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Bloque 3: La innovación.
Tema 1. El fomento de la innovación. 1.- Evolución y tendencia de la formación en el mer cado laboral.
La competitividad actual que demanda el mundo laboral empresarial exige estar
reivindicando continuamente nuevas propuestas que nos permitan enfrentarnos a los continuos
retos que surgen diariamente, desarrollando nuevas estrategias y comportamientos ante ellos,
ya que no tiene sentido afrontar retos actuales con tendencias del pasado que pueden que no
sean las más adecuadas. De este hecho surge la cuestión central de cualquier docente que
pretenda desarrollar su tarea formativa de forma adecuada, respondiendo a las exigencias de
las demandas del mercado laboral: necesidad de actualizarse (o reciclarse) continuamente y la
de adecuarse a las innovaciones tecnológicas y pedagógicas. Una buena formación y
actualización potencian la eficacia y eficiencia de la actividad docente, porque reunir un grupo
de personas en un aula e impartir una acción formativa específica no es garantía, en absoluto,
de éxito. Una formación mal planificada puede llevar a resultados totalmente opuestos a los
pretendidos y hasta contraproducentes.
Hoy por hoy, la formación se ha hecho imprescindible en el mercado laboral y está
marcada por numerosos factores que le afectan directamente como tal necesidad formativa: la
presión de la competitividad, las distintas subvenciones, los cambios en los modelos de
relaciones con el cliente, las nuevas tecnologías, etc. En este sentido, hay que tener en cuenta
tres factores básicos que influyen y deciden, de alguna forma, la importancia de la formación en
la sociedad actual, a saber:
• El impacto producido por la llamada sociedad de la información .
• El impacto producido por las tendencias tecnológicas y científicas .
• El impacto producido por la internacionalización de la economía.
Estos factores han hecho que, tanto el concepto como la naturaleza del trabajo, así
como su forma de organización de la producción, hayan cambiado sustancialmente. Hoy son
patentes nuevas formas y concepciones de organización del trabajo a través, por ejemplo, del
autoempleo, el trabajo en casa, la pluralidad y variedad de las industrias de servicios, la
flexibilidad en la organización laboral o la descentralización de la gestión, entre otros. Como
consecuencia, surge la necesidad de flexibilizar y diversificar la formación adaptándola a los
trabajadores, para que puedan desempeñar, de una forma más eficaz, las tareas exigidas por
nuevos puestos de trabajo que surgen.
Así se perfila la formación como instrumento ideal y más eficaz para democratizar el
acceso al individuo a la cultura, la información y el trabajo. Esta es la razón de que actualmente
exista tan elevada demanda para invertir en formación.
• Impacto de las Nuevas Tecnologías.
La evolución tecnológica esta provocando cambios importantes en las estructuras de
gestión y producción de las empresas. Se han convertido en el motor de desarrollo económico
y han modificado la estructura ocupacional de las mismas.
Pero, ¿qué entendemos por Nuevas Tecnologías?
En principio es inapropiado el uso de la denominación de Nuevas Tecnologías, puesto
que su novedad no se mantiene en el tiempo. Esta característica, por tanto, no permite
establecer unos conceptos y categorías fijos; puesto que lo que ayer se entendía como Nuevas
Tecnologías, hoy puede pasar a ser una tecnología tradicional, desbancada al haber
evolucionado o surgido una alternativa más eficaz.
Las Nuevas Tecnologías están asociadas a la innovación, ya que tienen como objeto la
mejora, el cambio y la superación cualitativa de su predecesora y, por ende, de las funciones
que éstas realizan. Sin embargo, esto no debe entenderse como que desplazan a sus
predecesoras, más bien las completan y, a veces, la potencian y revitalizan.
Las nuevas tecnologías afectan más a los procesos que a los resultados, pero los
procesos harán que el producto final tenga una calidad diferente, lo que implica un desarrollo
de las habilidades específicas en los individuos.
En muchos casos, la aplicación de las Nuevas Tecnologías no ha estado respaldada por
la lógica reorganización del trabajo, sino que la misma falta de actualización, unidas a las
nuevas circunstancias derivadas de la globalización (flujos de inversión, división internacional
del trabajo, flexibilidad del empleo, nuevos yacimientos de empleo, etc.), hacen necesaria la
aplicación de políticas que potencien el aprendizaje social requerido por la nueva situación.
Las Nuevas Tecnologías están teniendo especial incidencia en sectores tales como la
información, la energía, la biología, los materiales y la industria espacial, aunque
progresivamente se han ido extendiendo a casi todas las facetas de la vida, provocando con
ello cambios sustanciales sobre, por ejemplo: la disminución del tiempo en los procesos de
producción; en la agilidad de las comunicaciones; en la concepción novedosa del trabajo en el
contexto de las relaciones laborales; en la exigencias formativas (perfiles profesionales) y hasta
en la forma de vida familiar, al incorporarse distintos aparatos que han aumentado e confort y
una nueva forma de entender el ocio.
El crecimiento de la economía, provocado en parte por la Nuevas Tecnologías, origina
también un crecimiento de las empresas y del empleo, así como las necesidades de
cualificación profesional derivadas de una adecuada formación adaptada a los perfiles
profesionales.
Aplicaciones tales como la robótica o la informática han revolucionado el mundo laboral,
haciendo que los procesos de transformación de materias primas en productos de consumo
hayan cambiado sensiblemente la relación de los trabajadores con los sistemas producción;
igualmente, la mecanización de la información y los procesos administrativos a través de la
informática han aumentado la capacidad de almacenamiento y difusión de dicha información a
través de redes independientes, así como la flexibilidad en la organización de las áreas de
trabajo.
Pero no todo son ventajas, ya que las Nuevas Tecnologías han hecho aparecer otra
serie de inconvenientes, derivados de la falta de formación en el uso de los medios
informáticos y una inadecuada estructuración de las organizaciones, que permitan integrar de
forma eficaz dichos medios. Ello ocasiona que el marco de relaciones laborales no sea el más
adecuado para afrontar estas exigencias. Sólo a través de la formación y reciclaje continuos de
los trabajadores se puede garantizar la preparación adecuada para cubrir estas necesidades.
a) Clasificación de las Nuevas Tecnologías:
Las Nuevas Tecnologías suelen clasificarse en función de los sectores productivos en
los que se apliquen.
a. Sector Primario.
� Biotecnología e Ingeniería genética : a partir de la tecnología del ADN y
de otros compuestos bioquímicos se pueden crear nuevos productos en el
sector ganadero y agrícola de mayor calidad, mayor productividad, con
menos efectos contaminantes y que eviten enfermedades.
� Nuevas Tecnologías agrícolas : aplicación de indicadores y controles que
permiten sacar el mayor rendimiento sin menoscabo de las condiciones
medioambientales.
b. Sector Secundario.
� Autómatas programables .
� Realización de los procesos de producción mediante ordenadores que
asumen el mando y el control de las actividades.
� Control numérico .
� Automatización de los movimientos de las máquinas suministrándole
una información programable.
� Las fuentes de energía alternativas, que se pueden dividir en dos
grupos:
1. Energías originadas por fuentes inagotables y no contaminantes:
a. Energía eólica.
b. Energía Solar: que puede ser:
i. Fototérmica : sirve para calentar agua o aire.
ii. Fotovoltaica : sirve para producir energía eléctrica.
c. Energía geotérmica : produce energía mediante el calor del
subsuelo, como aguas termales o de un géiser.
2. Energías originadas en los gases de basuras y fermentación de
plantas (biogás):
� La fabricación asistida y la fabricación integrada por ordenador .
1. Fabricación asistida por ordenador (CAM) : íntimamente unida
al Diseño Asistido (CAD) y parte del diseño de una pieza para
llevar a cabo de manera controlada su ejecución.
2. Fabricación integrada por ordenador : integración total de todo
el proceso productivo, desde la adquisición de las materias
primas hasta la venta del producto. Aumenta la productividad y
la competitividad.
� La utilización de fluidos (hidráulica) o del aire a presión (neumáti ca)
para trabajos que necesitas esfuerzo, precisión y/o seguridad. Suelen
utilizarse en combinación con la robótica y los autómatas programables.
� La aplicaciones de las nuevas tecnologías en el sector industrial se
completan con cuatro elementos que se exponen a continuación: el láser,
la robótica, los nuevos materiales y el reciclaje y las tecnologías limpias.
1. El láser : consiste en un rayo de luz de una gran concentración
de energía; se aplica para cortar materiales, realizar soldaduras,
hacer mediciones, leer códigos. Campos como la investigación
científica, el armamentístico, la medicina y las
telecomunicaciones se benefician enormemente de esta
tecnología. Su uso está muy unido a la informática, y allí donde
se utilice asegura un ahorro de energía y mayor rapidez,
precisión y calidad.
2. La robótica : utilizada para tareas que implican movimiento,
montaje de piezas, y manipulación de productos peligrosos. Su
aplicación implica un profundo cambio en la producción, y es de
uso frecuente en las empresas químicas, de aeronáutica y
automoción.
