TENDENCIJE RAZVOJA

PLATNOG PROMETA

EVROPSKE UNIJE

EU

Savremeni sistem platnog prometa

Evropske unije ima za cilj da omogući brzu

integraciju nacionalnih tržišta u unutrašnje

jedinstveno evropsko tržište.

Kao rezultat, kreiran je TARGET sistem,

kao sistem međupovezanih nacionalnih

RTGS sistema, putem SWIFT mreže.

TARGET Osnova ideja koja se nalazila u temelju

kreiranja TARGET sistema bila je podrška

jedinstvenoj monetarnoj politici Evropske

unije.

Tendencije su bile da na unutrašnjem

evropskom tržištu postoji platni promet sa

inostranstvom u smislu današnjih

nacionalnih prometa.

EU

Monetarna politika u Evropskoj monetarnoj

uniji (EMU) prelazi u nadležnost Evropskog

sistema centalnih banaka(ESCB), koji

sačinjavaju centralne banke zemalja članica.

Nacionalne centralne banke prenose svoje

rezerve na ECB, čija visina odgovara njihovom

učešću u kapitalu te banke i određena je u

zavisnosti od bruto proizvoda zemlje i broja

stanovnika.

TARGET

U nameri da primeni jedinstvenu, monetarnu

politiku, unapredi efikasnost plaćanja EU je

uvela novi sistem plaćanja TARGET (Trans

European Automated Real-TimeGross

Settlement Express Transfer) koji je u

realnom vremenu povezao nacionalne

centralne banke i sisteme plaćanja u

jedinstven sistem.

TARGET

TARGET, platni sistem Evropske

monetarne unije ustanovljen je 1995.

godine i uveden radi sprovođenja

jedinstvene monetarne politike i efikasnog

obavljanja međunarodnih plaćanja.

Operativan od 1999. godine, s početkom

treće faze razvoja EMU i odnosi se isključivo na transakcije u evro valuti.

TARGET

TARGET sistem u osnovi predstavlja sistem

bruto obračuna u realnom vremenu za evro

(sva plaćanja izvršava individualno, automatski

i na kontinuiranoj osnovi).

Činili su ga tzv. platni mehanizam Evropske

Centralne banke i nacionalni RTGS sistemi.

Ovi sistemi su bili povezani tako da obezbede

jednoobraznu osnovu za obradu međunarodnih

plaćanja.

CILJEVI USPOSTAVLJANJA

TARGET SISTEMA1. Da omogući pouzdan i siguran mehanizam za

obračun međunarodnih plaćanja na RTGS osnovi;

2. Da poveća produktivnost i efikasnost plaćanja

unutar zone EU i to putem smanjenja troškova i

povećanja sigurnosti i brzine obrade;

3. Treba da podrži formiranje evro sistema i

monetarnu politiku u zoni evra, kao i da promoviše

lako funkcionisanje sistema plaćanja, čime bi

doprineo kako intergraciji novčanog tržišta u evro

zoni, tako i njegovoj stabilnosti.

PRINCIPI FUNKCIONISANJA

1. PRINCIP TRŽIŠNOSTI - po kome se TARGET

sistem koristi u cilju smanjenja sistemskog rizika

za sva plaćanja u evrima, iako je samo

korišćenje TARGET sistema obavezno jedino za

plaćanja koja su direktno povezana sa

operacijama monetarne politike EU.

2. PRINCIP NEOPOZIVOSTI - prema

kome su nalozi za plaćanje u TARGET

sistemu neopozivi, što je i u skladu sa

nacionalnim pravilima svakog

pojedinacnog RTGS sistema.

PRINCIPI FUNKCIONISANJA

3. PRINCIP FINALNOSTI - obezbeđuje

intradnevnu finalnost obračuna naloga za

plaćanje kod centralne banke, čime eliminiše

rizik obračuna između članova svojstven

ostalim mehanizmima plaćanja.

PRINCIPI FUNKCIONISANJA

TARGET TARGET sistem je bio decentralizovan sistem

plaćanja.

Njegovu strukturu pored nacionalnih RTGS sistema

zemalja članica EU i platnog mehanizma ECB su,

takođe, i Interlinking sistem čiji je zadatak da

povezuje nacionalne RTGS sisteme sa platnim

sistemom Evropske centralne banke.

TARGET

TARGET Interlinking sistem čine jedino

Evropska centralna banka i nacionalne

centralne banke zemalja članica Evropske

unije.

TARGET

Logičku i materijalno-tehničku osnovu za

TARGET Interlinking System čini SWIFT FIN

mreža.

To u osnovi znači da TARGET sistem koristi

usluge SWIFT-a za slanje svih vrsta finansijskih

poruka tj. naloga za plaćanje.

