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REUNION PUBLIQUE Mardi 6 octobre 2015

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  • REUNION PUBLIQUE

    Mardi 6 octobre 2015

  • RAPPEL DU CONTEXTE

    La loi ALUR impose la révision des POS en PLU

    Un bureau d’études ( CITADIA, EVEN CONSEIL, AIRE PUBLIQUE )

    chargé d’accompagner la Municipalité dans l’élaborati on du futur PLU

    Le PLU comprend un PADD (Projet d’Am énagement et de

    Développement Durables) = traduit la politique d’am énagement de la

    Ville pour les 15 années à venir

    Le projet de PLU est défini en concertation avec les Fontenaisiens : les

    ateliers de concertation ont permis d’ engager un débat sur le

    développement futur de la Ville

    2Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique

    � 120 participants ont contribué à la définition des premiers enjeux du PADD

  • LES ENJEUX DU PLU

    L’équilibre

    Le patrimoine

    La modernité

    3Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique

    3 AXES MAJEURS ÉMERGENTS…

    … POUR UNE VILLE CONNECTEE ET PLUS SOUCIEUSE DE SON ENVIRONNEMENT

    Il engage le d éveloppement de Fontenay-Aux-Roses pour l’horizon 2030

    ���� logique de projets

  • Le Schéma Directeur de la Région Ile-de-France (SDR IF) et ses objectifs : 15% de densification à l’horizon 2030, notamment dans un rayon de 1000 m autour d’une gare et 500 m autour d’une station de tramway (92% du territoire communal)

    Le PLH de la Communauté d’Agglomération Sud de Seine

    Le Plan de Déplacements Urbains de la Région Ile-de -France

    … qui répond aux objectifs réglementaires et légaux :

    UNE LOGIQUE DE PROJETS

  • 4La

    procédurede validation

    Concertation

    3Les règles

    Définition du zonage et du règlement

    Quelles règles communes se donner pour mettre en

    œuvre ce projet?

    Arrêt Approbation

    1Le diagnostic

    Où en est le territoire?

    Diagnosticet

    Etat Initial de l’Environnement

    2Le projet

    Projet d’Aménagement et de

    Développement Durables

    Quel projet pour le territoire à l’horizon

    2030?

    Débat du PADD en Conseil Municipal 14 décembre 2015

    Objectif : Approbation du PLU avant le 27 Mars 2017 (Loi ALUR)

    LES ETAPES DU PLU

    Lancement Forum CitoyenLe 12 septembre 2015

    Réunion PubliqueLe 6 octobre 2015

    C.E.M.U.ALe 9 septembre 2015

    1er janvier 2016 : intégration au sein de la Métropole du Grand Paris

    5Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique

  • Le Diagnostic territorial de

    Fontenay -aux-Roses

    6Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique

  • ¬1. Un équilibre à préserver et une qualité de vie à conforter

    ¬2. Des dynamiques urbaines àsoutenir

    ¬3. Une attractivité à retrouver

    7

    Premiers enjeux ressentis àl’issue du diagnostic

    Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique

  • UN EQUILIBRE ÀPRESERVER

    8Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique

  • 9

    UN PAYSAGE DE CARACTERE

    • Un relief marqué qui offre des vues ouvertes

    • Une trame végétale riche, notamment liée aux espaces verts publics et privés

    • Les coteaux et la coulée verte, des éléments fédérateurs dans le paysage

    • Par contre, des zones en déficit de végétation (ex : Le Panorama,…)

    DES AMBIANCES PAYSAGERES VARIEES

    • Une ville qui se distingue par son caractère de village, aux portes de Paris (ambiance apaisée)

    UN PATRIMOINE TEMOIN DE L’HISTOIRE DE LA VILLE

    • Des éléments de patrimoine inscrits comme Monuments Historiques et situés en centre ville

    • Un patrimoine bâti ordinaire (habitations) mais aussi religieux, public et vernaculaire Les coteaux boisés et leur vue

    panoramique sur Fontenay,Entrée du Château Laboissière

    Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique

  • 10

    UNE TRAME VERTE QUI REPOSE SUR LES ESPACES VERTS PUBLICS ET PRIVES

    DES ÉLÉMENTS DE NATURE DIVERSIFIÉS À PRÉSERVER ET CO NFORTER

    • Des réservoirs de biodiversitéclassés en Espaces Naturels Sensibles

    • Des parcs et squares publics qui constituent des espaces de relais pour la trame verte

    • Les espaces verts privés, des éléments qui participent à la trame verte

    • Des voies arborées et le talus du RER : supports de continuité qui viennent compléter la coulée verte

    • Une trame bleue peu présente• Des liaisons douces

    associées à la trame verte

    Le talus du Panorama

    (4,6ha)

    Le talus du Panorama

    (4,6ha)

    La Coulée Verte

    (7,3ha)

    La Coulée Verte

    (7,3ha)

    Le talus de la voie ferrée

    Le talus de la voie ferrée

    Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique

  • • Une grande diversité de formes urbaines : habitat collectif, habitat individuel et activité.

