t.c. - s p...harİta 5: deprem risk performans haritası tablo 14: İlçelere göre belediye atık...

T.C.

BAHÇELĠEVLER BELEDĠYESĠ

2015-2019

STARTEJĠK PLANI

Bahçelievler Belediyesi Stratejik Planı (2015-2019)

Bahçelievler Belediye Meclisi ………………………….TARĠH VE……………NOLU KARARI

ĠLE KABUL EDĠLMĠġTĠR.

Osman DEVELİOĞLU Belediye Başkanı

Hikmet TEKİROĞLU Başkan Yardımcısı

Muhsin ŞAHİN Mali Hizmetler Müdürü

Ömer Faruk EĞRİ Mali Hizmetler Memuru

Hasan Basri TÜRK Mali Hizmetler Memuru

Onur KIZILKAYA Mali Hizmetler Md. Uzm. Yrd.

GR

AF

İK T

AS

AR

IM

Mehmet ŞahYILMAZ

Hasan BasriTÜRK

Baskı Tarihi2014

Adres:Şirinevler Mahallesi Barbaros CaddesiNo: 9 Bahçelievler / İSTANBUL

Telefon : 0212 484 38 00Faks : 441 94 91 - 441 94 84

BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019

6 7

TABLO 1: Başkan Yardımcıları

TABLO 2: Meclis Üyeleri

TABLO 3: Stratejik Plan Hazırlık Koordinasyon Ekibi

TABLO 4: Stratejik Plan Katılım Şeması

TABLO 5: Bahçelievler İlçesi Mahalle Nüfusları

TABLO 6: Yıllara Göre Bahçelievler Nüfusu

TABLO 7: İlçe, Okuma Yazma Durumu Ve Cinsiyete Göre Nüfus

TABLO 8: İlçe, Yasal Medeni Durum Ve Cinsiyete Göre Nüfus

TABLO 9: İlçe, İl Ve İlçe Merkezi İle Belde Ve Köylere Göre Ortalama Hane Halkı Büyüklüğü,

TABLO 10: İlçe Ve Cinsiyete Göre Doğumlar, 2012

TABLO 11: İkamet Edilen İlçeye Göre Nüfusa Kayıtlı Olunan En Çok On İl,

TABLO 12: İlçe Ve Cinsiyete Göre Ölümler, 2012

TABLO 13: İlçe Ve Cinsiyete Göre İntiharlar, 2012

29I. MEVCUT DURUM ANALİZİ

a. Kente İlişkin Bilgiler

b. Belediyeye İlişkin Bilgiler

c. Paydaş Analizi

77II. SWOT ANALİZİ

79III. GELECEĞİN TASARLANMASI

87IV. STRATEJİK ALANLAR

İÇİNDEKİLER

TABLOLAR

GRAFİKLER

HARİTALAR


8 9

TABLO 28: Personel Durumu

TABLO 29: Personel Yaş Durumu

TABLO 30: Dolu Boş Ve Norm Kadro Cetveli

TABLO 31: İşçi Personel Dağılımı

TABLO 32: Personelin Birimlere Göre Dağılımı

TABLO 33: Personelin Yıllara Dağılımı

TABLO 34: Hedeflenen Gider Bütçesi / GerçekleĢen Gelir Ve Gider Bütçe Oranları

TABLO 35: Üç Yıllık Bütçe GerçekleĢme Rakamları

TABLO 36: Fiziki Kaynaklar

HARİTA 1: Coğrafi Alan Ve YerleĢim Özellikleri

HARİTA 2:Çevre Düzeni Planı

HARİTA 3:Fiziksel Alanın Fonksiyonel Kullanımı

HARİTA 4: Bahçelievler Ġlçesi Kent Planı

HARİTA 5: Deprem Risk Performans Haritası

TABLO 14: İlçelere Göre Belediye Atık İstatistikleri, 2010

TABLO 15: İlçe, Cinsiyet Ve Yaş Grubuna Göre Ölümler, 2012 A. Toplam B. Erkek C. Kadın

TABLO 16: İlçe, Yaş Grubu Ve Cinsiyete Göre Nüfus, 2012

TABLO 17: İlçe, Cinsiyet Ve Yaş Grubuna Göre Evlenmeler, 2012 A. Damat B. Gelin

TABLO 18: İlçede, Bitirilen Eğitim Düzeyi Ve Cinsiyete Göre Nüfus ( 15 +Yaş ), 2012

TABLO 19: Mevcut Yol Ağı

TABLO 20: Alt Yapı Durumu

TABLO 21: Otopark Kapasitesi

TABLO 22: Genel Alan Kullanım Bilgileri

TABLO 23: 24.11.2013t.Tli 1/1000 Ölçekli Bahçelievler Yenibosna Basın Aksı Uygulama İmar Planı

TABLO 24: 21.06.2009t.Tli 1/1000 Ölçekli Bahçelievler Revizyon Uygulama İmar Planı

TABLO 25: Organizasyon Şeması

TABLO 26: Personel Eğitim Durumu

TABLO 27: Hizmet Yılı

TABLOLAR

GRAFİKLER

HARİTALAR


10 11

KAVRAMLAR Kavramsal karışıklıkların önüne geçmek ve ortak bir anlayış sağlayabilmek amacı ile bu

planda yaygın olarak kullanılan kavramlar ve bu kavramların anlamları aşağıda açıklamalı

olarak verilmiştir. Bu kavramların anlamları açıklanırken ilgili mevzuat ve Devlet Planlama

Teşkilatı tarafından hazırlanan “Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu” ndan

yararlanılmıştır.

Amaç: Amaçlar kuruluşun ulaşmayı hedeflediği sonuçların kavramsal ifadesidir.

Amaçlar, kuruluşun hizmetlerine ilişkin politikaların uygulanması ile elde edilecek sonuçları ifade

eder.

Çalışma Grupları: Stratejik Plan Hazırlık Süreci’nde başta mevcut durumun analizi

konularında olmak üzere farklı alanlarda çalışma yapmaları için kurum çalışanları arasından

görevlendirilen kişilerden oluşan gruplardır. Stratejik plan çalışmalarında çalışma gruplarının

oluşturulması, kurum içi katılımcılığın sağlanması adına oldukça önemlidir.

Dış Çevre Analizi: Çevre analizi, kuruluşun kontrolü dışındaki koşulların ve

eğilimlerin incelenerek, kuruluş için kritik olan fırsat ve tehditlerin belirlenmesidir.

Dış Paydaş: Kuruluştan etkilenen veya kuruluşu etkileyen kuruluş dışındaki kişi,

grup veya kurumlardır. Kuruluş faaliyetleriyle ilişkisi olan diğer kamu ve özel sektör kuruluşları,

kuruluşa girdi sağlayanlar, sendikalar, ilgili sektör birlikleri dış paydaşlara örnek olarak verilebilir.

GZFT (SWOT) Analizi: GZFT (Güçlü Yönler, Zayıf Yönler, Fırsatlar, Tehditler) Analizi

kuruluşun kendisinin ve kuruluşu etkileyen koşulların sistematik olarak incelendiği bir

yöntemdir. Bu kapsamda, kuruluşun güçlü ve zayıf yönleri ile kuruluş dışında oluşabilecek

fırsatlar ve tehditler belirlenir. Bu analiz, stratejik planlama sürecinin diğer aşamalarına temel

teşkil eder. GZFT kavramı dilimizde yoğun olarak SWOT (Strengths, Weaknesses,

Opportunities, Threats) olarak kullanılmaktadır.