3. Las tecnologías aplicadas a los nuevos materiales : se trata
del desarrollo de nuevos materiales con propiedades que los
hacen mejores para la fabricación de productos. Su aplicación
va desde los vehículos de transporte hasta la electromecánica,
pasando por la óptica.1
4. El reciclaje de residuos y las tecnologías limpias : gracias a
las Nuevas Tecnologías, hoy en día es posible recuperar
metales a partir de residuos y utilizar otros residuos como
combustible para procesos de producción.
c. Sector Terciario.
Las principales aplicaciones tecnológicas del sector servicios son las siguientes:
� Diseño asistido por ordenador (CAD) : que se usa para el diseño y el
dibujo técnico y está muy unido al CAM.
� La domótica : integración de los servicios domésticos y urbanos bajo una
control programable.
� Soportes multimedia : se trata de la integración de distintos medios para
mejorar la comunicación. Su uso es importante en los campos de la
información, la formación y del entretenimiento. Se basa en el hecho de
que las percepciones de los distintos sentidos se complementan,
consiguiéndose con ello una experiencia más rica, más intensa y más
didáctica en el caso de los usos con fines didácticos. Dada la cantidad de
información visual y sonora que implican, precisan equipos informáticos
potentes, rápidos y con mucha memoria disponible. Los soportes
fundamentales para su uso son el CD-Rom y el DVD.
� La realidad virtual : consiste en creaciones de mundos imaginarios
mediante una combinación de ordenador, programas y gafas que alteran la
visión. Hay tres niveles de realidad virtual:
1. El usuario es un mero espectador.
1 Materiales de este tipo son el “keblar”, que se utiliza en la fabricación de bicicletas muy ligeras y resistentes, o el “teflón”, materia plástica fluorada resistente al calor y a la corrosión y muy utilizada por ejemplo en la fabricación de sartenes.
2. El usuario puede moverse por el mundo virtual.
3. El usuario puede actuar en el espacio virtual modificándolo.
� Las telecomunicaciones : se sustituye el cable de cobre por la fibra óptica
para hacer posible que las líneas pasen de ser analógicas a convertirse en
digitales, con lo que la marcación decádica (el tradicional disco que se
hace girar) se sustituya por una de tipo multifrecuencia (por tonos). Estas
modificaciones permiten nuevos servicios incluso a nivel doméstico, tales
como la llamada en espera, la llamada a tres y los contestadores sin
soporte magnético. En el ámbito profesional su desarrollo ha supuesto la
aparición de la videoconferencia, el fax, el teletexto y las redes locales de
intercambio de información2.
b) Ventajas de la integración de las Nuevas Tecnologías en la formación.
En la actividad formativa, y cuando se recurre al uso de las Nuevas Tecnologías
específicas de información y comunicación, surgen una serie de ventajas :
1. La innovación de la práctica docente.
El recurrir a programas informáticos puede favorecer la transmisión sustancial de la
práctica docente y las mismas prácticas de enseñanza, así como las formas y modelos de
transmitir y comunicar la adquisición de los distintos conocimientos. Además, lo medios
informáticos permiten atender a los diferentes ritmos de aprendizaje de los alumnos gracias a
su flexibilidad y adaptabilidad.
2. La mejora de la organización y la gestión formativa.
Es decir, a través del uso de las Nuevas Tecnologías tanto los equipos directivos de los
distintos centros y el formador general, conseguirán una optimización sustancial de las tareas
administrativas y formativas si se recurre, por ejemplo, a los ordenadores.
3. Los recursos de aprendizaje.
En este sentido, al usarse las distintas herramientas informáticas, tanto los propios
formadores como los alumnos/as manifiestan una alta motivación, lo cual resulta sumamente
útil para introducirnos como medios para el aprendizaje. Las posibilidades que presenta la
intercomunicación con otros centros formativos, tanto nacionales como extranjeros, a través de
la virtualidad informática, aumenta las posibilidades de intercambio de experiencias y la
participación activa en proyectos educativos de todo tipo, por parte tanto de los formadores
como de los alumnos.
2 La unión de las telecomunicaciones con la informática ha dado lugar a la telemática.
4. El aumento de las capacidades cognitivas.
Cuando se usan las Nuevas Tecnologías de forma adecuada se estimula el desarrollo
efectivo de habilidades cognitivas tales como las que se refieren a las estrategias de búsqueda
de información, a la selección, organización e interpretación para su procesamiento, la
planificación de la actividad, el desarrollo de expresión de las ideas, las habilidades propias de
la comunicación interpersonal y el fomento de la autonomía personal y de la creatividad.
5. La igualdad de acceso a la información.
Las distintas geográficas o las dificultades de desplazamiento de un lugar a otro hacen
escasa la posibilidad de desarrollar equitativamente las capacidades propias de la persona por
la misma imposibilidad de acceder a determinados contenidos formativos, y es esto lo que en
parte se puede resolver fácilmente a través del recurso a la informática, consiguiéndose con
ello una mayor y mejor descentralización e igualdad de oportunidades de acceso.
6. La integración sociolaboral.
Recurrir a la informática en la formación supone, en cierta forma, una transición a la vida
adulta de los alumnos/as, ya que su uso permite que los mismos puedan incorporarse más
fácilmente al contexto del mundo laboral que exige de este tipo de tecnología.
• Nuevos soportes didácticos.
Ya se trate de impartir una acción formativa, dar una conferencia o investigar un tema
determinado, independientemente de la metodología a la que se vaya a recurrir, es evidente
que se elegirá aquella tecnología formativa que más se adapte a cada una de las posibilidades
específicas. Y aunque ya hemos señalado anteriormente los distintos tipos de soportes
didácticos que se suelen usar, sin embargo existen otros que se centran en las Nuevas
Tecnologías y que se basan en la tecnología de la información y la comunicación.
Las Nuevas Tecnologías no conllevan necesariamente efectos de descualificación, pero
sí cambios en la organización del trabajo t en la manera de realizarlos.
Las Nuevas Tecnologías implican cualificaciones complejas en las que adquieren
importancia nuevas competencias como:
La capacidad de autoaprendizaje.
La comprensión de la totalidad del proceso productivo y de la organización
empresarial.
El desarrollo de capacidades de observación, de interpretación, de reacción
vinculadas a la toma de decisiones.
Capacidad de cooperación y trabajo en equipo.
Habilidades de comunicación.
La capacidad de tomar iniciativas.
La polivalencia y versatilidad en las tareas productivas.
Sensibilidad a los problemas medioambientales.
Interés por la calidad.
En el marco de la sociedad de la información y el conocimiento, el ejercicio de la labor
docente en cualesquiera de los niveles educativos Infantil, primaria, secundaria, universidad) o
de áreas formativas (formación continua, de colectivos especiales, etc.) exige un dominio de las
distintas tecnologías de la información y comunicación.
Los formadores/as deben estar preparados/as para integrar las nuevas tecnologías en
sus actividades formativas, metodología y conceptualmente.
Previamente al uso de este tipo de tecnologías, es necesario conocer sus
potencialidades, versatilidad y su posible uso didáctico. Se trata de saber todo lo necesario
para que su uso sea correcto y adecuado a las finalidades y objetivos que pretendemos
conseguir. De entre los soportes didácticos que han introducido las nuevas tecnologías en la
formación destacan los siguientes:
a) Internet.
Se suele utilizar para transmitir información y facilitar la comunicación mediante
programas específicos de correo electrónico, navegadores, etc., que proporcionan un soporte
didáctico eficaz, tanto en el ámbito de la enseñanza presencial como a distancia. Entre las
posibilidades para la formación destacan:
� A través de las consultorías y tutorías telemáticas de alumnos y por medio del correo
electrónico , los/as formadores/as resuelven las dudas que se les plantean y les
asesoran, además de facilitar el intercambio de trabajos. También posibilita la tutoría
“on-line” (en línea) a través del “Chat” o “videoconferencia” .
� Facilita el acceso a distintos materiales didácticos “on-line” tales como cursos, guías
didácticas, programas formativos, actividades, bibliografías, etc., que contemplan el
aprendizaje de los alumnos y que, en internet, se ubican en los “espacios web o ftp” . A
través de este sistema se facilita la actualización permanentemente por parte del
formador/a.
� El acceso a las “telebibliotecas” facilita la consulta de fondos bibliográficos, de reseñas
bibliográficas para solicitar o reservar, y que en el caso de las “bibliotecas
electrónicas” se ofrece la posibilidad de acceder en el acto a los documentos que ya se
encuentran informatizados (centro de documentación virtual).
� En la formación a distancia, la videoconferencia permite un mejor seguimiento de las
tutorías desde cualquier punto geográfico.
� A través de los centros de recursos virtuales el formador accede a materiales
didácticos, información sobre cursos de formación, asesoramiento pedagógico,
intercambio de experiencias formativas, etc.
� La posibilidad de la existencia de centros formativos o aulas virtuales , que llevan
prácticamente toda su actividad a través de los medios telemáticos.
� Posibilita el contacto e intercambio de ideas y documentos entre formadores/as, y de
colaboración entre los mismos/as alumnos/as.
b) Los programas informáticos o software.
