TEMAS PRIORITARIOS EN LA AGENDA DE POLITICA EXTERIOR PARA LOS PROXIMOS MESES XXXIII Reunión Ordinaria de la CONAGO Embajadora Patricia Espinosa C. Secretaria

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<ul><li> Diapositiva 1 </li> <li> TEMAS PRIORITARIOS EN LA AGENDA DE POLITICA EXTERIOR PARA LOS PROXIMOS MESES XXXIII Reunin Ordinaria de la CONAGO Embajadora Patricia Espinosa C. Secretaria de Relaciones Exteriores Manzanillo, Colima; 19 de octubre de 2007 </li> <li> Diapositiva 2 </li> <li> IMPACTO DEL FENMENO MIGRATORIO Importancia de la migracin para ambos pases: 1.En EU viven casi 30 millones de personas de origen mexicano, 12 millones nacieron en Mxico (aproximadamente 6 millones son indocumentados). 2.Entre 1970 y 2005, la poblacin mexicana en EU creci 13 veces. 3.Los trabajadores mexicanos contribuyen entre el 5 y el 8% del PIB de EU 4.Uno de cada siete trabajadores mexicanos (14% de la fuerza laboral) se encuentra en EU. 5.Los migrantes enviaron remesas por 23,053.75 millones de dlares (2006) equivalentes a 2.3% del PIB </li> <li> Diapositiva 3 </li> <li> EL FENMENO MIGRATORIO EN EUA Diagnstico: La falta de una visin integral del fenmeno migratorio y la creciente politizacin del tema en Estados Unidos, han obstaculizado una reforma legislativa con visin de largo plazo, con el consecuente efecto negativo en las condiciones de vida de la poblacin indocumentada: 1.Iniciativas legislativas federales ms acotadas que no representan un enfoque integral y se dirigen a temas particulares como trabajo temporal agrcola (AgJOBS) o acceso a la educacin y a la eventual regularizacin migratoria para jvenes estudiantes indocumentados (Deam Act) 2.Proliferacin de iniciativas locales y estatales restrictivas y sesgadas - obstculos para la renta de vivienda, acceso a salud y educacin y validez de la matrcula consular-. 3.nfasis de las autoridades federales en mayores controles migratorios redadas, limitaciones a los beneficios sociales para indocumentados, mayores controles y penalizaciones a empleadores-. 4.Enfoque policiaco, medidas unilaterales y construccin de obstculos fsicos muro--. 5.Radicalizacin de grupos anti-inmigrantes. 6.Estas condiciones restrictivas lejos de resolver el problema, exacerban otros como el trfico de personas. </li> <li> Diapositiva 4 </li> <li> ACCIONES DEL GOBIERNO DE MEXICO Qu estamos haciendo respecto a las iniciativas antiinmigrantes: El Instituto de los Mexicanos en el Exterior (IME) instrumenta un Sistema de Monitoreo de Iniciativas Locales de Control Migratorio que da seguimiento a medidas estatales y de condados y cabildos, con el fin de instrumentar acciones de proteccin preventiva y difundir informacin oportuna entre las comunidades para evitar que se afecten los intereses o se violenten los derechos de los mexicanos en EU.. Contacto permanente con autoridades locales y estatales de EU respecto a las iniciativas antiinmigrantes. Programa de asesora legal a vctimas de casos de violencia. Desde que se puso en marcha en 2004, se han atendido 1,737 casos de mujeres y menores que han sido vctimas de crmenes violentos y/o violencia domstica. </li> <li> Diapositiva 5 </li> <li> ACCIONES DEL GOBIERNO DE MEXICO Qu estamos haciendo para mejorar la calidad de vida de los connacionales: 1.Proyecto Becas-IME: cuenta con 10 millones de pesos etiquetados por el Congreso y se lleva a cabo con la Universidad de California desde 2005. 2.Los programas de educacin para adultos en Estados Unidos han beneficiado ms de 8,000 migrantes. 