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UNIVERSIDADE FEDERAL DE MINAS GERAIS CURSO DE ESPECIALIZAÇÃO EM ESTRATÉGIA EM SAÚDE DA FAMÍLIA ELIZABET FERNÁNDEZ LÓPEZ HIPERTENSÃO ARTERIAL NA ÁREA DE ABRANGÊNCIA DA ESF “JULHO LEITÃO”, PARÁ DE MINAS, MG: PROPOSTA DE INTERVENÇÃO. PARÁ DE MINAS – MG 2014

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UNIVERSIDADE FEDERAL DE MINAS GERAIS CURSO DE ESPECIALIZAÇÃO EM ESTRATÉGIA EM SAÚDE DA

FAMÍLIA

ELIZABET FERNÁNDEZ LÓPEZ

HIPERTENSÃO ARTERIAL NA ÁREA DE ABRANGÊNCIA DA ESF “JULHO LEITÃO”, PARÁ DE MINAS, MG: PROPOSTA DE

INTERVENÇÃO.

PARÁ DE MINAS – MG 2014

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ELIZABET FERNÁNDEZ LÓPEZ

HIPERTENSÃO ARTERIAL NA AREA DE ABRANGÊNCIA DA ESF “JULHO LEITÃO”, PARÁ DE MINAS, MG: PROPOSTA DE

INTERVENÇÃO.

Trabalho de conclusão de curso apresentado ao Curso de Especialização em Atenção Básica em Saúde da Família, Universidade Federal de Minas Gerais, como requisito parcial para obtenção do certificado de especialista. Orientador: Prof. Heriberto Fiuza Sanchez

PARÁ DE MINAS – MG 2014

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ELIZABET FERNÁNDEZ LÓPEZ

HIPERTENSÃO ARTERIAL NA AREA DE ABRANGÊNCIA DA ESF “JULHO LEITÃO”, PARÁ DE MINAS, MG: PROPOSTA DE

INTERVENÇÃO.

Banca Examinadora:

Prof. Heriberto Fiuza Sanchez (orientador)

Profª Matilde Meire Miranda Cadete -UFMG

Aprovado em Belo Horizonte, 22 de dezembro de 2014

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Dedico este trabalho às pessoas mais importantes da minha

vida: A meu amado marido Félix, minha filha e aos meus

queridos pais, que confiaram no meu potencial para esta

conquista. Obrigada, por estarem sempre presentes a todos

os momentos, me dando carinho, apoio, incentivo,

determinação, fé, e principalmente pelo Amor de vocês.

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AGRADECIMENTOS

À minha família, companheiro e amigos pelo apoio e paciência.

Ao meu orientador pela paciência atenção e disponibilidade. 

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RESUMO

A Hipertensão Arterial Sistêmica é uma condição clínica de alta prevalência e baixas taxas de controle. É considerada um dos principais fatores de risco modificáveis para doenças cardiovasculares, as quais se configuram a principal causa de morte em Brasil e responsáveis por alta frequência de internações, ocasionando custos elevados. Este trabalho teve como objetivo elaborar uma proposta de intervenção para o enfrentamento de um problema, considerado prioritário, na área de abrangência da ESF “Julho Leitão”: o alto número de pacientes hipertensos. Para elaboração da proposta de intervenção para os pacientes hipertensos, inscritos na Equipe, foram executadas três etapas: diagnóstico situacional, revisão bibliográfica e elaboração do plano de ação, utilizando o Planejamento Estratégico Situacional Simplificado. As causas do problema, selecionadas como nós críticos, foram: Hábitos e estilo de vida não saudáveis; a pressão social (desemprego e violência, por exemplo) que gera estresse; nível de informação sobre o problema de saúde, influenciando na forma de o indivíduo lidar com ele e também, na adesão ao tratamento; a estrutura dos serviços de saúde, para receber e atender o paciente, solucionando da melhor forma seu problema, evitando complicações e processo de trabalho da equipe de saúde, afetando a qualidade do cuidado prestado e a eficácia do mesmo. As três operações propostas para o enfrentamento dos nós críticos foram: fazer funcionar a agenda programada, de acordo com o plano diretor da atenção primária à saúde; utilizar protocolos tendo a Linha Guia como referência; e implantar um sistema de acolhimento e busca ativa dos usuários com hipertensão. A elaboração deste plano de ação possibilitou à Equipe de Saúde perceber a importância de se utilizar um método de planejamento como ferramenta para organização do processo de trabalho, até então feita de forma intuitiva e automática. Com isto, espera-se um acompanhamento mais efetivo dos portadores de hipertensão arterial sistêmica.

Palavras-chave: Hipertensão Arterial. Atenção primária à saúde. Intervenção.

Programa Saúde da Família.