El software consiste en todos aquellos programas informáticos que permitan elaborar y
desarrollar determinados proyectos de carácter multimedia sin necesidad de unos
conocimientos informáticos previos específicos, y que posibilita que los/as formadores/as
puedan elaborar determinadas matrices de ejercicios a partir de los cuales elabora y desarrolle
los módulos formativos.
A través de estos programas el formador establece determinados datos externos tales
como imágenes, texto, sonido, etc., que organiza y conforma en un soporte informático o Cd-
rom o DVD3 para poder usarlo y recurrir a él cuantas veces sea necesario para su actividad
formativa.
2.- Las nuevas competencias profesionales de los Do centes.
• Profesionalidad del docente: competencias y funciones. El/la Formador/a ha de contar con tres tipos de competencias, en general:
1. COMPETENCIA TÉCNICA: se requiere actualización de conocimientos, tareas como la
búsqueda de información, formación continua, así como capacidad para realizar un
trabajo no rutinario con responsabilidad.
2. COMPETENCIA DIDÁCTICA : se requiere que la persona que actúa como docente
lleve a cabo una interacción adecuada con personas o grupos, que sepa identificar
problemas y plantear soluciones a los mismos.
3 También hay otros soportes como los “pendrivers” o los Cds regrabables.
3. COMPETENCIA SOCIAL: la capacidad de integración en el desarrollo de su profesión
de aspectos como el trabajo en equipo, la cooperación, tolerancia, flexibilidad,
capacidad de convivir con las diferencias de género, raza, cultura y generar dichas
competencias en el alumnado.
Por otro lado, hay una serie de características o cualidades que identifican a un/a buen/a
Docente:
a) CONOCIMIENTOS:
Especialista en la materia que imparte.
Conocimiento del mundo laboral.
Conocimientos en psicopedagogía y didáctica.
Buena cultura general.
b) HABILIDADES:
Buena capacidad de planificación, organización y gestión.
Destrezas en el manejo de los métodos, técnicas y recursos didácticos.
Espíritu de análisis: capacidad para clasificar las ideas y estructurarlas.
Buena expresión verbal: sencilla, clara, precisa, actitud para convencer.
c) ACTITUDES:
Mentalidad no directiva, actitud de escucha ante los demás, tolerancia y
gusto por las relaciones humanas.
Carácter tranquilo, estable, control de sí mismo, firmeza, amabilidad y
confianza en sí mismo.
Honradez intelectual y moral.
Experiencia en el trabajo en grupo y creatividad.
Respeto a la diversidad.
Flexibilidad, facultad de adaptación.
Alto potencial de investigación.
• Calidad total en la formación: contribución del docente.
� Definición de la Calidad:
“La calidad es un concepto que ha ido variando con los años y existen una gran variedad
de formas de concebirla en las empresas.”l
A continuación se detallan algunas de las definiciones que comúnmente son utilizadas
en la calidad.
La calidad es:
• Satisfacer plenamente las necesidades del cliente.
• Cumplir las expectativas del cliente y algunas más.
• Despertar nuevas necesidades del cliente.
• Lograr productos y servicios con cero defectos.
• Hacer bien las cosas desde la primera vez.
• Diseñar, producir y entregar un producto de satisfacción total.
• Producir un artículo o un servicio de acuerdo a las normas establecidas.
• Dar respuesta inmediata a las solicitudes de los clientes.
• Sonreír a pesar de las adversidades.
• Una categoría tendiente siempre a la excelencia.
• Calidad no es un problema, es una solución.
La Calidad Total es el estado más evolucionado dentro de las sucesivas
transformaciones que ha sufrido el término calidad a los largo del tiempo.
En un primer momento se habla de control de calidad, primera etapa en la gestión de la
calidad que se basa en técnicas de inspección aplicadas a producción. Posteriormente nace el
aseguramiento de la calidad, fase que persigue garantizar un nivel continuo de la calidad del
producto o servicio proporcionado. Finalmente se llega a lo que hoy en día se conoce como
calidad total, un sistema de gestión empresarial íntimamente relacionado con el concepto de
“mejora continua” y que incluye las dos fases anteriores.
Los principios fundamentales de este sistema de gestión son los siguientes:
• Consecución de la plena satisfacción de las necesidades y expectativas del cliente
(interno y externo).
• Desarrollo de un proceso de mejora continua en todas las actividades y procesos
llevados a cabo en la empresa (implantar la mejora continua tiene un principio pero
no un fin).
• Total compromiso de la dirección y un liderazgo activo de todo el equipo directivo.
• Participación de todos los miembros de la organización y fomento del trabajo en
equipo hacia una gestión de “calidad total”.
• Implicación del proveedor en el sistema de calidad total de la empresa, dado el
fundamental papel de éste en la consecución de la calidad en la empresa.
• Identificación y gestión de los procesos clave de la organización, superando las
barreras departamentales y estructurales que esconden dichos procesos.
• Toma de decisiones de gestión basada en datos y hechos objetivos sobre gestión
basada en la intuición, dominio del manejo de la información,
La filosofía de la de la Calidad Total proporciona una concepción global que fomenta la
mejora continua en la organización y la implicación de todos sus miembros, centrándose en la
satisfacción tanto del cliente interno como del externo.
Podemos definir esta filosofía del siguiente modo: gestión (el cuerpo directivo está
totalmente comprometido) de la calidad (los requerimientos del cliente son comprometidos y
asumidos exactamente), total (todo miembro de la organización está involucrado, incluso el
cliente y el proveedor, cuando esto sea posible).
• La calidad en la Formación.
Si entendemos la formación como un servicio cuyo objetivo es satisfacer las
necesidades de sus clientes (en este caso los/as alumnos/as) es condición indispensable, por
tanto, para conseguir la calidad de la misma, alcanzar un ajuste entre mercado de trabajo
(contexto) y formación.
Esto quiere decir que las competencias demandadas por el mercado de trabajo han de
corresponderse con las competencias ofertadas.
Este proceso de ajuste de los programas formativos debe ser continuo y sistemático, ya
que el contexto; es decir, el mercado laboral, está en constante cambio.
Por ello, la evaluación de la formación (en todos y cada uno de los aspectos de la
misma), aparece como un proceso vital que contribuye a conseguir la calidad en la formación;
ya que al evaluar constantemente todas las fases del proceso formativo, de los programas y
acciones de formación, se pueden ir ajustando los posibles desajustes observados para tratar
de ofrecer una formación de calidad.
El/la formador/a debe contribuir a llevar a cabo esta evaluación para la mejora continua
de la formación, valorando constantemente su propio trabajo y el de sus alumnos/as; tratando
de adaptar dicha formación a las necesidades del alumnado y del contexto que les rodea.
(Información extraída de la página web:
www.gestiopolis.com/recursos2/documentos7/fulldocs/ger/caltotalmemo.html)
o La actualización e innovación docente: procesos y estrategias de
innovaciones y cambio.
Para tratar este tema, podríamos platearnos las siguientes preguntas:
• ¿Por qué el/la formador/a debe estar permanente mente actualizado/a y debe innovar?
• ¿Sobre qué aspectos de la realidad debe actualizarse e innovar?
• ¿Con qué recursos cuenta para la actualización e innovación docente?
El/la formador/a como cualquier otro/a trabajador/a que vive la realidad laboral actual,
debe estar en constante evolución, actualizando sus conocimientos e innovando en su hacer
diario.
La nueva concepción de organización flexible, la cual desarrolla su actividad en un
entorno cambiante y competitivo, necesita adoptar a trabajadores/as con las cualificaciones
necesarias para la toma de decisiones y con una alta competencia social, capaces de
desenvolverse en medio de los cambios.
Estos cambios en la organización del trabajo y las empresas dan lugar a la necesidad de
potenciar las competencias de los/as docentes; debido al importante papel que juega la
formación en este contexto.
La figura del/de la formador/a, en la educación no formal, ha visto aumentado su
protagonismo debido a una serie de factores, tales como:
- El aumento de formación en las empresas.
- La presión de la competitividad.
- Las subvenciones.
- Las nuevas tecnologías, etc.
De este modo, para la que la formación que se imparte sea eficaz, el/la formador/a debe
ser un profesional comprometido con la realidad social y en constante proceso evolutivo, parejo
con el contexto en el cual desarrolla su trabajo.
Alguno de los aspectos, relacionados con su profesión, que deberían ser objeto
constante de estudio, actualización y/o innovación serían:
- El mercado de trabajo.
- Las empresariales: organización, funciones de los/as trabajadores/as, etc.
- La formación en la empresa.
- Orientación profesional y laboral.
- Metodologías de formación.
- Recursos para la formación.
- La calidad en formación.
- Etc.
• Para llevar a cabo dicha actualización e innovación, el/la formador/a ocupacional puede
optar por:
- Llevar a cabo un aprendizaje autónomo (ser autodidacta), para lo cual cuenta con
diversos recursos a su alcance: desde libros especializados hasta la búsqueda de
información en internet.