3.Este ao se logr aadir 17 consulados adicionales a la red que participa en el Programa de Ventanillas de Salud. Con esto, cada ao la Semana Binacional de Salud realiza actividades de prevencin en 51 Consulados en Amrica del Norte 4.Programas Mi Casa en Mxico acceso a credito para vivienda--, 3x1 con SEDESOL apoyo para la realizacn de obras pblicas con impacto social en comunidades de origen--, Directo a Mxico, Calculadora de Remesas, Bancarizacin -- agilizacin y reduccin del costo por envo de remesas--. </li> <li> Diapositiva 6 </li> <li> PROTECCIN CONSULAR EN ESTADOS UNIDOS Programa de Asesoras Legales Externas Programa de Proteccin Preventiva Repatriacin de Personas Vulnerables Programa de Repatriacin Voluntaria al Interior (PRVI) Programa de Asistencia Jurdica a Mujeres y Nios Vctimas de Violencia Domstica Programa de Asistencia Legal a Vctimas de Vigilantismo y otras violaciones a derechos civiles Sistema de Identificacin de Restos y Localizacin de Individuos (SIRLI) Qu hacemos en materia de proteccin consular: </li> <li> Diapositiva 7 </li> <li> PROTECCIN CONSULAR EN ESTADOS UNIDOS Red consular de 48 representaciones: desahoga necesidades de proteccin y documentacin de 12 millones de personas nacidas en Mxico y casi 20 millones de origen mexicano. 47% del personal en el exterior labora en consulados en EUA En breve nuevos consulados en N. Orleans, Boise y Anchorage. ALGUNOS RESULTADOS: De enero a octubre de 2007 se atendieron 72,925 de proteccin en Estados Unidos lo que representa el 99.2% del total. Este ao 1,145 connacionales han sido rescatados en la frontera en situaciones de vulnerabilidad. 13,864 connacionales participaron en el Programa de Repatriacin Voluntaria al Interior (PRVI): Durante 2007 se han brindado apoyos a 15,631 personas vulnerables: menores de edad (13,206); enfermos (385); accidentados o en riesgo en su intento por ingresar a EU (1,698), as como a mujeres con hijos menores o embarazadas, ancianos, personas con discapacidad e indgenas (342). Uso de todos los recursos a nuestro alcance para mejorar las labores de proteccin y documentacin consular: </li> <li> Diapositiva 8 </li> <li> PROTECCIN CONSULAR EN ESTADOS UNIDOS El 100% de los ingresos consulares se aplica a la red consular. En 2007 el monto podra alcanzar 830 millones, lo que es 40% superior a lo ejercido en 2006. Ello permite destinar recursos adicionales para: 1.Atencin para la expedicin de pasaportes, matrculas y visas; personal que visita crceles y centros de detencin; insumos para la expedicin de matrculas y visas. 2.Incrementar apoyos para repatriacin de cadveres, apoyos a mujeres, nios y nias en situacin de maltrato, Sistema de Identificacin de cadveres y la operacin del centro de atencin telefnica y citas. 3.Renta y mantenimiento de los inmuebles consulares y apertura de nuevos consulados. En consistencia con el PND, se instrumentar un Programa Especial de Proteccin y Asistencia Consular a los Mexicanos en el Exterior que ordena y hace ms eficiente el manejo de los recursos. Es fundamental la coordinacin de la SRE con los gobiernos de los estados en la labor de proteccin. </li> <li> Diapositiva 9 </li> <li> CANAD: PROGRAMA DE TRABAJADORES AGRCOLAS TEMPORALES (PTAT) El Programa de Trabajadores Agrcolas Temporales con Canad (PTAT) se estableci en 1974: Modelo de cooperacin en movilidad laboral que procura la migracin legal, segura y ordenada de trabajadores agrcolas. De 1974-2006 han participado 147,386 trabajadores. En el 2007 la cifra es de 14,247 trabajadores. Fortalecimiento de la economa de las comunidades de origen. Cerca de tres cuartas partes de los trabajadores regresan, ao con ao, a trabajar en granjas canadienses. Consulados atienden problemas aislados como incumplimientos contractuales y reclamo de sindicatos canadienses. </li> <li> Diapositiva 10 </li> <li> CANAD: ACUERDO DE MOVILIDAD LABORAL Declaracin de Intencin Mxico-Canad con respecto a la creacin de un Grupo de Trabajo sobre Movilidad Laboral y Plan de Trabajo 2007-2008. Ejes fundamentales: 1.Proteccin de los derechos laborales de los mexicanos en ocupaciones de baja y mediana calificacin; 2.Aprovechamiento de la complementariedad de los mercados laborales (diversificacin a otros sectores adicionales al agrcola); 3.Inversin en capacitacin y homologacin de certificaciones laborales. 