tehniČka regulativa republike srbije
TRANSCRIPT
TEHNIČKA REGULATIVA
REPUBLIKE SRBIJE
Zoran Bakić, Ministarstvo finasija i privrede Republike Srbije
Branislav Kovačević, JP Elektroprivreda Srbije
Ilija Kovačević, Pro-ING d.o.o. Beograd
ELEKTRANE 2012, Zlatibor
1
STARI, NOVI I GLOBALNI PRISTUP
ELEKTRANE 2012, Zlatibor
2
STARI PRISTUP:
veoma detaljni zahtevi,
različiti nacionalni propisi,
dugotrajni procesi odobravanja (sertifikacija),
sprovođenje političkih odluka
1985. godine
NOVI PRISTUP – odnosi na propise
za proizvode, i
GLOBALNI PRISTUP – postupci ocenjivanja
usaglašenosti i sertifikacija
3
Nova zakonodavna tehnika 4
postavlja „samo“ bitne zahteve za bezbednost,
tehničke specifikacije u harmonizovanim standardima,
primena standarda ostaje dobrovoljna,
primena harmonizovanih standarda – pretpostavka o
usaglašenosti
smanjuje kontrolu države pre plasmana proizvoda na
tržište,
integriše obezbeđivanje kvaliteta i druge moderne
tehnike ocenjivanja usaglašenosti
Šta su direktive Novog pristupa? 5
Zakonodavstvo koje uspostavlja:
bitne zahteve za bezbednost proizvoda,
procedure ocenjivanja usaglašenostim – obim
intervencija u zavisnosti od rizika,
harmonizovane standarde za proizvode,
zahteve za označavanje
Standardni elementi direktiva Novog pristupa
6
Definisani bitni zahtevi za bezbednost,
proizvodi koji zadovoljavaju bitne zahteve mogu
na tržište i/ili upotrebu,
harmonizovani standardi - usaglašeni sa bitnim
zahtevima,
Primena ostaje dobrovoljna,
proizvođač bira postupak ocenjivanja
usaglašenosti
Standardni elementi direktiva Novog
pristupa 7
Bitnim zahtevima se definišu rezultati ili rizici, ali se
ne definišu tehnička rešenja
Zbog te fleksibilnosti, proizvođači mogu sami birati
načine za njihovo ispunjavanje
Ovo omogućava prilagođavanje proizvođača
tehničko-tehnološkom napretku, npr. prilikom izbora
materijala i planiranja proizvoda
Preplitanje Direktiva 8
ZAKON O TRŽIŠNOM NADZORU
I ZAKON O ENERGETICI
ELEKTRANE 2012, Zlatibor
9
Zakon o tržišnom nadzoru (Sl. glasnik RS 92/11)
Član 3.
Ovaj zakon primenjuje se na proizvode obuhvaćene sledećim propisima,
osim ako ti propisi sadrže odredbe kojima se uređuje sprovođenje
aktivnosti i preduzimanje mera tržišnog nadzora sa istim ciljem, i to:
1) tehničkim propisima donetim na osnovu zakona kojim se uređuju
tehnički zahtevi za proizvode i ocenjivanje usaglašenosti,
harmonizovanim sa propisima Evropske unije;
2) posebnim zakonima i propisima donetim na osnovu tih zakona, kojima
se uređuju zahtevi za proizvode i ocenjivanje usaglašenosti, a koji su
harmonizovani sa odgovarajućim propisima Evropske unije i drugim
propisima kojima se uređuju tehnički i drugi zahtevi za proizvode, način
rukovanja i upotrebe proizvoda prema njihovoj nameni i način
održavanja.
10
Zakon o tržišnom nadzoru (Sl. glasnik RS 92/11)
Primena ovog zakona ne isključuje primenu drugih, konkretnijih mera
propisanih zakonom kojim se uređuje opšta bezbednost proizvoda,
odnosno propisa kojima se uređuje inspekcijski nadzor u
odgovarajućoj oblasti.
16) ulazak na tržište jeste stavljanje na tržište Republike Srbije
proizvoda iz drugih zemalja;
17) puštanje u slobodan promet jeste aktivnost koju u smislu ovog
zakona sprovodi carinski organ u postupku stavljanja robe u
slobodan promet.
