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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA UNIDAD FORMULADORA TERMINOS DE REFERENCIA FORMULACIÓN DEL PROYECTO DE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y CREACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO EN EL CENTRO POBLADO DE CALCA, DISTRITO DE PALCAMAYO, JAUJA – JUNIN” JAUJA – SETIEMBRE - 2015 1

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TÉRMINOS DE REFERENCIA

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Page 1: Tdr Perfil Saneamiento Calca-palcamayo

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA

UNIDAD FORMULADORA

TERMINOS DE REFERENCIA

FORMULACIÓN DEL PROYECTO DE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y CREACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO EN EL CENTRO

POBLADO DE CALCA, DISTRITO DE PALCAMAYO, JAUJA – JUNIN”

JAUJA – SETIEMBRE - 2015

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I. IDEA PRELIMINAR DEL PROYECTO:

Mejorando el sistema de agua potable y construyendo el sistema de desagüe de manera integral en el Centro Poblado de Calca Distrito de Palcamayo el estado podrá cumplir con su rol de mejorar la calidad de vida de la población. El problema que se ha identificado es: “LIMITADO ACCESO AL SERVICIO DE AGUA Y DESAGÜE EN EL CENTRO POBLADO DE CALCA”

II. ANTECEDENTES:

El Centro Poblado (C.P.) de Calca, actualmente cuenta con servicio deficiente de abastecimiento de agua potable, esta situación obliga a los pobladores del C.P. de Calca abastecerse de fuentes de agua alternativas, entre las que se encuentran una captación en mal estado de operatividad, brindando a la población agua de mala calidad y no apta para consumo humano (en la captación el agua se mezcla con heces de animales) ocasionando en la población, especialmente niños, enfermedades como la fiebre tifoidea, paludismo, gastrointestinales, desnutrición y/o enfermedades cutáneas.

Del mismo modo, no se cuenta con servicios de infraestructura de disposición sanitario de excretas, agravando a un más la salud de la población, ya que las enfermedades parasitarias y epidérmicas se han incrementado en la localidad. Siendo los más afectados los niños, adolescentes y ancianos, lo que viene repercutiendo en el desarrollo normal de las actividades humanas, influyendo directamente en el incremento en gastos de atención de salud en las familias.

Frente a ello, la población del C.P. de Calca, acude a las autoridades municipalespara que los apoye en dar solución a este problema. La Municipalidad Provincial de Tarma recoge la solicitud de la población y decide apoyarlos, primero con la elaboración del estudio de pre inversión “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y

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CREACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO EN EL CENTRO POBLADO DE CALCA, DISTRITO DE PALCAMAYO, JAUJA-JUNIN”, bajo las normas de la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, Ley Nº 2729 , Leyes modificatorias y disposiciones afines y conexas; la que considera como objetivo sustentar la viabilidad de todo proyecto a fin de permitir la optimización del uso de los Recursos Públicos destinados a la inversión pública.

II.1Marco Legal e Institucional:

II.1.1 Marco General

El procedimiento de contratación de la consultoría, está amparada bajo la siguiente normatividad: Constitución Política del Perú. Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización. Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública. Ley Nº 28522, Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y del

Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN). Ley Nº 28802, Ley que modifica el Sistema Nacional de Inversión Pública,

Ley Nº 27293 Legislación de contrataciones y adquisiciones del estado. D.L. Nº 1005, Decreto Legislativo que autoriza al Ministerio de Economía y

Finanzas a delegar sus atribuciones de evaluación y declaración de viabilidad de los proyectos a financiarse con operaciones de endeudamiento u otra que conlleve el aval o garantía del estado.

D. L. Nº 1091, Decreto Legislativo que promueve los servicios especializados en elaboración de estudios de pre inversión y evaluación de proyectos de inversión pública, y que modifica la ley Nº 27293, ley del Sistema Nacional de Inversión Pública

D. S. Nº 102-2007-EF, Decreto Supremo que aprueba el nuevo reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública

D. S. N° 038-2009-EF, Decreto Supremo que modifica la Segunda Disposición Complementaria del Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.

R. D. N° 003-2011-EF/68.01, Resolución Directoral que aprueba la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública.

R. D. Nº 001-2011-EF/63.01, Resolución Directoral que modifica el anexo SNIP-10 parámetros de evaluación de la Directiva N° 001-2011-EF/68.01

Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Legislativo N° 1017, y sus modificatorias.

Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N° 184-2008-PCM, y sus modificatorias.

II.1.2 Marco Específico:

El estudio de Pre inversión debe enmarcarse dentro de los alcances de los dispositivos legales y técnicos vigentes, analizando principalmente aquellos que están directamente relacionados con la ejecución de los proyectos del Sector Educación. En este sentido, principalmente se considerará lo siguiente:

Directivas de OSCE. Código Civil. Normas de seguridad internacionales NFPA. Ley N° 27157 de regularización de edificaciones del procedimiento para

la declaratoria de fábrica y del régimen de unidades inmobiliarias de propiedad exclusiva y de propiedad común, publicada el 20 de Julio de 1999 y su Reglamento.

Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, Ley Nº 26821.