Hedef: Hedefler, amaçların gerçekleştirilebilmesine yönelik spesifik ve ölçülebilir

alt amaçlardır. Hedefler ulaşılması öngörülen çıktı ve sonuçların tanımlanmış bir zaman dilimi

içinde nitelik ve nicelik olarak ifadesidir. Hedeflerin miktar, maliyet, kalite ve zaman cinsinden

ifade edilebilir olması gerekmektedir. Bir amacı gerçekleştirmeye yönelik olarak birden fazla

hedef belirlenebilir.

İç Paydaş: Kuruluştan etkilenen veya kuruluşu etkileyen kuruluş içindeki kişi, grup veya

(varsa) ilgili/bağlı kuruluşlardır. Kuruluşun çalışanları, yöneticileri ve kuruluşun bağlı olduğu

bakanlık, iç paydaşlara örnek olarak verilebilir.

GRAFİK 1:Katılımcı Oranı

GRAFİK 2:Katılımcı YaĢ

GRAFİK 3:ĠletiĢim Aracı

GRAFİK 4:Belediye Görev Ve Sorumlulukları

GRAFİK 5:Belediyenin Sunduğu En Önemli Hizmetler

GRAFİK 6: Hizmet Değerlendirmesi

GRAFİK 7:ĠĢbirliği Yapılan En Önemli 3 Alan

GRAFİK 8: ĠĢbirliği Yapılması Ġstenilen En Önemli 3 Alan

TABLOLAR

GRAFİKLER

HARİTALAR


12 13

Süreç: Belirli girdi veya girdileri belirli işlemlerden geçirerek ve katma değer ekleyerek

müşteri için bir çıktı / sonuç / hizmet elde edilmesi işlemidir.

Stratejik Plan: Kamu idarelerinin orta ve uzun vadeli amaçlarını, temel ilke ve

politikalarını, hedef ve önceliklerini, performans ölçütlerini, bunlara ulaşmak için izlenecek

yöntemler ile kaynak dağılımlarını içeren plandır.

Stratejik Plan Ekibi: Kurumun üst düzey yöneticisi tarafından üst düzey yöneticiler

arasından seçilerek oluşturulan bir ekiptir. Bu ekip, çalışmaların planlanması, yönlendirilmesi,

koordine edilmesi vb. görevlerin yerine getirilmesi amacı ile oluşturulmaktadır. Stratejik

planlamanın bütün aşamalarında önemli rol üstlenecek olan planlama ekibinin amaca uygun

bir yapıda kurulması, çalışmaların başarısı için kritik öneme sahiptir. Üye sayısı kuruluştan

kuruluşa farklılık gösterebilmekle birlikte, genellikle 8-16 arasındadır.

Stratejik Planlama: Stratejik planlama, kuruluşun bulunduğu nokta ile ulaşmayı arzu

ettiği durum arasındaki yolu tarif eder. Kuruluşun amaçlarını, hedeflerini ve bunlara ulaşmayı

mümkün kılacak yöntemleri belirlemesini gerektirir. Uzun vadeli ve geleceğe dönük bir bakış açısı

taşır.

Kuruluş bütçesinin stratejik planda ortaya konulan amaç ve hedefleri ifade edecek

şekilde hazırlanmasına, kaynak tahsisinin önceliklere dayandırılmasına ve hesap verme

sorumluluğuna rehberlik eder.

Stratejik Yönetim: Bir kurumun varmak istediği noktaya ulaşmak için stratejik

amaçlar belirlemesi, bunları planlaması, uygulaması ve sürekli değerlendirerek kontrol etmesi ve

geri bildirimde bulunmasıdır.

Temel Değer: Temel değerler kuruluşun kurumsal ilkeleri ve davranış kuralları ile

yönetim biçimini ifade eder. Bir kuruluşun temel değerlerini ortaya koymak stratejik

planlama için önemlidir. Çünkü kuruluşun vizyon, misyon ve kurumsal kimliğinin gerisinde

temel değerler ve inançlar bulunur. Temel değerler kuruluşun kararlarına, seçimlerine ve

stratejilerinin belirlenmesine rehberlik eder. Hayata geçirilen değerler, kuruluş kimliğinin

değişiminde ve çalışanların motive edilmesinde güçlü araçlardır.

Vizyon: Vizyon kuruluşun ideal geleceğini sembolize eder. Kuruluşun uzun vadede neleri

yapmak istediğinin güçlü bir anlatımı, ulaşmayı arzu ettiği geleceğin iddialı ve gerçekçi bir

ifadesidir. Vizyon bir kuruluşun farklı birimleri arasında birleştirici bir unsurdur. Bundan dolayı,

birçok işlevi yerine getiren kuruluşlarda daha da önemli bir role sahiptir.

Katılımcılık: Katılımcılık stratejik planlamanın temel unsurlarından biridir. Kuruluşun

etkileşim içinde olduğu tarafların görüşlerinin dikkate alınması stratejik planın sahiplenilmesini

sağlayarak uygulama şansını artıracaktır. Diğer yandan, kamu hizmetlerinin yararlanıcı

ihtiyaçları doğrultusunda şekillendirilebilmesi için yararlanıcıların taleplerinin bilinmesi gerekir. Bu

nedenle durum analizi kapsamında paydaş analizinin yapılması önem arz etmektedir.

Koordinatör Birim: Stratejik planlama çalışmalarında toplantıların organizasyonu,

kuruluş içi ve dışı iletişimin sağlanması ve belge yönetimi gibi destek hizmetleri sağlayan birim,

koordinatör birim olarak tanımlanır. Strateji Geliştirme Birimi bulunan kuruluşlarda

koordinatörlük işlevi bu birim tarafından yerine getirilir.

Kurum İçi Analiz: Kurum içi analiz, kuruluşun mevcut durumunu ve geleceğini

etkileyebilecek, iç ortamdan kaynaklanan ve kuruluşun kontrol edebildiği koşulların ve eğilimlerin

incelenerek güçlü ve zayıf yönlerin belirlenmesi ve değerlendirilmesidir.

Misyon: Misyon bir kuruluşun varlık sebebidir; kuruluşun ne yaptığını, nasıl yaptığını ve

kimin için yaptığını açıkça ifade eder. Misyon bildirimi stratejik plan dökümanının diğer

kısımlarına da temel oluşturur. Misyon bildirimi, kuruluşun sunduğu tüm hizmet ve faaliyetleri

kapsayan bir şemsiye kavramdır.

Yararlanıcılar: Kuruluşun ürettiği ürün ve hizmetleri alan, kullanan veya bunlardan

yararlanan kişi, grup veya kurumlardır. Müşteriler dış paydaşların alt kümesidir.

Paydaş: Paydaşlar, kuruluşun ürün ve hizmetleri ile ilgisi olan, kuruluştan doğrudan veya

dolaylı, olumlu ya da olumsuz yönde etkilenen veya kuruluşu etkileyen kişi, grup veya

kurumlardır. Paydaşlar, iç ve dış paydaşlar ile yararlanıcılar/müşteriler olarak sınıflandırılabilir.

Paydaş Analizi: Paydaşların tespiti, önceliklendirilmesi, değerlendirilmesi, görüş ve

önerilerinin alınması ve değerlendirilmesi sürecidir.

Performans Göstergesi: Performans göstergesi, gerçekleşen sonuçların önceden

belirlenen hedefe ne ölçüde ulaşıldığının ortaya konulması amacı ile belirlenen başarı

ölçütleridir. Bir performans göstergesi, ölçülebilirliğin sağlanması bakımından miktar, zaman,

kalite veya maliyet cinsinden ifade edilir.

Performans Yönetimi: Kurumları yürüttüğü faaliyet ve hizmetlerde verimlilik ve

etkinliğin ölçülebilir göstergelerle objektif bir şekilde değerlendirilmesini sağlayan ve amaçlarına

ulaşmada kurumun gidişatını gösteren bir yönetim aracıdır. Performans yönetiminin en önemli ayağı

sürekli iyileştirme ve geliştirmenin sağlanmasıdır.