5) stavljanje na tržište jeste prva isporuka proizvoda na tržište
Republike Srbije;
11
Zakon o tržišnom nadzoru (Sl. glasnik RS 92/11)
Ako je jedan proizvod predmet više različitih tehničkih propisa kojima
se, između ostalog, utvrđuje stavljanje znaka usaglašenosti, stavljeni
znak usaglašenosti na proizvod označava da je taj proizvod usaglašen
sa zahtevima svih tih propisa.
Znak usaglašenosti, u skladu sa tehničkim propisom, stavlja proizvođač
ili njegov zastupnik, a uvoznik ako je to utvrđeno tehničkim propisom.
12
Zakon o energetici (Sl. glasnik RS 57/11)
Član 184.
Elektroenergetski inspektor ima pravo i dužnost da proverava:
1) da li je pribavljena energetska dozvola u skladu sa ovim
zakonom;
2) da li je pribavljeno odobrenje nadležnog organa u skladu sa
propisima kojima se uređuje izgradnja objekta;
3) da li je izrađena tehnička dokumentacija za postavljanje uređaja
i instalacija;
4) da li energetski subjekti koji obavljaju delatnosti proizvodnje,
prenosa i distribucije električne energije ispunjavaju propisane
uslove za obavljanje tih delatnosti;
13
Zakon o energetici (Sl. glasnik RS 57/11)
Član 184.
5) da li se u toku korišćenja elektroenergetski objekti, uređaji i
instalacije redovno održavaju i da li se vrši kontrola uređaja i
instalacija u skladu sa tehničkim i drugim propisima;
6) da li lica koja rukuju elektroenergetskim objektima, uređajima i
instalacijama i lica koja rade na održavanju elektroenergetskih
objekata ispunjavaju propisane uslove za vršenje tih poslova;
7) kvalitet isporučene električne energije.
14
Zakon o energetici (Sl. glasnik RS 57/11)
Član 184.
Elektroenergetski inspektor vrši i druge poslove utvrđene zakonom ili
propisom donetim na osnovu zakona.
3) Prava i dužnosti inspektora opreme pod pritiskom
15
Zakon o energetici (Sl. glasnik RS 57/11)
Član 185.
Inspektor opreme pod pritiskom vrši inspekcijski nadzor nad
energetskim objektima za: transport nafte i derivata nafte, transport
i distribuciju prirodnog gasa, proizvodnju derivata nafte, kao i nad
drugim energetskim objektima koji imaju opremu pod pritiskom u
skladu sa ovlašćenjima utvrđenim ovim zakonom.
Inspektor opreme pod pritiskom vrši nadzor i nad drugim objektima
koji imaju opremu pod pritiskom kad je to utvrđeno zakonom i
drugim propisima.
16
Zakon o energetici (Sl. glasnik RS 57/11)
Član 186.
Inspektor opreme pod pritiskom ima pravo i dužnost da proverava:
da li je pribavljena energetska dozvola u skladu sa ovim zakonom;
da li je pribavljeno odobrenje nadležnog organa u skladu sa
propisima kojima se uređuje izgradnja objekta;
da li je izrađena tehnička dokumentacija za ugradnju i postavljanje
opreme pod pritiskom;
17
Zakon o energetici (Sl. glasnik RS 57/11)
Član 186.
da li se ugradnja i ispitivanje opreme pod pritiskom vrši u skladu sa zakonom, tehničkim i drugim propisima;
da li energetski subjekti koji u obavljanju energetske delatnosti koriste opremu pod pritiskom ispunjavaju propisane uslove za obavljanje tih delatnosti;
da li se u toku korišćenja oprema pod pritiskom redovno održava i da li se vrši njena redovna kontrola i ispitivanje u skladu sa tehničkim i drugim propisima;
da li lica koja rukuju opremom pod pritiskom i lica koja rade na održavanju opreme pod pritiskom ispunjavaju propisane uslove za vršenje tih poslova;
kvalitet isporučenog prirodnog gasa.
18
Zakon o energetici (Sl. glasnik RS 57/11)
Inspektor opreme pod pritiskom vrši i druge poslove utvrđene
zakonom ili propisom donetim na osnovu zakona.
4) Ovlašćenja inspektora
19
Zakon o energetici (Sl. glasnik RS 57/11)
Član 187.