4.Diseo e instrumentacin de proyectos con la participacin las provincias canadienses y las entidades federativas mexicanas. El 27 de noviembre de 2007 se llevar a cabo la Primera Reunin del Grupo de Trabajo sobre Movilidad Laboral en Ottawa, Canad </li> <li> Diapositiva 11 </li> <li> MECANISMOS DE DILOGO CON LOS ESTADOS SOBRE MOVILIDAD LABORAL Participaron: Chiapas, Estado de Mxico, Guanajuato, Jalisco, Puebla y Nuevo Len. Constituye un espacio para canalizar las propuestas e inquietudes de los estados. La SRE busca asegurar que los intereses de las entidades federativas participantes se vean reflejados en las negociaciones sobre la materia. La agenda incluye trabajar de manera coordinada para: 1.Explorar esquemas de seguridad para los trabajadores y sus familias (seguro familiar, pensiones, fondo de retiro) 2.Capacitacin y certificacin de competencias laborales 3.Aprovechar mejores prcticas del PTAT 4.Establecer un Plan de Trabajo 5.Llevar a cabo visitas a las granjas y sostener encuentros con autoridades 6.Crear base de datos de las empresas que reclutan trabajadores Reunin: Puebla, Pue., 7 de septiembre de 2007 </li> <li> Diapositiva 12 </li> <li> MECANISMOS DE DILOGO CON LOS ESTADOS SOBRE MOVILIDAD LABORAL La SRE coordina el proceso de consultas sobre certificacin laboral con las Secretaras del Trabajo y Previsin Social, Economa, Educacin Pblica, as como con el Consejo Nacional de Educacin para la Vida y el Trabajo (CONEVYT), el Consejo Nacional de Normalizacin y Certificacin de Competencias Laborales (CONOCER) y el Instituto Nacional de Migracin, para cumplir con los requisitos de la legislacin canadiense. Coordinacin entre niveles de gobierno permitir garantizar un flujo de trabajadores temporales legal, seguro y ordenado </li> <li> Diapositiva 13 </li> <li> El Gobierno de Mxico ha comenzado las labores de promocin de su candidatura, presentada en 2004. Las elecciones se celebrarn en octubre de 2008 (63a. Asamblea General). Mxico ha sido miembro no permanente del CSONU en tres ocasiones: 1946, 1980-81 y 2002-03. Mxico es -hasta el momento- el nico candidato registrado para la nica vacante reservada al Grupo de Amrica Latina y el Caribe. Contamos con el respaldo de 30 pases de todas las regiones geogrficas. Se requieren 128 votos para resultar electo. La SRE se ha acercado a diversos grupos (legisladores de ambas cmaras, acadmicos, empresarios, formadores de opinin) para intercambiar informacin e impulsar la construccin de la agenda que promovera Mxico en el Consejo. CANDIDATURA DE MXICO AL CSONU </li> <li> Diapositiva 14 </li> <li> LNEAS DE ACCIN De ser electo Miembro del Consejo de Seguridad 2009-2010 Mxico buscar abrir espacios para: 1. Mantener la paz y la seguridad internacionales. 2.Transparentar la actuacin del Consejo de Seguridad. 3. Promover iniciativas de cooperacin en temas de la nueva agenda del Consejo de Seguridad. 4. Estructuracin de la agenda de Mxico en el Consejo de Seguridad. </li> <li> Diapositiva 15 </li> <li> Mxico es: El 10 contribuyente a su presupuesto ordinario (45.8 mdd). El 1er contribuyente de Amrica Latina al aportar ms del 52% de la cuota regional. El 23 contribuyente al presupuesto de Operaciones de Mantenimiento de la Paz (25 mdd). Y contribuye con ms de 6 mdd a los Tribunales Internacionales. Adems de tener una creciente participacin en foros de alto impacto como el G5 y dilogo con el G8. Mxico est listo para asumir sus responsabilidades internacionales y esto incluye estar presentes en el Consejo de Seguridad. MXICO Y LA ONU </li> <li> Diapositiva 16 </li> <li> TEMAS PRIORITARIOS EN LA AGENDA DE POLITICA EXTERIOR PARA LOS PROXIMOS MESES XXXIII Reunin Ordinaria de la CONAGO Embajadora Patricia Espinosa C. Secretaria de Relaciones Exteriores Manzanillo, Colima; 19 de octubre de 2007 </li> </ul>