técnicas de organización de actos en la ceremonia del 12 ......de hecho, la organización de actos...

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ESTUDIOS INSTITUCIONALES, VOL. IV, Nº 7 [Páginas 148-165] 2017 ISSN: 2386-8694 148 Técnicas de organización de actos en la ceremonia del 12 de octubre, Día de la Fiesta Nacional Techniques for organizing events at the ceremony on October 12, National Holiday Day Marta Pulido Polo 1 Universidad de Sevilla [email protected] Recepción: 31/10/17 Revisión: 01/11/17 Aceptación: 14/12/17 Publicación: 20/12/17 Resumen El Real Decreto 862/1997, establece y regula por primera vez, a través de la norma jurídica, la organización de los actos conmemorativos que deben regir la celebración del 12 de octubre, ejemplo paradigmático de la organización de actos oficiales concebida como técnica de gestión de las relaciones públicas en el ámbito oficial. El objetivo principal de este trabajo es analizar comparativamente las técnicas de organización de actos aplicadas en la celebración del 12 de octubre de los dos últimos años, desde la Promulgación de Felipe VI como Rey de España, que permiten evidenciar la organización de actos como una técnica de gestión de las relaciones públicas institucionales. Palabras clave: organización de actos, ceremonial, ceremonia, protocolo, Fiesta Nacional Abstract Royal Decree 862/1997 establishes and regulates for the first time, through the legal norm, the organization of the commemorative acts that should govern the celebration of October 12, a paradigmatic example of the organization of official acts conceived as management technique of public relations in the official field. The main objective of this work is to analyze the techniques of 1 Doctora en Comunicación. Profesora Ayudante de la Universidad de Sevillla. Directora de la Consultora la bicicleta de Design & Communication. Ha sido Directora de Comunicación de la Organización Internacional de Ceremonial y Protocolo (OICP), Directora de Formación de MTO Gabinete (Sevilla) y Ejecutiva de cuentas en la Consultora de Relaciones Públicas ACH & Asociados (Madrid)

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ISSN:2386-8694 148

Técnicasdeorganizacióndeactosenlaceremoniadel12de

octubre,DíadelaFiestaNacionalTechniquesfororganizingeventsattheceremonyonOctober12,

NationalHolidayDay

[email protected]

Recepción:31/10/17Revisión:01/11/17Aceptación:14/12/17Publicación:20/12/17 Resumen

ElRealDecreto862/1997,estableceyregulaporprimeravez,atravésdelanormajurídica,

la organización de los actos conmemorativos que deben regir la celebración del 12 de

octubre, ejemplo paradigmático de la organización de actos oficiales concebida como

técnicadegestióndelasrelacionespúblicasenelámbitooficial.Elobjetivoprincipaldeeste

trabajoesanalizarcomparativamente lastécnicasdeorganizacióndeactosaplicadasen la

celebracióndel12deoctubrede losdosúltimosaños,desde laPromulgacióndeFelipeVI

comoReydeEspaña,quepermitenevidenciarlaorganizacióndeactoscomounatécnicade

gestióndelasrelacionespúblicasinstitucionales.

Palabrasclave:organizacióndeactos,ceremonial,ceremonia,protocolo,FiestaNacional

Abstract

Royal Decree 862/1997 establishes and regulates for the first time, through the legal norm, the

organization of the commemorative acts that should govern the celebration of October 12, a

paradigmatic example of the organization of official acts conceived as management technique of

public relations in theofficial field.Themainobjectiveof thiswork is toanalyze the techniquesof

1 Doctora en Comunicación. Profesora Ayudante de la Universidad de Sevillla. Directora de la Consultora la bicicleta de Design & Communication. Ha sido Directora de Comunicación de la Organización Internacional de Ceremonial y Protocolo (OICP), Directora de Formación de MTO Gabinete (Sevilla) y Ejecutiva de cuentas en la Consultora de Relaciones Públicas ACH & Asociados (Madrid)

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organization of acts applied in the celebration of the 12 of October of the last years, from the

Promulgation of FelipeVI like King of Spain, that allow to evidence the organization of acts like a

techniqueofmanagementofinstitutionalpublicrelations.