U vršenju inspekcijskog nadzora elektroenergetski inspektor i inspektor opreme pod pritiskom su ovlašćeni da:
1) nalože da se utvrđene nepravilnosti i nedostaci otklone u roku koji odrede;
2) obustave postavljanje uređaja, postrojenja i instalacija ili opreme pod pritiskom ako u određenom roku nisu otklonjene utvrđene nepravilnosti i nedostaci;
3) obustave upotrebu ili korišćenje energetskih objekata, uređaja, postrojenja, instalacija i opreme pod pritiskom ukoliko do isteka roka utvrđenog rešenjem za otklanjanje uočenih nepravilnosti i nedostataka nisu otklonjene utvrđene nepravilnosti i nedostaci i nije podnet zahtev za produženje roka za otklanjanje uočenih nepravilnosti i nedostataka;
20
Zakon o energetici (Sl. glasnik RS 57/11)
Član 187.
4) zabrane upotrebu energetskog objekta, odnosno korišćenje
uređaja, postrojenja ili instalacija ili opreme pod pritiskom ako:
(1) rad energetskog objekta, uređaja, postrojenja ili instalacije ili
opreme pod pritiskom dovodi u opasnost život ili zdravlje ljudi i
imovinu;
(2) ni po isteku roka utvrđenog rešenjem o obustavi upotrebe,
odnosno korišćenja objekta nisu otklonjene utvrđene nepravilnosti
i nedostaci;
(3) se energetskom subjektu oduzme licenca zbog neispunjavanja
propisanih uslova ili ne poseduje licencu za obavljanje energetske
delatnosti, osim u slučaju iz člana 25. st. 1. i 2. ovog zakona.
21
Zakon o energetici (Sl. glasnik RS 57/11)
Član 187.
Energetski subjekt, odnosno drugo pravno lice i preduzetnik kome je
rešenjem inspektora naloženo otklanjanje nedostataka i
nepravilnosti dužan je da u pisanoj formi obavesti inspektora o
otklanjanju nedostataka i nepravilnosti u roku koji je određen
rešenjem.
22
Zakon o energetici (Sl. glasnik RS 57/11)
Član 188.
Inspektor ne može da učestvuje u izradi i vršenju tehničke kontrole
tehničke dokumentacije za objekte nad kojima vrši inspekcijski
nadzor, izvođenju radova na objektima nad kojima vrši inspekcijski
nadzor i da vrši stručni nadzor nad izvođenjem radova na objektima
nad kojima vrši inspekcijski nadzor.
Inspektor ne može da bude član Komisije za tehnički pregled
objekata nad kojima vrši inspekcijski nadzor.
23
Zakon o energetici (Sl. glasnik RS 57/11)
Član 189.
Energetski subjekt, odnosno drugo pravno lice i preduzetnik je dužan
da omogući inspektoru nesmetano izvršavanje inspekcijskog
nadzora, da mu dozvoli ulazak u objekte, da mu stavi na
raspolaganje sve zahtevane podatke, dokumenta i izveštaje
potrebne za vršenje inspekcijskog nadzora.
Član 190.
Na rešenje elektroenergetskog inspektora i inspektora opreme pod
pritiskom može se izjaviti žalba Ministarstvu u roku od 15 dana od
dana prijema rešenja.
24
ZAKON O TEHNIČKIM ZAHTEVIMA
ZA PROIZVODE I OCENJIVANJE
USAGLAŠENOSTI
ELEKTRANE 2012, Zlatibor
25
Usklađivanje tehničkog zakonodavstva sa EU
Zakon o tržišnom nadzoru
Zakon o tehničkim zahtevima za proizvode i ocenjivanje
usaglašenosti
Zakon o akreditaciji
Zakon o standardizaciji
Zakon o metrologiji
26
Zakon o tehničkim zahtevima za proizvode i
ocenjivanje usaglašenosti
Zakon o tehničkim zahtevima za proizvode i ocenjivanju
usaglašenosti (Sl. Glasnik RS 36/2009),
Uredba o načinu imenovanja i ovlašćivanja tela za ocenjivanje
usaglašenosti (Sl. Glasnik RS 98/2009),
Uredba o načinu priznavanja inostranih isprava i znakova
usaglašenosti (Sl. Glasnik RS 98/2009)
27
Terminologija - Zakon o TZPOU
Proizvod je svaki proizvod koji je, kao rezultat nekog procesa,
izrađen ili na drugi način dobijen, nezavisno od stepene njegove
prerade, a namenjen je za stavljanje na tržište ili isporuku na
tržištu.
Isporuka na tržištu je svako činjenje dostupnim proizvoda na
tržištu RS radi distribucije, potrošnje ili upotrebe, sa ili bez
naknade.