- Realizar distintos cursos de formación y/o actualización y renovación docente,
que existen para tales efectos; desde los que oferta la propia Consejería de
Empleo dentro de las Acciones para la mejora de la F.P.O. (como podría ser este
curso), hasta la multitud de cursos de formación que se imparten desde distintas
entidades privadas.
- Participar en redes profesionales, encuentros, seminarios y congresos.
o El intercambio profesional: redes profesionales, encuentros, seminarios y
congresos.
Podemos entender el intercambio profesional como las distintas formas de estructurar un
espacio de comunicación y transmisión de conocimientos, que ayude a mejorar la formación
específica y continuada de los/as profesionales de un determinado sector (en este caso,
formadores/as), en pro de la actualización e innovación constante.
El intercambio profesional puede darse desde diversas modalidades:
- Visitas de estudio a servicios e instituciones.
- Trabajar en un servicio de otro territorio durante un tiempo concertado.
- Participación en cursos, seminario, jornadas y encuentros profesionales
- Realizar prácticas profesionales en servicios que dispongan de algún tipo de convenio
para tal efecto.
El servicio de intercambios profesionales se dirige a:
- Profesionales que trabajan en servicios de formación.
- Universidades y centros de formación.
- Estudiantes que están formándose para trabajar en este sector.
- Instituciones, organizaciones y entidades del sector.
- Cooperativas, asociaciones y fundaciones.
El intercambio de información a nivel profesional reduce el aislamiento de los/as
docentes, permitiéndoles conectarse a un nuevo grupo de colegas. De esta forma, en la
comunicación resultante, se comparte interesen y problemas.
Normalmente, estos intercambios profesionales habían tenido lugar en distintos
seminarios, encuentros profesionales o congresos; para lo cual, los asistentes habían de
desplazarse al lugar donde se iba a celebrar la reunión con el objeto de intercambiar
información con sus colegas.
Actualmente, además de poder acudir a estos intercambios profesionales comentados
anteriormente, se puede recurrir a las redes profesionales. Las podemos definir como un
proceso por el cual las personas trabajan juntas sobre un asunto de carácter intelectual,
académico o práctico, y cuya colaboración se realiza a través de internet, mediante
herramientas como el correo electrónico, los chats, etc.
Este trabajo a través de la red, permite comunicarse a los/as participantes en cualquier
momento, desde cualquier lugar y en cualquier sitio. Personas de diferentes partes de una
misma población, región, país o continente pueden intercambiar información, colaborar
mediante documentos compartidos e ideas, estudiar juntos o reflexionar sobre su propia
práctica profesional.
Esta colaboración electrónica puede adoptar diferentes formas. A continuación
exponemos las más utilizadas:
1.- GRUPOS DE DISCUSIÓN: los cuales giran en torno a un tema o actividad concreta. En
ellos los/as docentes conversan y establecen relaciones con sus colegas, asesores/as,
externos/as, expertos/as y demás profesionales. Estos grupos de discusión (también
conocidos como forums, newsgroups o conferencias), son utilizados para crear
comunidades de construcción de conocimientos, fomentar la reflexión, como apoyo de
cursos on-line, etc.
2.- BANCOS DE INFORMACIÓN: se utilizan las bases de datos y los motores de búsqueda
para organizar y recuperar información. Los/as usuarios/as contribuyen aportando
conocimientos a dicha base de datos que es compartida, de la cual obtienen información
cuando les es necesario.
3.- DOCUMENTOS COMPARTIDOS: los/as colaboradores/as pueden mostrar documentos
on-line y discutir los contenidos a través del correo electrónico, videoconferencia o Chat.
4.- COMUNICACIONES SINCRÓNICAS: existen herramientas como la videoconferencia y
el Chat que permiten a los usuarios/as mantener conversaciones o realizar diversas
actividades en tiempo real.
5.- CURSOS O TALLERES ON-LINE: suelen tener las mismas características que un curso
o taller tradicional pero sin precisar actividades presenciales. Existe un/a formador/a que
distribuye la tareas, orienta y responde alas cuestiones que plantean los/as participantes.
Este tipo de cursos on-line se han convertido rápidamente en un medio para la educación a
distancia.
o Técnicas y estrategias de búsqueda de información.
El/la formador/a, por lo que su trabajo conlleva, debe estar en constante búsqueda de
información; bien sea para la programación y preparación de su actividad docente, bien sea
como medida de actualización de conocimientos.
Toda investigación requiere un proceso de búsqueda de información para documentarse
sobre el tema que se está tratando.
- CLASIFICACIÓN de los tipos de búsqueda de información:
1. BÚSQUEDA DOCUMENTARIA: se refiere a la localización, por parte del/de la que investiga,
documentos o copias de éstos y/o de referencias bibliográficas.
2. BÚSQUEDA FACTOGRÁFICA: el objetivo es documentar hechos concretos.
3. BÚSQUEDA DE ACTUALIZACIÓN O PUESTA AL DÍA: es la que se referiría directamente a
aquella estrategia del/de la formador/a para actualizar sus conocimientos sobre los distintos
avances en un campo determinado.
4. BÚSQUEDA RETROSPECTIVA: parte de la necesidad de solucionar un problema en
particular y para ello buscar un documento o dato específico; cuya consulta puede ser simple o
exhaustiva, (por ejemplo: qué países europeos han realizado estudios sobre el comportamiento
de las arañas.).
PARA REALIZAR DICHA BÚSQUEDA , independientemente de la/s estrategias que se
utilicen para ello, existen unos pasos lógicos que se deben seguir; aunque, en última instancia,
es el/la formador/a-investigador/a que decide qué hacer:
1.- Definir y precisar el tema: el cual va a ser objeto de su estudio o investigación. Para ello,
y debido a la cantidad de información normalmente existente, cuando se inicia una
búsqueda es importante fijar unos criterios claros para aclarar lo que se desea, especificar
el tópico, su alcance, etc.
2. Elección de los términos de búsqueda: es importante definir cuáles van a ser los términos
de búsqueda, utilizando palabras clave y adecuadas en un lenguaje normalizado.
3. Selección de fuentes de información: en este paso se seleccionarían fuentes secundarias
como índices, resúmenes, bibliografías, bases de datos, etc., especializadas en el tema.
4. Ejecución de la búsqueda: una vez llevado a cabo los pasos anteriores, se elige una
estrategia de búsqueda adecuada y se pone en marcha.
5. Obtención de los documentos: se empiezan a obtener documentos que versan sobre el
tema y hay que proceder a su recuperación; ya sea solicitándolos, comprándolos,
imprimiéndolos, etc.
Una de las estrategias más utilizadas hoy en día es la búsqueda de información en
Internet. Para ello, se emplean algunas herramientas que nos ayudan a rescatar esa
información: es lo que denominamos BUSCADORES , los cuales nos permiten localizar las
páginas y documentos concretos. Existen distintos tipos de buscadores:
1. MOTORES DE BÚSQUEDA: emplean potentes programas de búsqueda que actúan
automáticamente formando enormes bases de datos. Esta búsqueda se hace por
palabras clave, introduciendo uno o vario términos. Estos motores de búsqueda albergan
gran cantidad de información y se actualizan constantemente; pero por otra parte, puede
resultar difícil encontrar lo que se busca debido a que a veces encuentra gran cantidad
de enlaces que no nos interesa (se denomina “ruido”), o, por el contrario, no encuentra
ningún enlace como resultado (se denomina “silencio”).
2. ÍNDICES: se diferencia de los motes en que su base de datos se mantiene
“manualmente”; es decir, las altas son incluidas por empleados/as o por los/as
propios/as internautas. Permiten hacer la búsqueda por categorías y, de esta forma,
delimitar el ámbito de búsqueda. El inconveniente sería que pueden estar menos
actualizados y su base de datos en menos extensa.
3. SISTEMAS MIXTOS: es el que utilizan la mayoría de los buscadores hay día; el cual
permite realizar la búsqueda tanto por palabras clave como por categorías.
• Algunos ejemplos de buscadores más utilizados serían:
o WWW.GOOGLE.COM
o WWW.YAHOO.ES
o WWW.ALLTHEWEB.COM
o WWW.TERRA.ES
o WWW.MSN.ES
o WWW.ALTAVISTA.COM
o WWW.LYCOS.ES
o WWW.HISPANISTA.COM
o ETC.
3. La Formación Profesional en el contexto Europeo: Programas y redes
transnacionales.
La educación es un importante factor para garantizar la realización personal, facilitar la
incorporación a la vida activa y promover la participación social.
La educación constituye un elemento crucial para la contrición de una Europa unida,
solidaria y abierta al mundo. Se trata de reforzar la dimensión europea de la enseñanza
facilitando un valor añadido mediante acciones europeas conjuntas, como la movilidad de
estudiantes, la aproximación de la escuela a la empresa, el apoyo a los proyectos educativos
transnacionales, la mejora de las aptitudes lingüísticas de estudiantes y profesores, la
realización de programas de intercambios y estancias…
Los programas europeos son los instrumentos mediante los cuales la comunidad
europea interviene en la financiación de acciones y medidas de aplicación de las distintas
políticas que desarrolla.
