Índice de Avance de la Seguridad - octubre de 2017-

Tema del Mes: Videovigilancia, ¿seguridad a costa de privacidad?

#SeguridadGT

¿Qué es el Índice de Avance de la Seguridad –IAS-?

•  Índicequeledaseguimientoanuevedelitos(denunciasrecopiladasporlaPNC)clasificadosendossubíndices:

1.  Subíndicedeseguridadpersonal•  Homicidios•  Secuestros•  Violaciones•  Lesiones

2.  Subíndicedeseguridaddelapropiedad•  Extorsiones•  Robos

–  Vehículos–  Motocicletas–  Furgonesconmercadería–  Residencias

#SeguridadGT

-0.6%

0.2%

-0.6%-1.0%

-2.5%

-3.4%

-2.5%

-3.6%

-2.3%

-0.9%

-4.2%

-2.2%

0.0%

-2.4%

-5%-4%-4%-3%-3%-2%-2%-1%-1%0%1%

Agosto

Sep5

embre

Octub

re

Noviembre

Diciem

bre

Enero

Febrero

Marzo

Abril

Mayo

Junio

Julio

Agosto

Sep5

embre

2016 2017

Índice de Avance de la Seguridad

EnsepJembrede2017seredujo2.4%respectoalmesanterior.

Fuente:CIENcondatosdePNCeINE.

#SeguridadGT

-0.7%

1.0%

-0.3%

-1.5%

-3.6%

-3.2%-2.4%

-5.1%

-3.6%

-0.4%

-4.8%

-0.7%0.0%

-3.9%

-6%-5%-4%-3%-2%-1%0%1%2%

Agosto

Sep7

embre

Octub

re

Noviembre

Diciem

bre

Enero

Febrero

Marzo

Abril

Mayo

Junio

Julio

Agosto

Sep7

embre

2016 2017

Sub índice de Seguridad Personal

Fuente:CIENcondatosdePNCeINE.

EnsepJembrede2017seredujo4%respectoalmesanterior.

#SeguridadGT

•  Homicidios•  Secuestros•  Violaciones•  Lesiones

-0.6%-0.5%

-0.9%

-0.5%

-1.4%

-3.7%

-2.6%-2.1%

-0.9%-1.4%

-3.6%-3.8%

-0.1%

-1.0%

-5%

-4%

-3%

-2%

-1%

0%Ag

osto

Sep7

embre

Octub

re

Noviembre

Diciem

bre

Enero

Febrero

Marzo

Abril

Mayo

Junio

Julio

Agosto

Sep7

embre

2016 2017

Sub índice de Seguridad de la Propiedad

Fuente:CIENcondatosdePNCeINE.

EnsepJembrede2017seredujo1%respectoalmesanterior.

#SeguridadGT

•  Extorsiones•  Robos:

-  Vehículos-  Motocicletas-  Furgonesconmercadería-  Residencias

Homicidios

Fuente:CIENcondatosdePNC.

SeregistralasegundamenorcanJdaddehomicidiosmensualesenlosúlJmosdosaños.

#SeguridadGT

107 110 103104120

0

100

200

300

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500

600Enero

Febrero

Marzo

Abril

Mayo

Junio

Julio

Agosto

Sep?

embre

Octub

re

Noviembre

Diciem

bre

Enero

Febrero

Marzo

Abril

Mayo

Junio

Julio

Agosto

Sep?

embre

2016 2017

PNC INACIF Diferencia

Comparación PNC e INACIF

Fuente:CIENcondatosdePNCeINACIF.

#SeguridadGT

Departamento 2016 2017 Diferencia Cambio% Departamento 2016 2017 Diferencia Cambio%Guatemala 1,319 1,379 60 5% Sololá 17 16 -1 -6%Quetzaltenango 89 125 36 40% BajaVerapaz 22 19 -3 -14%Chiquimula 167 191 24 14% AltaVerapaz 74 62 -12 -16%Chimaltenango 82 100 18 22% Suchitepéquez 81 68 -13 -16%Sacatepéquez 24 42 18 75% Retalhuleu 67 49 -18 -27%SantaRosa 96 113 17 18% Jutiapa 135 105 -30 -22%Zacapa 111 118 7 6% Jalapa 107 77 -30 -28%Huehuetenango 54 60 6 11% Izabal 194 161 -33 -17%SanMarcos 82 85 3 4% Petén 220 183 -37 -17%Quiché 19 21 2 11% Escuintla 361 322 -39 -11%Totonicapán 6 7 1 17% ElProgreso 94 34 -60 -64%

TOTAL 3,421 3,337 -84 -2.5%

Homicidiosenero-septiembre

Homicidios por departamento

Fuente:CIENcondatosdePNC.

#SeguridadGT

Enlosprimerosnuevemesesseregistran84homicidiosmenosentodoelpaís.

62

45

57

7269

5652

77

48

62

5351

645855

6663

8579

73

44

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S

2016 2017

Homicidios municipio de Guatemala

Fuente:CIENcondatosdePNC.

#SeguridadGT

Prom:65

24

31

2623

3133

2624 23

28

12 11

222226

29

34

2628

17

26

0

5

10

15

20

25

30

35

40

E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S

2016 2017

Homicidios municipio de Villa Nueva

Fuente:CIENcondatosdePNC.