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Ley General del Ambiente, Ley Nº28611 Ley General de Aguas, D. Ley N°17752 (1969 – 2009) Ley de Recursos Hídricos, Ley N°29338 Normas y Procedimientos para evaluar impactos ambientales.

III. ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO:

Región : Junín

Provincia : Tarma

Distrito : Palcamayo.

Lugar : Centro Poblado de Calca

Ubicación Geográfica de la zona de intervención, Distrito Palcamayo – Provincia Tarma- Región Junín.

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IV. OBJETIVOS:

4.1. Objetivo del Estudio

El objetivo del estudio es: “ACCESO AL SERVICIO DE AGUA Y DESAGÜE EN EL CENTRO POBLADO DE CALCA”

4.2. Objeto del servicioEl objetivo del servicio es la elaboración del Estudio de Pre Inversión a nivel de Perfil Técnico, del Proyecto “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y CREACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO EN EL CENTRO POBLADO DE CALCA, DISTRITO DE PALCAMAYO, JAUJA-JUNIN”, enmarcado bajo el Sistema Nacional de Inversión Pública - SNIP.

V. INFORMACIÓN DISPONIBLE:

Se cuenta con la siguiente información:

Información de la situación de gestión municipal en el Perú. Información estadística disponible de la web. Información estadística de los servicios prestados en la Municipalidad del Centro

Poblado de Calca. Informes estadísticos población en el Puesto de Salud del C.P. de Calca.

VI. ALCANCES Y CONTENIDO DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN

Protocolo:El protocolo es una herramienta estructurada a partir de un conjunto de puntos de control y sus respectivos criterios de cumplimiento para evaluar el contenido de cada una de las partes de los estudios de Pre inversión. El informe presentado por la Consultoría deberá cumplir con el protocolo de evaluación de SNIP.

Contenido del perfil:

El contenido del Perfil se adecuará a lo establecido por la Directiva Nº 001-2011-EF/68.01, aprobada por Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01 Guía Simplificada de Cultura, Anexo SNIP-05, cuyo esquema básico es como sigue:

1. RESUMEN EJECUTIVOEn este resumen, se deberá presentar una síntesis del estudio de perfil que contemple los siguientes aspectos:

A. Información generalB. Planteamiento del proyectoC. Determinación de la brecha oferta y demandaD. Análisis técnico del PIPE. Costos del PIPF. Evaluación SocialG. Sostenibilidad del PIPH. Impacto ambientalI. Gestión del ProyectoJ. Marco Lógico

2. ASPECTOS GENERALESSe caracterizará brevemente el PIP, la información es ajustada una vez que se ha desarrollado el estudio.2.1. Nombre del Proyecto y localización2.2. Institucionalidad

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2.3. Marco de referencia

3. IDENTIFICACION3.1. Diagnóstico

3.1.1. Área de estudio y área de influencia3.1.2. La Unidad Productora/5de bienes o servicios (UP) en los que

intervendrá el PIP3.1.3. Los involucrados en el PIP

3.2. Definición del problema, sus causas y efectos3.3. Planteamiento del proyecto

4. FORMULACION4.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto:4.2. Determinación de la brecha oferta - demanda:

4.2.1. Análisis de la demanda4.2.2. Análisis de la oferta4.2.3. Determinación de la brecha

4.3. Análisis técnico de las alternativas4.3.1. Aspectos técnicos4.3.2. Metas de productos4.3.3. Requerimientos de recursos

4.4. Costos a precios de mercado4.4.1. Costos de inversión4.4.2. Costos de reposición4.4.3. Costos de Operación y Mantenimiento

5. EVALUACION5.1. Evaluación Social

5.1.1. Beneficios Sociales5.1.2. Costos Sociales

5.2. Evaluación privada5.3. Análisis de Sostenibilidad5.4. Impacto ambiental5.5. Gestión del Proyecto

5.5.1. Para la fase de ejecución5.5.2. Para la fase de pos inversión5.5.3. Financiamiento

5.6. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada

6. CONCLUSION

7. ANEXOSEn los anexos se debe adjuntar los siguientes documentos:

Copia de Actas de evaluación mínimo 03 años de antecedente Documentos que acrediten estado de riesgo Actas de definición de la intervención Plano de Ubicación Planos de sustentación de ingeniería para determinación de costos El titulo o propiedad del terreno donde se va a ejecutar el proyecto Adjuntar copia de Resolución de creación de la Institución Educativa Nómina del personal que labora en la Institución Educativa y la Nómina de

alumnos matriculados de los últimos 3 años. Mencionar el ámbito de acción del proyecto (los Beneficiados)

6.1. Asimismo se deberá tener en cuenta la Guía Simplificada para la Identificación,

Formulación y Evaluación de Proyectos Educativos, a Nivel de Perfil, los cuales serán contrastados con los requerimientos exigidos en el Anexo SNIP 05 GUÍA

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SIMPLIFICADA PARA LA IDENTIFICACIÓN, FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS, A NIVEL DE PERFIL en el cual deberá tener el siguiente contenido:

VII. INSTRUMENTOS DE APOYO

La Municipalidad Provincial de Tarma Internet Datos estadísticos del INEI Plan de desarrollo Concertado de la Municipalidad Provincial de Tarma Encuestas dirigidas a la población beneficiada Cotizaciones de Materiales de construcción Guía para la formulación de proyectos de inversión. La Comunidad beneficiaria.