Las características comunes que poseen estos programas son:
- PLURIANUALIDAD: su duración se extiende durante varios años, publicándose sus
convocatorias periódicamente.
- TRANSNACIONALIDAD: es un requisito clave. Los programas comunitarios se
diferencian de otras acciones similares realizadas a nivel nacional, en que se necesita la
participación de otros socios de distintos países comunitarios que trabajan
conjuntamente en la búsqueda de resultados de problemas de dimensión comunitaria.
- EFECTO DEMOSTRATIVO: dado que estos programas se dirigen a la solución de
problemas de dimensión europea, se valora positivamente la contribución a la difusión
de los resultados por todo el territorio comunitario: por ejemplo, mediante seminarios y
conferencias.
- PARTICIPACIÓN: mediante la convocatoria de propuestas se apoyan proyectos a
escala europea que contribuyen decisivamente a la innovación, mejores prácticas, la
transparencia, la cooperación transnacional, etc.
- INVITACIONES A LICITAR: es un procedimiento de la Comisión Europea para adquirir
productos o servicios que se suelen utilizar para estudios, servicios de apoyo, desarrollo
de aplicaciones de demostración, etc.
- CONVOCATORIAS DE MANIFESTACIONES DE INTERÉS: para el suministro de un
determinado servicio o producto, para celebrar contratos específicos; la Comisión se
pone en contacto con todas las empresas que han manifestado su interés para invitarles
a licitar.
- ACONTECIMIENTOS: la Comisión participa y organiza numerosos acontecimientos.
Para invertir en los mismos debe estar atentos/as a los anuncios que aparezcan en la
web o en contacto con los help-desks.
- SERVICIOS DE INFORMACIÓN: la Comisión ofrece una amplia gama de servicios de
información que permiten a las empresas y organizaciones acceder a sus actuaciones.
Estas informaciones pueden ser impresas en boletines, informes, vídeos, etc., o
servicios electrónico de información o servicios de asistencia (help.desks,
Euroventanillas…).
La última reforma de los tratados constitutivos de la Comunidad en 1992, es decir, el
Tratado de Maastricht, se establece una serie de fondos que persiguen reducir el retraso de las
regiones más desfavorecidas, así como las diferencias entre los niveles de desarrollo de las
diferentes regiones, garantizando para ello iguales oportunidades de desarrollo económico y
social, mejorando la estructuras productivas, los niveles de vida y empleo y las infraestructuras
de las regiones más débiles. Para lograrlo, la Unión Europea actúa sobre tres grandes campos:
infraestructuras, recursos humanos e inversiones, valiéndose de los siguientes instrumentos:
1. Los Fondos estructurales , cuyo objetivo es promover un mayor equilibrio en la
Unión Europea y contribuir a reducir las diferencias entre regiones. Estos fondos
están formados por:
� Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER): se concentra en inversiones
productivas, infraestructuras y desarrollo de pequeñas empresas en las regiones
menos favorecidas.
� Fondo Social Europeo (FSE), el cual está destinado a fomentar, dentro de cada
comunidad, las oportunidades de empleo y movilidad geográfica y profesional de
los/as trabajadores/as, además de facilitar la adaptación a las transformaciones
industriales y a los cambios en los sistemas de producción mediante la formación
y la reconversión profesional.
� Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agraria (FEOGA), Sección de
Orientación: apoya la adaptación de las estructuras agrícolas y las acciones de
desarrollo rural.
� Instrumento Financiero de Orientación de la Pesca (IFOP): sostiene la
reestructuración del sector pesquero.
2. El Fondo de Cohesión : creado para ayudar a prepararse, a los Estados miembros
cuya renta per cápita se sitúa por debajo del 90% de la media comunitaria, a la unión
económica y monetaria, con el rigor presupuestario que ésta implica, y mantener al
mismo tiempo los esfuerzos para ayudarles a alcanzar el nivel de desarrollo de los
demás.
3. El Banco Europeo de Inversiones (BEI) , que contribuye al desarrollo regional
otorgando más de dos tercios de sus créditos a las zonas con más dificultades.
El Tratado de Maastricht, relanza significativamente la política de la Unión sobre la
formación profesional, puesto que supone el inicio de la puesta en marcha de una política de
formación profesional que apoye y contemple las políticas de los estados miembros, para lograr
los siguientes objetivos (CEDEFOP, 1999; Clemenceau, 1994, P.18):
- Facilitar la adaptación a las transformaciones industriales, particularmente mediante la
formación y la reconvención profesional.
- Mejorar la formación profesional inicial y la formación continua a fin de facilitar la
inserción y reinserción en el mercado de trabajo.
- Facilitar el acceso a la formación profesional y favorecer la movilidad de formadores/as
de las personas en formación, en particular de los jóvenes.
- Estimular la cooperación en materia de formación entre instituciones de enseñanza o de
formación de empresas.
- Desarrollar el intercambio de información y experiencias sobre aspectos comunes entre
los sistemas de formación de los estados miembros.
Con objeto de favorecer la política de formación profesional la Unión ha creado para el
periodo 2000-2006 el Programa Leonardo da Vinci . Al igual que con el objeto de favorecer la
formación la Unión ha creado para el periodo comprendido entre 2000-2005 los Programas
Sócrates , Tempus III , los Programas Multinacionales para la Cooperación en el ámbito de
la Enseñanza Superior y la Formación Profesional , firmados con Canadá y Estados Unidos,
y la iniciativa Aprendizaje Electrónico (eLearning) , así como el Youth Programase , el
Programa de Igualdad de Oportunidades entre las Muj eres y Hombres , y el Programa
Iniciativa Equal con objeto de favorecer el empleo y la igualdad de oportunidades.
A continuación pasamos a mencionar las características más importantes de estos
programas.
Programa Leonardo da Vinci
El Programa “LEONARDO da VINCI” nació en el año 1994, por Decisión del Consejo de
Ministros de la Comunidad Europea de 6 de diciembre (94/819/CE), como un laboratorio para
la innovación y la mejora de la calidad de los sistemas de formación de profesional en el que se
manejaban dos elementos clave: la experimentación de nuevas ideas a través de los
dominados proyectos-piloto y la movilidad de las personas, especialmente jóvenes y
formadores. La primera fase del Programa Leonardo ha durado de 1995-1999.
La Decisión del Consejo de 26 de abril de 1999 (D.O.C.E. L 146/33, de 11 de junio de
1999, Decisión 1999/382/CE) adopta formalmente la segunda fase de este programa y se
comienza un nuevo período 2000-2006 para Leonardo da Vinci. El Programa sigue fijándose
los mismos objetivos: Mejorar la calidad, la innovación y la dimensión europea de los sistemas
y prácticas de formación profesional mediante la cooperación internacional.
¿Por qué se crea?
El Programa LEONARDO da VINCI es un instrumento para promover la Europa del
conocimiento mediante la creación de un espacio europeo de cooperación en materia de
educación y formación profesional que traspasa las fronteras de la Unión Europea al abrirse a
los países de la Asociación Europea de Libre Comercio, a los países asociados de Europa
Central y Oriental (PECO), Chipre, Malta y Turquía.
Al mismo tiempo, el Programa LEONARDO da VINCI apoya y completa las acciones
realizadas por los Estados Miembros y en los Estados Miembros, respetando plenamente las
competencias de los mismos en lo relativo al contenido y a la organización de la formación
profesional, así como su diversidad cultural y lingüística.
¿Quién gestiona y facilita la asistencia técnica sobre el programa Leonardo en España?
La Agencia Nacional Leonardo da Vinci, adscrita al Ministerio de Educación y Ciencia.
¿Cuáles son sus objetivos? ¿Cuáles son sus principi os inspiradores?
El Programa Leonardo en su segunda fase se concentra en tres objetivos, intentando
aglutinar en estos tres grandes ejes los diecinueve objetivos de la fase anterior:
• La mejora de las aptitudes y competencias individuales, en especial de los jóvenes,
en la formación profesional inicial a todos los niveles; en particular mediante la
formación profesional y el aprendizaje en alternancia con el trabajo, con vistas a
aumentar las posibilidades de empleo y a facilitar la inserción y la reinserción
profesional
• La mejora de la calidad y el acceso a la formación profesional continua, así como la
adquisición de competencias a lo largo de la vida, especialmente las destinadas a
fortalecer la adaptabilidad profesional y la transparencia tecnológica.
• La promoción y el reforzamiento de la contribución de la formación profesional al
proceso de innovación a fin de mejorar la competitividad y el espíritu empresarial,
con vistas a las posibilidades de nuevos empleos. En este sentido, adquiere especial
importancia el fomento de la cooperación entre los centros de formación profesional,
incluidas las universidades, y las empresas, sobre todo las pequeñas y medianas.
La consecución de estos tres objetivos debe realizarse sobre la base de tres principios:
• La situación de las personas desfavorecidas en el mercado de trabajo.
• El fomento de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.
• La lucha contra la discriminación.
¿Qué acciones se pueden plantear en el Programa Leo nardo?