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ABSTRACT Systemic Arterial Hypertension is a clinical condition with a high prevalence and low control rates. It is considered one of the major modifiable risk factors for cardiovascular diseases, which have become the leading cause of death in Brazil and responsible for high frequency of hospitalizations, resulting in high costs. This study aimed to develop a proposal for intervention to confront a problem, considered a priority in the area covered by the ESF “Julho Leitão”: the high number of hypertensive patients. For preparation of the proposed intervention for hypertensive patients enrolled in the team, were performed three steps: situational analysis, literature review and drafting of the action plan, using the Situational Strategic Planning Simplified. The causes of the problem, as critics we selected were: Habits and unhealthy life style; social pressure (unemployment and violence, for example) that creates stress; level of information about the health issue, influencing the way individuals deal with it, and also in adherence to treatment; the structure of health services, to receive and answer the patient, the best way solving your problem, avoiding complications and working process of the healthcare team, affecting the quality of care provided and the effectiveness of it. The three proposals for addressing the critical operations we were doing work to the agenda, according to the master plan of primary health care; using protocols with the line as a reference guide; and implement a system of care and active search for users with hypertension. The preparation of this action plan has enabled the Health Team to realize the importance of using a planning method as a tool for organization of the work process, hitherto made intuitive and automatic. With this, we expect a more effective monitoring of patients with hypertension. Keywords: Hypertension. Primary health care. Intervention. Family Health Program.

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LISTA DE TABELAS

QUADRO 1: Território do ESF “Julho Leitão”, Pará de Minas, MG, segundo número de

famílias e habitantes por micro áreas.............................................................................12

QUADRO 2: Caracterização da população do ESF “Julho Leitão”, município de Pará de

Minas, MG, segundo idade e gênero, 2014...................................................................13

QUADRO 3: Classificação da pressão arterial de acordo com a medida casual no

consultório, para maiores de 18 anos.............................................................................19

QUADRO 4: Principais Problemas encontrados no diagnóstico situacional da área de

abrangência do ESF “Julho Leitão”, Pará de Minas, MG, 2014.....................................23

QUADRO 5: Desenho das operações para os nós críticos. Proposta de intervenção

para diminuir a prevalência de hipertensão arterial no ESF “Julho Leitão” em Pará de

Minas,

2014................................................................................................................................26

QUADRO 6: Proposta de intervenção para diminuir a prevalência de hipertensão

arterial no ESF “Julho Leitão” em Pará de Minas,

2014................................................................................................................................28

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LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS ACS Agente Comunitário de Saúde

APS Atenção Primária da Saúde

BVS Biblioteca Virtual em Saúde

CEABSF Curso de Especialização em Atenção Básica em Saúde da Família

ESF Estratégia de Saúde da Família

HAS Hipertensão Arterial Sistêmica

IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística

LILACS Centro Latino-Americano e do Caribe de Informação em Ciências da

Saúde.

NESCON Núcleo de Educação em Saúde Coletiva

OMS Organização Mundial de Saúde

PA Pressão Arterial

PAS Pressão Arterial Sistêmica

PAD Pressão Arterial Diastólica

PES Planejamento Estratégico Situacional

SBC Sociedade Brasileira de Cardiologia

SBH Sociedade Brasileira de Hipertensão

SBN Sociedade Brasileira de Nefrologia

SciELO Scientific Electronic Library Online

SES/MG Secretaria de Estado de Saúde de Minas Gerais

SIAB Sistema de Informação da Atenção Básica

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SUMÁRIO

1 INTRODUÇÃO..................................................................................... 11

2 JUSTIFICATIVA................................................................................... 15

3 OBJETIVOS....................................................................................... 16

4 METODOLOGIA.................................................................................. 17

5 REVISÃO DE LITERATURA.................................................................... 19

6 PROPOSTA DE INTERVENÇÃO................................... 23

7 CONSIDERAÇÕES FINAIS................................................................... 32

REFERÊNCIAS........................................................................................ 33

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1 INTRODUÇÃO

As doenças crônicas não transmissiveis, segundo a Organização Mundial de Saúde

(OMS), sao atualmente a principal causa de mortalidade no mundo. No Brasil, as

doenças do aparelho circulatório constituem hoje a principal causa de morte (OMS,

2002, apud SILVA et al., 2006).

A oportunidade de participar do Curso de Especialização em Atenção Básica em Saúde

da Família (CEASBF) veio de encontro ao meu desejo de prosperar profissionalmente

e ofertar um serviço de melhor qualidade para a população.

Nossa Equipe de Saúde da Família (ESF), chamada “Julho Leitão”, é uma das 19 que

tem em Pará de Minas e está localizada perto da população, no bairro “Serra Verde”,

facilitando o acesso ao serviço de saúde. Mais longe temos uma parte rural conhecida

por “Matinha”, dentro de nossa abrangência.

Pará de Minas é um município brasileiro do estado de Minas Gerais. Ele está localizado

na região central do estado, apenas 74 quilômetros da capital do estado, Belo

Horizonte. O sistema rodoviário é feito através da BR-262 (acesso ao Triângulo

Mineiro). A cidade está em uma localização estratégica, apresenta uma população de

85.908 habitantes segundo Instituto Brasileiro de Geografia e Estadísticas (PARÁ DE

MINAS, 2012).