Strateji: Stratejiler, kuruluşun amaç ve hedeflerine nasıl ulaşılacağını gösteren

kararlar bütünüdür.

BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019

15

TAKDİM

Bahçelievler Belediyesi olarak Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve

Esaslar Hakkında Yönetmelik hükümleri gereği seçim sürecini takip eden 6 ay içerisinde 2015 -2019 yıllarını kapsayan olan Stratejik Planımızı hazırlamış bulunuyoruz.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile kamuda kendini iyice hissettiren yeni yönetim anlayışı beraberinde daha fazla planlama ve kamu kaynaklarının 5018 sayılı kanunda da ifade edildiği üzere etkili ekonomik ve verimli kullanımını zorunlu kılmıştır.

Bir başka deyişle stratejik planlama süreci , stratejik planlama faaliyetleri ile başlayıp, sonra da bunların uygulanması ile devam eder. Süreç, organizasyonun amaç ve hedeflerine ulaşma başarısının ölçülmesi ile elde edilen performans bilgisinin, stratejik planlama faaliyetlerinde kullanılmasını da içeren döngüsel bir yapıya sahiptir.

Bahçelievler Belediyesi olarak stratejik plan ve yönetim ilişkisini daha fazla kurumsallaştırmak adına hazırlamış olduğumuz yeni dönemin yol haritası olacak olan elinizdeki çalışmada daha fazla paydaşımıza nasıl ulaşırız bunun gayreti ile hareket ettik ve çalışmaların daha fazla katılımla birlikte, Bahçelievler halkının 5 yıllık planı olması gayreti ile çalıştık.

Hazırlanan bu planla birlikte Bahçelievler halkına daha etkin ve kaliteli hizmet sunmanın hedefi için çalışıyoruz.

Bu çalışmada emeği geçen tüm mesai arkadaşlarıma ,desteklerini esirgemeyen meclis üyesi arkadaşlarımıza tüm kuruluşların yöneticilerine, muhtarlarımıza, sivil toplum kuruluşlarına ve bize daima moral kaynağı olan değerli halkımıza teşekkür ediyorum.

Osman DEVELİOĞLU

Bahçelievler Belediye Başkanı


17

Osman DEVEL İOĞLU

1956 yılında İstanbul'un Kadırga semtinde doğdu. Aslen Kayserilidir. 1979 yılından beri

ambalaj sanayiinde faaliyet göstermektedir. Kadırga İlkokulu ve İstanbul İmam Hatip Okulu’nun

ardından yükseköğrenimini Boğaziçi Üniversitesi’nde tamamladı. Ayrıca, İstanbul Üniversitesi

Hukuk Fakültesine devam etmektedir. 1995-1999 seçimlerinde 3'üncü bölge milletvekili adaylığı,

ilçe başkanlığı ve il yönetim kurulu üyeliğinde bulundu.

1970 yılından beri sosyal aktivitelerin içinde yer alan Osman Develioğlu, pek çok sivil

toplum örgütünde yönetici olarak görev yaptı. MÜSİAD, BASİAD, Birlik Vakfı, İlim Yayma

Cemiyeti, Hamidiye Vakfı, Milli Türk Talebe Birliği, ÖNDER ve İstanbul Oluklu Mukavvacılar

Derneği yönetim kurullarında yer alırken, sanayici ve iş adamı kimliğiyle İstanbul Sanayi Odası

Meslek Komitesi'nde başkan yardımcısı olarak görev yaptı.

AK Parti kuruluş çalışmalarında bulundu. İstanbul Parti içi Demokrasi Hakem Kurulu

Başkanlığı yaptı.

Belediye Başkanlığı görevine üç kez seçildiği 2004, 2009 ve 2014 yıllarından günümüze,

bilgi, birikim ve tecrübesi ile Bahçelievler'e hizmet sunmaya devam eden Osman DEVELİOĞLU,

evli ve dört çocuk babasıdır.

Osman DEVELİOĞLU


TAKDİM

Bahçelievler Belediyesi olarak Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve

Esaslar Hakkında Yönetmelik hükümleri gereği seçim sürecini takip eden 6 ay içerisinde 2015 -2019 yıllarını kapsayan olan Stratejik Planımızı hazırlamış bulunuyoruz.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile kamuda kendini iyice hissettiren yeni yönetim anlayışı beraberinde daha fazla planlama ve kamu kaynaklarının 5018 sayılı kanunda da ifade edildiği üzere etkili ekonomik ve verimli kullanımını zorunlu kılmıştır.

Bir başka deyişle stratejik planlama süreci , stratejik planlama faaliyetleri ile başlayıp, sonra da bunların uygulanması ile devam eder. Süreç, organizasyonun amaç ve hedeflerine ulaşma başarısının ölçülmesi ile elde edilen performans bilgisinin, stratejik planlama faaliyetlerinde kullanılmasını da içeren döngüsel bir yapıya sahiptir.

Bahçelievler Belediyesi olarak stratejik plan ve yönetim ilişkisini daha fazla kurumsallaştırmak adına hazırlamış olduğumuz yeni dönemin yol haritası olacak olan elinizdeki çalışmada daha fazla paydaşımıza nasıl ulaşırız bunun gayreti ile hareket ettik ve çalışmaların daha fazla katılımla birlikte, Bahçelievler halkının 5 yıllık planı olması gayreti ile çalıştık.

Hazırlanan bu planla birlikte Bahçelievler halkına daha etkin ve kaliteli hizmet sunmanın hedefi için çalışıyoruz.

Bu çalışmada emeği geçen tüm mesai arkadaşlarıma ,desteklerini esirgemeyen meclis üyesi arkadaşlarımıza tüm kuruluşların yöneticilerine, muhtarlarımıza, sivil toplum kuruluşlarına ve bize daima moral kaynağı olan değerli halkımıza teşekkür ediyorum.

Osman DEVELİOĞLU



18 19

BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ MECLİS ÜYELERİ

(TABLO 2)

BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ BAŞKAN YARDIMCILARI

(TABLO 1 )

HİKMET TEKİROĞLU MEVLİD UYAN

METİN ALICI HÜSEYİN KARASU ZEKERİYA YILDIZ

YASİN YILDIZ

YAKUP DALKILIÇ


21

STRATEJİK PLANLAMA SÜRECİ a) Hukuki Altyapı

5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre; kamu idareleri; kalkınma

planları, programlar, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde geleceğe ilişkin

misyon ve vizyonlarını oluşturmak, stratejik amaçlar ve ölçülebilir hedefler saptamak,

performanslarını önceden belirlenmiş olan göstergeler doğrultusunda ölçmek ve bu sürecin izleme ve

değerlendirmesini yapmak amacıyla katılımcı yöntemlerle stratejik plan hazırlarlar.

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 41. maddesi “Belediye Başkanı, mahallî idareler genel

seçimlerinden itibaren altı ay içinde; kalkınma plân ve programı ile varsa bölge plânına uygun olarak

stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından önce de yıllık performans programı hazırlayıp belediye

meclisine sunar. Stratejik plan, varsa üniversiteler ve meslek odaları ile konuyla ilgili sivil toplum

örgütlerinin görüşleri alınarak hazırlanır ve belediye meclisi tarafından kabul edildikten sonra

yürürlüğe girer.” demektedir.

b) Plan Hazırlama Süreci

Stratejik plânlama; mevcut durum analizi, SWOT (güçlü-zayıf yönler, fırsatlar ve tehditler)

analizi, stratejik alan, amaç ve hedeflerin tespiti aşamalarından yola çıkarak değerlendirme

sonuçlarının “stratejik plan” haline getirilmesiyle tamamlanan bir süreçtir.