La consecución de los objetivos se pueden realizar a través de:
A) Proyectos de movilidad:
El Programa concede apoyo comunitario a proyectos transnacionales de movilidad
destinados a personas que están realizando una formación profesional, en especial jóvenes,
así como a formadores. Siempre que sea posible estas estancias deberán incluir la validación
de las aptitudes y competencias adquiridas durante las mismas, con arreglo a las prácticas del
país de origen. También podrán incluirse, siempre que cumplan las condiciones, en los
itinerarios europeos de formación profesional en alternancia, incluido el aprendizaje,
denominados “EUROPASS-formación”.
B) Proyectos piloto
El Programa concede ayudas a proyectos transnacionales dirigidos al desarrollo y
transferencia de la innovación y la calidad en la formación profesional, incluidas las acciones
dirigidas al uso de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) en la formación
profesional y a la orientación profesional en el contexto del aprendizaje a lo largo de la vida.
C) Proyectos sobre temas de especial interés a esca la comunitaria (acciones
temáticas).
El Programa concede apoyo a un número reducidos de proyectos que susciten el interés
comunitario. A título de ejemplo: el diseño de nuevos métodos para promover la transparencia
o la promoción de acciones para facilitar la adquisición de competencias por parte de aquellas
personas que se encuentran en una situación desfavorecida en el mercado de trabajo.
D) Proyectos de competencias lingüísticas.
El programa concede ayudas a proyectos de promoción de las competencias lingüísticas y
culturales en el contexto de la formación profesional, en especial a los proyectos que se
centren en lenguas minoritarias.
E) Redes transnacionales.
El Programa concede ayudas comunitarias a las actividades de redes transnacionales
constituidas por agentes múltiples. Dichas actividades tendrán por objeto: el desarrollo de
conocimientos prácticos y planteamientos innovadores a escala europea, la anticipación de las
necesidades en materia de competencias o la difusión de los resultados de los proyectos en
toda la Unión Europea.
F) Documentación de referencia.
El Programa concede ayudas dirigidas a la elaboración, actualización y difusión de
documentación de referencia. Estas acciones deben aportar una contribución en materia de
datos comparables sobre los sistemas de formación profesional o información cuantitativa y
cualitativa o análisis sobre las prácticas más idóneas con el fin de apoyar las políticas y las
prácticas en la formación profesional en el contexto del aprendizaje a lo largo de la vida.
G) Acciones conjuntas
El Programa LEONARDO, con el fin de buscar la máxima complementariedad de sus acciones
con aquellas otras que puedan desarrollarse en el ámbito comunitario, puede conceder apoyo comunitario
a acciones conjuntas, es decir, aquellas que se promuevan con otras acciones comunitarias y que
compartan como objetivo la promoción de la Europa del conocimiento, en particular con los Programas
SÓCRATES Y JUVENTUD.
Participación del INEM en el Programa Leonardo da V inci
El INEM es miembro del Comité Nacional Leonardo da Vinci, y a su vez, participa como
socio en los siguientes proyectos correspondientes a la segunda fase del Programa:
- Fit For Europe.
- Transvalp.
Enlaces de interés:
o Ministerio de Educación, Cultura y Deporte.
http://wwwn.mec.es/index.html
o Instituto Nacional de las Cualificaciones .
http://wwwn.mec.es/educa/incual/index.html
o Agencia Española Leonardo da Vinci.
http://wwwn.mec.es/educa/jsp/plantilla.jsp?area=leonardo&id=2
o Dirección General de Educación y Cultura de la Comi sión Europea .
http://europa.eu.int/comm/education/programmes/leonardo/leonardo_en.html
¿QUÉ ES FIT FOR EUROPE?:
• “Fit for Europe” es un proyecto piloto Leonardo da Vinci, en el que el Servicio Público
de Empleo Estatal, a través, de la Subdirección General de Gestión de la Formación
Ocupacional, participa en calidad de socio.
• Como consecuencia de la reciente ampliación de la Unión, la necesidad de poder
contar con una información al día sobre las posibilidades de empleo y de formación
en Europa ha crecido de manera considerable, más aún, teniendo en cuenta las
barreras lingüísticas que existen en todo el ámbito europeo y la ausencia de medidas
que permitan comparar cualificaciones. Por todo ello, el objetivo último de este
proyecto es proporcionar a todos los ciudadanos europeos interesados en vivir,
formarse profesionalmente, trabajar y estudiar en cualquier otro país de Europa, una
información rápida, comparada y en constante puesta al día, de todas las
posibilidades existentes en todos y cada uno de los 31 países de la Europa ampliada:
todos los países miembros de la Unión Europea, los países candidatos y los países
del Espacio Económico Europeo y Suiza.
• “Fit for Europe” se concreta en una Plataforma Interactiva disponible gratuitamente a
través de Internet en nueve idiomas, incluido el español, que permite el acceso
directo a las Bases de Datos y Redes Transnacionales Europeas más importantes a
través de vínculos (links).
Marco único para la transparencia de las Cualificac iones y
competencias (EUROPASS).
La Decisión nº 2241/2004/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 15 de diciembre
de 2004, establece un Marco único para la transparencia de las cualificaciones y competencias,
mediante la creación de un expediente personal y coordinado de documentos, denominado
Europass que los ciudadanos podrán utilizar con carácter voluntario para comunicar y
presentar mejor sus cualificaciones y competencias en toda Europa. La utilización de
cualesquiera de los documentos Europass, no impone ninguna obligación ni confiere ningún
derecho distinto de los definidos en la citada Decisión.
EUROPASS consta de cinco documentos:
Currículum Vital Europass
europass.cedefop.eu.int/europass/preview.action?locale_id=11
El Currículum Vitae Europass pone a disposición de los ciudadanos un modelo para
presentar, de modo sistemático, cronológico y flexible, sus capacidades, competencias,
titulaciones o certificaciones. El Currículum Vital constituye el principal elemento de Europass y
se puede complementar con los restantes documentos Europass.
Pasaporte de Lenguas Europass
europass.cedefop.eu.int/europass/preview.action?locale_id=11
El Pasaporte de Lenguas Europass es un documento que permite registrar las
competencias adquiridas en cualquier idioma. Brinda a los ciudadanos la oportunidad de
presentar sus conocimientos lingüísticos, se hayan adquirido o no en el marco de la enseñanza
formal, aspecto vital a la hora de estudiar y trabajar en Europa.
Suplemento Europass al Título/Certificado
El Suplemento Europass al Título/Certificado es un documento informativo adjunto a un
Certificado de Profesionalidad o a un Título de Técnico de formación profesional. Su objetivo es
facilitar la comprensión a terceros, en especial a empleadores o instituciones de otro país, del
contenido del título/certificado, en términos de las competencias que desarrolla. El Suplemento
carece de valor para el reconocimiento o validación del título, que se realizará, en su caso, por
los procedimientos legislativos por cada Estado miembro.
La Administración laboral (Servicio Público de Empleo Estatal), ha elaborado los
suplementos a los Certificados de Profesionalidad vigentes.
Suplemento Europass al Título Superior
El Suplemento Europass al Título Superior es un documento informativo adjunto al Título
Universitario o al Título Técnico Superior de formación profesional, que tienen como objetivo
facilitar a terceros el significado del título, en términos de los conocimientos y las capacidades
adquiridos por el titular. El Suplemento carece de valor para el reconocimiento o validación del
título, que se realizará, en su caso, por los procedimientos legislativos establecidos por cada
Estado miembro.
Documento de Movilidad Europass
www.mec.es
Se trata de un documento personal que registra un periodo de aprendizaje o formación
realizado por el titular en un país europeo extranjero, permitiéndole comunicar mejor sus
experiencias y, en concreto, las competencias adquiridas. El documento de Movilidad Europass
requiere un acuerdo escrito de colaboración entre la organización de envío y la organización
que recibe al titular, estableciendo los contenidos, los objetivos, la duración, la metodología
durante la estancia formativa y designando un tutor en la organización de acogida, encargado
de ayudar, informar, guiar y supervisar al interesado.
Más información sobre EUROPASS
• De los cinco documentos que componen Europass, dos documentos, el Currículum
Vitae (CV) Europass y el pasaporte de lenguas, los puede elaborar el interesado por
sí mismo, descargando el documento en la dirección electrónica que aparece al lado
de la definición del respectivo documento.
• Otros tres documentos, el Suplemento Europass al Título/Certificado, el suplemento
Europass al Título Superior y el Documento de Movilidad Europass, los elabora y
expide la Administración competente (General o Autonómica en función de las
transferencias efectuadas).
• El Sistema Europass se apoya en una red de Centros Nacionales Europass, que en
España es el Ministerio de Educación y Ciencia.
• El Europass resulta especialmente útil para aquellas personas que se desplacen al
extranjero para estudiar o trabajar ya que gracias al Europass:
- Los empresarios identificaran más fácilmente las Cualificaciones y competencias de los
demandantes de empleo originarios de otros estados miembros de la Unión Europea.
- Los responsables de la enseñanza, de la formación y de la orientación podrán mejor
aconsejar a las personas interesadas sobre las posibilidades de aprendizaje mas adecuados
teniendo en cuenta su perfil profesional.
Aprendizaje Permanente y Movilidad.