Keywords:organizationofevents,ceremonial,ceremony,protocol,NationalDay

Sumario1.Introducción2.Desarrollo3.Conclusiones4.BibliografíaSummary1.Introduction2.Exposition3.Conclusion4.Bibliography

1.INTRODUCCIÓN

ElRealDecreto862/1997,de6dejunio,porelqueseregulanlosactosconmemorativosdel

Día de la Fiesta Nacional de España, en el ámbito delMinisterio de Defensa, establece y

regula por primera vez, a través de la norma jurídica, la organización de los actos

conmemorativosquedebenregir lacelebracióndel12deoctubre,ejemploparadigmático

de la organización de actos oficiales concebida como técnica de gestión de las relaciones

públicas institucionales. Los actos oficiales, se rigen por el denominado protocolo oficial.

Como afirma Sánchez (2011: 24), hablaremos de protocolo oficial, siempre que nos

encontremos con un acto público que afecte a los órganos e instituciones de La

AdministracióndelEstado.Esteprotocoloserigepor lasnormas jurídicasestablecidaspor

cadaEstado.

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Desde la perspectiva de las ciencias sociales, la organización de actos forma parte de la

estrategia de gestión de la comunicación de las organizaciones, públicas o privadas,

lucrativas o no, puesto que organizar actos ceremoniales implica un planteamiento

estratégico de gestión de las relaciones que se establecen, necesariamente, entre la

organizaciónemisoradelactoylospúblicosdesuentorno:

(...) las relaciones públicas describen un proceso directivo que se

encargadegestionarlasrelacionesquelasorganizacionesestablecen

con los diferentes públicos de su entorno. A través del empleo de

técnicas específicas de gestión de la comunicación organizacional

este proceso tiene como finalidad perseguir la confluencia de

intereses entre la entidad emisora y los públicos de su entorno,

generando un caldo de cultivo que permite a la organización

desarrollar sus objetivos ymetas corporativas, generando, además,

como consecuencia, una imagen y reputación favorables. En este

contexto, desde la perspectiva de las relaciones públicas, la

organización de actos es concebida como una técnica eficaz que

permite a las organizaciones generar, de forma intencionada,

planificada y estratégica, un contexto adecuado y pertinente que

favorezca el establecimiento o mantenimiento de relaciones

mutuamente beneficiosas con su universo de públicos (Pulido,

2016:33).

De hecho, la organización de actos es una de las formas que, desde el origen de la

humanidad,elserhumanohaidoperfeccionandohastanuestrosdías,paraconvertirseenla

actualidadenunadelasmáspoderosasherramientasqueempresaseinstitucionestienena

su disposición para lograr posicionar en la opinión pública, mensajes estratégicamente

diseñados, a través de un sistema de comunicación bidireccional, con una evidente

capacidadpersuasiva,quesesustentafundamentalmenteenlagestióndelacomunicación

verbalynoverbalque,atravésdelceremonialyelprotocolo,sepuedehabilitardeforma

eficaz.

Bajoestas consideraciones,elobjetivoprincipaldeeste trabajoesanalizar las técnicasde

organización de actos aplicadas en la celebración del 12 de octubre de los últimos años,

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desde la Promulgación de Felipe VI como Rey de España, que permiten evidenciar la

organizacióndeactoscomoumatécnicadegestióndelasrelacionespúblicasinstitucionales.

Para lograr la consecución de este objetivo principal, será necesario abordar

consecuencialmentelossiguientesobjetivossecundarios(enadelanteOS):

OS1:Determinarelorigenhistóricodelacelebracióndel12deoctubre.

OS2:Realizarunbreverecorridohistóricoapartirdelasnormaslegalespublicadassobre

laconmemoracióndelafestividadobjetodeanálisis.

OS3:Determinarcuáleslasecuenciageneraldelactoquesecelebradesde1997

OS4:Identificarlasecuenciaespecíficadelactocelebradoen2016encomparacióncom

lasecuenciadelactodel2017.

OS5: Analizar estas secuencias desde una perspectiva comunicativa y relacional,

enmarcadaenlasrelacionespúblicasinstitucionales.

Paralograrestosobjetivos,serealizaunametodologíasustentadaenelempleodefuentes

de datos secundarios sobre los que se aplica una lectura analítica, valorativa y crítica de

cortecualitativoqueseaplicaatodoslosdocumentosextraídosdelasdiversasfuentesque

secitanacontinuación:

- Fuentes legislativas localizadas entre 1661 – 1959: Archivo electrónico del BOE.