Belediyemizde de stratejik planlama çalışmaları bu doğrultuda gerçekleştirilmiş olup stratejik

planlama çerçevesinde yürütülen çalışmalar aşağıda kısaca belirtilmiştir.

Çalışma Ekibinin Kurulması:

Stratejik planlama çalışmalarını yürütmek üzere başkan yardımcıları, yöneticiler ve teknik-uzman

personelden oluşan bir stratejik planlama ekibi oluşturulmuştur.

Stratejik plan ekibi listesi aşağıda sunulmuştur.

Ekibin Eğitimi:

Stratejik plan çalışmalarını yürüten stratejik planlama ekibine, yöneticilere ve stratejik

planlama çalışmalarında görev alan personele yönelik bir eğitim programı uygulanmıştır.


22 23

Stratejik Plan Taslağının Hazırlanması:

Yukarıda ifade edilen tüm bu aşamalardan geçerek Bahçelievler Belediyesi 2015-2019 stratejik planı

bir ön çalışma olarak hazırlanmıştır ve önce Başkan, Başkan Yardımcıları ve Müdürlere sunularak

görüşleri alınmıştır.

Netice olarak, Bahçelievler stratejik planı, katılımcı bir anlayışla hazırlanmıştır. Bu nitelikle

stratejik plan, Bahçelievler Belediyesi yöneticileri, çalışanları, iç ve dış paydaşlarının ortak ürünüdür.

Durum Analizi:

Kente ve belediyeye ilişkin olmak üzere iki ana başlık altında gerçekleştirilmiştir. Kentle ilgili

kısımda kentsel altyapı, plan ve imar durumu, rekreasyon durumu, kültürel ve sportif tesisler ve

sosyo-ekonomik hayat ile ilgili analizlere yer verilmiştir.

Kuruma ilişkin kısımda , belediyenin kurumsal yapısı ,görev ve yetkileri, insan kaynaklarının

nitelikli, mali yapısı, fiziki yapısı ve teknolojik altyapısı konularında analizler gerçekleştirilmiştir.

Paydaş Analizi:

Paydaşlarımız olan kamu kurumlarının, sivil toplum kuruluşlarının ve muhtarlıkların görüşleri

alınmıştır. İlçede ikamet eden vatandaşlarla anket yapılarak hali hazırdaki belediye hizmetleri ile ilgili

memnuniyetleri sorgulanmıştır bir bütün olarak Bahçelievler ve özel olarak mahallelerindeki öncelikli

problemler tespit edilmiş, gelecek 5 yıl boyunca belediyenin önem vermesi gereken alanlar

sorgulanmıştır.

SWOT Analizi:

Durum analizi çalışmalarının tamamlanmasından sonra SWOT Analizi gerçekleştirilerek iç ve

dış paydaşlarla birlikte değerlendirilmiştir.

Misyon, Vizyon ve İlke Belirleme:

“Misyon, Vizyon ve ilkeler Belirleme Çalışması” kapsamında hazırlanan taslak tüm

müdürlerin katıldığı toplantıda kendilerine sunularak değerlendirmeleri alınmıştır. Ayrıca, çalışan

anketi ile de misyon, vizyon ve ilkelere yönelik tüm çalışanların görüşleri alınmıştır.

Stratejik Alanların Belirlenmesi:

Bahçelievler Belediyesinin gelecek 5 yıl boyunca önem / öncelik vermesi gereken alanlar

durum analizi, SWOT ve PAYDAŞ analizi çerçevesinde belirlenmiştir.

Stratejik Amaç ve Hedeflerin Belirlenmesi:

Birim müdürleri ile stratejik plan çalışmalarını yürüten personelin katıldığı stratejik amaç ve

hedeflerin belirlenmesine yönelik eğitim ve toplantı çalışmaları yapılmıştır.


25

STRATEJİK PLAN HAZIRLIK SÜRECİ

Bahçelievler Belediyesi 2015-2019 Stratejik Plan Hazırlık Çalışmalarını belirli bir plan

çerçevesinde ve katılımcı bir anlayışla gerçekleştirmiştir. Hazırlık süreci boyunca DPT’nin

2006 yılında yayınlamış olduğu “Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu”ndan istifade

edilmiş ve bu kılavuzda yer alan içeriğe uyulmaya çalışılmıştır.

“Neredeyiz?”, “Nereye gitmek istiyoruz?” ve “Gitmek istediğimiz yere nasıl

ulaşabiliriz?” sorularına cevapların arandığı BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ 2015-2019

Stratejik Plan Hazırlık Çalışmaları, bu soruların cevaplarını arayan beş aşamalı bir süreçten

oluşmaktadır. Bu aşamalar sırasıyla:

Hazırlık Çalışmaları

Stratejik Plan Hazırlık Çalışmalarının Duyurulması

Stratejik Plan Hazırlık Takviminin Oluşturulması

Stratejik Plan Hazırlık Organizasyonunun Duyurulması

Analiz Çalışmaları

Kurum İçi Analiz

Dış Çevre Analizi

Paydaş Analizi

Gelecek Öngörüsü

Misyon

Vizyon

Temel Değerler

Öngörüyü Somutlaştırma

Amaçlar

Hedefler

Stratejiler

Performans Göstergeleri

Değerlendirme Sunum

Taslak Planın Oluşturulması

Taslağın Değerlendirilmesi

Değerlendirme Neticesinde Düzenlemenin Neticelenmesi

Nihai Planın Oluşturulması Ve Belediye Meclisine Sunulması


26 27

STRATEJİK PLAN HAZIRLIK KOORDİNASYON EKİBİ

(TABLO 3 )

Osman DEVELİOĞLU

(Belediye Başkanı)

Hikmet TEKİROĞLU

(Başkan Yardımcısı)

Mevlid UYAN


Yasin YILDIZ


Metin ALICI


Hüseyin KARASU


Zekeriya YILDIZ


Yakup DALKILIÇ


Ömer Faruk EĞRİ

Mali Hizmetler Müdürlüğü Memur

Hasan Basri TÜRK

Mali Hizmetler Müdürlüğü Memur

Onur KIZILKAYA

Mali Hizmetler Müdürlüğü Memur (Uzm. Yrd.)

I.MEVCUTDURUMANALİZİ

CoğrafiDurum

İmarNüfus

Ulaşım Sağlık


30 31

➘ Karşılaştırmalı Nüfus Yoğunluğu (km2 ’ye düşen kişi sayısı) ➘ Bahçelievler’de yaşayanların nüfusa kayıtlı oldukları ilk on il ➘ Bahçelievler İlçesindeki Mahalleler ➘

Bahçelievler İlçesi Mahalle Nüfusları (TABLO 5)

(TABLO 6)

İlçe, Okuma Yazma Durumu Ve Cinsiyete Göre Nüfus ( 6 +Yaş ), 2012 (TABLO 7)

BAHÇEL EVLER

Toplam Erkek Kadın Okuma Yazma Bilmeyen 14 209 2 013 12 196

Okuma Yazma Bilen 504 861 256 692 248 169

Bilinmeyen 23 359 12 964 10 395

Toplam 542 429 271 669 270 760

DURUM ANALİZİ

“Neredeyiz?”, “Nereye gitmek istiyoruz?” ve “Gitmek istediğimiz yere

nasıl ulaşabiliriz?” sorularına cevapların arandığı Stratejik Plan Hazırlık Süreci’nde,

“Neredeyiz?” sorusunun cevabını bulmak için durum analizi çalışmaları yapılmaktadır.

Durum analizi çalışmaları kurum içi analiz, dış çevre analizi ve paydaş analizi

çalışmaları olarak üç ana başlık altında gerçekleştirilmektedir.