Stavljanje na tržište je prva isporuka proizvoda na tržište RS.
28
Terminologija - Zakon o TZPOU
Ocenjivanje usaglašenosti je svaka aktivnost kojom se utvrđuje da li je proizvod, odnosno proces proizvodnje usaglašen sa propisanim tehničkim zahtevom.
Telo za ocenjivanje usaglašenosti je privredno društvo, ustanova ili drugo pravno lice koje sprovodi ocenjivanje usaglašenosti, odnosno obavlja poslove tehničke procene, uključujući etaloniranje, ispitivanje, sertifikaciju i kontrolu.
Isprava o usaglašenosti je deklaracija o usaglašenosti, izveštaj o ispitivanju, sertifikat, uverenje o kontrolisanju ili drugi dokument kojim se potvrđuje usaglašenost proizvoda sa propisanim zahtevima.
29
Terminologija - Zakon o TZPOU
Imenovanje je odobrenje koje nadležni ministar daje telu za
ocenjivanje usaglašenosti za sprovođenje ocenjivanja
usaglašenosti za potrebe proizvođača, u skladu sa zahtevima iz
tehničkog propisa.
Ovlašćivanje je odobrenje koje nadležni ministar daje telu za
ocenjivanje usalašenosti za obavljanje poslova tehničke procene,
za potrebe organa državne uprave koji sprovodi ocenjivanja
usaglašenosti, u skladu sa zahtevima iz tehničkog propisa.
30
Terminologija - Zakon o TZPOU
Tehnička procena je ispitivanje, odnosno kontrolisanje proizvoda
u skladu sa zahtevima tehničkog propisa, koji obavlja ovlašćeno
telo za ocenjivanje usaglašenosti za potrebe organa državne
uprave.
Tehnička specifikacija je dokument u kome se utvrđuju tehnički
zahtevi za proizvode i postupci ocenjivanja usaglašenosti, koji
priprema stručna komisija koju obrazuje nadležno ministarstvo, a
donosi ga ministar koji rukovodi radom ministarstva.
31
Terminologija - Zakon o TZPOU
Pregled je aktivnost redovnog ili vanrednog proveravanja
ispunjenosti zahteva za bezbenost proizvoda tokom veka
upotrebe.
Znak usaglašenosti je oznaka koju proizvođač stavlja na
proizvod i kojim se potvrđuje da je taj proizvod usaglašen sa
propisanim tehničkim zahtevima.
32
Tehnički zahtevi za proizvode i tehnički propisi
Tehnički zahtevi za pojedinačni proizvod, odnosno grupe
proizvoda propisuju se tehničkim propisom neposredno,
navođenjem tih zahteva u tekstu propisa ili posredno,
pozivanjem tehničkog propisa na srpski standard, odnosno
tehničku specifikaciju.
33
Ocenjivanje usaglašenosti proizvoda
proizvođač,
imenovano telo za ocenjivanje usaglašenosti,
organ državne uprave
34
Obaveze vlasnika proizvoda u upotrebi
Vlasnik proizvoda može da stavi u upotrebu taj proizvod,
odnosno da omogući upotrebu tog proizvoda, samo ako su
izvršeni propisani pregledi kojima je potvrđena njegova
bezbednost.
35
Struktura područja opreme pod pritiskom
ZAKON O TEHNIČKIM ZAHTEVIMA ZA PROIZVODE I OCENJIVANJE USAGLAŠENOSTI
Podzakonski akti za opremu pod pritiskom
PRAVILNIK O OPREMI
POD PRITISKOM Sl. GLASNIK RS br.87/11
PRAVILNIK O
JEDNOSTAVNIM POSUDAMA
POD PRITISKOM Sl. GLASNIK RS br. 87/11
PRAVILNIK O POKRETNOJ
OPREMI POD PRITISKOM Sl. GLASNIK RS br.
PRAVILNIK O AEROSOLNIM
RASPRŠIVAČIMA Sl. GLASNIK RS br.