Sección “Colecciones históricas: Gazeta”.

- Fuentes legislativas localizadas desde 1960. Archivo electrónico del BOE. “Buscar en

el BOE: legislación”.

- Hemeroteca de diversas publicaciones diarias, fundamentalmente de ámbito nacional y

local.

- Bibliografía específica

- Archivos audiovisuales de www.rtve.es

- Documentación del Ministerio de Defensa relativa al acto central del 12 de octubre de 2016 y 2017:

§ Dosier de prensa § Infografía del acto § Contenido web § Documentos audiovisuales

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2.DESARROLLO

2.1.Breveaproximaciónhistóricadelaconmemoracióndel12deoctubre.

ElanálisisdelahistorialegaldelDíadelaFiestaNacionalrevelaquelaorganizacióndeactos

esunaherramientadegestiónquepermitea los sujetosemisoresprimariosde los actos,

que son quienes convocan y organizan y, por tanto, sufragan a través de sus recursos

económicos,materiales y humanos, los actos, adecuarse y responder a las necesidades y

expectativasdesuentornosocial,políticoyeconómico.Ylosresultadosdeestagestiónse

erigentanrelevantesquesonobjetoderegulaciónyprotecciónjurídicaespecífica.

Dehecho,elactodecelebracióndel12deoctubrequeconocemosen laactualidad,tiene

unainteresantetrayectoriajurídicaqueseiniciaen1892,cuandosegúnfiguraenlaGaceta

deMadrid,el23deseptiembrede1892,laReinaRegenteMaríaCristinadeHabsburgodicta

enSanSebastián,unRealDecretoporelquese,ensuartículoúnico,sedeclaradíadefiesta

nacional el 12 de octubre del año en curso, en que se celebra el aniversario del

DescubrimientodeAmérica.

Durante los días 10, 11 y 12 de octubre de 1892 se celebraron en Palos de la Frontera

(Huelva) una serie de actos conmemorativos, eminentemente culturales, con ocasión del

cuarto centenario del descubrimiento de América. Es entonces cuando la Reina Regente,

acompañadadesuhijo,elfuturoReyAlfonsoXIII,ydelpresidentedelGobierno,Cánovasdel

Castillo,visitanHuelvayfirmanenelMonasteriodeLaRábida2,otroRealDecretoatravés

del que se autoriza a presentar ante las Cortes un proyecto de ley que perpetuase la

festividadcívica3.

En1913,elexministroespañol,FaustinoRodríguezSampedro,comienzaapromoverlaidea

del Día de la Raza, a través del cual unir a españoles y americanos en una misma

celebración4. Pero no será hasta el 8 de mayo cuando con Alfonso XIII en el trono, el

presidenteMaurayMontaner,deacuerdoconelConsejodeMinistros,yautorizadoporS.

2http://huelvabuenasnoticias.com/2013/10/11/la-festividad-del-12-de-octubre-se-decreto-en-huelva/3RealDecretodel8demayode19184http://www.abc.es/espana/20141012/abci-nacional-hispanidad-201410111702.html

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M.,sometealasCortesunProyectodeLeyqueensuartículoúnicodeclarafiestanacional,

conladenominaciónde«FiestadelaRaza»eldía12deoctubredecadaaño.

En1931, la fechadel12deoctubre se cambiaal14deabril en conmemoracióndel

establecimientodelaRepública,segúnseordenaenelDecretodel14deabrilde1931

firmadoenMadridporelpresidentedelGobiernoprovisionaldelaRepública,Niceto

Alcalá-ZamorayTorres.

Por esamisma fecha (1931), Ramiro deMaeztu, comienza a reclamar un cambio, que irá

pocoapocoasentándoseenlaopiniónpúblicaespañoladelmomento,enladenominación

de la fiesta del 12 de octubre con el objetivo de que el llamado Día de la Raza pasara a

llamarseDíadelaHispanidad5.Sinembargo,noseráhasta27añosdespuéscuando,yacon

FrancoalfrentedelEstado,sedictaelDecretode10deenerode1958porelquesedeclara

el12deoctubreFiestanacional,bajoelNombrede“DíadelaHispanidad".

