollo de la ciudad de principios del S. XX. → Teoría de las Ventanas Rotas.

A mayor distancia del centro de la ciudad menor era la cantidad de delitos o los problemas que derivaban de él

1er Paradigma

Barrio Burgués, Chicago 1905

Barrio Proletario, Chicago 1906

Fuente: History of American City, Warner, Sam Soss

Realidad del 1er Paradigma

Seguridad CiudadanaSeguridad Ciudadana• “Conjunto de acciones y previsiones, objetivas y subjetivas,

adoptadas para preservar la tranquilidad individual y colectiva de la sociedad en un Estado de Derecho y el ejercicio de los derechos y libertades fundamentales que permita la interacción entre el ciudadano y el Estado”.

• Se tiende a confundir con la Seguridad Pública, que en términos prácticos es una función del Poder Ejecutivo que mediante acciones de información, disuasión y actuación firme trata de disminuir la acción delictiva → Policías.

• Un pilar fundamental de la Seg. Ciudadana es la PREVENCION, en que se distinguen tres niveles: Primaria (Preventiva), Secundaria (Contingente)y Terciaria (Rehabilitación).

TIPOS DE PREVENCION

LA PREVENCION SITUACIONAL

LA PREVENCION SOCIAL

Las acciones de prevención pueden ser

clasificadas en dos grandes categorías

Estrategia dirigida a reducir las causas sociales del delito y la

violencia.

Pretende intervenir en los factores de riesgo que se han identificado

como precursores de comportamiento violento o

delictivo

Prevenir los hechos violentos o delictivos o el temor a éstos

mediante la modificación de la situación donde ocurren o se

dan

Teoría de las Ventanas Rotas

Teoría de las Ventanas Teoría de las Ventanas RotasRotas

• Surge a raíz de un pequeño experimento que llevó a cabo Philip Zimbardo, en 1969 en diferentes sectores de Nueva York.

• A partir de esto se estableció que si en un edificio aparece una ventana rota, y no se arregla pronto, inmediatamente el resto de ventanas acabarán siendo destrozadas por los vándalos → Contagio de las conductas antisociales.

– Se aleja la concepción de que pobreza = delincuencia, pues todos somos potenciales infractores.

– Se centra en el delito pequeño – la falta – que es el origen del contagio y que entrega sensación de descuido e impunidad.

– Se busca prevenir la anomia social que conlleva el descuido y desorden, para mejorar la convivencia.

EL EXPERIMENTO EL EXPERIMENTO El Bronx , NY

Palo Alto, CA

Robo Accesorios

Desvalijamiento total

10 min 3 días

Destrucción total del vehículo

1 semana

Intacto

Intervención controlada

4 horas

Destrucción total del Vehículo

• Objetivamente el delito no es sinónimo de pobreza, como planteaban las escuelas marxistas.

• Es la despreocupación que va rompiendo códigos de convivencia, como de ausencia de ley, de normas y de reglas. Cada nuevo ataque que sufre el auto reafirma y multiplica esa idea.

• Mayoritariamente los resultados de los experimentos concluyeron que el delito era mayor en zonas con suciedad, desorden y abandonados.

• Posteriormente, en 1994, Rudolph Giuliani, alcalde de Nueva York, basado en la teoría y en la experiencia del metro, impulsó una política de “Tolerancia Cero“ .

Teoría de las Ventanas Teoría de las Ventanas RotasRotas

• Buscaba disminuir los índices de criminalidad de Nueva York.

• Se incorporaron dinámicas de gestión de empresas, nuevas tecnologías para el registro y el intercambio de informaciones, reduciendo la burocracia → Reducción Burocracia.

• Represión de la violencia y de la corrupción policial.

• Se implementaron medidas disciplinarias en otras áreas de la ciudad, Ej.: Escuelas, Hospitales, etc.

Tolerancia Tolerancia CeroCero

Pilares del Sistema

Georeferenciación Buen registro criminalidad

Distribución Policía Prevención

Seguimiento casos Evaluación trabajo

• Cruzar la calle donde no se debe.• La mendicidad.• Descuido con la basura, etc.

APLICACIÓN PRACTICAAPLICACIÓN PRACTICAMercado Puerto, Valparaíso

Ex-Teatro Pacifico, Valparaíso

Edificio Puerto, Valparaíso

1. Las calles descuidas que no se mantienen limpias y en que se acumula basura.

2. El administrador de un hospital que permite que los baños permanezcan sucios o en mal estado, conlleva a que los pacientes se quejen de infecciones y de mala atención de su personal.

3. El encargado de una empresa que no se preocupa del bienestar de sus empleados, lo más probable es que comiencen los sabotajes y los hurtos internos.

1. En los colegios, la indiferencia y muchas veces la actitud permisiva de las autoridades educativas frente a indisciplinas estudiantiles, pueden desencadenen deserción y aumento de la violencia escolar.

2. Si no se hace nada por modificar la creciente ruptura de la tradicional unidad familiar, estaremos perdiendo terreno en la base de la sociedad.

3. La permeabilidad de los sistemas de control interno y la asimilación de algunas conductas, que se alejan de la probidad pública y conllevan actos de corrupción cada vez más graves

ConclusionesConclusiones

Policía Comunitaria. Fortalecimiento

Control Social Informal.

Mejoramiento de los Espacios Urbanos

Mayor interacción de diferentes sectores de la ciudadanía

GRACIAS