VIII. P L AZO DE LA FORMULACIÓN DEL ESTUDIO:

El tiempo requerido para llevar a cabo la presente consultoría será de 60 días Calendarios, cuyo inicio será al día siguiente de suscribir el contrato, quedando entendido que dentro del plazo establecido no está comprendido el tiempo de revisión por parte de Sub Gerencia de Infraestructura de la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA y los plazos concedidos al consultor para el levantamiento de las observaciones de los informes presentados.

El estudio a Nivel de Perfil finalizará y se dará por concluido previa declaratoria de aprobación, viabilidad y/o rechazo del estudio por parte de la Oficina de Programación e Inversiones de la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA, a lo cual se procederá a la suscripción de los trámites administrativos para el último pago.

En este plazo no se incluye el periodo de revisión y subsanación de observaciones del Borrador del Informe final.

IX. NUMERO Y CONTENIDO DE LOS INFORMES QUE SE PRESENTARAN:

Los Informes para efectos de pagos, serán aprobados por la Sub Gerencia de infraestructura o quien delegue la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA, previo informe de conformidad del supervisor del proyecto.

Una vez que esté conforme, el consultor presentara la versión final a la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA para el trámite de aprobación, viabilidad y/o rechazo según corresponda.

La documentación que se genere durante la ejecución del Estudio constituirá propiedad de LA ENTIDAD.

9.1. Informes

El Jefe de Proyecto preparará y entregará los Informes indicados más abajo, en original y dos (2) copias, comprometiéndose a subsanar todas las observaciones que le comunique la entidad. Los Informes serán desarrollados en los paquetes de programas: MS Word para textos, MS Excel para hojas de cálculo, S10 para presupuestos y MS Project para la programación. Se deberá entregar los CDs con los archivos correspondientes al estudio, incluido los archivos del modelo de evaluación, en forma ordenada y con una memoria explicativa, de manera que se puedan replicar los productos dados en cada Informe.

9.1.1. Informe N° 01

El Consultor presentará ante la Unidad Formuladora el primer informe de avance a los 30 días calendario de suscrito el contrato, conteniendo el

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desarrollo de:• Cap. I. Aspectos Generales• Cap. II. Identificación• Cap. III. Formulación.

De caer en día no laborable la fecha de presentación, ésta deberá realizarse al primer día hábil posterior a la fecha de entrega programada, de no realizarse la entrega del Primer Informe de Avance en la fecha señalada y se asumirá indefectiblemente como trabajo no realizado por El Consultor, no pudiendo regularizar o entregar dicho documento en fecha posterior y tampoco emitir recibo alguno por dicho concepto, dado que al ser un documento de control y seguimiento no se requiere su realización en otras fechas a las antes señaladas; por lo que El Consultor será notificado mediante carta simple al día siguiente de vencido el plazo sobre la no realización de dicho informe, documento que se incluirá en el folder del proyecto y en el informe final realizado por el encargado del seguimiento de la elaboración del PIP para no realizar el pago por dicho concepto; dicho documento representa un factor relevante e imprescindible en el desarrollo del servicio, por lo que su entrega y cumplimiento es exigido en las fechas antes mencionadas y no podrá realizarse en fechas posteriores.

9.1.2. Informe Nº 02

Final del Estudio El Consultor presentará ante la Unidad Formuladora el Informe Final a los 60 días calendario de suscrito el contrato, conteniendo el estudio de pre-inversión del Proyecto de inversión Pública concluido al 100%, completando las partes de: Resumen Ejecutivo. Cap. I. Aspectos Generales, Cap. II. Identificación, Cap. III. Formulación y

Cap. IV. Evaluación. Conclusiones y Recomendaciones. Anexo Estudios complementarios. Versión impresa y digital del Formato SNIP N° 03, para actualización de

datos en el Banco de Proyectos.

La presentación deberá contener el 100% del estudio, no pudiendo presentar parte del estudio con cargo a regularizar o a la espera de observaciones, de ser éste el caso, se asumirá inmediatamente como trabajo no entregado y se iniciarán las sanciones por la mora correspondiente, señalados en el ítem Calendario de Pagos.

De haber desplazamiento en los plazos de entrega de los informes, como consecuencia de retrasos en el levantamiento de observaciones, en caso de haberlas, éstos serán retrasos imputables a El Consultor, ameritarán penalidad y se actuará en concordancia con lo indicado en los presentes Términos de Referencia sobre Penalidades y Sanciones.

9.2. Supervisión

La inspección o supervisión del estudio estará a cargo de la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA, a través de la sub gerencia de estudios de pre inversión, quien designara a un profesional o profesionales que se harán cargo de la administración del contrato y de las labores de coordinación y supervisión, quien presentara el informe con las recomendaciones correspondientes.

Si el profesional y/o los profesionales del equipo técnico que formulan el presente estudio fueran reemplazados deberá ser comunicado a la entidad.