O território sob responsabilidade da ESF “Julho Leitão”, em Pará de Minas, abrange o

bairro de “Serra Verde” e conta com quatro micro áreas, sendo que os quadros 1 e 2

trazem uma breve caracterização de sua população

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QUADRO 1: Território do ESF “Julho Leitão”, Pará de Minas, MG, segundo número de

famílias e habitantes por micro áreas.

 

Micro Área Famílias Habitantes

01 261 497

02 286 1121

03 185 275

04 307 1144

Total 1.039 3.037

QUADRO 2: Caracterização da população do ESF “Julho Leitão”, município de Pará de

Minas, MG, segundo idade e gênero, 2014.

Faixa etária (anos)

Masculinos Feminino Total

Menor 1 ano 25 20 45

1 a 4 99 72 171

5 a 6 45 45 90

7 a 9 76 80 156

10 a 14 122 131 253

15 a 19 174 135 309

20 a 39 519 502 1.021

40 a 49 248 229 477

50 a 59 152 154 306

Maior de 60 98 111 209

Total 1.558 1.479 3.037

O nível de alfabetização das pessoas que residem nessa área, bairro de periferia e

densamente povoado, varia entre semianalfabetos, analfabetos e alfabetizados, sendo

que prevalece o último. Taxa de emprego e principais postos de trabalho: cerca de 92

% da população está empregada e cerca de 8% são desempregados; os principais

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postos de trabalho são o comércio, agricultura, fábricas e construção civil. Vivem do

trabalho assalariado. As principais causas de morte são as doenças do aparelho

circulatório.

No que diz respeito aos recursos da comunidade, ela comunidade conta com os

seguintes recursos: uma creche e cinco igrejas, uma escola, serviço de laboratório

municipal, com dias definidos para a coleta de sangue aos pacientes do nosso posto de

saúde, uma farmácia da comunidade e várias outras no comércio; não existem clinicas

privadas perto da comunidade Os bancos são: Brasil, Santander, Itaú, Caixa, múltiplas

loterias, além disso, o município conta com água potável, telefonia fixa e móvel, serviço

de correios.

Em relação à Equipe de Saúde da Família, no que se refere aos recursos humanos, o

posto de saúde conta com quatro Agentes Comunitários de Saúde (ACS) , uma

enfermeira, uma auxiliar de enfermagem, um médico, uma equipe de saúde bucal, um

farmacêutico, uma recepcionista, um auxiliar geral. O horário de trabalho é de 07:00 às

16:00 horas.

O ESF “Julho Leitão” funciona em um local com boa construção. Possui uma sala de

espera, uma recepção, dois consultórios, uma sala de curativo e sala de vacinas, uma

sala de medicação e medidas antropométricas. Há três banheiros, um para

funcionários e dois disponíveis para a população.

Dentre os problemas identificados pelas equipes na área de abrangência, por ocasião

da elaboração do diagnóstico situacional (CAMPOS; FARIA; SANTOS, 2010), as

maiores relevâncias são: grande número de pacientes hipertensos, diabéticos em

tratamento irregular, excessivo uso de ansiolíticos e antidepressivos na população, falta

de adesão da população à atividade de promoção de saúde e prevenção de doenças,

tabagismo e alcoolismo.

Porém, de acordo com os critérios de governabilidade, urgência e impacto, o problema

eleito como prioridade foi o risco cardiovascular aumentado, devido ao grande número

de hipertensos existentes na área de abrangência.

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Sendo assim, este trabalho tem como foco a elaboração de uma proposta de

intervenção para organizar ações que contribuam para diminuir a prevalência de

Hipertensão Arterial Sistêmica (HAS) em nossa área.

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2 JUSTIFICATIVA

A HAS é uma condição clínica multifatorial, caracterizada por níveis elevados da

pressão arterial (PA), frequentemente associada a alterações de órgãos-alvo e, por

conseguinte, a aumento do risco de eventos cardiovasculares. Inquéritos populacionais

em cidades brasileiras apontaram prevalência de HAS em indivíduos com 18-59 anos

de idade entre 20 e 30%, percentual que atinge 50% na faixa etária de 60 a 69 anos e

75% em indivíduos com idade acima de 70 anos.

Em nosso município a maioria dos usuários que apresentam crise hipertensiva chega

aos ambulatórios em emergência, com quadros clínicos sugestivos de acidente

vascular cerebral (AVC), encefalopatia hipertensiva, edema agudo do pulmão e

síndrome coronariana aguda. Essas situações clínicas poderiam ser amenizadas ou

prevenidas se o controle da HAS fosse feito de forma adequada na rede básica de

saúde. Por isso Mendes (2012) chama a atenção de que se deve trabalhar a atenção

programada das condições crônicas dos usuários.

Este trabalho se justifica pelo alto número de pacientes hipertensos que existe no ESF

“Julho Leitão”. Uma análise profunda foi feita no levantamento dos problemas e

considerou-se que temos suficientes recursos humanos e materiais para fazer um

Projeto de Intervenção que ajude a diminuir a incidência e prevalência deste problema

de saúde que afeta um número considerável da população assistida e assim contribuir

positivamente na saúde, fazendo mudanças importantes nos hábitos de vida.