NOVA OPREMA
- PROJEKTOVANJE
- PROIZVODNJA
- STAVLJANJE NA TRŽIŠTE
- POSUDE
- CEVOVODI
-SIGURNOSNI UREĐAJI
-POMOĆNI UREĐAJI POD
PRITISKOM
NOVA OPREMA
- PROJEKTOVANJE
- PROIZVODNJA
- STAVLJANJE NA TRŽIŠTE
- SERIJSKI IZRAĐENE POSUDE
ZA VAZDUH I AZOT
NOVA OPREMA
PONOVNO OCENJIVANJE
USAGLAŠENOSTI
PERIODIČNI PREGLEDI
- POSUDE
-CISTERNE
NOVI RASPRŠIVAČI
PROJEKTOVANJE
PROIZVODNJA
STAVLJANJE NA TRŽIŠTE
- METALNI
-STAKLENI
-PLASTIČNI
PRAVILNIK O PREGLEDIMA OPREME POD PRITISKOM Sl. GLASNIK RS br. 87/11
- PRVI PREGLED
- PERIODIČNI PREGLED
- VANREDNI PREGLED
- PREGLED PRE PONOVNOG PUŠTANJA U RAD
36
PRAVILNIK O TEHNIČKIM ZAHTEVIMA
ZA PROJEKTOVANJE, IZRADU I
OCENJIVANJE USAGLASENOŠTI
OPREME POD PRITISKOM
ELEKTRANE 2012, Zlatibor
37
Područje primene
Pravilnik se primjenjuje na projektovanje, proizvodnju i
ocenjivanje usaglašenosti opreme pod pritiskom, tj. na sve faze
proizvodnje opreme pa sve do njenog stavljanja na tržište i
upotrebu. Pravilnik o opremi pod pritiskom primjenjuje se na
opremu s najvišim dozvoljenim nadpritiskom višim od 0,5 bar
nadpritiska. Pri tome se nadpritisak određuje kao razlika
pritiska u posudi prema atmosferskom pritisku, bez obzira na
predznak, jer stav 2., tačka 2. istog člana propisuje da
"vakuum ima negativnu vrednost".
38
Vrste opreme pod pritiskom
Posuda je zatvoren prostor projektovan i izrađen sa namenom da
sadrži fluide pod pritiskom, uključujuči i priključke za spajanje i
povezivanje sa drugom opremom. Posuda može biti sastavljena od
jedne ili više komora.
Sigurnosni uređaji su uređaji koji su projektovani za zaštitu opreme
pod pritiskom od prekoračenja dozvoljenih vrednosti
Pomoćni uređaji pod pritiskom su uređaji koji imaju radnu funkciju i
kućište izloženo pritisku
Cevovod označava cevne komponente namenjene transportu fluida
koje međusobno povezane čine sistem pod pritiskom
Sklop označava opremu pod pritiskom koje posle montaže čine
jedinstvenu i funkcionalnu celinu
39
Izuzeta oprema pod pritiskom
Jednostavne posude pod pritiskom
Aerosolni raspršivači
Oprema na vozilima
Oprema za transport opasnih materija
Oprema specijalne namene
Oprema za montažu na brodove, avione i rakete
Elastične posude poput lopti, pneumatika...
Ambalaža za krajnju potrošnju gaziranih pića
Posude za prevoz pića
Radijatori i cevi za toplovodna grejanja
Posude za tečnosti pod pritiskom gasa p < 0,5 bar
40
OPP koja to do sada nije bila
Posude koje sadrže tečnost temperature ključanja između 0,5 i 1 bar
nadpritiska
Posude pod pritiskom za gasove i pare sa proračunskim pritiskom
između 0,5 i 1 bar nadpritiska
Vakuumske posude tj. posude sa proračunskim apsolutnim pritiskom
nižim od 0,5 bar
Posude za TAG
Posude namenjene za naučna istraživanja
Cevovodi izuzev naftovoda, gasovoda i sl.
Sklopovi
Vrelovodni i vrelouljni kotlovi zagrejavani vrelim gasovima i
električnom energijom sa t > 110 °C
41
Stavljanje na tržište i u upotrebu
Usaglašenost sa odredbama pravilnika je osnovni uslov koji
mora zadovoljiti oprema pod pritiskom da bi se mogla staviti
na tržište odnosno u upotrebu
Pravilnik o opremi pod pritiskom detaljno opisuje postupke
koje treba sprovesti pri projektovanju i proizvodnji kako bi se
ispunili zahevi pravilnika.
Odgovornost koja proizlazi iz stavljanja na tržište i u upotrebu
opreme pod pritiskom snosi proizvodač ili njegov ovlašćeni
predstavnik, odnosno uvoznik opreme.