Durum analizi çalışmalarıyla birlikte kurumun sahip olduğu kaynaklar,

bu kaynakların yeterliliği, kurumda gerçekleştirilen başarılı uygulamalar ve

iyileştirilmesi gereken yönler ile kurumun dış çevresine ait gelişmeler, bu

gelişmelerin kuruma etkisi, faaliyet alanını etkileyecek olumlu ve olumsuz hususlar

bu kapsamda ortaya konulmaktadır. Kurumun kendisini ve çevresini daha iyi

tanımasına olanak sağlayan bu çalışma, kurumun amaç, hedef ve stratejilerinin

belirlenmesine temel teşkil etmektedir.

Bahçelievler Belediyesi, stratejik plan hazırlık çalışmaları kapsamında durum

analizi çalışmalarını detaylı bir şekilde yürütmüş, bu çalışmayla birlikte kurumun ve

ilçenin geleceğini şekillendirme yönünde kapsamlı verileri toplamaya azami ölçüde özen

göstermiştir. Durum analizi çalışmaları neticesinde elde edilen özet ve genel veriler

aşağıda başlıklar halinde verilmiştir.

DIŞ ÇEVRE ANALİZİ

Dış çevre analizi çalışmaları, BAHÇELİEVLER’in kentsel yapısı, altyapı durumu,

ulaşım ve toplu taşıma imkânları, sosyal ve ekonomik yapısı vb. gibi birçok alanda

gerçekleştirilmiştir. Yapılan bu analizlerle birlikte BAHÇELİEVLER Belediyesi’nin

sorumluluk alanı içerisinde yürüttüğü faaliyet ve projelerle ilgili olumlu ve olumsuz

hususların ortaya konulması sağlanmıştır. Bu hususlar, stratejik planın ilerleyen

bölümlerinde yer alan GZFT (SWOT) Analizi başlığı altında verilmiştir. Dış çevre

analiz çalışmaları kapsamında ele alınan konular maddeler halinde aşağıda

listelenmiştir.

NÜFUS ANALİZİ ➘ Mahalle Nüfusları ➘ Ortalama Nüfus Artış Hızı ➘ Nüfusun Cinsiyete Göre Dağılımı ➘ Nüfusun Yaş Durumu


32 33

İlçe ve cinsiyete göre ölümler, 2012 (28/02/2013 tarihi itibariyle) (TABLO 12 )

İlçe Ve Cinsiyete Göre İntiharlar, 2012 (TABLO 13)

lçelere Göre Belediye Atık statistikleri, 2010 (TABLO 14)

TOPLAM ERKEK KADIN

Bahçelievler 146 106 40

Atık hizmeti verilen belediye nüfusunun

belediye nüfusuna oranı (%)

Belediye tarafından yada belediye adına toplanan atık miktarı

(ton/yıl)

Ki i ba ı ortalama belediye atık miktarı

(kg/ki i-gün

Bahçelievler 1 0 0

2 0 4 . 9 0 9 0,95

Toplam Erkek Kadın

Bahçelievler 2.223 1.242 981

İlçe, Yasal Medeni Durum Ve Cinsiyete Göre Nüfus (15+ Yaş), 2012 (TABLO 8)

İlçe, İl Ve İlçe Merkezi İle Belde Ve Köylere Göre Ortalama Hanehalkı Büyüklüğü, 2012 (TABLO 9)

İlçe Ve Cinsiyete Göre Doğumlar, 2012 (31/03/2013 Tarihi İtibariyle) (TABLO 10)

İkamet Edilen İlçeye Göre Nüfusa Kayıtlı Olunan En Çok On İl, 2012 (TABLO 11)

Toplam Erkek kadın

Hiç evlenmedi 141 257 79 821 61 436

Evli 283 980 142 179 141 801

Boşandı 18 299 6 912 11 387

Eşi öldü 19 552 2 261 17 291

Toplam 463 088 231 173 231 915

İLÇE Toplam İl /ilçe /merkez BELDE

BAHÇELİEVLER 3,6 3,6 -

İL

BAHÇELİEVLER 1 İSTANBUL 71 .359

2 SİVAS 31 .168

3 MALATYA 29 .283

4 TRABZON 23 .938

5 TOKAT 21 .619

6 MARDİN 21 .267

7 KASTAMONU 18 .180

8 BATMAN 15 .292

9 DİYARBAKIR 14 .779

10 ERZURUM 14 .369

İLÇE

Toplam Erkek Kadın

BAHÇELİEVLER

9600 4993 4607


34 35

İlçe,

Cin

siye

t Ve

Yaş

Gru

buna

Gör

e Ev

lenm

eler

, 201

2 A

. Dam

at B

. Gel

in (

TA

BL

O 1

7)

İlçe

de, B

itiri

len

Eği

tim D

üzey

i Ve

Cin

siye

te G

öre

Nüf

us (

15 +

Yaş

), 2

012

(TA

BL

O 1

8)

Topl

am

16-1

9 20

-24

25-2

9 30

-34

35-3

9 40

-44

45-4

9 50

-54

55-5

9 60

-64

65+

Bili

nmey

en

BA

HÇ

ELİE

VLER

A B

4,85

8 4,

858

32

487

817

1,64

4

2,08

4 1,

545

1,14

4 60

9

369

231

152

103

82 45

59 30

34 18

21 15

28 4

30

127

To

plam

Er

kek

Kadın

O

kum

a Ya

zma

Bilm

eyen

14

,197

2,

008

12,1

89

Oku

ma

Yazm

a B

ilen

Faka

t Bir

Oku

l Biti

rmey

en

19,5

81

6,43

9 13

,142

İlkok

ul M

ezun

u 10

6,20

6 45

,538

60

,668

İlköğ

retim

Mez

unu

91,5

09

50,0

87

41,4

22

Ort

aoku

l Ve

Den

gi O

kul M

ezun

u 28

,770

16

,432

12

,338

Lise

Ve

Den

gi O

kul M

ezun

u 11

6,36

1 63

,561

52

,800

Yüks

ekok

ul V

e Fa

külte

Mez

unu

58,4

65

31,5

13

26,9

52

Yüks

ek L

isan

s M

ezun

u 4,

112

2,30

7 1,

805

Dok

tora

Mez

unu

733

441

292

Bili

nmey

en

23,1

54

12,8

47

10,3

07

Topl

am

463,

088

231,

173

231,

915

İlç

e, C

insi

yet V

e Y

aş G

rubu

na G

öre

Ölü

mle

r, 2

012

A. T

opla

m B

. Erk

ek C

. Kadın

(28/

02/2

013

Tar

ihi İ

tibar

iyle

) (T

AB

LO

15)

İlçe

, Yaş

Gru

bu V

e C

insi

yete

Gör

e N

üfus

, 201

2

BA

HÇ

ELİE

VLER

TO

PLA

M

0 1-

4 5-

14

15-2

4 25

-34

35-4

4 45

-54

55-6

4 65

-74

75+

BİLİN

MEY

EN

A

2. 2

23

72

17

34

43

54

97

232

378

432

864

-

B

1. 2

42

41

12

23

33

33

63

151

259

255

372

-

C

981

31

5 11

10

21

34

81

11

9 17

7 49

2 -

Yaş

aral

ığı

Topl

am

Erke

k

Kad

ın

0-4

46,0

73

23,6

89

22,3

84

5-9

43,4

09

22,1

59

21,2

50

10-1

4 45

,085

23

,015

22

,070

15

-19

46,0

85

23,7

15

22,3

30

20-2

4 48

,445

23

,672

24

,773

25

-29

60,8

73

30,9

51

29,9

22

30-3

4 63

,280

32

,400

30

,880

35

-39

52,3

68

26,5

32

25,8

36

40-4

4 44

,640

22

,543

22

,097

45

-49

39,5

95

19,8

14

19,7

81

50-5

4 32

,964

16

,531

16

,433

55

-59

26,5

52

13,0

27

13,5

25

60-6

4 19

,004

9,

337

9,66

7 65

-69

12,1

60

5,76

4 6,

396

70-7

4 8,

441

3,72

8 4,

713

75-7

9 5,

631

2,32

5 3,

306

80-8

4 3,

756

1,36

5 2,

391

85-8

9 1,

447

414

1,03

3 90

+ 39

4 85

30

9 To

plam

60

0,16

2 30

1,06

6 29

9,09

6

(TABLO 16)


37

COĞRAFİ ALAN VE YERLEŞİM ÖZELLİKLERİ

Bahçelievler Tarihi

Bahçelievler ve çevresi, Bizans İmparatorluğu döneminde tarım ve bağcılık

faaliyetlerinin yoğunlaştığı anlar olup, Hepdemon diye anılmaktaydı. Hepdemon,

Rumeli'den gelen kervan ve askeri konvoyların İstanbul'a geçiş güzergâhı üzerinde

bulunuyordu. Burada birçok imparator sarayları, kiliseler ve konutlar inşa edilmişti.