Coneladvenimientode lademocracia,derivadode laConstituciónde1978,seapruebael

Real Decreto 3217/1981, de 27 de noviembre, por el que se establecen normas para la

celebracióndel12deoctubre,FiestaNacionaldeEspañayDíadelaHispanidad.

Soloseisañosdespuéssepublica,enplenaconsolidacióndemocráticadeEspaña,sedictala

Ley 18 de 1987 en virtud de la cual, en su artículo único, se declara Fiesta Nacional de

España,atodoslosefectoseldía12deoctubre.ConestaleysesuprimeeltérminoFiestade

laHispanidadporeldeFiestaNacionaldeEspaña. Sinembargo, la cuestiónposiblemente

másrelevanteesquesesuprime,porprimeravezenlahistoriadel12deoctubre,cualquier

referencia directa alusiva al Descubrimiento de América como tal. Esta ausencia de

referencia directa puede analizarse, sin duda, desde una perspectiva relacionista, como

respuesta del Estado (organización) a las demandas y expectativas de la sociedad

circundante (stakeholders), en lasqueposiblemente fueron surgiendo, y teniendo voz, las

primerasmiradascríticas,queentendíanquelasreferenciasalDescubrimientodeAmérica

5 http://www.abc.es/espana/20141012/abci-nacional-hispanidad-201410111702.html

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podíanserreflejosderealidadespocoacordescon laEspañamodernaqueestabayaa las

puertasdelsigloXXI.

NoseráhastadiezañosdespuéscuandoconlaaprobacióndelRealDecreto862/1997,de6

de junio,porelque se regulan losactos conmemorativosdelDíade laFiestaNacionalde

España,enelámbitodelMinisteriodeDefensa,nazcalacelebracióndelaFiestaNacionaltal

y como la conocemos en la actualidad, destinada a reflejar una estructura social y

democráticaplenamenteasentadayaenelcontextoespañol.

Deberecordarse,queesteespírituatravésdelcualseconsideraquelaorganizacióndelos

actos oficiales debe reflejar la nueva estructura constitucional del Estado español, ya

aparecevigenteenelpropioRealDecreto2099/1983,de4deagosto,porelqueseaprueba

el Ordenamiento General de Precedencias en el Estado, en cuyo preámbulo se establece

que:

El advenimiento de un Estado social y democrático de Derecho,

instituido y sancionado por la vigente Constitución de 1978 bajo la

forma política de Monarquía parlamentaria, ha determinado

necesariamentelaimplantacióndeunanuevaestructuradepoderes

einstituciones,unipersonalesocolegiados,cuyapresenciayvigencia

articulanlaimagenpolíticayadministrativadelaNación.

Singular relieve entraña, además, la constitucional organización

territorial del Estado, en cuyo seno, y sin mengua de su unidad,

nacieron y se integran, en proceso normativo ya concluso, las

diecisieteComunidadesAutónomasradicadasenelrespectivomarco

de su territorio, de talmodoque todoelmapanacional traduce la

configuracióndelnuevoEstadodelasAutonomías.

LaproyeccióndelsignodemocráticoysocialenelEstadosupone,por

otro lado,unadistintagraduaciónen lapresenciade laautoridado

cargo público, por corresponder mejor valencia a las investiduras

electivas y de representación que a las definidas por designación,

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resultando asimismo indeclinable un mayor reconocimiento a las

institucionesdelmundodelacultura.

Todo ello plantea la necesidad inmediata de proveer, dentro del

régimendelprotocolodelEstado,alaregulacióndelaordenaciónde

precedencias que, en la asistencia a los actos oficiales, cumpla

atribuir y reconocer a la Corona, Autoridades, Instituciones,

Corporaciones y personalidades del Estado que, singular o

colegiadamente,ostentanlatitularidad,investiduraorepresentación

respectiva de aquéllas, toda vez que las normas pretéritas de

precedencias, aparte de ser precarias y obsoletas, han quedado en

granmedidaderogadasporlanuevaestructuraconstitucional.

2.2.Técnicasdeorganizacióndeactosenel12deoctubre:secuenciageneraldelacto

Tal y como se indicaba al comienzo del artículo la secuencia general del acto que en la

actualidadconocemosparalaconmemoracióndel12deoctubrevienepreestablecidaporel

RealDecreto862/1997,de6de junio,porelqueseregulan losactosconmemorativosdel

DíadelaFiestaNacionaldeEspaña,enelámbitodelMinisteriodeDefensa.