42
NADLEŽNO MINISTARSTVO
INSTITUT ZA
STANDARDIZACIJU
TELO ZA OCENJIVANJE
USAGLAŠENOSTI –
IMENOVANO TELO
KONTROLNO TELO
KORISNIKA
IMENOVANO TELO ZA
NERASTAVLJIVE SPOJEVE
ORGANIZACIJE ZA PODEŠAVANJE I
ISPITIVANJE VENTILA SIGURNOSTI
Učesnici u procesu priznavanja, pregleda i
ispitivanja OPP 43
Pretpostavka usaglašenosti
Pravilnik o opremi pod pritiskom određuje kada se može
pretpostaviti usaglašenost opreme sa zahtevima pravilnika.
Sa time u vezi se kaže da se smatra da oprema zadovoljava
odredbe pravilnika ako nosi znak usaglašenosti i ima
Deklaraciju o usaglašenosti u skladu s odredbama pravilnika,
Pretpostavlja se da je oprema pod pritiskom i sklopovi koji su
u skladu sa srpskim standardima kojima su prihvaćeni
harmonizovani evropski standardi, zadovoljavaju bitne zahteve
postavljene pravilnikom,
Spisak takvih srpskih standarda objavljuje Institut za
standardizaciju.
44
Tehnički zahtevi i ocenjivanje usaglašenosti
Pristup odredivanju kategorije posude po Pravilnilniku o opremi pod pritiskom i u starim pravilnicima donekle se razlikuju. Pravilnik o opremi pod pritiskom to čini na osnovu kategorija opreme (posude, oprema koja se zagreva plamenom, cevi), grupe fluida (opasni, tj. eksplozivni, zapaljivi, toksični, oksidirajući fluidi i ostali fluidi) i fizičkih uslova (pritisak, zapremina, proizvod pritiska i zapremine), pri čemu se za pojedine kombinacije navedenih parametara kategorija posude određuje iz jednog od devet dijagrama datih u pravilniku.
Pravilnik o opremi pod pritiskom osim toga prepoznaje i opremu rangiranu ispod kategorije najmanjeg rizika (kategorija I), za koju propisuje da se treba projektovati i izraditi prema pravilima "dobre inženjerske prakse'' kako bi se obezbedila sigurna upotreba. Takva oprema ne sme nositi znak usaglašenosti.
45
Postupci ocenjivanja usaglašenosti
Izbor modula u skladu sa odgovarajućím kriterijumima:
da li je modul odgovarajući za vrstu proizvoda,
priroda rizika koju predstavlja proizvod i stepen u kome ocenjivanje usaglašenosti odgovara vrsti proizvoda i stepenu rizika,
ako je obavezno učešće treće strane, potreba da se proizvođaču omogući izbor između modula garancije kvaliteta i sertifikacije proizvoda,
potreba da se izbegne nametanje modula koji bi mogli da predstavljaju preveliko opterećenje u odnosu na rizike na koje se odnose dati propisi.
46
Postupci ocenjivanja usaglašenosti
Modul A – unutrašnja kontrola proizvodnje,
Modul A1 – unutrašnja provera proizvodnje sa nadzorom završnog ocenjivanja
Modul B– pregled tipa,
Modul B1 – pregled projekta,
Modul C1 – usaglašenost sa tipom,
Modul D – obezbeđenje kvaliteta proizvodnje,
Modul D1 – obezbeđenje kvaliteta proizvodnje,
Modul E – obezbeđenje kvaliteta proizvoda,
Modul E1 – obezbeđenje kvaliteta proizvoda,
Modul F – verifikacija proizvoda,
Modul G – pojedinačna verifikacija,
Modul H – potpuno obezbeđenje kvaliteta,
Modul H1 – potpuno obezbeđenje kvaliteta sa pregledom projekta i posebnim nadzorom
završnog ocenjivanja
47
Postupci ocenjivanja usaglašenosti
48
Evropsko odobrenje za materijale
Evropsko odobrenje za materijale izdaje prijavljeno telo na zahtev
jednog ili više proizvođača materijala ili opreme pod pritiskom,
Prijavljeno telo će izvršiti ili organizovati da se izvrše provere i
ispitivanja za potrebe utvrđivanja usaglašenosti tipa materijala sa
zahtevima Pravilnika na osnovu čega izdaje odobrenje za materijale,
Primerak Evropskog odobrenja za materijale dostavlja se državama
članicama, imenovanim telima i Evropskoj komisiji. Evropska komisija
objavljuje i ažurira spisak Evropskih odobrenja za materijale u
Službenom listu EU,
Do ulaska Republike Srbije u EU u postupku projektovanja, izrade i
stavljanja u upotrebu koristiće se materijali sa spiska odobrenih
materijala EU koji će biti objavljen i redovno ažuriran na sajtu
nadležnog ministarstva.