Topraklarının genişliği, İstanbul'a yakınlığı ve bol suyu sayesinde bir karargâh haline

gelmişti. Büyük depremlerde halk bu bölgeye kaçar ve afetin dinmesine kadar bölgede

kalırdı. Ayrıca Hepdemon, başkente ve Marmara kıyılarına yakınlığı yüzünden çok

rağbet gören yazlıklardan biriydi.

Hepdemon kiliseleri meydanında Ayios, İonnis, Evangelistis ve Vaktitis

kiliseleri çok meşhurdur. Bu kiliselerde imparatorlar taç giyerlerdi. Tarih boyunca Rum

Ortodokslar’ın tarım alanı olan ilçe toprakları, Türklerin İstanbul'u fethetmesiyle zaman

içinde terk edildi. Bölge, Osmanlılar zamanında Bakırköy ve Yeşilköy'deki küçük

bölgeler dışında tamamen sahipsiz kaldı. Osmanlı Devleti İstanbul'daki toplumsal

ihtiyaçları vakıf yoluyla karşılandığından devlet bünyesinde kentsel sorunlara eğilmek

üzere ayrıca örgütlenmeye gerek duyulmamıştır.

(HARİTA 1)


38 39

Bahçelievler'deki Tarihi Yerler

1 ) Havuzlu Köşk (Siyavuşpaşa Kasrı) :

Havuzlu Köşk (Çavuş Başı) Milli Egemenlik Parkının içinde bulunmaktadır.

Yapılan ek ve değişikliklere karşın, köşkün genel görünüşü 16. Yüzyıl Osmanlı sivil

mimarlığının tüm özelliklerini yansıtmaktadır. Günümüzde çocuk kitaplığı olarak

değerlendirilmektedir. Adını 16. Yüzyılda Sultan III. Mehmet zamanında iki defa

sadrazamlık yapmış olan Siyavuşpaşa‘dan almıştır.

2 ) Çobançeşme Köprüsü:

Londra Asfaltı’nın Atatürk Hava Limanı Kavşağında yer alır altı kemerli 38

metre uzunluğunda yontma taşlardan yapılmıştır. Doğu Roma İmparatorluğu dönemine

ait bu köprü, suyu bol Ayamama Deresi üzerine kurulmuş iken şimdi suları çekilmiş

kuru bir dere yatağı üzerinde durmaktadır.

3 ) Viran Saray (Viran Bosna):

Yenibosna Merkez Mahallesinde Yenibosna İlköğretim Okulu’nun

güneybatısında yer almaktadır. Şu anda tamamen viran olmuş, sarayın kalıntıları vardır.

Yapılan incelemede Osmanlı Dönemine ait olan saray, bugünkü Yugoslavya’da bulunan

Bosna kentinden ismini almıştır. Önceleri Saray Bosna iken saldırı sonucu yıkıldıktan

sonra Viran Bosna adını almıştır.

Bahçelievler'de Ulaşım

Raylı Sistem

M1 Aksaray - Havalimanı Metro Hattı: İncirli, Bahçelievler, Ataköy/Şirinevler

ve Yenibosna Metro İstasyonları ile bu hat Bahçelievler İlçesine hizmet vermektedir.

T1 Kabataş - Eminönü - Zeytinburnu - Bağcılar Tramvay Hattı: Mehmet Akif ve

Keresteciler Sitesi İstasyonları ile bu hat Bahçelievler İlçesine hizmet vermektedir.

II. Meşrutiyet'ten sonra, Hazine-i Hassa mallarını maliye hazinesine devrederken

Bahçelievler ve civarındaki alanlar da bu mallar kapsamındaydı. Bu araziler 1912'den

sonra bir komisyon tarafından değer biçilme yoluyla satılmıştır.

Cumhuriyet döneminde Avrupa ile ekonomik ilişkiler gelişince, demiryolları

yetersiz kalmış yeni karayollarının yapımına hız verilmişti. Bugün Londra asfaltı olarak

tanımlanan ve 2x2 şeklinde Bahçelievler'in kuzeyinden geçen yol bu arada yapıldı. Yol

boyunca iskân ve istihdam alanları açıldı ve birçok mahalle bu yol boyunca oluştu.

1955-1960 dönemi belediye, karayolları, limanlar dairesi ve daha sonra devreye giren

İmar İskân Bakanlığı ile ortak çalışmalar sonucu proje ve uygulamaların yoğun olduğu

hareketli bir dönem olmuştur. 1959 yılında İstanbul İmar ve Planlama Müdürlüğü ve bu

müdürlükçe üretilen çalışmaların denetim ve uygulamaya dönüşmesinin sağlanması için

bir idare kurulu oluşturulmuştur.

1960'larda yetersiz kalan Londra Asfaltına ilaveten güneyden yeni bir yol, E-5

inşa edilmiş ve bu yol da Bahçelievler'i güneyden sınırlandırmıştır. Bu yol boyunca bir

çok fabrika kurulunca yerleşim kent görünümü almaya başlamış ve büyük iskân alanı

olmuş ve bugünkü Bahçelievler inşa edilmiştir. İlçe bu yıllarda idari açıdan Bakırköy'e

bağlı olduğu için idari ve sosyal açıdan yetersiz kalmış ve ilçenin dışarı bağımlılığı

artmıştır. 1978'lerden itibaren ilçede, devletin yapılaşma politikası yüzünden bugünkü

görünümü olan yüksek binalar inşa edilmiştir. Buna rağmen Bahçelievler İstanbul'un

diğer ilçelerine göre daha az gecekonduya sahip ve yerleşim daha planlıdır.

Bugün ilçe sınırları içinde bulunan Bahçelievler Mahallesi, 1980 öncesinde

İstanbul Belediyesi sınırları içinde bulunuyordu. Yine bugünkü ilçe sınırları içinde

bulunan bölgelerde, Kocasinan ve Yenibosna Belediyesi adı altında iki belde belediyesi

faaliyet göstermekteydi. 1982 yılında İstanbul Belediyesine bağlı bir şube müdürlüğü

durumuna getirilen Kocasinan ve Yenibosna belediyeleri, 1984 yılında Büyükşehir

uygulamasına geçilmesiyle birlikte Bakırköy ilçe belediyesine bağlanmıştır.

İlçe 3806 sayılı yasa ile 25 Ağustos 1992 tarihinde Bakırköy ilçesinden ayrılarak

Bahçelievler ilçesi ve onun yerel örgütü olarak Bahçelievler İlçe Belediyesi

kurulmuştur. Yönetim yapısının ve bağlantılarının böylesine sık değişimi hem ilçedeki

sosyo-ekonomik gelişmeyi, hem de yönetim geleneklerinin oluşumunu engellemiştir.