El Consejo Europeo celebrado en Lisboa en marzo de 2000 acordó que Europa
asumiera un gran reto “Convertirse en la economía basada en el conocimiento más
competitiva y dinámica del mundo, capaz de crecer económicamente de manera sostenible con
más y mejores empleos y con mayor cohesión social”. Los sistemas de educación y formación
juegan un papel vital en todo este proceso ya que la educación y la formación además de
intervenir en el desarrollo del individuo, favorecen el desarrollo de la sociedad y de la
economía. Las conclusiones del Consejo Europeo de Lisboa confirman que la tendencia a un
aprendizaje a lo largo de la vida debe acompañar la transición hacia una economía y una
sociedad basadas en el conocimiento.
Atendiendo a los mandatos de los Consejos Europeos de Lisboa y Feira de llevar a la
realidad el aprendizaje a lo largo de la vida, los Servicios de la Comisión Europea publicaron en
noviembre de 2000 un “Memorándum sobre el aprendizaje permanente” con el propósito de
convocar un debate europeo sobre una estrategia global para que el aprendizaje permanente
se hiciera realidad a nivel individual e institucional, y en todos los ámbitos de la vida pública y
privada.
En España, el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, en colaboración con el
Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, fue el organismo responsable de la coordinación del
debate nacional sobre el citado Memorándum, que tuvo lugar durante el primer semestre del
2001. La contribución principal del Instituto Nacional de Empleo a dicho proceso de consulta
consistió en promover el debate a través de sus Direcciones Provinciales, donde participaron
distintos agentes de la formación y la educación, en un intento de captar las reacciones más
próximas a los ciudadanos.
Los resultados obtenidos de este proceso de consulta europeo han constituido una base
sólida para la elaboración de la Comunicación de la Comisión “Hacer realidad un espacio
europeo del aprendizaje permanente”, publicada en noviembre de 2001. Este documento
adopta una nueva definición ampliada de aprendizaje permanente: “toda actividad de
aprendizaje realizada a lo largo de la vida con el objetivo de mejorar los conocimientos, las
competencias y las aptitudes con una perspectiva personal, cívica, social o relacionada con el
empleo”.
Esta Comunicación contribuye a la creación de un espacio europeo del aprendizaje
permanente, cuyos objetivos son capacitar a los ciudadanos para que puedan moverse
libremente en entornos de aprendizaje, empleos, regiones y países distintos, potenciando al
máximo sus conocimientos y aptitudes, y cumplir las metas y ambiciones de prosperidad,
integración, tolerancia y democratización que tiene la Unión Europea y los países candidatos.
En este documento se señalan los seis componentes que deben contemplar las
estrategias de aprendizaje permanente para que sean coherentes y globales, éstos son:
trabajar en cooperación, percepción de la demanda de aprendizaje, asignación adecuada de
recursos, facilitar el acceso a las oportunidades de aprendizaje, creación de una cultura del
aprendizaje y búsqueda de la excelencia.
Asimismo, en esta Comunicación se describen las seis prioridades de actuación
detectadas:
• Valorar el aprendizaje
• Información, orientación y asesoramiento
• Invertir tiempo y dinero en el aprendizaje
• Acercar las oportunidades de aprendizaje a los alumnos
• Competencias básicas
• Pedagogía innovadora
Para llegar a implementar un espacio europeo para el aprendizaje permanente, en el
citado documento se pone de manifiesto la necesidad de coordinar los distintos procesos,
estrategias, programas e instrumentos europeos involucrados en el aprendizaje permanente,
tales como: la Estrategia Europea para el Empleo, el Fondo Social Europeo, la iniciativa
comunitaria EQUAL, la Agenda Social Europea, los Programas Sócrates, Leonardo da Vinci y
Juventud; el Grupo de trabajo sobre Cualificaciones y Movilidad; el seguimiento del Informe
sobre los futuros objetivos precisos de los sistemas de educación y formación, entre otros.
El aprendizaje permanente es además uno de los elementos clave para combatir el
problema europeo de la movilidad profesional y geográfica insuficiente. Así se recoge en el
"Plan de acción de la Comisión sobre las capacidades y la movilidad". Este Plan, basado en las
conclusiones del grupo de trabajo de alto nivel sobre cualificaciones y movilidad, establece una
serie de objetivos y acciones destinadas a hacer los mercados de trabajo europeos más
abiertos y accesibles, centrándose en los tres problemas fundamentales detectados: movilidad
profesional deficiente; escasa movilidad geográfica; fragmentación de la información y falta de
transparencia de las oportunidades de empleo.
Más recientemente la Resolución del Consejo Europeo de junio de 2002 reitera que
debe promoverse la convergencia del programa de trabajo para el seguimiento de los objetivos
concretos de los sistemas de educación y formación y la Comunicación de la Comisión "Hacer
realidad un espacio europeo de educación permanente", con la finalidad de promover una
estrategia global y coherente de educación y formación.
Enlaces de interés:
o Dirección General de Educación y Cultura de la Comi sión Europea
http://europa.eu.int/comm/education/life/index.html
Sócrates.
El programa Sócrates tiene como objetivo el desarrollo de una educación de calidad y de
un espacio europeo de educación abierto. Para alcanzarlo cuenta con el periodo 2000-2006,
con un presupuesto de unos 1550 millones de euros, de los que pueden beneficiarse las
autoridades competentes en materia de educación de los estados miembros, los centros, las
empresas, el personal educativo y administrativo de los centros de educación, los jóvenes
estudiantes, así como los hijos de inmigrantes y de gitanos.
El programa Sócrates promueve los siguientes tipos de acciones:
- MEJORA DE LA ENSEÑANZA SUPERIOR (ERASMUS), fomentando la cooperación
transnacional entre las universidades mediante el desarrollo de programas
interuniversitarios de cooperación (PIC).
- MEJORA DE LA ENSEÑANZA ESCOLAR (COMENIUS), fomentando la cooperación
entre los centros escolares a través de la creación de asociaciones entre los centros de
enseñanza escolar con el proyecto educativo europeo (PEE), constitución de redes
escolares europeas, la promoción de la escolarización de hijos de emigrantes y de
gitanos, y la actualización de las competencias del personal educativo.
- FOMENTO DE MEDIDAS TRANSVERSALES, promoviendo las enseñanzas
lingüísticas en la Unión (Lingua), principalmente a través de las prácticas en el
extranjero de futuros profesores de idiomas; promoviendo las nuevas tecnologías de la
información y de la comunicación, de la enseñanza directa y a distancia; así como
promoviendo, también los intercambios de experiencias.
- APOYO A LA EDUCACIÓN DE ADULTOS (GRUNDTVIG), incentivando la innovación
en los programas educativos a este colectivo.
- FOMENTO DE LA EDUCACIÓN A DISTANCIA Y CON NUEVAS T ECNOLOGÍAS DE
LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN (MINERVA).
YOUTH PROGRAMES
El programa JUVENTUD (decisión 103⁄1⁄2000 CE), desarrolla un espacio europeo de
cooperación en el ámbito de la política de la juventud basado en la educación y la formación no
formales, con el que se trata de promover la educación permanente y el desarrollo de los
acontecimientos, aptitudes y competencias que favorezcan las posibilidades de empleo de los
jóvenes residentes en los países de los estados miembros, con edades comprendidas entre los
15 y 25 años, en las actividades transnacionales en la unión europea y en los terceros países.
Este programa con vigencia en el periodo 2000-2006, cuenta con un presupuesto de
600 millones de euros, con los que pretende alcanzar los objetivos de:
- Fomentar la contribución activa de los jóvenes a la construcción europea a través de su
participación en intercambios transnacionales dentro de la comunidad o con terceros
países, para incrementar la comprensión de la diversidad cultural de Europa y sus
calores comunes fundamentales.
- Reforzar el sentido de la solidaridad, intensificando la participación de los jóvenes en
actividades transnacionales de servicio a la colectividad, dentro de la comunidad o con
terceros países.
- Potenciar el espíritu de iniciativa y de empresa y la creatividad de los jóvenes para que
puedan desempeñar un papel activo en la sociedad, favoreciendo el mismo tiempo el
reconocimiento del valor de una educación no formal adquirida en un contexto europeo.
- Intensificar la cooperación en el ámbito de la juventud fomentando el intercambio de las
prácticas correctas, la formación de monitores/as dirigentes juveniles y la realización de
acciones innovadoras en el plano comunitario.
Para alcanzar estos objetivos, Juventud concede ayudas a los siguientes tipos de
acciones:
- ACCIÓN 1: INTERCAMBIO DE JÓVENES con una duración mínima de una semana.
- ACCIÓN 2: SERVICIOS VOLUNTARIO EUROPEO en la Unión o en terceros países con el
que los participantes se comprometen a ejercer una actividad de solidaridad concreta, con vista
a adquirir aptitudes y competencias sociales y personales que sienten las bases de su futuro
desarrollo al tiempo que aportan una contribución a la sociedad.