49
Tela za ocenjivanje usaglašenosti
Telo za ocenjivanje usaglašenosti - Imenovano telo
Kontrolno telo korisnika
Imenovano telo za nerastavljive spojeve
50
Označavanje usaglašenosti
Prema Pravilniku o opremi pod pritiskom za označavanje
usaglašenosti opreme pod pritiskom nadležno je telo za
ocenjivanje usaglašenost – imenovano telo. Znak usaglašenosti
i u pojedinim slučajevima identifikacioni broj tela na opremu
stavlja telo za ocenjivanje usaglašenosti - imenovano telo ili
proizvođač kada telo za ocenjivanje usaglašenosti-imenovano
telo ustanovi da predmetna oprema ispunjava zahteve
propisane pravilnikom i za to proizvođaču da dopuštenje.
Proizvođač o tome izdaje odgovarajuću deklaraciju o
usaglašenosti.
51
Nadzor nad tržištem
Stabilna oprema pod pritiskom koja je prošla postupak
ocenjivanja usaglašenosti od strane tela za ocenjivanje
usaglašenosti može biti isporučena direktno kupcu i ugradena
ili stavljena na tržište. U oba slučaja oprema mora na sebi
imati srpski znak usaglašenosti (3A) i proizvođačku deklaraciju
o usaglašenosti. Oprema koja je kompletirana za upotrebu
mora imati definisan nivo opasnosti u uputstvima za montažu,
rad i održavanje kako bi kupac znao da li je mora ili ne
prijaviti imenovanom telu za preglede i ispitivanja opreme
pod pritiskom koja je u radu.
52
Znak usaglašenosti
53
PRAVILNIK O PREGLEDIMA OPREME
POD PRITISKOM TOKOM VEKA
UPOTREBE
ELEKTRANE 2012, Zlatibor
54
Propisuje postupke za stavljanje posuda pod pritiskom i jednostavnih
posuda pod pritiskom u upotrebu na mestu korišćenja i postupke i rokove
pregleda i ispitivanja opreme u upotrebi.
Rekonstrukcija – izvođenje radova na opremi kojima se utiče na čvrstoću i
stabilnost, menjaju konstruktivni delovi, tehnološki proces, menja spoljašnji
izgled, povećava broj funkcionalnih jedinica i utiče na bezbednost ljudi,
materijalnih dobara i okoline.
Sanacija – izvođenje radova na opremi kojima se vrši popravka, odnosno
zamena konstruktivnih delova opreme koja je pod pritiskom, kojima se ne
menja spoljašnji izgled i ne utiče na bezbednost ljudi, materijalnih dobara i
okoline.
Pravilnik o pregledima opreme pod pritiskom
tokom veka upotrebe (Sl. glasnik RS 87/2011) 55
Imenovano telo za razvrstavanje
Razvrstavanje opreme pod pritiskom
Nizak nivo opasnosti
Visok nivo opasnosti
Evidencioni list opreme pod pritiskom
Razvrstavanje opreme pod pritiskom
56
Pregledi i ispitivanja OPP niskog nivoa opasnosti
57
Pregledi i ispitivanja opreme pod pritiskom niskog nivoa
opasnosti sprovode se u vremenskim razmacima koje je
propisao proizvodac opreme, o cemu se vodi pisana
evidencija.