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La inspección dará la conformidad a los informes presentado por el Jefe de Proyecto, comprometiéndose a subsanar las observaciones que le comunique en un lapso de 04 días.

Los estudios de pre inversión mal formulados por el Jefe de Proyecto se observara en caso de reincidencia será causal de recisión de contrato.

El Jefe de Proyecto informara con anticipación al supervisor sobre los trabajos de campo (topografía, encuestas, etc.) a realizar por cada profesional con la finalidad de cumplir las actividades trazadas.

El Jefe de Proyecto llevara un cuaderno de estudios, donde anotara las ocurrencias y dificultades en la formulación del estudio, el cual deberá reportar cada fin de semana a fin de que el supervisor de alcances sobre el mismo, donde visara el cuaderno de estudios.

X. VALOR REFERENCIAL PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO:

X.1 Presupuesto Total para la Elaboración del Estudio de Pre Inversión S/. 39,537.00

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I ESTRUCTURA DE COSTO DEL VALOR REFERENCIAL PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION

ITEM DESCRIPCION CANTIDAD TIEMPO DÍAS PRECIO UNITARIO TOTAL S/.

PERSONAL TECNICO Y OTROS

1

Jefe de proyecto 1 60 200.00 12,000.00Ingeniero Civil 1 60 150.00 9,000.00Topógrafo (incluye planos) 1 30 135.00 4,050.00Asistente 1 30 100.00 3,000.00

SUB TOTAL 28,050.00

2(1) ESTUDIO DE CAMPOEncuestadores 5 2 60.00 600.00

SUB TOTAL S/. 28,650.00

3GASTOS GENERALES 10% 2,865.00UTILIDAD 10% 2,865.00IMPUESTOS 18% 5,157.00

PRESUPUESTO TOTAL PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION 39,537.00

Fuente: Elaboración propia

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X.2 Cronograma de Actividades

L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

1.1.0 ELABORACION DEL PLAN DE TRABAJO 51.2.0 1ra EVALUACION UF 3

3.1.0 ASPECTOS GENERALES 43.1.1 Nombre del Proyecto 23.1.2 Instituciona l idad 23.1.3 Marco de referencia 23.2.0 IDENTIFICACION 143.2.1 Di agnosti co de la s i tuación actua l 73.2.2 Defi ni ci ón del probl ema 33.2.3 Planteamiento de l a a l ternati va 44.0.0 2da EVALUACION UF 4

5.1.0 FORMULACION 165.1.1 Ciclo del proyecto 15.1.2 Brecha Oferta-Demanda 65.1.3 Anal i s is técni co de la a l ternativa 65.1.4 Costos del proyecto 55.2.0 EVALUACION 135.2.1 Evaluación s oci al 35.2.2 Anal i s is de sostenibil i dad 25.2.3 Estudi o de impacto ambiental 45.2.4 Gesti ón de proyecto 35.2.5 Marco lógico 15.3.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 25.3.1 Concl us i ones 15.3.2 Recomendaci ones 15.4.0 RESUMEN EJECUTIVO 15.4.1 Res umen ejecuti vo 1

5.5.1 IMPRESIÓN PIP AL 100 % (i nc fi rmas) 25.1.2 IMPRESIÓN DE PLANOS 25.1.3 IMPRESIÓN DE ANEXOS 15.1.4 ELABORAR FORMATO SNIP 03 1

5.5.0 PREPARACION Y PRESENTACION FINAL 4

5.0.0 TERCER INFORME 37

2.0.0 SEGUNDO INFORME 18

Formulación del Proyecto de Invrsión Pública 60

1.0.0 PRIMER INFORME 5

ITEM ACTIVIDAD

1er MES 2do MES

TIEM

PO

JEFE DE PROYECTO

SUPERVISION

JEFE DE PROYECTO

ECONOMISTAJEFE DE PROYECTO

ECONOMISTA, INGENIERO CIVIL, ENCUESTADORES

ECONOMISTA, INGENIERO CIVIL,

ECONOMISTA, INGENIERO CIVIL Y ASISTENTE

SUPERVISION

ECONOMISTA, INGENIERO CIVIL

ECONOMISTA

ECONOMISTA, INGENIERO CIVIL Y AISNTE

ECONOMISTA, MEDICO, INGENIERO CIVIL

ECONOMISTA

ECONOMISTA

ECONOMISTA

ECONOMISTA

ECONOMISTA

ECONOMISTA

ECONOMISTA

ECONOMISTA

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X.3 Valor Referencial

El Valor Referencial propuesto para el presente estudio asciende a la suma de:S/ 39,537.00 (TREINTA Y NUEVE MIL QUINIENTOS TREINTA Y SIETE CON 00/100 NUEVOS SOLES)

X.4 Fuente De Financiamiento

FUENTE DE FINANCIAMIENTO : 5 Recursos determinados

XI. MONTO A PAGAR Y FORMA DE PAGO:

Todos los pagos que el MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA realice a favor de la CONSULTORÍA por concepto del objeto del servicio, se realizaran después de ejecutada la respectiva prestación. El pago del presente servicio se dará en dos partes, siendo el pago final a la presentación del Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil concluido previa declaratoria de aprobación, viabilidad y/o rechazo del estudio por parte de la Oficina de Programación e Inversiones OPI de la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA.