40 41

Atatürk Caddesi

Yenibosna Bölümü

(Yenibosna Merkez/Fevzi Çakmak/Zafer/Çobançeşme)

Atatürk Caddesi

Ahmet Yesevi Caddesi

Yıldırım Beyazıt Caddesi

Fatih Caddesi

Mithat Paşa Caddesi

Sanayi Caddesi

29 Ekim Caddesi

Değirmenbahçe Caddesi

Yalçın Koreş Caddesi

BAHÇELİEVLER COĞRAFYASI

Bahçelievler ilçesi; İstanbul'un Avrupa yakasında 0-1 karayolunun (Eski E-5)

kuzeyinde yer almaktadır. Batıda Küçükçekmece, güneyde Bakırköy, kuzeyde Bağcılar

ve doğuda Güngören ilçeleriyle çevrilidir. İlçenin batısındaki sınırı Ayamama Deresi,

doğusundaki sınırı ise Çırpıcı Deresi belirlemektedir. İlçe, denize doğru uzanan

derelerin oluşturduğu vadi ve tepeler üzerinde yerleşmiştir. Batıdaki Almama Deresi

arasında Yenibosna yerleşimi, Yenibosna Deresi ile Tavukçu Deresi arasında Kocasinan

yerleşimi, Tavukçu Deresi ile doğudaki Çırpıcı Deresi arasında Bahçelievler yerleşimi

yer almaktadır. İlçe toprakları 1674 hektarlık bir alanı kaplamaktadır. Tarihi yarımadaya

ve Atatürk Hava Limanı'na olan yakınlığı nedeniyle gelişmeye çok uygun bir ilçedir.

Jeolojik Yapı:

Bahçelievler sınırları esas itibariyle EOSEN ve MİYOSEN dönemi çökelleri ile

kaplıdır. Bölgenin kuzeyinden yaklaşık kuzeybatı-güneydoğu doğrultusunda uzanan

doruk boyunca, paleozoik temel kayaçları yüzeyde görülmektedir. Alan içerisinde en

yaşlı birim Miyosenin tabanında yer alan Çukurçeşme Formasyonu'dur. Bunun üzerinde

ise, Güngören, Bakırköy formasyonları yer alır. Dere yataklarında vadi genişliğince

Kuvaterner yaşlı alüvyal çökeller vardır. Alüvyal çökeller özellikle Ayamama

Deresinde kuzey-güney doğrultusunda vadinin doğu kesiminde bir taraça oluşturur.

İETT

Metrobüs: İncirli/Ömür, Bahçelievler, Şirinevler, Yenibosna Metro İstasyonları ile

Metrobüs Bahçelievler İlçesine hizmet vermektedir.

Ayrıca birçok İETT&ÖHO ve Minibüs Hatları ile ulaşım sağlanmaktadır.

Ana Arterleri:

E-5 (D100)

Basın Ekspres Yolu

Bahçelievler Bölümü:

Adnan Kahveci Bulvarı (Eski Londra Asfaltı)

Naci Kasım Caddesi

İzzettin Çalışlar Caddesi

Ferit Selim Paşa Caddesi

Talat Paşa Caddesi

Deli Hüseyin Paşa Caddesi

Kocasinan Bölümü:

(Kocasinan Merkez/Cumhuriyet/Soğanlı/Siyavuşpaşa/Şirinevler/Hürriyet)

Bağcılar Caddesi

Umut Caddesi

Rehber Caddesi

Alpay Caddesi

Kıbrıs Caddesi

Mustafa Kemal Paşa Caddesi

Çavuşpaşa Caddesi

Siyavuş Paşa Caddesi

Barbaros Caddesi

Kemal Sunal Caddesi (Şirinevler’den Vatan Caddesi KanalD &Milliyet binasına kadar

olan dere yolu, Tavukçu Dereyolu)

Mahmutbey Yolu

Adnan Kahveci Bulvarı (Eski Londra Asfaltı)

Fetih Caddesi

Mimar Sinan Caddesi

Eski Edirne Yolu

Malazgirt Caddesi


42 43

25-30 m arasındadır. Formasyon genel olarak güney yönünde birkaç derece eğimli olup,

tepeler ve sırtlar boyunca mostra vermektedir.

Alüvyon:

Ayamama (Halkalı), Kocasinan (Tavukçu) ve Çırpıcı vadilerinin tabanında

Kuvaterner yaşlı alüvyal çökeller bulunmaktadır. Vadiler boyunca kuzeyden güneye

doğru alüvyonların kalınlığı ve genişliği artmaktadır. Genel olarak kil, silt ve seyrek

kumlu çakıl düzeylerden oluşur. Kalınlığı ortalama olarak 8-10 m kadardır.

Dolgu:

Bahçelievler sınırları içerisinde önemli sayılabilecek 3 bölgeye yapay dolgu

alanları tespit edilmiştir. Ayamama Vadisi’ne yakın, Altınyıldız Fabrikası kuzeyinde,

yaklaşık 50-70 dönüm kadar bir saha doğuda Efes Pilsen ve Ateş Tuğla Fabrikası

arasında 40-50 dönüm kadar bir alan, Böbrek Hastanesi-Koza evleri ve Efes Pilsen

fabrikasının güney kesimi arasında kalan 100 dönüm kadar olan saha farklı kalınlıklarda

yapay dolgu ile kaplıdır. Değişken olmakla birlikte 7-8 m kadardır. Dolguyu oluşturan

malzeme, bölgedeki hafriyat ve inşaat atıklarından oluşmaktadır. Alüvyon ve dolgu

alanları "önemli alanlar olarak ayrılırken, kalan diğer bölgeler (toplam alanın %95'i)

"yerleşime uygun alanlar" dır.

Depremsellik:

Bölgede deprem riskini belirleyen jeolojik unsurların en önemlisi Kuzey

Anadolu Fayı'nın Marmara denizi ve kuzeyinden geçen koludur. Marmara Denizi

içindeki normal ve doğrultu atımlı faylar birlikte hareket etmektedir. Marmara

bölgesindeki deprem aktivitesinin büyük bir bölümünün İstanbul'un doğu ve batı

yakasının güneyinde yeraldığı görülmektedir.

Bahçelievler ve çevresi deprem riskinin hesaplanması için kullanılan yönteme

göre yıllık maksimum deprem büyüklüğü ortalama M=4,8 ve maksimum büyüklüğü

M=5,3’tür. Bölge Bayındırlık ve İskân Bakanlığı tarafından hazırlanan Türkiye

Deprem Bölgeleri Haritası'nda "2. derece deprem bölgeleri" sınırı içinde kalmasına

rağmen, bölgesel ölçekteki tektonik yapı, ilçenin bulunduğu konum dikkate alındığında

statik ve depremsellik hesaplamalarında riski azaltmak bakımından 1. derece deprem

bölgelerine ait parametrelerin kullanılması uygundur.

Benzer bir taraça Çırpıcı dere vadisinde de dar bir alan kaplamaktadır. En üstte ise

belirli alanlarda güncel yapay dolgu malzemeleri tespit edilmiştir.

Çukurçeşme Formasyonu:

Bahçelievler alanının batı sınırını oluşturan Ayamama deresi alüvyonlarının

doku dokunağından itibaren Ayamama Deresi boyunca yaklaşık 200-500 m genişliğinde

bir alan ile Kocasinan deresinin ve ilçe sınırlarının kuzey kesiminde dar bir saha bu

formasyon ile kaplıdır. Bu formasyonun en çok 20-30 m kadar olduğu tahmin

edilmektedir. ÇUKURÇEŞME FORMASYONU esas itibariyle kırmızımsı sarı, açık

kahverengi kil-silt ile tutturulmuş tane boyları ince kumdan çok kaba kuma, 5-10 cm

çapında çakıl boyutuna kadar ulaşan taneli malzemeden ibarettir.