2.2.1.Motivación

Ensupreámbulo,elRealDecreto862/1997,de6de junio,porelqueseregulan losactos

conmemorativos del Día de la Fiesta Nacional de España, en el ámbito delMinisterio de

Defensa,estableceque:

- PorRealDecreto996/1978,de12demayo,seestableció,concarácteranual,elDía

de las Fuerzas Armadas, coincidiendo con la festividad de San Fernando, y se

regularonlosactosacelebrarencadaunadelasCapitaníasGenerales,conespecial

énfasis en una de ellas cada año, en la que tendría lugar una parada militar y el

homenajealaBanderadeEspaña.

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- Conelpropósitodeampliarlaresonanciadelaefemérideysubrayarlaidentificación

delosEjércitosconelpuebloespañol,porRealDecreto530/1987,de10deabril,se

extendió la celebración simultáneamente a todo el territorio nacional, quedando

configurado el Día de las Fuerzas Armadas como una jornada de encuentro y

comunicaciónentrelosciudadanoscivilesymilitares,atenordeloestablecidoporla

Constitución Española y el espíritu de las Reales Ordenanzas para las Fuerzas

Armadas.

- Posteriormente,lasCortesGeneralesaprobaronlaLey18/1987,de7deoctubre,por

laqueseestablecióelDíadelaFiestaNacionaldeEspañaenel12deoctubre,conla

finalidadderecordarunodelosmomentosmásrelevantesdenuestrahistoria.

- La especial solemnidad de la fecha, subrayada por la decisión de los legítimos

representantesdelpuebloespañol,aconsejarealzarenloposiblesuconmemoración

y buscar en la misma la plena integración de todos los elementos históricos y

culturalesqueconformanlanaciónespañola.

- Eneste sentido,porelpresenteRealDecreto se trasladanaldía12deoctubre los

actosmássignificativosqueseveníandesarrollandoanualmenteelDíadelasFuerzas

Armadas,alconsiderarquetalmedidacontribuiránotablementealaconsecuciónde

ambosfines.AlmismotiemposeresaltalaidentificacióndelasFuerzasArmadascon

lasociedada laquesirven,uniendoelmásbrillanteactoanualde lasmismasa los

demásdecelebracióndeestedía.

- TodoellosinperjuiciodequeeneldíadelasFuerzasArmadasylasfestividadesque

por tradición, historia o costumbre vienen celebrándose por los distintos Ejércitos,

Armas,CuerposoInstitutos,sedesarrollenlosactosinternosqueseprogramenpor

elMinisteriodeDefensa.

2.2.2.Artículo1.Uniformidad.

EldíadelaFiestaNacionaldeEspaña,elpersonalmilitarvestirádegalay,enelámbitodelMinisteriodeDefensa,seprocederáalengalanadogeneraldelosedificiosybuques,enlosqueondearálaBanderaNacional.

2.2.3.Artículo2.ParadamilitaryhomenajealaBandera.

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De acuerdo con las instrucciones que cada año se dicten al respecto, el Día de la Fiesta

NacionaldeEspañatendrálugarunaparadamilitar.

Asimismo,sellevaráacabounsolemnehomenajederespetoyexaltaciónalaBanderade

España,enseñadelaPatriaysímbolodesuunidadydelaconvivencianacional.

2.2.4.Artículo3.Actividadescomplementarias.

Enfechaspróximasaldía12deoctubresepodráncelebraractosdecaráctercívico-military

las unidades militares realizar ejercicios de adiestramiento y desarrollar actividades

culturales,deportivasodecualquierotraíndole,conlaprogramaciónyenlaformaquese

ordene,alobjetodepropiciarquelosciudadanosconozcanmejorsusFuerzasArmadas.

2.2.5.Disposiciónfinalprimera.Facultadesdedesarrollo.

SefacultaalMinistrodeDefensaparadictarcuantasdisposicionesconsiderenecesariasen

desarrollodelpresenteRealDecreto.