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3 OBJETIVOS 

3.1 Objetivo geral

Elaborar uma proposta de intervenção para diminuir a prevalência de hipertensão

arterial no ESF “Julho Leitão” em Pará de Minas.

3.2 Objetivos específicos Identificar e elaborar propostas para os fatores determinantes do número de

hipertensos residentes na área de abrangência do ESF “Julho Leitão”.

Descrever a fundamentação teórica para a proposta a ser elaborada, através de uma

revisão de literatura.

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4 METODOLOGIA

Para a elaboração da proposta de intervenção, foram realizadas três etapas: o

diagnóstico situacional em saúde, a revisão da literatura e a elaboração do plano de

ação propriamente dito.

O Diagnóstico Situacional realizado em 2012 embasou-se no Método de Estimativa

Rápida que, segundo Campos, Faria e Santos (2010) constitui-se em um modo de se

obter informações sobre um conjunto de problemas e dos recursos potenciais para o

seu enfrentamento, num curto período de tempo e sem altos gastos, estabelecendo

importante ferramenta para apoiar um processo de planejamento participativo. Seu

objetivo é envolver a população na identificação de suas necessidades e problemas e

também a dos atores sociais que controlam os recursos para o enfrentamento dos

problemas.

O embasamento teórico para a realização do presente trabalho foi a partir de artigos

encontrados nas bases de dados de Biblioteca Virtual de Saúde (BVS) e revistas

indexadas no Scientific Electronic Libray Online (SciELO) e na Literatura Latino

Americana e do Caribe em Ciências da Saúde (LILACS), sites institucionais do

Ministério da Saúde, além de livros e revistas que fazem referência sobre tema

proposto. Foram utilizadas também como fontes de pesquisa bibliográfica módulos do

CEASBF e a Biblioteca Virtual do Núcleo de Educação em Saúde Coletiva (NESCON) -

Programa Ágora. O Sistema da Informação da Atenção Básica (SIAB) foi outra fonte de

consultas, além das fichas de cadastro das equipes de ESF.

Os critérios de inclusão dos artigos foram: artigos publicados a partir do ano 2005 e

que abordassem a temática pesquisada. Para a pesquisa foram utilizados os seguintes

descritores: “Atenção Primária a Saúde“, “Hipertensão Arterial” e “Planejamento em

saúde”.

As equipes priorizaram o problema do risco cardiovascular aumentado no território das

equipes do ESF Julho Leitão, elaborando um plano de intervenção na tentativa de

minimizar o problema, seguindo o método de Planejamento Estratégico Situacional

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(PES) estudado no Módulo sobre Planejamento das Ações em Saúde do CEABSF e na

biblioteca virtual da plataforma do programa ÁGORA do NESCON, que consiste na

identificação e priorização dos problemas a serem enfrentados através de um processo

participativo e elaboração das soluções para o enfrentamento destes problemas

atreves de estratégias viáveis para alcançar os objetivos propostos.

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5 REVISÃO DE LITERATURA

A HAS é sabidamente uma doença de alta prevalência nacional e mundial. É definida

pela persistência dos níveis de pressão arterial sistólica (PAS) maior ou igual a 140

mmHg e pressão arterial diastólica (PAD) maior ou igual a 90mmHg. Trata-se de uma

doença de início silencioso com repercussões clínicas importantes para os sistemas

cardiovascular e renovascular, acompanhada frequentemente de comorbidades de

grande impacto para os indicadores de saúde da população (BRASIL, 2006).

As doenças cardiovasculares constituem a principal causa de morte em todo o mundo,

sendo que cada vez mais pessoas morrem anualmente dessas doenças em relação a

qualquer outra causa e, no Brasil, são a primeira causa de morbimortalidade em

adultos. Destaca-se que a Hipertensão Arterial Sistêmica, ao mesmo tempo em que é

uma doença cardiovascular, multiplica o risco para adquirir outras doenças

cardiovasculares (SILVA, CADE, MOLINA, 2012). A mortalidade por doenças

cardiovasculares aumenta com a elevação da pressão arterial a partir de 115/75 mmHg

de forma linear, contínua e independente (SOCIEDADE BRASILEIRA DE

CARDIOLOGIA, SOCIEDADE BRASILEIRA DE HIPERTENSÃO E SOCIEDADE

BRASILEIRA DE NEFROLOGIA, 2010).

A medida da PA deve ser realizada em toda avaliação por médicos de qualquer

especialidade e demais profissionais da saúde. Considera-se como hipertenso aquele

com pressão arterial sistólica maior ou igual a 140 mmHg e uma pressão arterial

diastólica maior ou igual a 90 mmHg, em indivíduos que não estão fazendo uso de

medicação antihipertensiva (BRASIL, 2006a). O diagnóstico deverá ser sempre

validado por medidas repetidas, sem condições ideais, em, pelo menos, três ocasiões

(SOCIEDADE BRASILEIRA DE CARDIOLOGIA, SOCIEDADE BRASILEIRA DE

HIPERTENSÃO E SOCIEDADE BRASILEIRA DE NEFROLOGIA, 2010). Nesse

sentido, uma classificação da PA, segundo medidas sistólica e diastólica é mostrada no

quadro 3:

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QUADRO 3: Classificação da pressão arterial de acordo com a medida casual no

consultório, para maiores de 18 anos.