    Quatre grandes typologies de bâti réparties dans les différents quartiers de la commune

    D68A,

    Rue Boris Vildé,

    Les Blagis

    Collectifs

    Pavillonnaire Locaux d’activités

    UNE DIVERSITE DE FORMES URBAINES À CONNECTER

    • Des entités urbaines aux caractéristiques propres(fonctions urbaines, organisation de la trame viaire et des espaces publics, typologies architecturales, parcellaires, densités et tissus urbains).

    • Des contrastes entre et au sein des quartiers mais aussi à l’intérieur (ruptures morphologiques, fonctionnelles, etc.).

    Blagis

    Rue Marie et Pierre Curie

    Maisons de ville

    11Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique

  • 2. DES DYNAMIQUES URBAINES A

    SOUTENIR

    12Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique

  • 13

    DES CENTRALITES A MAINTENIR

    • Plusieurs types de centralités :

    Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique

  • LES RUPTURES URBAINES À ATTENUER

    • Des ruptures liées aux infrastructures ferroviaires et routières

    • Des ruptures fonctionnelles, avec le site de la CEA, de l’IRSN et de la RATP au nord-ouest de la commune et la coulée verte

    • Des barrières visuellesliées aux grands ensembles

    • Des ruptures liées à la topographie

    Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique

  • 15

    3. UNE ATTRACTIVITE A RETROUVER

    Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique

  • 16

    LES EVOLUTIONS DEMOGRAPHIQUES

    • Une baisse de la population de 9% entre 1975 et 1990

    • Depuis 1990 à nos jours, une stabilité autour de 23 500 hab, plus ou moins 500 hab.

    UNE CROISSANCE DEMOGRAPHIQUE STABLE DEPUIS LES ANNES 90…

    … QUI DECOULE D’UN SOLDE MIGRATOIRE NEGATIF et UN SOLDE NATUREL POSITIF

    �Quels besoins pour demain ?

    UN LEGER VIELLISSEMENT DE LA POPULATION…• Un indice de jeunesse de 1,22, contre 1,35

    pour le département

    … ACCOMPAGNE PAR UN DESSERREMENT DE LA TAILLE DES MENAGES

    UNE MAJORITE DE FAMILLES NOMBREUSES MAIS UNE AUGMENTATION DES FAMILLES MONOPARENTALES• 47,4% des familles fontenaisiennes sont

    des couples avec enfants en 2011

    • 2,20 personnes/ménage en 2011, contre 2,23 pour les Hauts-de-Seine

    Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique

  • LES EVOLUTIONS DU PARC DE LOGEMENTS

    UN RYTHME DE CONSTRUCTION QUI SE TASSE DEPUIS 1990

    UN CERTAIN EQUILIBRE DU STATUT D’OCCUPATION

    UNE COMMUNE QUI REPOND AMPLEMENT AUX OBJECTIFS FIXES PAR LA LOI SRU• Au 1er janvier 2014, la commune comptait 4 265

    logements sociaux, soit 42,6% du parc

    • Jusqu'aux années 90 : un rythme de construction soutenu

    • Ralentissement jusqu’en 2006 puis stagnation

    PRINCIPALEMENT OCCUPE PAR DES LOCATAIRES

    �Quels besoins pour demain ?

    Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique

  • 18

    UN DYNAMISME ECONOMIQUE

    UN BASSIN D’EMPLOI QUALIFIÉ…DES PÔLES ECONOMIQUES MOTEURS POUR L’ ÉCONOMIE LOCALE

    UNE ARMATURE COMMERCIALE

    CONCENTREE, A REDYNAMISER

    Fontenay-aux-Roses Nombre Taux

    d’activité*

    Actif (2011) 11 535 76 %

    Actif ayant un emploi (2011) 10 065 69 %

    Emploi (2012) 7 525

    … PORTÉ PAR LE TERTIAIRE ET LES PME

    Le pôle économique de Fontenay-aux-Roses ambitionne de devenir un pôle de recherche et d'innovation de dimension européenne pour l'imagerie et les technologies biomédicales

    * Par rapport à la population en âge de travailler (15-64 ans)

    Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique

    à prendre en compte…

  • 19

    DES EQUIPEMENTS REPARTIS SUR L’ENSEMBLE DU TERRITOIRE

    Clinique Clinalliance

    Château de Sainte-Barbe

    - Source : Citadia

    Centre municipal de santé- Source

    Citadia

    Stade omnisport du panorama - Source: Citadia

    Collège Les Ormeaux

    La Maison de quartier

    des Paradis – Source

    Citadia

    • Une bonne répartition territoriale des équipements de proximité• Des équipements adaptés aux évolutions démographiqu es• Etat de vétusté remarqué sur certains équipements pub lics

    Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique

  • 20

    UN RESEAU DE TRANSPORT EN COMMUN DENSE

    TRANSPORTS PUBLICS & COLLECTIFS :� 1 station RER B� 1 station de Tramway T6� + de 50 arrêts de bus� 6 stations Autolib (36 places)

    STATIONNEMENT :� 3 700 places de stationnementsont recensées pour la Commune (rues et parkings publics) pour 10 000 voitures à Fontenay-aux-Roses

    Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique

  • 21

    UNE VILLE SOUCIEUSE DE SON EMPREINTE SUR L’ENVIRONNEMENT

    UN PERFECTIONNEMENT PROGRESSIF DE LA GESTION DES DÉCHETS• Développement des points d’apports

    volontaire

    • Distribution de composteurs• Actions de sensibilisation

    UN BILAN ENERGETIQUE A AMELIORER

    • Un parc de logements à l’origine de déperditions énergétique et d’émissions de Gaz à Effet de serre (55% antérieurs àla 1ère règlementation)

    • Encore 43% des déplacements domicile –travail effectués en voiture individuelle

    • 40 % des déplacements en voiture < 2 km• Des réseaux de chaleur à proximité• Des nouvelles constructions qui vont

    entraîner de nouveaux besoins énergétiques

    DES RISQUES NATURELS A INTEGRER DANS LE DEVELOPPEMENT DE LA VILLE• Un risque lié à la présence de

    carrières• Un aléa inondation lié aux remontées

    de nappe• Un aléa retrait-gonflement des

    argiles qui peut affecter les constructions

    �Quelles priorités en matière de Développement Durable ?

    Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique

  • RETOUR SUR LE FORUM CITOYEN

    22Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique

  • 23

    LE FORUM CITOYEN

    HABITER À FONTENAY-AUX-ROSES : DÉMOGRAPHIE, LOGEMENT S

    ET ÉQUIPEMENTS/COMMERCES

    • Favoriser et aider la réhabilitation des logements anciens et non entretenus• Préserver les équilibres entres les espaces verts e t le bâti• Veiller à la cohérence urbanistique et architectural e de Fontenay-aux-Roses :

    � Préserver les zones pavillonnaires

    � Limiter la hauteur des nouvelles constructions

    � Améliorer la qualité des façades et des éléments arc hitecturaux du bâti

    � Eviter les trop grandes constructions

    • Favoriser les espaces de vie et de respiration• Adapter l’offre en équipements et services à l’arriv ée de nouvelles populations

    Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique

    12 septembre 2015

    + 100 participants

    Présentation du diagnostic et des enjeux

    Travail en atelier

    10 tables

    4 thématiques

    Initier une dynamique de réflexion collective autour du projet

    Associer les participants aux réflexions préalables à l’élaboration du PADD

  • 24

    LE FORUM CITOYEN

    LE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE : ÉCONOMIE ET COMMERCES

    • Diversifier l’offre commerciale• Développer l’offre commerciale en centre-ville pour renforcer son attractivité• Rénover, préserver et développer le commerce de pro ximité dans l’ensemble des

    quartiers

    • Etendre aux commerces de proximité le retrait de com mande (par internet) ou le système de livraison

    • Créer un marché à proximité de la gare RER ou marché tr ansposé

    Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique

    12 septembre 2015

    + 100 participants

    Présentation du diagnostic et des enjeux

    Travail en atelier

    10 tables

    4 thématiques

    Initier une dynamique de réflexion collective autour du projet

    Associer les participants aux réflexions préalables à l’élaboration du PADD

    • Créer un cluster d’entreprises dans le secteur du P anorama• Favoriser et mettre en valeur le développement de l ’artisanat • Valoriser le caractère créatif et innovant de la vi lle et de ses habitants

  • 25

    LE FORUM CITOYEN

    LA MOBILITÉ À FONTENAY-AUX-ROSES : TRANSPORTS, DÉPLAC EMENTS ET STATIONNEMENT

    • Améliorer l’accessibilité aux transports en communs majeurs (RER B et T6) :� Desserte locale notamment par le Petit Fontenaisien et les lignes de bus

    � Lien direct entre les deux stations : gare RER et s tation de tramway

    • Renforcer l’offre de bus déjà importante en améliora nt les fréquences et en ouvrant les services en soirée et le dimanche pour les lignes d épourvues (394 par ex.)