2.3.Secuenciaespecíficadelosactosde2016y20176

2.3.1.Lasecuenciadelacelebracióndel12deoctubrede2016

10.52horas.LlegadadeMarianoRajoy.EsrecibidoapiedecocheporelMinistrodeDefensa

en funciones, D. Pedro Morenés. Seguidamente Mariano Rajoy, seguido de su esposa,

avanzaparasaludara:

1º.LaPresidentadelaComunidadAutónomadeMadrid,Dña.CristinaCifuentes

2º.ElJefedeEstadoMayordelaDefensa,almirantegeneralD.FernandoGarcíaSánchez

11.00horas.LlegadadeSS.MM.LosReyes.Sonrecibidosapiedecocheporelpresidentedel

Gobiernoenfunciones,D.MarianoRajoy.

Seguidamentesonsaludados,enordenlineal,por:

1ºElMinistrodeDefensaenfunciones,D.PedroMorenés

2ºLaPresidentadelaComunidadAutónomadeMadrid,Dña.CristinaCifuentes

3ºElJefedeEstadoMayordelaDefensa,almirantegeneralD.FernandoGarcíaSánchezy

4ºlapresidentadelaAsambleadeMadrid,Dña.PalomaAdrados 6 Se establecen las horas cuando es posible objetivamente detectarlas según la hora de emisión que se refleja en el visionado del video

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11.03: Honores Militares a SS.MM. Los Reyes. Himno de España. Disposición mixta de

precedencias.

RevistadeS.M.ElReyalBatallóndeHonores.

SaludodeSS.MM.LosReyesalasautoridadesnacionalesydelasCC.AA.Disposiciónlineal.

Precedencia:RD.2099/83

11.10:AccesodelaFamiliaRealalaTribunadePresidencia

IzadoyHomenajealaBanderaNacional.

HomenajealosquedieronsuvidaporEspaña.

Desfileaéreo.

Desfileterrestre.

Saludo de SS.MM. los Reyes a autoridades militares responsables y participantes en el

Desfile

DespedidadeSS.MM.LosReyes.

ArriadodelaBanderaNacional.

2.3.2.Lasecuenciadelacelebracióndel12deoctubrede2017

10.47 horas. Llegada de Mariano Rajoy. Es recibido a pie de coche por la Ministra de

Defensa,Dña.MaríaDoloresdeCospedal.SeguidamenteMarianoRajoyavanzaparasaludar

a:

1ºLaPresidentadelaComunidadAutónomadeMadrid,Dña.CristinaCifuentes

2ºLaAlcaldesadeMadrid,Dña.ManuelaCarmena

3ºElJefedeEstadoMayordelaDefensa,almirantegeneralD.FernandoGarcíaSánchez

11.00horas.LlegadadeSS.MM.LosReyes.SonrecibidosapiedecocheporelPresidentedel

Gobierno,D.MarianoRajoy.

Seguidamentesonsaludados,enordenlineal,por:

1ºLaMinistradeDefensa,Dña.MaríaDoloresdeCospedal

2ºLaPresidentadelaComunidadAutónomadeMadrid,Dña.CristinaCifuentes

3ºLaAlcaldesadeMadrid,Dña.ManuelaCarmena

4ºElJefedeEstadoMayordelaDefensa,almirantegeneralD.FernandoGarcíaSánchez

HonoresMilitaresaSS.MM.LosReyes.HimnodeEspaña.Disposiciónmixtadeprecedencias.

NovedadesdelJefedeBatallóndeHonoresaS.M.ElRey

RevistadeS.M.ElReyalBatallóndeHonores.

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SaludodeSS.MM.LosReyesalasautoridadesnacionalesydelasCC.AA.Disposiciónlineal.

Precedencia:RD.2099/83

AccesodelaFamiliaRealalaTribunadePresidencia

SaltoparacaidistasobrelaPlazadeLimaportandolabanderadeEspaña

ActodeIzadoyHomenajealaBanderaNacional.

ActodeHomenajealosquedieronsuvidaporEspaña.

DesfileAéreo.

DesfileTerrestre.

Saludo de SS.MM. los Reyes a autoridades militares responsables y participantes en el

Desfile

DespedidadeSS.MM.LosReyes.

ArriadodelaBanderaNacional.