El monto a todo costo, será de S/. 39,537.00 Nuevos Soles. La forma de pago será:

Primer Pago : 40 % del costo, a la presentación del Perfil a la firma del contrato.

Segundo Pago : 60 % del costo, a la declaratoria de viabilidad y su respectivo informe de conformidad emitido por el responsable de la oficina de Programación e Inversiones de la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA.

XII. PERSONAL Y REQUISITOS MÍNIMOS DEL CONSULTOR QUE ELABORARÁ EL ESTUDIO, NECESARIOS PARA EL ANALIZAR Y ESTRUCTURARA EL PROYECTO DE INVERSIÓN:

12.1. Características del Servicio de la Consultora:Para la elaboración del perfil, materia de los presentes términos de referencia, se deberá desarrollar las siguientes actividades:

a) Realizar un análisis comparativo de las posibles alternativas que permitan la consecución del objetivo central del proyecto, de forma eficiente y óptima.

b) Realizar un análisis de la demanda de bienes y servicios que brindará el proyecto de inversión pública.

c) Arreglos institucionales para la operación y mantenimiento del proyecto, en su defecto demostrar la auto-sostenibilidad del proyecto.

d) Realización de visitas de campo a las zonas donde se ubica el proyecto; con la finalidad de recoger información y desarrollar el estudio de perfil sobre la base de información sólida.

e) Elaborar el presupuesto en base a costos unitarios, asimismo presentar el presupuesto a nivel de conceptos o categorías de gastos (consultorías, servicios, personal, equipos, combustible, etc.).

f) Otras que se considere pertinentes para brindar mayor sustento al proyecto durante su formulación y evaluación.

12.2. Recursos HumanosPara la prestación de los servicios correspondientes a la elaboración del Perfil Técnico, el Jefe de Proyecto utilizará el personal calificado especializado, estando permitida previa comunicación y aprobación. El nuevo personal profesional propuesto deberá ser informado y aprobado por el supervisor del proyecto.

12.3. Equipo de Trabajo Propuesto

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01 Jefe de Proyecto, Economista Especialista en Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública.

01 Ingeniero civil. 01 Topógrafo 01 Asistente. 05 Encuestadores

12.4. Requerimientos Técnicos Mínimos:Los Requerimientos mínimos que serán exigidos al personal propuesto son los siguientes:

12.4.1. Jefe de Proyecto:Perfil:Economista con Experiencia en Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos habilitado con tres (3) años de ejercicio profesional, de la obtención el título profesional, contados desde su aprobación de colegiatura. Con estudios de Maestría en Planificación y Proyectos de Desarrollo. Con capacitación en el Sistema Nacional de Inversión Pública, con estudios en

Administración de Empresas, con cursos de capacitación en el Uso de Software Estadístico e Interpretación de Indicadores Estadísticos.

Con experiencia laboral en la gestión pública como mínimo dos (02) años a más y cuatro (04) años a mas en el sector privado en cargos Directrices.

Con experiencia laboral, profesional en cinco (05) consultorías de Proyectos de Inversión pública a nivel de Perfil en General declarados viables. La experiencia Profesional se sustentará con copia simple de los siguientes documentos: i) Contratos, y/o ii) Constancias, y/o iii) Certificados, y/o iv) Cualquier otro documento que de manera fehaciente demuestre el tiempo de experiencia del profesional propuesto.

Deberá estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) y no estar impedido, sancionado ni inhabilitado para contratar con el Estado.

Presentar Carta de Compromiso del profesional con firma, y huella dactilar, adjuntando copia del DNI actualizada.

Rol y Funciones: Consolidar los informes técnicos al fin de obtener como resultado tal como lo

señala el Capítulo. Coordinaciones directas con el equipo del Proyecto. Desarrollar talleres y reuniones de trabajo con la población beneficiada e

Involucradas. Otras actividades que el proyecto demande. Desarrollará la Evaluación Económica.

12.4.2. Ingeniero civil.Perfil:Profesional: Titulado Colegiado y Habilitado en Ingeniería Civil con diez (10) años a más de ejercicio profesional desde su colegiatura. Para buen desempeño profesional, deberá contar con experiencia mínima de

nueve (09) meses a más como funcionario o Jefe de División de Estudios, Proyectos y Procesos.

Con experiencia laboral profesional en cinco (05) consultorías de Proyectos de Inversión pública a nivel de Perfil en edificaciones declarados viables. La Experiencia Profesional se sustentará con copia simple de los siguientes documentos: i) Contratos, y/o ii) Constancias, y/o iii) Certificados, y/o iv) Cualquier otro documento que de manera fehaciente demuestre el tiempo de experiencia del profesional propuesto.

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Deberá contar con especialización en identificación, formulación y evaluación de proyectos de inversión pública.

Deberá contar con capacitaciones en: gestión pública y sistema de control, diseño de gaviones en muros de contención y defensas rivereñas, saneamiento predial de inmuebles, costos y presupuestos S10, diseñador CAD, Civil 3d, capacitación en la Ley de Contrataciones.

