Teoria Contigencial – Abordagem contigencial da

gestão

Filipa Reis (nº 31998) e Mariana Martins (nº 30573)Turma ASociologia das Organizações

Abordagem Contingencial

A palavra Contingência significa algo incerto ou eventual, que se pode suceder ou não.

A Abordagem Contingencial salienta que não se atinge a eficácia organizacional seguindo um único e exclusivo modelo organizacional, ou seja, não existe uma forma única melhor para organizar, no sentido de alcançar os objectivos altamente variados das organizações, dentro de um ambiente também variado.

Abordagem Contingencial

A Abordagem Contingencial surgiu com a Abordagem Sistémica, na sequência da detecção de diversas limitações das escolas de gestão anteriores, nomeadamente a Escola Clássica e a Escola Comportamental.

Tudo o que acontece na sua envolvente externa, quer a nível sociológico, tecnológico político ou demográfico poderá condicionar a sua actividade, a sua estrutura organizacional, a sua gestão e as decisões dos seus gestores.

Os investigadores procuraram confirmar se as organizações eficazes de determinados tipos de indústrias seguiam os pressupostos da Teoria Clássica, como a divisão do trabalho, a hierarquia de autoridade, etc.

Os resultados conduziram a uma nova concepção de organização: a estrutura de uma organização e o seu funcionamento são dependentes da interface com o ambiente externo. Noutras palavras: não há uma única e melhor forma de organizar (the best way).

Teoria da Contingência

Inexistência de uma Best way

Se a organização e funcionamento de uma empresa são dependentes da interface

com ambiente externo então a “Best Way” será contingente dessa interface.

Procura COMPREENDER e EXPLICAR o modo como as organizações funcionam em diferentes condições ditadas “de fora”: CONTINGÊNCIAS

Oportunidades

Restrições

Influenciam processos e estruturas internos na

organização

Abordagem Contingencial: progressos

A organização é vista como: um sistema composto de subsistemas delimitado em relação ao supra-sistema ambiental;

Procura entender as relações dentro e entre os subsistemas, entre a organização e o seu ambiente;

Define padrões de relações ou configurações de variáveis;

Enfatiza a natureza multivariada das organizações;

Procura compreender como as organizações operam sob condições variáveis e circunstâncias específicas;

OrigensAlfred ChandlerTom Burns e G. M. StalkerAlvin TofflerPaul Lawrence e Jay W. LorschJoan Woodward

Alfred Chandler A investigação de Chandler é

centrada na organização de negócios que vão desde as estruturas legais, com a empresa com a utilização das comunicações electrónicas e tecnologias da informação.

Demonstra que a estrutura organizacional foi continuamente adaptada à sua estratégia mercadológica.

In “A perspective on application by managers and other theorists is provided by Henry Mintzberg's

Strategy Safari: A Guided Tour Through The Wilds of Strategic Management (New York: Simon & Schuster

1998), co-authored with Bruce Ahlstrand & Joseph Lampel”.

Alfred Chandler“Durante todo o tempo em que uma empresa pertence a uma indústria cujos mercados,

fontes de matérias-primas e processos produtivos permanecem relativamente invariáveis, são poucas as decisões empresariais que devem ser tomadas... mas quando a tecnologia, os mercados e as fontes de suprimento mudam rapidamente, os defeitos dessa estrutura tornam-se mais evidentes”

Alfred Chandler

Novos Ambientes

Adopção de novas estratégias pelas

empresas

Diferentes Estruturas

Organizacionais

Tom Burns e G. M. Stalker Stalker ficou conhecido pelas suas pesquisas sobre

organizações mecanicistas e orgânicas, realizadas em conjunto com Tom Burns, cujos resultados

constituem uma das bases da teoria da contingência.

Na sequência destas investigações foi publicado em 1961 a obra “The Management of Innovation”, que procura resposta para a forma como se relacionam as organizações e seu ambiente externo.  

Características Sistemas Mecânicos Sistemas OrgânicosEstrutura Organizacional Burocrática, permanente, rígida, definitiva Flexível, mutável, adaptativa e

transitória

Autoridade Baseada na hierarquia e no comando Baseada no conhecimento e na consulta

Cargos e tarefas Definitivo. Cargos estáveis e definidos. Ocupantes especialistas e univalentes

Provisório. Cargos mutáveis, redefinidos constantemente.

Ocupantes polivalentes.