Classificação Pressão sistólica (mmHg) Pressão diastólica (mmHg)

Ótima < 120 < 80

Normal < 130 < 85

Limítrofe* 130-139 85-89

Hipertensão estágio 1 140-159 90-99

Hipertensão estágio 2 160-179 100-109

Hipertensão estágio 3 ≥ 180 ≥ 110

Hipertensão sistólica

isolada ≥ 140 < 90

Observação: Quando as pressões sistólicas e diastólicas situam-se em categorias diferentes, a

maior deve ser utilizada para classificação da pressão arterial.

* Pressão normal-alta ou pré-hipertensão são termos que se equivalem na literatura.

Fonte: VI Diretrizes Brasileira de Hipertensão (SBC; SBH; SBN, 2010).

Os procedimentos de medida da pressão arterial são simples e de fácil realização, mas

nem sempre são realizados de forma adequada. É necessário haver o preparo

adequado do paciente, uso de técnica padronizada e de equipamentos calibrados. A

aferição pode ser realizada pelo método indireto com técnica auscultatória com uso de

esfigmomanômetro de coluna de mercúrio ou aneroide devidamente calibrado, ou com

técnica oscilométrica pelos aparelhos semiautomáticos digitais de braço validados

(SOCIEDADE BRASILEIRA DE CARDIOLOGIA, SOCIEDADE BRASILEIRA DE

HIPERTENSÃO E SOCIEDADE BRASILEIRA DE NEFROLOGIA, 2010).

Muitos estudos demonstraram que a detecção, o tratamento e o controle da HAS são

fundamentais para a redução dos eventos cardiovasculares (SOCIEDADE

BRASILEIRA DE CARDIOLOGIA, SOCIEDADE BRASILEIRA DE HIPERTENSÃO E

SOCIEDADE BRASILEIRA DE NEFROLOGIA, 2010). Por ser geralmente

assintomático, seu diagnóstico e tratamento é frequentemente negligenciado e a

adesão ao tratamento é menor que a esperada, o que determina um controle muito

baixo da Hipertensão Arterial Sistêmica em todo o mundo (BRASIL, 2006a).

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O controle da Hipertensão Arterial Sistêmica depende de medidas farmacológicas e

não farmacológicas. Estima-se que apenas um terço das pessoas acompanhadas em

serviços de saúde tem sua pressão arterial mantida em níveis adequados, e isso é

justificado pela insuficiente adesão às mudanças nos hábitos de vida. Estudos revelam

uma redução estatisticamente significante nos valores das pressões arteriais naqueles

que adotaram tais mudanças. Os grupos operativos se configuram como uma

ferramenta positiva nesse contexto, incentivando a adequação de alguns

comportamentos, o que promove melhoria dos níveis pressóricos (OLIVEIRA et al.,

2013).

O desafio do controle da Hipertensão Arterial Sistêmica é da Atenção Básica, espaço

prioritário e privilegiado de atenção à saúde que conta com equipe multiprofissional e

cujo processo de trabalho inclui vínculo com a comunidade, favorecendo as ações de

prevenção e promoção de saúde. É importante registrar que a adoção da estratégia

Saúde da Família como política prioritária de atenção básica, por sua conformação e

processo de trabalho, compreende as condições mais favoráveis de acesso às

medidas multissetoriais e integrais que a abordagem das doenças crônicas não

transmissíveis exige (BRASIL, 2006b). “As ações educativas promovidas pelos

profissionais estimulam o desenvolvimento da autonomia do individuo e, dessa forma,

possibilitam as discussões e orientações quanto à adoção de mudanças de novos

hábitos de vida ” (OLIVEIRA et al., 2013, p. 180).

A implementação de medidas de prevenção no manejo da Hipertensão Arterial

Sistêmica representa um desafio para os profissionais e gestores de saúde. No Brasil,

aproximadamente 75% da assistência à saúde da população é feita pelo Sistema Único

de Saúde, enquanto que o Sistema de Saúde Complementar assiste cerca de 46,5

milhões de pessoas. A prevenção primária e a detecção precoce são as formas mais

efetivas de evitar as doenças e devem ser consideradas metas prioritárias dos

profissionais de saúde (SOCIEDADE BRASILEIRA DE CARDIOLOGIA, SOCIEDADE

BRASILEIRA DE HIPERTENSÃO E SOCIEDADE BRASILEIRA DE NEFROLOGIA,

2010).

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6 PROPOSTA DE INTERVENCÃO

Esta proposta foi elaborada reconhecendo que a equipe multiprofissional é primordial

nas ações definidas para se alcançar a intencionalidade: diminuir a prevalência de

hipertensão arterial.

O diagnóstico situacional da ESF “Julho Leitão” foi realizado através do método da

estimativa rápida. A estimativa rápida constitui um modo de se obterem informações

sobre um conjunto de problemas e dos recursos potenciais para o seu enfrentamento,

num curto período de tempo e sem altos gastos, constituindo importante ferramenta

para apoiar um processo de planejamento participativo (CAMPOS; FARIA; SANTOS,

2010).