Deberá estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) y no estar impedido, sancionado ni inhabilitado para contratar con el Estado y la entidad.Al momento de la presentación de la propuesta no podrá estar contratado como Profesional a tiempo completo en más de dos (02) Estudios con la entidad.Presentar Carta de Compromiso del profesional con firma y huella dactilar, adjuntando copia del DNI actualizada.

Rol y Funciones :Responsable Técnico para dar cumplimiento y soporte a nivel de ingeniería a la identificación, formulación y evaluación de proyectos de inversión pública.Levantar la información sobre los suelos y sus características, cuando así lo requiera la necesidad del estudio.Plantear el diseño de las granjas de animales menores.Levantar la información sobre las necesidades sanitarias y de infraestructura básicas para el cultivo agropecuaria.Presentar el presupuesto, análisis de costos unitarios y planos de las actividades que demanden su presentación.

12.4.3. TopógrafoPerfil:Bachiller en Ingeniería Geológica, la que será acreditada con copia de grado académico. Deberá contar con capacitación de Especialista en Topografía que reúna las

características de Topografía I, II, III, IV. Con capacitación académica en AUTOCAD R14 N° I y AUTOCAD R14 N° II, Con capacitación Académica en CIVIL 3D v2012 Con capacitación Académica en DATAMINE STUDIO EARTHWORKS Con capacitación Académica en MICROSOFT PROJECT 2010 Con capacitación Académica en COSTOS y PRESUPUESTOS con S10. Experiencia mínima de haber participado como especialista en 10 (diez)

Estudios de Pre Inversión a nivel de perfile, aprobados y declarados viables, demostrar con contrato y/o certificados o cualquier otro documento.

Experiencia mínima de haber participado como especialista en no menos de 10 (diez) Estudios de Inversión Definitivo, demostrar con contrato y/o certificado o cualquier otro documento.

capacitaciones en General acumuladas de 950 horas lectivas a más. Presentar Carta de Compromiso del profesional con firma, huella dactilar y

adjuntando copia del DNI actualizada.

Rol y Funciones: Se encargará del levantamiento topográfico así como de la elaboración y entrega

de planos que amerite el estudio.

12.5. Infraestructura y Equipamiento:El estudio de Pre inversión se desarrollará en oficinas las cuales deberán contar con ambientes adecuados donde se podrán realizar los trabajos que permitan brindar un buen servicio. El consultor presentara la licencia de funcionamiento de su oficina autorizado para la elaboración de proyectos. Además deberán contar como mínimo el equipamiento que señala a continuación

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01 Vehículo 02 Equipos de cómputo. 01 Estación total 01 GPS 01 Cámaras fotográficas. 01 Impresoras. Servicio de Internet. Equipos de comunicación (RPM, RPC, Radio Comunicador)

12.6. Alcances del Servicio de la Consultora:Sobre la base de información obtenida, la Consultora desarrollará las siguientes actividades:a) Realizará un diagnóstico de la situación actual, que permita:

Identificar el problema y las causas que motivan la elaboración del proyecto. Identificar los objetivos del proyecto. Identificar, evaluar y ordenar las posibles alternativas para resolver el problema

identificado.

b) Establecer y seleccionar las alternativas de solución identificadas en el diagnóstico, que permita:

Sustentar detalladamente los aspectos relacionados con la localización del proyecto, la oferta y cobertura de la demanda.

Sustentar detalladamente el planteamiento y evaluación de la mejor alternativa. Seleccionar la mejor alternativa de solución.

c) Establecer los aspectos técnicos, económicos, financieros, administrativos y ambientales de la mejor alternativa, que permita:

El Consultor podrá modificar el nombre del Estudio de Pre Inversión, si así lo viera conveniente al momento de elaborar el Perfil.

El Consultor deberá considerar la participación directa de las autoridades de la institución local, beneficiarios en la etapa de levantamiento de información y diagnóstico participativo.

El consultor utilizará las guías, parámetros de evaluación y normas técnicas recomendados por el SNIP.

El consultor deberá identificar otros estudios similares formulados y ejecutados en los últimos tres (03) años, para incluir en los análisis de los antecedentes y diagnóstico del proyecto.

En ningún caso el contenido de estos términos de referencia son limitativos y reemplazan el conocimiento del consultor, quien será responsable de la calidad de los estudios encomendados.

El desarrollo del estudio de Perfil deberá basarse en información obtenida de las visitas de campo (información inicial y primaria).

Obtener la información según lo requerido en los presentes términos de referencia, determinando las características actuales e identificando los sectores críticos a fin de proponer las alternativas de solución que permitan alcanzar el objetivo del proyecto.

Identificación y cuantificación de los posibles beneficios que se generarían como consecuencia del proyecto.

En este estudio se debe establecer definitivamente los aspectos técnicos y económicos fundamentales: la localización, el tamaño, la tecnología, el calendario de ejecución, puesta en marcha y lanzamiento, organización, gestión y análisis financieros, considerando un menor rango de variación en los costos y beneficios.

Para el desarrollo de los estudios solicitados, el Consultor seleccionado deberá evaluar y validar la información, metodologías, criterios, conclusiones y recomendaciones obtenidas. Deberá considerar toda la información primaria y sustentar o acreditar las fuentes de información y los procedimientos de cálculo.