Processo Decisório Decisões centralizadas Decisões descentralizadas

Comunicações Quase sempre verticais Quase sempre horizontais

Confiança colocada sobre As regras e regulamentos formalizados por escrito e impostos pela empresa

As pessoas e as comunicações informais entre as pessoas

Princípios predominantes Princípios gerais da Teoria Clássica Aspectos democráticos da Teoria das Relações Humanas

Ambiente Estável e Permanente Instável e Dinâmico

Tom Burns e G. M. Stalker

Toffler e a adhocraciaA Adhocracia é uma expressão da autoria de Alvin Toffler e corresponde ao oposto da burocracia: enquanto a burocracia coloca a ênfase na rigidez das rotinas, a Adhocracia coloca a ênfase na simplificação dos processos e na adaptação da organização a cada situação particular.

Toffler e a adhocraciaA Adhocracia é, desta forma, aplicável a qualquer organização que rompa com as tradicionais normas burocráticas, geralmente dominantes em empresas na sua fase de maturidade.

O objectivo da Adhocracia é a detecção de novas oportunidades, resolução de problemas e obtenção de resultados através do incentivo à criatividade individual enquanto caminho para a renovação organizacional. 

Características da Adhocracia- Estrutura organizacional marcadamente orgânica;- Pouca formalização dos procedimentos e comportamentos;- Especialização do trabalho assente na formação;- Coordenação e controlo efectuado pelas próprias equipas de trabalho;- Baixo grau de estandardização dos processos;- Elevado grau de descentralização;- Alguma indefinição de papéis;- Alguma dificuldade na comunicação formal.

Lawrence e LorschA sua pesquisa foi realizada em 1972

Os autores procuraram responder a seguinte pergunta: "Que características devem ter as empresas para enfrentarem com eficiência as diferentes condições externas, tecnológicas e de mercado?"

Foi um estudo multidimensional que considerou as empresas como sistemas sociais e examinou as relações complexas entre a estrutura da organização, os ambientes económico e tecnológico da empresa e o comportamento dos dirigentes.

Lawrence e LorschO Desenvolvimento da Pesquisa

A pesquisa foi feita com 10 empresas em três diferentes meios industriais – plástico, alimentos empacotados e recipientes - de alto e baixo desempenho (sucesso e insucesso nos negócios).

Ambientes industriais de diferentes graus de certeza e de estabilidade, desde ambientes de rápida mudança mercadológica e inovação tecnológica (que exigem marcantes diferenciação e integração em face da incerteza e instabilidade do mercado), até ambientes estáveis (que exigem pequena diferenciação organizacional e menores exigências de integração).

Consideraram o ambiente geral através de três sectores de mercado: • Ambiente mercadológico• Ambiente técnico-económico• Ambiente científico

Lawrence e LorschDiferenciação

Em contextos ambientais especializados ocorre uma divisão da empresa em subsistemas ou departamentos com tarefas especializadas

Cada departamento tende a reagir apenas à parte do ambiente que é relevante para a sua tarefa

Se os ambientes específicos diferirem aparecerão diferenciações na estrutura e na abordagem empregue pelos departamentos

Lawrence e LorschIntegração

Processo gerado por pressões vindas do ambiente global da organização com vista a alcançar a unidade de esforços e coordenação entre vários departamentos

Diferenciação e Integração

Se com o crescimento do sistema ocorre a diferenciação,o funcionamento das partes terá que ser integrado para garantir a viabilidade do

sistema

Joan Woodward

Tecnologia de Produção

Previsibilidade das técnicas de

Produção

Número de níveis

hierárquicosPredomínio

Unitária (Oficina) Baixa Menor Engenharia (Pesquisa e desenvolvimento)

Massa (mecanizada)

Média Médio Produção(Operações)

Contínua (automatizada)

Alta Maior Marketing(Vendas)

Correlação entre estrutura organizacional e previsibilidade da técnicas de produção.

Organizações com operações estáveis necessitam de estruturas diferentes .

Teoria da Contingência Organização sistémica

Sistema aberto

Variáveis organizacionais sujeitas a um inter-relacionamento entre si e o ambiente

Universalidade e normatividade dão lugar ao ajustamento entre organização, ambiente e tecnologia

Abordagem Contingencial

As características das organizações não dependem de si mesmas mas das

circunstâncias ambientais e das

tecnologias utilizadas.