Uma vez realizado e discutido o diagnóstico situacional da área de abrangência da

ESF, foi construída a Proposta de Intervenção para enfrentamento do problema

escolhido a partir do diagnóstico realizado pelo método Planejamento Estratégico

Situacional (PES).

6.1 Identificação dos problemas.

Por meio da Estimativa Rápida, foi possível identificar os principais problemas da área

de abrangência da ESF “Julho Leitão”:

1- Alto número de pacientes hipertensos.

2- Diabéticos em tratamento irregular.

3- Uso excessivo de ansiolíticos e antidepressivos na população.

4- Falta de adesão da população a atividade de promoção de saúde e prevenção

de doenças.

5- Tabagismo.

6- Alcoolismo.

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6.2 Priorização dos Problemas

Atribuindo valores de baixo, médio e alto em relação a três critérios fundamentais

(importância do problema, urgência e capacidade de enfrentamento pela equipe) foi

feita a priorização dos problemas identificados, tendo como problema prioritário neste

momento alto número de pacientes com hipertensão arterial na área de abrangência.

QUADRO 4: Principais problemas encontrados no diagnóstico situacional da área de

abrangência da ESF “Julho Leitão”, Pará de Minas, MG, 2014.

Pará de Minas - Equipe ESF “Julho Leitão”

Principais Problemas Importância

Urgência

Capacidade de enfrentamento

Seleção

Alto número de pacientes hipertensos Alta 7 Parcial 1

Diabéticos em tratamento irregular Alta 6 Parcial 2

Uso excessivo de ansiolíticos e antidepressivos

na população Alta 5 Parcial 3

Falta de adesão da população a atividade de

promoção de saúde e prevenção de doenças Alta 4 Parcial 4

Tabagismo Alta 4 Parcial 5

Alcoolismo Alta 4 Parcial 6

Fonte: Autoria Própria (2014).

6.3 Descrição do Problema.

É uma doença crônica que não tem cura, mas pode e deve ser controlado para evitar

as complicações, sendo que o tratamento contínuo pode melhorar a qualidade de vida

do paciente. No Brasil cerca de 17 milhões do total da população são hipertensos.

Deste total, 90% de pacientes com HAS tem hipertensão essencial e 10 % restante tem

hipertensão secundária.

Quando a doença é diagnosticada o paciente deve ter alguns cuidados como: hábitos

de vida saudável, praticar atividade física regularmente, evitar tabagismo, diminuir o

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consumo de sal, evitar sobrepeso e a obesidade e assistir a consulta regularmente. A

pressão arterial é considerada normal quando a pressão sistólica (máxima) não

ultrapassa 130 mmhg e a diastólica (mínima) é inferior a 85 mmhg. Na maioria das

vezes, a pressão alta tem é uma herança genética e também pode ser desencadeada

por hábitos de vida pouco saudáveis como: obesidade, ingestão excessiva de sal ou de

bebidas alcoólicas e inatividade física.

6.4 Explicação do problema. Geralmente, a causa de um problema é outro problema ou outros problemas. O quarto

passo tem como objetivo entender a gênese do problema que queremos enfrentar a

partir da identificação das suas causas.

O fato de haver grande número de hipertensos pode ser justificado por vários fatores,

muitos deles interligados. Um hipertenso pode ser mal controlado primeiramente por

não ser identificado, não ter sido diagnosticado adequadamente, não ter sido

cadastrado. Sendo assim, esse paciente não tem contato com o serviço de saúde, não

é examinado, não faz uso de medicação ou faz incorretamente, não é submetido à

exames de rastreamento. A dificuldade de se conseguir uma consulta médica e

retornos periódicos levam à perda da continuidade do acompanhamento. Outra causa

seria a falta de informação sobre a doença, a importância de seu tratamento, as

mudanças no estilo de vida incluindo alimentação apropriada e atividade física.

Segundo dados encontrados no anexo da portaria conjunta existem 7.560 pacientes

hipertensos estimados no município Pará de Minas. O percentual de hipertensos na

ESF “Julho Leitão” em relação com o município é de 5,05 % para um total de 382

hipertensos, o que representa um 12,57 % em relação à população total do posto.

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6.5 Seleção dos nós críticos.

O nó crítico é definido como um tipo de causa de um problema que, quando “atacada”,

é capaz de gerar impacto no problema e transformá-lo. As causas geradoras do grande

numeram de Hipertensos em nossa área de abrangência seriam:

• Hábitos e estilo de vida não saudáveis;

• Pressão social (desemprego e violência, por exemplo) que gera estresse;

• Nível de informação sobre o problema de saúde, influenciando na forma de o

indivíduo lidar com ele e também, na adesão ao tratamento;

• A estrutura dos serviços de saúde, para receber e atender o paciente,

solucionando da melhor forma seu problema, evitando complicações;

• Processo de trabalho da equipe de saúde, afetando a qualidade do cuidado

prestado e a eficácia do mesmo.

