tecnicatura superior en administración pública 1
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Tecnicatura Superior en Administración Pública1
ÍndiceI. Elementos del Estado Nación.
II. Relación entre Estado-Nación y Sociedad Civil. Sociedad Política.
III.Concepto de Agenda. Agenda Pública y Agenda de Gobierno.
IV.Etapas del Contexto Mundial. Internacionalización/Transnacionalización/Sociedad Global.
V. “El nuevo desorden mundial”: Cambios, Condiciones, Problemas, Conflictos, Soluciones.
VI.Globalización y Complejidad.
VII.Distinciones conceptuales. Globalismo/Globalidad/Globalización.
VIII.Transformaciones de los elementos del Estado –Nación
IX.Crisis de Representación. Cambios de la Globalización en el Estado -Nación y Sociedad.
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•s XVI- Estado Moderno (Maquiavelo):•Territorio•Población•Gobierno Soberano
•s XVIII: Revolución Francesa:•Sociedad Civil-ciudadano•Nacionalidad•Sociedad Política
•s XIX- XX: Institución Histórica complejiza sus elementos y ampliación de derechos para la ciudadanía
¿Cómo pensar la relación entre el Estado-Nación y la Sociedad (Civil)?
Para ello necesitamos definir :
Estado (Nacional)Sociedad Civil.Sociedad Política
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Definición de Estado-Nación
Maquiavelo, N; (1994), El príncipe/ Pastor Ridruejo, JA, (1996), Curso de Derecho Internacional Público y organizaciones internacionales/ Sassen, S, (2010), op.cit/ Weber,M; (1976), Economía y sociedad./NdA.
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•Se contrapone la Sociedad Civil–interés particular- al Estado –interés general. (Rabossi,1997).
•Se estructura en torno a relaciones entre individuos, grupos, clases y organizaciones –interés particular (Bobbio,N; 1985).
•Conjunto de individuos –ciudadanos- grupos, clases e instituciones privadas que reclaman para sí una representación en el ámbito público. (PNUD-BID,2002).
Definición de Sociedad Civil.
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Ámbito de discusión pública de intereses particulares, y de éstos con el interés general. (Cohen y Arato, 2001).
Distinto al Estado. (Cohen y Arato, 2001)Pretende la defensa de esos intereses particulares desde el
Estado. (Cohen y Arato, 2001)Componentes: partidos políticos, los movimientos sociales,
gremios y sindicatos -representan la defensa de esos intereses particulares. (Cohen y Arato,2001/NdA)/ y los expresan (medios de comunicación y ONG´s)
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Definición de Sociedad Política
“(…) la sociedad política tiene un pie en la sociedad civil y otro en el Estado” (Olvera y Avritzer, 1992)
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Relación entre Estado-Nación y Sociedad Civil. Sociedad Política.
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Concepto de Agenda:
“Un proceso de formación constante y dinámica por medio del cual innumerables intereses particulares convertidos en demandas, de grupos, organizaciones e individuos de la sociedad civil, compiten por alcanzar la atención de los diferentes niveles de Gobierno con el fin de transformarse en objetivos de decisiones gubernamentales”.
Aguilar Villanueva, L; (1993), Estudio introductorio. Problemas públicos y agenda de gobierno/ Cobb,R y Elder, C; (1972), Participation in America Politics: The dynamics of Agenda-Building/ NdA
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Concepto de Agenda. Agenda Pública y Agenda de Gobierno.
Etapas del Contexto Mundial
Internacionalización: El contexto mundial esta organizado por el Sistema Estatal (s. XVI)
Transnacionalización: Aparece una sociedad internacional organizada –intereses privados- conviviendo con el sistema de Estados (Mediados s. XX)
Sociedad Global: (1989) Intensificación de relaciones políticas, económicas y culturales a escala mundial. Presencia de nuevos actores: Estado (Regional, Local); la Sociedad Internacional, y el Individuo.
García Canclini, N; (1999), “La globalización: objeto cultural no identificado” /NdA
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II- Distinciones conceptualesConflicto de las papeleras sobre el Río Uruguay 2005
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El nuevo desorden mundial
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Beck.U; (1998), ¿Qué es la globalización? / Castells,M; (1998) “La era de la información” Vol.I,II,III/García Canclini, N; (1999), “La globalización: objeto cultural no identificado” / Boltansky y Chiapello, (2002); El nuevo espíritu del
capitalismo/NdA.
Globalidad y Complejidad
“El desafío de la globalidad es, por lo tanto, al mismo tiempo el desafío de la complejidad” (Morin,2002)
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Coser,L, (1962); Las funciones del conflicto social/ Zizek, S; (2009); Sobre la Violencia. Seis reflexiones marginales/NdA
Globalidad y Complejidad
(Nuevos) Conflictos Sociales.
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“…lucha con respecto a valores y derechos sobre estados, poderes y recursos escasos,...” (Coser, L: 1962)
• Más y nuevos actores sociales.
•Más y nuevos intereses.
•Tiene una función/disfunción social. (Coser:1962)
•Aparece la “violencia” cuando hay “controversia”.
Morin, E; (2002); “La cabeza bien puesta”./ NdA
Globalidad y Complejidad Pensamiento Complejo (“lo que está tejido junto”)
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“(…) la inteligencia que no sabe hacer otra cosa que separar, rompe lo complejo del mundo en fragmentos disociados, fracciona los problemas, convierte lo multidimensional en unidimensional (…)” (Morin,2002: 14).
Cabeza Repleta
•Acumula Información.•No dispone de un sentido de selección y organización de la Información.•Hiper-especialización
Cabeza bien (dis)puesta
•Estimular curiosidad intelectual.•Aptitud para plantear problemas.•Sentidos que permitan organizar y vincular los saberes. • Pensar interdisciplinariamente.
Beck, U; ( 1998), ¿Que es la Globalización?/Castel, R; (2006), La inseguridad social. ¿Qué es estar protegido?/ Durkheim, E; (1995), “De la división del trabajo social”/ Morin, E; (2002); “La cabeza bien puesta”./ NdA
Globalidad y Complejidad
Soluciones Complejas.
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“(…) para trabajar los efectos hacen falta respuestas técnicas. Para trabajar las causas hacen falta respuestas políticas.”
• Conciliación pacífica de intereses sociales.
•Involucrar más actores sociales en la toma de decisión.
•Nuevas instituciones mediadoras de los conflictos sociales.
II- Distinciones conceptuales
Globalismo: “La concepción de que el mercado mundial desaloja o sustituye al quehacer político”.
Globalidad: Vivimos en una sociedad mundial, plural pero sin unidad.
Globalización: Proceso en el cual los Estados Nacionales soberanos se vinculan y son vinculados a actores transnacionales, componiendo “sub-sistemas globales”(económicos, ecológicos, cultural, político y social).
Beck, U; (1998); ¿Qué es la globalización? /Sassen,S, (2010); Territorio, autoridad y derechos./NdA
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•Soberanía:•Externa•Interna
•Nacionalidad: fragmentación
•Territorios: nuevas territorialidades
•Población: nuevos espacios sociales
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•Beck, U.: Propone una transformación del Estado- Nación.
•Bauman, Z.: “Después del Estado Nacional… ¿qué?”
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