El consultor utilizará el personal calificado especializado en su Propuesta Técnica, no estando permitido cambios, salvo por razones de fuerza mayor debidamente comprobadas. En estos casos, el Consultor deberá proponer a la Sub Gerencia de

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Estudios de Pre Inversión de la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA con tres (03) días útiles de anticipación, el cambio del personal a fin de obtener la aprobación del mencionado cambio. El nuevo personal profesional propuesto deberá reunir similar o mejor calificación que el personal ofertado inicialmente.

12.7. Requisitos que debe Cumplir la Consultora:

El consultor seleccionado, será el responsable por un adecuado planeamiento, programación y conducción del estudio, así como por la calidad técnica de todo el estudio que deberá ser ejecutado en concordancia con la normatividad técnica vigente para este tipo de proyectos.

El consultor o empresa consultora designará al responsable del estudio y su equipo de trabajo. El responsable del estudio deberá ser un profesional competente y calificado en la formulación y evaluación de proyectos de inversión pública y será responsable de la calidad en los servicios que preste y de la idoneidad del personal a su cargo, así como del cumplimiento de la programación, logro oportuno de las metas previstas y adopción de las previsiones necesarias para el fiel cumplimiento del Contrato.

Los profesionales que conformen el equipo del consultor deberán acreditar la experiencia necesaria para las responsabilidades que tendrán a cargo en el estudio, así como los certificados de habilitación para el ejercicio profesional en el Perú, en caso de obtener la Buena Pro.

El consultor dará por terminado los servicios de cualquier miembro de su equipo cuyo comportamiento o trabajo no sea satisfactorio para la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA.

La MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA, tendrá la potestad de solicitar todas las reuniones que crea conveniente realizar, con los miembros del equipo consultor, en relación exclusiva al desarrollo del servicio que se presta.

XIII. PENALIDADES:

El incumplimiento por parte del Consultor, de lo señalado en los Términos de Referencia, conllevará a la aplicación de las multas señaladas en las Bases del Concurso y/o en el Contrato respectivo. Se aplicará de acuerdo al Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado (Aprobado mediante D.L. N° 1017 el 03 de Junio del 2008).TITULO III : EJECUCIÓN CONTRACTUALCAPÍTULO III : INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATOArtículo 165 : Penalidad por mora en la ejecución de la prestaciónEn caso de retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, la Entidad le aplicará al Profesional una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al Diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente. Esta penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación final; o si fuese necesario se cobrará del monto resultante de la ejecución de las garantías de fiel cumplimiento o por el monto diferencial de propuesta.

La penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo con la siguiente fórmula:

Donde:F tendrá los siguientes valores:Para plazos menores o iguales a Sesenta (30) días:Para bienes, servicios y ejecución de obras: F = 0.40Para plazos mayores a Sesenta (30) días:Para bienes y servicios: F = 0.25.Para obras: F = 0.15.Tanto el Monto Contratado como el plazo en días se refieren, según corresponda, al contrato.

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Penalidad Diaria=0.10 xMontoContratadoF x Plazoen días

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Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, la Entidad podrá resolver el contrato por incumplimiento. Para efectos del cálculo de la penalidad diaria se considerará el monto del contrato vigente.Concordancia: LCE: Artículo 48º.

CAPÍTULO IVCRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA

EVALUACIÓN TÉCNICA (Puntaje Máximo: 100 Puntos)Es de exclusiva responsabilidad del Comité Especial o del órgano encargado de las contrataciones, según corresponda, que los factores permitan la selección de la mejor oferta en relación con la necesidad que se requiere satisfacer.De acuerdo con el artículo 46 del Reglamento, las Bases deben consignar el siguiente factor de evaluación:

FACTORES DE EVALUACIÓN - OBLIGATORIOSPUNTAJE /

METODOLOGÍA PARA SU

ASIGNACIÓNA. EXPERIENCIA DEL POSTOR (30 puntos)

A.1. EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDADCriterio:Se evaluará considerando el monto facturado acumulado por el postor correspondiente a la actividad objeto del proceso, durante un periodo de hasta 10 años a la fecha de presentación de propuestas, hasta por un monto máximo acumulado equivalente a 05 veces el Valor Referencial de la contratación.

M = Monto facturado acumulado por el

postor por la prestación de servicios de consultoría

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FACTORES DE EVALUACIÓN - OBLIGATORIOSPUNTAJE /

METODOLOGÍA PARA SU

ASIGNACIÓN

Acreditación:La experiencia se acreditará mediante copia simple de: contratos u órdenes de servicio, por la prestación efectuada; y/o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con VOUCHER DE DEPÓSITO, REPORTE DE ESTADO DE CUENTA, CANCELACIÓN EN EL DOCUMENTO, ENTRE OTROS, correspondientes a un máximo de diez (10) servicios.En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar la prestación de un solo servicio, se deberá acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se asumirá que los comprobantes acreditan servicios independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la evaluación y calificación, los diez (10) primeros servicios indicados en el Anexo Nº 7 referido a la Experiencia del Postor en la actividad.En el caso de servicios de ejecución periódica, sólo se considerará como experiencia la parte del contrato que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de propuestas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago.En los casos que se acredite experiencia con contratos en los que se participó en consorcio, deberá presentarse la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio del

correspondientes a la actividad objeto del

proceso

M >= [5] veces el valor referencial:

[30] puntos

M >= [2] veces el valor referencial y <

[3]veces el valor referencial:

[15]puntos

M >= [0.5] veces el valor referencial y <

[1] veces el valor referencial:

[10]puntos

B. EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO PARA LA PRESTACIÓN DE LA CONSULTORIA. Jefe de Proyecto. ………………………..