TEORIA DA CONTINGÊNCIA

rela

cion

ada

com

AMBIENTE

Ambiente: Geral e de tarefa

Empresa

AMBIENTE GERALCondições Tecnológicas

AMBIENTE TAREFAConcorrentes

“Consumidores”Usuários

Fornecedores

Entidades Reguladoras

Condições Legais

Condições Políticas

Condições Económicas Condições Demográficas

Condições Ecológicas

Condições Culturais

O continuum homogeneidade/heterogeneidade ambiental

Ambiente Homogéneo Continuum Ambiente Heterogéneo

Pouca segmentação de mercado Muita segmentação de mercado

Características homogéneas de:Fornecedores, clientes e concorrentes

Características heterogéneas de: Fornecedores, clientes e concorrentes

Simplicidade ambiental Complexidade ambiental

Problemas ambientais homogéneos Problemas ambientais heterogéneos

Reacções uniformes da organização Reacções diferenciadas da organização

Estrutura organizacional simples Estrutura organizacional diferenciada

O continuum homogeneidade/heterogeneidade ambiental

Ambiente Estável Continuum Ambiente Instável

Estabilidade e permanência Instabilidade e variação

Pouca mudança Muita mudança

Problemas ambientais e rotineiros Problemas ambientais novos

Previsibilidade e certeza Imprevisibilidade e incerteza

Rotina Ruptura

Manutenção do status Inovação e criatividade

Reacções padronizadas e rotineiras Reacções variadas e inovadoras

Tendência à burocracia Tendência à adhocracia

Lógica do sistema fechado Lógica do sistema aberto

Preocupação com a organização Preocupação com o ambiente

Intra-orientação para a produção Extra-orientação com o mercado

Ênfase na eficiência Ênfase na eficácia

Tecnologia

Objectivos:

Definição de tecnologia

Diferentes tipos de tecnologias

Teoria contingencial aplicada nas estruturas/comportamentos organizacionais

Estão condicionados por diferentes tipos de tecnologias

O ambiente é indirectamente influenciado pelas tecnologias

As tecnologias causam condicionalismos às estruturas organizacionais

O papel influenciador da tecnologia nas teorias administrativas

Possível determinismo tecnológico

A tecnologia e os bens físicos

Incorporada Não Incorporada

Conceito de HardwareEstá contida em bens de capital,

matérias-primas etc.

Conceito de SoftwareEncontra-se nas pessoas – como técnicos, peritos, especialistas, etc – sob a forma de conhecimentos intelectuais ou operacionais/ facilidade mental ou manual para realizar as operações ou em documentos que a registam e visam assegurar sua conservação e transmissão – como mapas, plantas, etc.

Duas variáveis simultâneas da tecnologia

Ambiental OrganizacionalInfluencia a organização de uma

forma externa, sobre a qual a organização tem pouco

entendimento e controle.

Influência a organização como se fosse um recurso próprio e interno,

proporcionando melhor desempenho na acção, e maior capacidade para a

organização defrontar-se com as forças ambientais.

Racionalidade técnica

Critério instrumental - vem permitir o alcance dos resultados desejados.

Critério económico - vem permitir o alcance dos resultados desejados com o mínimo de despesas face aos recursos necessários e disponíveis.

Tecnologia de Elos em Sequência

Baseia-se na interdependência das tarefas para completar um produto, em que cada sequência de elos determina a execução do elo seguinte.

Ex. linha de montagem de produção em massa. Esta repetição de processos produtivos permite através da experiencia a eliminação de imperfeições na tecnologia, como reduz os erros e perdas de energia por parte dos indivíduos, este foi o seu maior contributo.

Tecnologia Mediadora

Algumas organizações têm por base a interligação de clientes que desejam ou querem ser interdependentes.

Ex: banca comercial, seguradoras, empresas de propaganda, operadores de telecomunicações, etc.

Tecnologia Intensiva

Focalização numa diversa variedade e especializações sobre um único cliente.Ex: Num hospital central, a tecnologia intensiva requer de parte ou de toda a disponibilidade das aptidões necessárias, o derivado desta correcta combinação conduz a uma organização de tipo de projecto.

Classificação da tecnologia em dois tipos básicos

Tecnologia flexível

A flexibilidade da tecnologia permite a

utilização das máquinas, tecnologias e

matérias-primas, por outros produtos e

serviços.

Tecnologia fixa

Não permite a utilização da

tecnologia por outros

produtos ou serviços.

Classificação de produtos, em dois tipos básicos

Produto concreto

Produto que é descrito com

elevada precisão e especificidade,

podendo ser medido e avaliado.

Produto abstracto

Produto que não permite uma identificação,

descrição precisa nem uma

especificação notável.