6.6 Desenho das operações.

Com o problema bem explicado e identificado as causas consideradas mais

importantes, torna-se necessário pensar soluções e estratégias para o enfrentamento

do problema, iniciando a elaboração do plano de ação propriamente dito (CAMPOS;

FARIA; SANTOS, 2010).

A partir da explicação do problema é que será elaborado um plano de ação, entendido

como uma forma de sistematizar propostas de solução para enfrentar os problemas

que estão causando o problema principal.

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QUADRO 5: Desenho das operações para os nós críticos. Proposta de intervenção

para diminuir a prevalência de hipertensão arterial no ESF “Julho Leitão” em Pará de

Minas, 2014.

NÓ CRÍTICO OPERAÇÃO/

PROJETO RESULTADOS ESPERADOS

PRODUTOS ESPERADOS

RECURSOS NECESSÁRIOS

Hábitos e estilos de vida inadequados.

Mudança de Hábito Modificar hábitos e estilos de vida.

Diminuir em no mínimo 25% o número de sedentários, tabagistas e obesos no prazo de doze meses.

Programa de caminhada orientada; Distribuição de panfletos com orientações sobre alimentação, prática de exercícios físicos e hábitos saudáveis.

Organizacional – para organizar as caminhadas; Cognitivo –informação sobre o tema e estratégias de comunicação; Financeiro – para aquisição de recursos audiovisuais, folhetos educativos, etc.

Pressão social.

Paz e emprego Aumentar a oferta de emprego; incentivar a paz entre as pessoas.

Diminuir o desemprego e a violência.

Programa de geração de emprego e renda; Programa de incentivo à paz

Cognitivo – informação sobre o tema, elaboração e gestão de projetos de geração de emprego e renda e de enfrentamento da violência; Político –mobilização social em torno das questões, articulação

Nível de informação

Saiba mais Aumentar o nível de informação da população sobreos riscos cardiovasculares

Comunidade mais informada sobre os riscos cardiovasculares

Avaliação do nível de informação da população sobre risco cardiovascular; campanha educativa; programa de

Cognitivo – conhecimento sobre o tema e sobre estratégias de comunicação e pedagógicas; Organizacional – organização da agenda; Político –

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Saúde Escolar; capacitação dos ACS e de cuidadores.

articulação intersetorial (parceria com o setor educação) e mobilização social.

Estrutura dos serviços de saúde

Mais estrutura Melhorar a estrutura do serviço para o atendimento dosportadores de risco cardiovascular aumentado.

Garantir os medicamentos eexames previstos nos protocolos para 80% dos hipertensos

Capacitação de pessoal; contratação de exames e consultas especializadas; oferta de medicamentos.

Políticos – decisão de aumentar os recursos para estruturar o serviço; Financeiros – aumento da oferta de exames, consultas e medicamentos; Cognitivo – elaboração do projeto de adequação.

Processo de trabalho da equipe de Saúde da Família inadequado para enfrentar o problema.

Linha de cuidado Implantar a linhade cuidado para risco cardiovascular aumentado, incluindo os mecanismos de referência e contrarreferência

Cobertura de 80% da população com risco cardiovascular aumentado.

Linha de cuidado para risco cardiovascular implantada; protocolos implantados; recursos humanos capacitados; regulação implantada; gestão da linha de cuidado implantada.

Cognitivo – elaboração de projeto da linha de cuidado e de protocolos; Político – articulação entre os setores da saúde e adesão dos profissionais; Organizacional – adequação de fluxos (referência e contrarreferência).

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6.6 Elaboração da Proposta de Intervenção.

A Proposta de Intervenção mostra de forma prática, as ações necessárias para

alcançar os objetivos propostos, os responsáveis por elas e o prazo definido para

execução (Quadro 6).

QUADRO 6: Proposta de intervenção para diminuir a prevalência de hipertensão

arterial na ESF “Julho Leitão” em Pará de Minas, 2014.

OPERAÇÕES RESULTA-

DOS PRODUTOS

AÇÕES ESTRA

TÉGICAS

RESPON SÁVEL

PRAZO

Mudança de Hábito Modificar hábitos e estilos de vida.

Diminuir em no mínimo 25% o número de sedentários tabagistas e obesos no prazo de doze meses.

Programa de caminhada orientada; Distribuição de panfletos com orientações sobre alimentação, prática de exercícios físicos e hábitos saudáveis.

Não é necessária.

Enfermeiras, médica, dentista e ACS.

Três meses para o inicio das atividades e avaliação anual.

Paz e emprego Aumentar a oferta de emprego; incentivar a paz entre as pessoas.

Diminuir o desemprego e a violência.

Programa de geração de emprego e renda; Programa de incentivo à paz.

Apresentar o projeto/Apoio das Associações; Apresentar o projeto/Apoio das Associações.

Todos os profissio nais do ESF.

Apresentar o projeto em seis meses; início das atividades em doze meses.