#SeguridadGT

Despuésdereducirseelmesanterior,loshomicidiosmensualesregresaronalpromedio.

Prom:26

2017

13

2118

8

1411

7

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11

201617

22

28

17

41

9

27

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S

2016 2017

Homicidios municipio de Mixco

Fuente:elaboraciónpropiacondatosdePNC.

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Prom:22

SeregistrangrandesvariacionesenlosúlJmoscuatromeses.

Extorsiones

Fuente:CIENcondatosdePNC.

Latasaes45.4

#SeguridadGT

Tema del Mes:

Videovigilancia: ¿Seguridad a costa de privacidad?

#SeguridadGT

La videovigilancia •  TransmiJr,atravésdecámarasdevídeo,imágenesy sonidos a un monitor central, que: organiza,almacena yclasifica, rostros,matrículas, sonidos yeventos.

•  Es una herramienta eficiente frente amenazas encontradelaseguridadpública,dadoquemulJplicalaefecJvidaddelavigilancia:–  Cubremásterritorio–  Reduceelnúmerodepersonal–  Aprovechalatecnología

#SeguridadGT

Aplicaciones de la videovigilancia

LavideovigilanciaJeneunamplioespaciodeaplicación,algunosejemplos:–  Reconocimientodepersonasymatrículas.– Monitoreodeltránsitodepersonasovehículos.–  Vigilanciadelosniñosenelhogar,escuela,guarderías.–  Vigilanciadeespaciospúblicos:aeropuertos,parques,calles,estaciones,estadios.

–  Vigilanciaenespaciosprivadosynegocios.

#SeguridadGT

Aplicaciones de la videovigilancia •  La videovigilancia urbana han permiJdo lossiguientesbeneficios:–  Reduccióndeactosviolentos.–  Aumentoenlasensacióndeseguridad.–  Resguardodelpatrimoniopúblicoycultural.–  PrevencióndeacJvidadesdelicJvas.–  Controldeltránsito.

La tecnología empleada no susJtuye esa capacidad humanaquedebeestardetrásdeuncentrodecontrol,especialmentecuando se trata de la seguridad ciudadana frente ladelincuenciayfenómenosnaturales.

#SeguridadGT

Planteamiento jurídico-constitucional La proliferación de los sistemas de videovigilancia públicos yprivadosconsJtuyeunapreocupaciónparaelcampodelderecho.

–  Representanamenazassobreámbitosdelaprivacidad.–  La videovigilancia implica una restricción o intromisión en los

derechosconsJtucionalesalainJmidadpersonal.

La Corte de Cons=tucionalidad (expediente 1201-2006)estableció, que el derecho a la inJmidad lo conforma la vidaprivada en su conjunto (familia) que forzosamente ha demantenersereservada:

–  Lainviolabilidaddecorrespondenciayvivienda.–  Elaccesoaarchivosyregistrosquecontengandatospersonales.–  LaoposiciónaldesJnoqueselequieradaradichainformación.

#SeguridadGT

Abordaje del problema •  Individuos =enen derecho a no ser perturbados ya que

poseenunaexpectaJvadeprivacidadyanonimato.–  En tal caso los organismos del Estado no pueden disponer de

información excesiva de los individuos que afecte su inJmidad ylibertad.

•  Nuevoderechofundamentalqueofreceprotecciónfrenteala recolección, almacenamiento, uJlización y transmisiónilimitadadelosdatosdecarácterpersonal.

•  Elindividuoafectado,Jtulardedichosdatos,esquiendebedecidir sobre su difusión y quien debe controlarpersonalmentelasinformacionesqueloafectan.

#SeguridadGT

Conclusiones 1.  No se aprecian moJvos y razones explícitas para colocar

cámaras.2.  Las imágenes grabadas solo pueden ser uJlizadas para apoyar

talesmoJvos.3.  No hay políJcas para el cuidado y tratamiento de los datos

almacenados.4.  No se individualiza la autoridad pública responsable del

tratamientodelainformación.5.  No se establece un plazo de guarda y procedimiento de

destruccióndelainformación.6.  La videovigilancia colocada en espacios públicos no podrá ser

efectuadaporparJculares.

#SeguridadGT

Recomendaciones

ü  Información obligatoriamente se ha de facilitar alinteresado,acceso,recJficaciónycancelación.

ü  Se debe informar sobre la vigilancia por videocámara enespaciospúblicos.

ü  PolíJcas de protección de datos, especialmente cuando setratedeunabasededatos.

ü  Proporcionalidadyrazonabilidaddeintervenciónmínima.

ü  Estricta formación de los operadores de acJvidades devigilanciaporvideocámara.

#SeguridadGT

Recomendaciones

ü  No pueden ser cedidas a funcionarios no autorizados,tercerosytampocoretransmiJdas.

ü Medidas para la grabación de imagen y sonido seestableceránteniendoencuenta:ü  Elángulovisualconarregloalosfinesperseguidos.ü  Posibilidaddeaumentarlasimágenes.ü  Congelacióndeimágenes.

ü  Las grabaciones no pueden captar imágenes de viviendasparJculares,niconversacionesprivadas.

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Tema del Mes: Videovigilancia, ¿seguridad a costa de privacidad?

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