Pregled i ispitivanje opreme pod pritiskom niskog nivoa
opasnosti obavlja:
vlasnik/korisnik,
ili može angažovati imenovano telo za periodicne preglede
i ispitivanje opreme pod pritiskom. usaglašenost sigurnosnih
uređaja
Pregledi i ispitivanja OPP visokog nivoa opasnosti
58
Redosled:
Prvi pregled pre puštanja u rad
Revizioni list (nakon svakog pregleda i ispitivanja)
Izrađuje se program periodičnih pregleda opreme pod
pritiskom visokog nivoa opasnosti, koji može biti
Redovan,
Poseban
Periodičan pregled opreme pod pritiskom
Prvi pregled opreme pod pritiskom
59
Prvi pregled pri puštanju opreme pod pritiskom visokog nivoa opasnosti obavlja imenovano telo za preglede i ispitivanja opreme pod pritiskom i tom prilikom proverava:
isprave o usaglašenosti
tehničku dokumentaciju
da li su ispunjeni zahtevi za postavljanje, puštanje u rad, upotrebu i održavanje predmetne opreme pod pritiskom u skladu sa projektnom dokumentacijom i zahtevima proizvođača
usaglašenost sigurnosnih uređaja
projektnu dokumentaciju za postrojenje u čijem je sastavu oprema pod pritiskom
Dokumentacija opreme pod pritiskom
60
Dokumentacija opreme pod pritiskom visokog nivoa opasnosti
sadrži sledeće:
Evidencioni list propisan u Prilogu IV ;
isprave o usaglašenosti;
tehničku dokumentaciju za opremu pod pritiskom i po potrebi
projektnu dokumentaciju tehnološke celine;
Dokumentacija opreme pod pritiskom
61
revizioni list i podatke o svim aktivnostima, a posebno o:
sanacijama,
rekonstrukcijama,
stavljanju opreme van pogona duže od jedne godine,
preseljenju opreme na drugu lokaciju,
promenama u bezbednosnim merama,
programu periodičnih pregleda i njegovim izmenama i
dopunama,
vanrednim pregledima predmetne opreme pod pritiskom,
pregledima pre ponovnog puštanja u rad.
Dokumentacija o opremi pod pritiskom čuva se do njenog
konačnog stavljanja van upotrebe.
Periodični pregledi
62
Periodični pregled opreme pod pritiskom visokog nivoa
opasnosti može biti:
spoljašnji pregled;
unutrašnji pregled;
ispitivanje pritiskom.
Rokovi redovnih periodičnih pregleda
63
Br. Oprema pod pritiskom
visokog nivoa opasnosti
Spoljašnji
pregled
Unutrašnji
pregled
Ispitiavnje
pritiskom
1 Dijagram 1, Prilog I 2 godine 5 godina 10 godina
2 Dijagram 2, Prilog I 2 godine 5 godina 10 godina
3 Dijagram 3, Prilog I 2 godine 5 godina 10 godina
4 Dijagram 4, Prilog I 2 godine 5 godina 10 godina
5 Dijagram 5, Prilog I 1 godina 3 godine 9 godina
6 Dijagram 6, Prilog I 5 godina - 3 godine
7 Dijagram 7, Prilog I 5 godina - 3 godine
8 Dijagram 6, Prilog I 5 godina - 3 godine
9 Dijagram 7, Prilog I 5 godina - 3 godine
Vanredni pregledi
64
Vanredni prelged opreme pod pritiskom obavlja se izvan
rokova periodičnih pregleda
Vanredni pregled se sprovodi: Kada postoji opravdana sumnja da je oprema pod
pritiskom tako oštećena da njena upotreba bez
odgovarajuće sanacije nije više bezbedna
Kada se na zidovima opreme pod pritiskom pojave
deformacije, prsline i sl.
Kada rezultati periodičnog pregleda radi opšteg stanja
opreme pod pritiskom ukazuju na potrebu za uvođenjem
vanrednog pregelda
Na zahtev nadležne inspekcije.
Pregled pre ponovnog puštanja u rad
65
Pregled pre ponovnog puštanja u rad opreme pod pritiskom
sprovodi se kad oprema nije radila duže od godinu dana,
nakon rekonstrukcije, sanacije ili u slučaju preseljenja na drugu
lokaciju
Pregled pre ponovnog puštanja u rad
66
Pregledom pre ponovnog puštanja u rad ocenjuje se
bezbednosno tehničko stanje opreme pod pritiskom koja je već
bila u upotrebi i pri tome se sprovodi: spoljašnji pregled opreme pod pritiskom;
utvrđuje se da li postoje oštećenja na opremi pod pritiskom
nastala tokom prekida rada ili promene lokacije.
pregled i kontrola funkcionalnosti sigurnosnih uređaja
po potrebi unutrašnji pregled
po potrebi ispitivanje pritiskom i druga ispitivanja.
Sigurnosni uređaji
Rad sigurnosnog uređaja opreme pod pritiskom mora se
proveriti i po potrebi ispitati i podesiti najmanje jedanput
godišnje, računajući od prvog pregleda opreme pod
pritiskom.
Sigurnosni uređaji moraju se održavati i podesiti prema
upustvima proizvođača i tehničkim specifikacijama
67
HVALA NA PAŽNJI
ELEKTRANE 2012, Zlatibor
68