    • Développer le Petit Fontenaisien : fréquence, confo rt, trajet

    Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique

    12 septembre 2015

    + 100 participants

    Présentation du diagnostic et des enjeux

    Travail en atelier

    10 tables

    4 thématiques

    Initier une dynamique de réflexion collective autour du projet

    Associer les participants aux réflexions préalables à l’élaboration du PADD

    • Favoriser et sécuriser les déplacements doux (piéto ns et cyclistes)• Créer des pistes cyclables et mettre en place des v élos électrique en livre service avec

    des stations dans les lieux de vie/passage : centre -ville, gare RER, station de tramway, équipements, etc.

    • Imposer des places de stationnements pour les logem ents dans les nouvelles constructions

    • Améliorer la lisibilité des parkings de la ville

  • 26

    LE FORUM CITOYEN

    LE CADRE DE VIE FONTENAISIEN : ENVIRONNEMENT, DÉVEL OPPEMENT DURABLE ET ESTHÉTIQUE URBAINE

    • Les éléments illustrant la qualité du cadre de vie à Fontenay : les nombreux espaces verts dont la coulée verte et les jardins pavillonn aires entre autres, les venelles et rues piétonnes, les équipements (sportifs, scolaires, cu lturels, etc.)

    Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique

    12 septembre 2015

    + 100 participants

    Présentation du diagnostic et des enjeux

    Travail en atelier

    10 tables

    4 thématiques

    Initier une dynamique de réflexion collective autour du projet

    Associer les participants aux réflexions préalables à l’élaboration du PADD

    • Relier l’ensemble des quartiers par des circulation s douces travaillées et agréables• Privilégier les circulations douces (piétons et cyc listes) dans le centre-ville élargi• Créer des espaces de partage : espaces publics, jar dins familiaux• Améliorer la gestion des espaces verts : diversifie r les essences de végétaux,

    supprimer les pesticides dans les traitements, sens ibilisation, etc.

    • Les principales nuisances sur le territoire communa l :� Sonores : le RER, la circulation automobile, la ven tilation du CEA, le trafic aérien

    � Visuelles : éclairages électriques principalement

    � Qualité de l’air souvent déficiente

  • 27

    LE FORUM CITOYEN

    Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique

    12 septembre 2015

    + 100 participants

    10 tables

    4 thématiques

    DIAGNOSTIC

    PROJET D’AMÉNAGEMENT ET DE DÉVELOPPEMENT DURABLES

    FORUM CITOYEN

    Etats des lieux

    Co-construction

    Enrichit le …

    Projet de territoire

    Support pour le …

  • Les Premières orientations du

    Projet d’Am énagement et de Développement

    Durables

    28Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique

  • 3 Grands Axes pour le PADD de Fontenay-aux-Roses

    I.Un territoire équilibré, au service de ses habitants

    II.Une richesse paysagère constitutive d’une qualité de vie privilégiée

    III.Un projet porteur de modernité

    Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique

  • I. Un territoire équilibré, au service de ses habitants

    ���� Rénover la ville en s’inscrivant dans une logique de projets tout en gardant l’esprit apaisé et le cad re de vie privilégié qu’offre Fontenay-aux-Roses et en

    respectant les contraintes réglementaires et légale s

    Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique

  • Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique

    Engager un développement harmonieux nécessaire à la Ville, maîtrisé et à taille humaine et qui de respecter contraintes réglementaires et légales de densification

  • II. Une richesse paysag ère constitutive d ’une qualité de

    vie privilégiée

    ���� Entretenir un paysage urbain et naturel remarquable en 1 ère couronne d’Île-de-France,

    apprécié par les Fontenaisiens et recherché par les futurs arrivants

    Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique

  • Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique

  • III. Un projet porteur de modernité

    ����Permettre l’évolution de Fontenay-aux-Roses renforçant son attractivité, dans une logique de

    développement durable

    Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique

  • Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique

  • UN PLU PARTAG É

    Une page dédiée : www.fontenay-aux-roses.fr/plu

    Des articles dans le Mag Fontenay-aux-Roses et sur le site internet

    de la Ville pour informer

    Un questionnaire sur le site internet de la Ville pour alimenter les

    études

    Des ateliers de concertation au sein de la C.E.M.U.A .

    Un Forum citoyen pour co-construire le projet

    Des réunions publiques pour échanger tout au long de la procédure

    Des registres de concertation mis à disposition à la DSTM, et sur un

    support numérique (site internet de la Ville)

    36Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique

  • MERCI DE VOTRE ATTENTION

    PLACE AUX ÉCHANGES