- ACCIÓN 3: INICIATIVAS RELATIVAS A LA JUVENTUD PARA ESTIMULAR SU
INICIATIVA Y CREATIVIDAD, apoyando proyectos en los que los jóvenes participen
activamente en iniciativas innovadoras y creativas o que se centren en la solidaridad de los
jóvenes a escala local, regional, nacional o europea.
- ACCIÓN 4: ACCIONES CONJUNTAS CON OTROS PROGRAMAS CO MUNITARIOS DE
EDUCACIÓN Y FORMACIÓN PROFESIONAL para crear un dispositivo común de información,
observación y difusión de prácticas correctas en el ámbito del conocimiento y de la educación
permanente.
- ACCIÓN 5: MEDIDAS DE ACOMPAÑAMIENTO entre los que destacan la formación y
cooperación de los agentes de la política de juventud, información a los jóvenes y estudios
sobre la juventud, información y publicidad de las acciones realizadas en este programa, así
como medidas de asistencia técnica y apoyo operativo al mismo.
Programa TEMPUS III.
El Programa Tempus persigue fomentar el desarrollo de los sistemas de educación
superior de los países destinatarios, esto es, los países de Europa Central y Oriental, los
nuevos Estados independientes y Mongolia, a través de una cooperación con todos los estados
miembros de la Comunidad.
Más concretamente, el objetivo de Tempus III es facilitar la adaptación de la enseñanza
superior a los nuevos imperativos socioeconómicos y culturales en los países destinatarios
abordando (artículo 5, Decisiones 29/4/1999):
- Las cuestiones relativas al desarrollo y la reorganización de los planes de estudios de
áreas prioritarias.
- La reforma de las estructuras y centros de educación superior y su gestión.
- El desarrollo de una formación capacitativa para paliar las insuficiencias específicas del
personal con cualificaciones de nivel superior, necesario en el contexto de la reforma
económica, en particular mediante la ampliación y mejora de las relaciones con la
industria.
- La contribución de la educación y formación superiores a los valores cívicos y a la
consolidación de la democracia.
Este programa, para el periodo 2000-2005, tiene un presupuesto de 125 millones de
euros, de los que puede beneficiarse, además de los países de los estados miembros de la
Comunidad, los países destinatarios. Para ello, la Comisión (artículo 6, Decisiones 29⁄4⁄1999)
acordará, con las autoridades competentes de cada país destinatario, objetivos y prioridades
detallados para la función que vaya a desempeñar Tempus III en la estrategia nacional de
reforma económica y social y, al mismo tiempo, acordes con los objetivos de este programa,
concediendo ayudas a los siguientes tipos de acciones:
- PROYECTOS EUROPEOS CONJUNTOS de, como mínimo 3 años de duración
firmados, al menos entre una universidad de un país destinatario, otra de un estado
miembro y un centro asociado, esto es, una Universidad, empresa e institución de otro
estado miembro. De acuerdo con las necesidades específicas de cada centro.
- MEDIDAS DE CARÁCTER ESTRUCTURAL Y ⁄ O COMPLEMENTARI O como
asistencia técnica, seminarios, estudios, publicaciones, actividades de información, etc.,
destinadas a apoyar los objetivos de este programa.
- BECAS INDIVIDUALES a profesores/as, formadores/as, administradores/as de las
Universidades, altos funcionarios de los ministerios, gestores de los sistemas educativos
y otros expertos en materia de educación, para visitas destinadas a la promoción de la
calidad, el desarrollo y la reestructuración de la educación y formación superiores en los
países destinatarios.
- ACCIONES DE APOYO, como asistencias técnicas a las Comisión, así como
divulgación de los proyectos conjuntos y de los resultados obtenidos en los proyectos
específicos del programa.
Iniciativa de Aprendizaje Electrónico (e-Learning)
Se pretende concretar y complementar la educación y formación de la Europa
cibernética.
Esta Iniciativa consta de cuatro objetivos:
1. Esfuerzo para equipar con ordenadores multimedia y para conectar
a internet todos los centros de aprendizaje, así como mejorar las
velocidades de acceso.
2. La formación de los/as profesores/as con el fin de permitirles
integrar estas herramientas en sus prácticas pedagógicas.
3. El desarrollo de servicios y materiales multimedia educativos
europeos de calidad.
4. Aceleración de la integración en la red de los centros educativos y
de formación.
Programa de IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE
MUJERES Y HOMBRES
Pretende promover la igualdad entre ambos sexos mediante la asistencia técnica y el
apoyo a la estrategia marco comunitaria en esta materia.
Los OBJETIVOS del programa son:
1. Promover y difundir los valores y prácticas en que se basa la igualdad
entre mujeres y hombres.
2. Mejorar la comprensión de las cuestiones relacionadas con la
igualdad incluida la discriminación directa e indirecta basada en el
sexo.
3. Potenciar la capacidad de los agentes sociales para promover
eficazmente la igualdad, en particular fomentando el intercambio de
información y buenas prácticas y el establecimiento de redes en el
ámbito comunitario.
Se pueden beneficiar de este programa los organismos públicos y privados que
participen en la promoción de la igualdad entre mujeres y hombres.
Iniciativa Comunitaria para combatir la Discriminac ión y Desigualdad en el Mercado de Trabajo (EQUAL).
Es una iniciativa comunitaria aprobada en Diciembre de 1999 y con vigencia durante el
periodo 2000/2006, para favorecer la cooperación transnacional en la promoción de nuevos
métodos de lucha contra las discriminaciones y desigualdades de toda clase en el mercado de
trabajo.
Esta iniciativa apoya las siguientes acciones :
1. Establecimiento de asociaciones de desarrollo y cooperación transnacional.
2. Aplicación de los programas de trabajo de asociaciones de desarrollo.
3. Creación de redes temáticas de difusión de nuevas prácticas y de precisión en la política
de mercado de trabajo y empleo.
4. Asistencia técnica para cada acción específica.
Nueva generación de Programas comunitarios en el ám bito del
aprendizaje permanente por el periodo 2007-2013
La Comunicación de la Comisión de 9 de marzo pasado relativa a “la nueva generación
de programas comunitarios de educación y formación” establece las orientaciones generales
de los futuros programas para el período 2007-2013. Estos futuros programas vienen a sustituir
a los existentes en la actualidad –Leonardo da Vinci, Sócrates y Tempos II- que expiraron al
término del 2006.
Con esta nueva generación de programas se pretende aplicar instrumentos reforzados y
reestructurados que permitan a los ciudadanos de la Unión Europea y de los países asociados
beneficiarse de acciones de movilidad, desplazándose a estudiar y a formarse fuera de su país
de origen. La puesta en marcha de estos nuevos programas permitirá a las instituciones
cooperar de manera más eficaz en los ámbitos de la educación y la formación.
El Programa integrado estará compuesto por los siguientes programas:
Programa integrado
Comenius
Educación escolar
Erasmus
Educación superior y
formación avanzada
Leonardo da Vinci
Educación y formación
profesionales de carácter
inicial y continuo
Grundtvig
Educación de adultos
Programa transversal
Cuatro actividades clave: diseño de políticas; aprendizaje de idiomas; TIC; y difusión
Programa Jean Monnet
Tres actividades clave: acción Jean Monnet; instituciones europeas; y asociaciones europeas
En lo que atañe al Leonardo da Vinci la propuesta de nuevo programa prevé una serie
de cambios. Las plazas para personas de formación aumentarían considerablemente, llegado a
las 150.000 anuales al término del programa, frente a las aproximadamente 45.000 actuales;
un incremento similar se prevé en la movilidad de los formadores. La actual acción de
proyectos piloto será refundida para centrarla en la transferencia de innovación de uno o más
países a otro, y la administración de estos proyectos será completamente descentralizada y
pasará a las agencias nacionales, en lugar de estar compartida, como ocurre actualmente, con
la Comisión. En el nuevo programa se introducirán redes Leonardo en torno a cuestiones de
interés europeo común, de forma similar a las redes temáticas Erasmus. Habrá una nueva
acción Leonardo centrada en las “asociaciones”. A fin de promover el intercambio de
experiencia entre los proveedores de formación. Asimismo, proseguirán las actividades de
proyectos y las medidas de acompañamiento.
Enlaces de interés:
• Dirección General de Educación y Cultura de la Comi sión Europea
http://europa.eu.int/comm/education/life/index.html
• Bibliografía.
� Fuentes Bibliográficas:
� “Gestión de la Formación en la Empresa”, Autora: María Paz Andrés Reina. 2ª Edición: Editorial Pirámide. Madrid, 2005.
� “Formador Ocupacional. Formador de Formadores. Formación Profesional Ocupacional (F.P.O.)” Autor: Miguel Calvo Verdú. Editorial MAD. Sevilla, 2005.
� Fuentes no Bibliográficas:
� Internet: � www.cea.es/portalcea/novedades/2005/manual_formadores/
Bloque1.pdf � Centro Interamericano para el Desarrollo del Conocimiento
en la Formación Profesional (Cinterfor/OIT): www.ilo.org/public/spanish/index.htm.
� www.inem.es/inem/relint/TTnet/documentos/index.html � www.trainingvillage.gr/etv/informacion_resourdes/bookshop