Saiba mais Aumentar o nível de informação da população sobre os

Comunida de mais informada sobre os riscos cardiovascul

Avaliação do nível de informação da população sobre risco

Não é necessária

Enfermeiras, médica, dentista e ACS

Inicio em quatro meses e término em sete meses;

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riscos Cardiovasculares.

ares. cardiovascular;campanha educativa; Programa de Saúde Escolar; capacitação dos ACS e de cuidadores.

inicio em sete meses; inicio em seis meses, avaliações a cada semestre; inicio em três meses e término em cinco meses

Mais estrutura Melhorar a estrutura do serviço para o atendimento dos portadores de risco cardiovascular aumentado

Garantir os medicamentos e exames previstos nos protocolos para 80% dos hipertensos

Capacitação de pessoal; contratação de exames e consultas especializadas; oferta de medicamentos.

Apresentar projeto de estruturação da rede.

Enfermeiras

Cinco meses para apresentação do projeto e dez meses para aprovação e liberação dos recursos e seis meses para compra dos equipamentos; inicio em cinco meses e finalização em dez meses.

Linha de cuidado Implantar a linha de cuidado para

Cobertura de 80% da população com risco

Linha de cuidado para risco cardiovascular implantada; protocolos

Não é necessária

Médica Início em três meses e finalização em doze meses

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risco cardiovascular aumentado, incluindo os mecanismos de referência e contrarreferência.

cardiovascular aumentado.

implantados; recursos humanos capacitados; regulação implantada; gestão da linha de cuidado implantada.

6.8 Gestão da Proposta.

É necessário um sistema de gestão para coordenar e acompanhar a execução das

operações, indicando as correções de rumo necessárias. As ações estratégicas devem

ser sempre executadas e avaliadas ao mesmo tempo para que os problemas sejam

detectados e corrigidos em menor tempo possível. Esse sistema de gestão deve

também garantir a eficiente utilização dos recursos, promovendo a comunicação entre

os planejadores e executores. Deve ser observado se os prazos estão sendo

cumpridos e se os integrantes da equipe estão participando da forma como foi

determinado. Importante também realizar reuniões com a população para saber se

estão satisfeitas com as mudanças e se apresentam alguma sugestão.

O sucesso de um plano, ou pelo menos a possibilidade de que ele seja efetivamente

implementado, depende de como será feita sua gestão (CAMPOS et al., 2010).

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7 CONSIDERAÇÕES FINAIS

Espera-se que esta Proposta de Intervenção possibilite trazer uma redução da

morbidade e mortalidade relacionada aos hipertensos da ESF “Julho Leitão” e melhora

na qualidade de vida dos mesmos. Acredito que a própria equipe de saúde será

beneficiada por melhorar seu trabalho, sua relação com os usuários e por uma

facilitação no manejo dos casos mais complicados.

Durante as etapas de elaboração da proposta, a equipe pôde realizar um diagnóstico

situacional sobre os problemas da área de abrangência da ESF “Julho Leitão” e refletir

sobre como seu processo de trabalho pode ser melhorado a fim de buscar uma solução

para tais problemas.

O grande número de hipertensos mal controlados foi eleito para esta Proposta de

Intervenção, o que deve servir de modelo para a equipe realizar outros projetos de

intervenção para os demais problemas identificados.

A utilização do Planejamento Estratégico Situacional permitiu a formulação de

propostas baseadas em evidências e com grande chance de serem resolutivas.

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REFERÊNCIAS

BRASIL. Ministério da Saúde. Hipertensão Arterial Cadernos de atenção básica, n. 15. Brasília, 2006a.

BRASIL. Ministério da Saúde. Hipertensão arterial sistêmica para o Sistema Único de Saúde. Brasília: Ministério da Saúde, 2006b. Cadernos de Atenção Básica nº 15.

CAMPOS, F. C. C.; FARIA, H. P.; SANTOS, M. A. Planejamento e avaliação das ações em saúde. 2 ed. Belo Horizonte: Nescon/UFMG, 2013. 118p.

DATASUS. Ministério da Saúde. Acessado em: 13, 14, 22, 23 e 24 Jan. 2009. Disponível em: http://w3.datasus.gov.br/datasus/index.php?area=0203

MENDES, E. V. O Cuidado das Condições Crônicas na Atenção Primária à Saúde: O imperativo da Consolidação da Estratégia de Saúde da Família. Brasília: Organização Pan-Americana da Saúde, 2012.

OLIVEIRA, Thatiane Lopes. et al. Eficácia da educação em saúde no tratamento não medicamentoso no tratamento da hipertensão arterial. Acta Paul Enferm, v. 26, n.2, p.179-84. 2013.

PARÁ DE MINAS. Dados gerais do Município, 2012.

SILVA, Viviane Rassele., CADE, Nagela Valadão.; MOLINA, Maria Del Carmen Bisi. Risco coronariano e fatores associados em hipertensos de uma unidade de saúde da família. Rev. enferm. UERJ, Rio de Janeiro. v. 20, n. 4, p.439-44. out/dez. 2012.

SOCIEDADE BRASILEIRA DE CARDIOLOGIA, SOCIEDADE BRASILEIRA DE HIPERTENSÃO E SOCIEDADE BRASILEIRA DE NEFROLOGIA, 2010. V Diretrizes Brasileiras de Hipertensão. Arq Bras Cardiol v. 95(1 supl.1):1-48, 2010.