Documento1.Infografíadelaorganizacióndeldesfile2017Fuente:http://www.defensa.gob.es/12octubre/

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Documento2.Recorridodesfile2017-10-29Fuente:http://www.defensa.gob.es/12octubre/

2.4.Análisiscomparativo

Engeneral,sedetectanpocasalteracionesentreelestablecimientodelassecuenciasbásicas

delactodel2016ydel2017, salvo ladiferencianaturaldeautoridadesdeunañoparael

otro. Siqueesposibledeterminaradecuacionesespecíficasquecorrespondenal contexto

propiodecadaañoyqueafectaalasociedadespañolatalescomo,dentrodeloshomenajes

aloscaídos,lasreferenciasalosatentadosdeBarcelona.

En cualquier caso, las secuencias demayor interés desde el punto de vista protocolario y

relacionistanosufrenalteracionesgravesdedisposiciónniordenacióndeprecedencias,taly

comoseobservaenlosepígrafessubsiguientes.

2.4.1.LlegadaDelPresidentedelGobierno

Enestesentido,lallegadadelPresidentedelGobiernosesitúaentornoalosdiezminutos

previosalallegadadeSS.MM.LosReyes.ElPresidentedelGobiernosiempreesrecibidoa

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pie de coche por el Ministro de Defensa del momento y, posteriormente, acude a una

segundalíneadesaludoenlaquesesitúan,salvoincidenciasparticularesrelacionadascon

lanoasistenciadealgunaautoridadenconcreto,comoeselcasodelaAlcaldesadeMadrid

enlaedicióndel2016,lassiguientesautoridadesenelordenquesedescribe:

1ºPresidente/adelaComunidadAutónomadeMadrid

2ºAlcalde/sadeMadrid

3ºJefedeEstadoMayordelaDefensa

Estasautoridadessiempreseubicanenunadisposiciónlinealconrespectoa la llegadadel

presidente del Gobierno y se ordenan conforme el RD 2099/83 en su artículo 10, que

establece la precedencia de las autoridades en los actos oficiales de carácter general

organizadosporlaCorona,elGobiernoolaAdministracióndelEstado,enconcretoparalos

actosenlavilladeMadrid,ensucondicióndecapitaldelEstadoysededelasInstituciones

generales.

2.4.2.LlegadadeSS.MM.LosReyes

ElReyesrecibidoapiedecocheporelpresidentedelGobiernoy,posteriormente,seguidos

del resto de la Familia Real, según su orden en el R.D. 2099/83, saluda al resto de

autoridadesque,delmismomodoestándispuestasenorden lineal,atendiendoalartículo

10delRD2099/83anteriormentecitado,conrespectoalallegadadelaFamiliaReal.

2.4.3.HonoresMilitaresaSS.MM.LosReyes

Tanto laFamiliaRealcomolasautoridadesanteriormentemencionadassedisponenenun

ordenmixtodeprecedencias.Ladisposiciónmixtaesaquelquecombinaelordenlinealcom

el lateral (Pulido,2016:134).Enesteactoenconcreto,Laordenaciónsiempreseproduce

segúnelsiguienteesquemadeprecedencias

InfantaPrincesa(ReyReina)12345

D C A B

Disposiciónlineal Disposiciónlineal

Disposiciónlateral

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Esquemadonde1=Presidente/adelGobierno,2=Ministro/adeDefensa,3=Presidente/a

delaComunidaddeMadrid,4=Alcalde/asy5=JEMAD

2.4.4.SaludoalrestodeautoridadesnacionalesydelasCC.AA.

1ºSaludoalasprimerasautoridadesdelEstado:

- Orden:RD2099/83art.10

- Disposición:lineal

2ºSaludoalosPresidentesdelasCC.AA.asistentesalacto:

- Orden:publicacióndesusrespectivosEE.AA.(nosucesivasactualizaciones)

- Disposición:lineal

3ºSaludoalrestodeautoridadesasistentes

3.CONCLUSIÓN

A la luz de los datos arrojados por el estudio, parece evidente reseñar que los actos

organizadosencadaunadelasedicionesanalizadas,respondealasnecesidadesespecíficas

que manifiesta la sociedad española en cada uno de los momentos históricos a los que

correspondan.

Deestaforma,laorganizacióndelosactosconmemorativosdel12deoctubreseerigecomo

una técnica eficaz orientada a la gestión de las relaciones entre la Administración y sus

stakeholders o públicos clave, los administrados y, consecuentemente, hacia la opinión

públicageneral.

Espectadores

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