…………………………………….…. 20 PUNTOS Con experiencia laboral profesional en el sector público en

el área de Formulación de Proyectos de Inversión Pública

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FACTORES DE EVALUACIÓN - OBLIGATORIOSPUNTAJE /

METODOLOGÍA PARA SU

ASIGNACIÓNy/o en Programación e Inversiones OPI, siete (07) meses como mínimo………………………..20 puntos

Con experiencia laboral profesional en el sector público en el área de Formulación de Proyectos de Inversión Pública y/o en Programación e Inversiones OPI, cinco (05) meses a mas…………………………….…….10 puntos

Con experiencia laboral profesional en el sector público en el área de Formulación de Proyectos de Inversión Pública y/o en Programación e Inversiones OPI, siete (03) meses a mas…….…………………………..….05 puntos

Especialista en Salud. ..….…………………………………….……………..… 20 PUNTOS

El Profesional deberá de contar con una experiencia de diez (10) a mas consultorías en la Formulación de Proyecto de Inversión Pública declarados Viables a la fecha de convocatoria Presentar copia de contrato y/o constancia y/o certificado de trabajo. …..…………………………… 20 puntos

El Profesional deberá de contar con una experiencia de seis (06) a mas consultorías en la Formulación de Proyecto de Inversión Pública declarados Viables a la fecha de convocatoria Presentar copia de contrato y/o constancia y/o certificado de trabajo. …..…………………………… 10 puntos

El Profesional deberá de contar con una experiencia de cuatro (04) a mas consultorías en la Formulación de Proyecto de Inversión Pública declarados Viables a la fecha de convocatoria Presentar copia de contrato y/o constancia y/o certificado de trabajo. …..…………………………… 05 puntos

40 puntos

C.FACTOR “MEJORAS A LAS CONDICIONES PREVISTAS EN LOS “TERMINOS DE REFENCIA DE LAS BASES” MAXIMO 15 PUNTOS

Se otorgara puntaje al postor, que ofrezca el uso de tecnologías adicionales para asegurar y mejorar la calidad y las condiciones del servicio de consultoría. Se calificara de la siguiente manera:

El postor que ofrezca o adicione el uso de (01) componente tecnológico para la prestación de los servicios de consultoría y mejora la calidad del servicio a entregar. .……………………….………………………………………………….………... 15 puntos

Se considera como aporte y/o mejora a los términos de referencia:

a) A los puntos inherentes del objetivo de los servicio del consultor (incremento de funciones y obligaciones ofertadas respecto a las ya descritas en los términos de referencia,

Al aumento de la calidad del servicio ya descritas en los términos de referencia.

15 PUNTOS

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FACTORES DE EVALUACIÓN - OPCIONALES PUNTAJE/METODOLOGÍA PARA SU ASIGNACIÓN

D. CUMPLIMIENTO DEL SERVICIO Se debe utilizar la siguiente fórmula de evaluación:

PCP= PF x CBC NC

Donde:

PCP = Puntaje a otorgarse al postor.PF = Puntaje máximo al postor.NC = Número de contrataciones presentadas para acreditar la experiencia del postor.CBC = Número de constancias de prestación válidas.

10. PUNTOS

Criterio:Se evaluará el nivel de cumplimiento del postor, respecto de los servicios de consultoría presentados para acreditar la experiencia del postor, en función al número de constancias de prestación presentadas.Acreditación:Mediante la presentación de un máximo de diez (10) constancias de prestación o cualquier otro documento que, independientemente de su denominación, indique, como mínimo, lo siguiente:1. La identificación del contrato u orden de servicio,

indicando como mínimo su objeto. 2. El monto correspondiente; esto es, el importe total

al que asciende el contrato, comprendiendo las variaciones por adicionales, reducciones, reajustes, etc., que se hubieran aplicado durante la ejecución contractual del contrato.

3. Las penalidades en que hubiera incurrido el contratista durante la ejecución de dicho contrato.

E FACTOR “OBJETO DE LA CONVOCATORIA” MAXIMO 05 PUNTOSSe otorgará puntaje al postor, en función a la programación secuencial de todas las actividades, incluyendo los hitos de entrega, así como una programación de utilización de personal y equipos para todas las fases del servicio: Plan de Actividades….…..………………….……..

………05 puntos

05 PUNTOS

PUNTAJE TOTAL 100 puntosIMPORTANTE: Los factores de evaluación no pueden calificar con puntaje el

cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos. Para acceder a la etapa de evaluación económica, el postor deberá

obtener un puntaje técnico mínimo de ochenta (80) puntos.

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