TARGET

Da bi neka kreditna institucija mogla da

šalje/prima međunarodna plaćanja u evrima

preko ovog sistema, ona mora ili da bude

direktni član nacionalnog RTGS sistema, ili da

koristi usluge direktnih članova ili, pak, da

angažuje nacionalnu centralnu banku.

KRITERIJUMA ZA DOBIJANJE

PRISTUPA TARGET SISTEMU

Prema prvom, osnovnom kriterijumu,

pristup TRAGET sistemu mogu imati sve

kreditne institucije, investicione firme,

klirinške kuće, itd.

Drugi, dodatni kriterijum za pristup TARGET

sistemu odnosi se na:

1) isti tretman kreditnih institucija koje su

registrovane u zemlji i njihovih filijala u drugim

zemljama EU;

2) na ispunjenost zahteva za adekvatnom

finansijskom snagom, minimalnim brojem

transakcija, itd.

3) na obavezu članica da naloge za plaćanje u

evrima isključivo šalju i primaju preko TARGET

sistema.

KRITERIJUMA ZA DOBIJANJE

PRISTUPA TARGET SISTEMU

TARGET

Nepostojanje jedinstvene RTGS platforme, a

naročito nepostojanje jedinstvene platforme za

obračun hartija od vrednosti – u velikoj meri je

otežavalo upotrebu kolaterala u međudržavnom

kontekstu, što je delimično prevaziđeno sa

TARGET2 sistemom, a u celini sa

TARGET2Securities projektom.

TARGET

Nepostojanje zajedničke tehničke

infrastrukture, jedinstvenog interfejsa i

funkcionalnosti bile su glavni nedostatak

ovog sistema.

Kompleksnost, različitost i brojnost

međusobnih veza između RTGS-ova

centralnih banaka umanjivali su njegovu

efikasnost.

TARGET2

TARGET2 je jedan od najznačajnijih

projekata koji su sprovedeni na nivou EU i

jedan od ključnih koraka ka potpunoj

harmonizaciji platnog sistema EU u domenu

plaćanja velikih vrednosti.

Ogroman napredak u odnosu na TARGET,

TARGET2 Razmišljanja u pravcu kreiranja ovog sistema

započela su 2000. g.

U oktobru 2002. godine ECB donela je odluku

o kreiranju nove generacije TARGET-a -

TARGET2.

Projekat su sprovele tri centralne banke (3CB):

Nemačke (BBk), Francuske(BdF) i Italije(BdI) –

koje su sada i njegovi operatori.

TARGET2

Osnovni ciljevi su bili:

obezbeđivanja harmonizovanog nivoa

servisa

efikasnost u pogledu troškova

priprema za budući razvoj, uključujući

uvećanje EU.

TARGET2 Koncept razvoja i operacija Single Shared

Platform (SSP) dat je u oktobru 2003. godine.

Idejna rešenja bazirala su se na kompromisu između kreiranja novog sistema “od nule” i modifikovanja već postojećih sistema.

U decembru 2004. g. 3CB dobile su mandate da ga kreiraju i budu operatori SSP-a.

OSNOVNI ZAHTEVI

RTGS na jedinstvenoj zajedničkoj platformi

Centralizovan menadžment likvidnosti

Decentralizovan odnos centralnih banaka sa njihovim bankama

Upotreba SWIFT-a (mreža, proizvodi i formati)

Sistem za obračun hartija od vrednosti, sistem za “retail” plaćanja i dr.

DECENTRALIZOVANA STRUKTURA

ZAMENJENA JE JEDINSTVENOM

TEHNIČKOM PLATFORMOM

TARGET2

Single Shared Platform

(SSP)

NCB NCB

NCBNCB

TARGET2

Migracija sa TARGET sistema na

TARGET2 sistem odvijala se postepeno i

po zemljama.

Zemlje su grupisane u tri grupe gde je vođa

svake grupe bila jedna od 3CB.

“altrenativna grupa”

Start SSP 3 meseca 3 meseca 4 meseca

Prva grupa

Austrija

Nemačka

Litvanija

Luksemburg

Slovenija

Kipar

Malta

Letonija

Druga grupa

Belgija

Finska

Francuska

Irska

Holandija

Portugal

Španija

Treća grupa

Danska

Estonija

ECB

Grčka

Italija

Poljska

19 Nov 2007 18 Feb 2008 19 Maj 2008 15 Sept 2008

TARGET2 u 2018.

1,076 direktna participenta, 701 indirektnih participenata i

5.072 korespondenata;

Prosečno dnevno procesira 342.008 plaćanja, sa

prosečnom ukupnom vrednošću od €1.7 biliona;

Prosečna dnevna vrednost transakcija je €5 miliona;

Pik broja transakcija bio je 30. juna 2016. sa 533.100

transakcija.