Classificação da tecnologia e produtos

ProdutoConcreto Abstracto

Tecnologia

Fixa

Pouca possibilidade de mudanças: pouca flexibilidade

Estratégia voltada para a colocação do produto no mercado

Ênfase na área mercadológica da empresa

Receio de ter o produto rejeitado pelo mercado. Ex.:Indústria automobilística

Possibilidades de mudanças, nos limites da tecnologia

Estratégia voltada para a obtenção da aceitação de novos produtos pelo mercado

Ênfase na área mercadológica (promoção e propaganda)

Receio de não obter o suporte ambiental necessário. Ex.: instituições educacionais baseadas em conhecimentos especializados

Flexível

Mudanças nos produtos pela adaptação ou mudança tecnológica

Estratégia voltada para a inovação e criação de novos produtos ou serviços

Ênfase na área de pesquisa e desenvolvimento Ex.: Indústrias plásticas, equipamentos electrónicos

Adaptação ao meio ambiente e flexibilidade

Estratégia para a obtenção de consenso externo (quanto aos novos produtos) e consenso interno (quanto aos novos processos de produção)

Impacto da tecnologia A tecnologia tem a capacidade de determinar a natureza da estrutura

organizacional das empresas.

A tecnologia ou racionalidade técnica tem a capacidade de se tornar um sinónimo de eficiência passando a ter um critério normativo no qual os gestores são avaliados.

A tecnologia, através de um sistema de incentivos, cria formas de motivar os gestores a melhorarem a eficiência dentro dos critérios normativos de produção de eficiência.

As organizações e os seus níveis

Não há universalidade nos princípios de administraçãoNão existe ´”a melhor maneira de organizar e estruturar as organizações”, portanto a Best

way

PoisEstrutura e Variáveis dependentes Comportamento organizacional

São contingentes de: Ambiente e Variáveis independentesTecnologia

As organizações e os seus níveis

AmbienteColoca desafios externos à Organização

TecnologiaColoca desafios internos à Organização

Para fazer frente a estes dois tipos de desafios, as Organizações estruturam-se em 3 níveis organizacionais:

Nível Institucional ou estratégico Nível intermediário Nível operacional

As organizações e os seus níveis

1° nível - Institucional ou estratégicoCaracterísticas: Nível mais elevado da Organização Constituído por directores, proprietários ou accionistasNível de tomada de decisão, estabelecimento de objectivos e estratégias necessárias para

os alcançar Está virado para fora da Organização, virado então para o ambiente Não tem capacidade de previsão de eventos ambientais futuros

2° nível – Intermediário ou nível mediador ou de gestãoCaracterísticas: Situa-se entre o nível Institucional e o nível operacional Escolhe e reúne os recursos necessários à distribuição e colocação da produção nos

segmentos de mercado É constituído pela média administração

As organizações e os seus níveis

2° nível – Intermediário ou nível mediador ou de gestãoCaracterísticas (continuação):É mediador porque: Articula o nível Institucional, sujeito à incerteza e ao risco, com o nível operacional,

dominado pela certeza e pela lógica da execução de tarefas bem definidas Limita os impactos da incerteza que o ambiente, transmite através do nível institucional Deve ser flexível, elástico, amortecendo as pressões externas, compatibilizando-as com as

capacidades do nível operacional

É de gestão porque: Gere o nível operacional, reunindo e distribuindo os recursos

necessários às actividades da Organização

3° nível – Operacional, técnico ou núcleo técnico

Características: Localizado nas áreas inferiores da Organização Ligado à execução das operações da Organização Engloba as máquinas e equipamentos, instalações, linhas de montagem e escritórios

As organizações e os seus níveis

ConclusõesEstrutura e comportamento organizacional são contingentes

1 – As Organizações estruturam-se coagidas pelas tecnologias e ambientes em que as tarefas decorrem Posto isto: Não existe a melhor maneira de organizar e estruturar as organizações

2 – A contingências diferentes para cada Organização correspondem a reacções estruturais e comportamentais diferentes

A estrutura e o comportamento óptimos dependem do ambiente externo e da estrutura utilizada

A cada teoria de gestão corresponde uma abordagem diferente para a administração das organizações.

Cada teoria de gestão é o resultado de um enquadramento histórico, social, cultural e económico.

Teoria Contingencial:Não há teorias mais certas do que outras;Cada teoria apresenta soluções diferentes de acordo com as variáveis ambientais, consideradas pertinentes;Tudo depende do enfoque que o gestor quiser dar, com vista ao cumprimento dos objectivos da Organização;Traz ao de cima as qualidades da gestão: Qual a melhor abordagem a escolher para uma determinada situação, num determinado enquadramento; implica qualidade de diagnóstico e qualidade de decisão.

Conclusões