Güngören Formasyonu:

Bahçelievler sınırlarının büyük bir kesimi, Güngören Formasyonu ile kaplıdır.

Genel olarak tepe düzlüklerinde yer alan Bakırköy Formasyonunun bittiği noktadan

başlayıp, vadi yamaçları boyunca alüvyal çökellerine ait kesimlere kadar uzanır.

Mavimsi açık yeşil, yeşilimsi gri-kahve, beyaz-kirli beyaz ve yer yer bej, az siltli yerel

ince çakıllı ve siltli kum kanallı, ender olarak karbonatlı, silt-kum ve orta kesimlerinde

bazen mactra fosili marn-killi kireçtaşı ince ara tabakalı, yer yer fisürlü, şişme basıncı

yüksek, orta plastik, orta katı-katı killer hâkim litolojiyi oluşturur. Güngören

formasyonu, açılı uyumsuzlukla tabanındaki Çukurçeşme formasyonu üzerine gelmekte

ve üst seviyelerine doğru artan karbonat içeriğine bağlı olarak kil ara seviyeli marnlarla

giderek kireçtaşlarının baskın olduğu Bakırköy Formasyonuna uyumlu bir geçiş

göstermektedir. Güngören formasyonunun kalınlığının 60-80 m arasında olduğu ve

kalınlığının kuzeyden güneye artış gösterdiği tespit edilmiştir.

Bakırköy Formasyonu:

Kocasinan Merkez Mahallesi kuzeyinden başlayarak güneye Zafer Mahallesine

doğru hat boyunca yer alan sırtlar ile Bahçelievler Mahallesinin büyük bir kesiminde

Bakırköy Formasyonu yüzeyleşmektedir. Miyosen çökellerinin en üst düzeyi olan

Bakırköy Formasyonunu, erime boşluklu kof, tebeşirimsi, sarımsı-beyaz, bazen

yeşilimsi, killi kireçtaşı ile kil düzeyleri oluşturur. Bakırköy taşı, mactralı kireçtaşı veya

küfeki taşı da denilmektedir. Bakırköy formasyonunun alan içindeki kalınlığı yaklaşık


44 45

aylarıdır. Genel olarak Ekim sonunda başlayan yağışlı dönem Mart sonuna kadar devam

etmektedir. Kasım, Aralık ve Ocak ayları ortalamadan önemli sapmalar göstermektedir.

Bu devreden sonra kurak bir döneme girilmektedir. Toplam yıllık yağışın %90'ı Kasım-

Nisan, %10'u ise kurak dönemde gerçekleşmektedir. Ortalama yıllık yağış 637

mm.dir. Ortalama en yüksek yağış 100 mm. ile Temmuz aylarında ölçülmüştür.

Toplam yıllık potansiyel buharlaşma-terleme 815.9 mm.dir. En yüksek ortalama 155

mm ile Temmuz, en düşük ortalama 15.5 mm ile Ocak ayında hesaplanmıştır.

Bitki Örtüsü:

İstanbul metropoliten alanın doğal bitki örtüsü orman, maki ve kıyı bitkilerinden

oluşmaktadır. Çatalca ve Kocaeli Yarımadası’nda iklim şartlarına uygun bitki

toplulukları, kuzeyde nemli, güneyde kuru türler gelişmiştir. Bahçelievler'de daha

önceki yıllarda bağlar, ağaçlıklar, fidanlıklar mevcutken yoğun yapılaşma nedeniyle

bugün bunlar tamamen tahrip edilmiştir.

Bahçelievler'de Eğitim

Üniversite

Marmara Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi - Bahçelievler Kampüsü

(İncirli Kavşağı)

Anadolu Üniversitesi AÖF Bürosu (Talat Paşa Caddesi)

İstanbul Kültür Üniversitesi - Şirinevler Kampüsü

İstanbul Aydın Üniversitesi Hazırlık Okulu (Adnan Kahveci Bulvarı(Eski Londra

Asfaltı)/Yayla)

İstanbul Aydın Üniversitesi Diş Hekimliği Fakültesi (Çalışlar Caddesi)

Kadir Has Üniversitesi İngilizce Hazırlık Okulu - Bahçelievler Kampüsü (Bahçelievler

Metro)

Bahçelievler Ekonomisi

Türkiye Ekonomisindeki İlkleri:

Bahçelievler, Türkiye ekonomisinde bazı yönleri ile ilklerine ve önem taşıyan birçok

gelişmelere tanıklık etmiş bir ilçedir. Bu ilklerden bazıları;

Yenibosna Doğu Sanayi Sitesi: Türkiye’nin ilk sanayi sitelerinden.

Coca Cola İncirli Fabrikası: Türkiye’nin ilk kola fabrikası.

Hidrolik Yapı:

Yüzeysel su durumu:

Bahçelievler sınırları içerisinde havzanın genel topoğrafik eğimine uygun olarak

kuzeyden güneye doğru akan dereler bulunmaktadır. Bu dereler doğudan batıya Çırpıcı,

Kocasinan ve Ayamama (Halkalı) dereleridir. Halkalı Deresi'nin beslenme alanı

yaklaşık 30 km2, Çırpıcı Deresinin 20 km2’dir.

İlçede devamlı akan dere yoktur. Kış aylarında ve yağışlı dönemde yüzeysel akış

görülür. Thornthwaite su bilançosuna göre, Aralık ile Mayıs ayları arasında diğer aylara

göre su fazlası vardır. Bölge için Florya Meteoroloji İstasyonu verilerine göre yıllık

toplam sellenme 204 mm olarak hesaplanmıştır. Diğer aylarda yağışa bağlı yüzeysel

akış yoktur. Söz konusu derelerde görülen akış daha çok evsel ve sanayi atıklarından

oluşmaktadır. Her 3 dere yatağı da Bahçelievler Belediye sınırları içerisinde

sıhhileştirilmiş durumdadır.

Yer Altı Suyu Durumu: Bölgenin temelini oluşturan Trakya Formasyonu

genel olarak geçirimsizdir. Kırık veya çatlaklı kesimlerden pek az su alınabilir. Yapılan

bazı sondajlarda 0,2-0,5 L/sa veya günde 15-40 m3 su alınabilmiştir.

Temel kayaçlar üzerine gelen Eosen çökelleri, hidrojeolojik özellikleri

bakımından çok farklı birimlerden oluşmaktadır. Resifal kireçtaşı olduğu yerlerde 5-20

L/s veya günde 400-200 m3 su, killi marnlı kireçtaşı yüzeylerinde 1-2 L/s veya günde

80-160 m3 su alınabilmektedir. Bu iki kireçtaşı arasında yer alan şeyi veya kumlu ve

killi düzeylerde aşırı su çekilmesi nedeniyle su tükenmeye başlamış, bu düzeyden 0,5-1

L/s veya günde 40-80 m3 su alınabilmiştir. Miyosen istifinin en üst birimi olan Bakırköy

formasyonundan 0,5-1 L/s veya günde 40-80 m3 kadar su alınabilen yerler vardır. Vadi

tabanlarında yer alan alüvyon çökelleri, gevşek kum çakıl ve silt ile kilden oluşur.

Genel olarak geçirimli ve gözenekli olan ancak kalınlığı nedeniyle beslenmesi

ve depolaması çok az olan bu bölge, yüzeyden evsel ve sanayi atıkları ile kirlenmiş ve

buna bağlı olarak nitrat-amonyak ve kolibasiline rastlanmıştır. Organik madde

yüksekliği nedeniyle içime elverişsiz olan havza suyu, sulama suyu bakımından C2-S1

sınıfındandır.

İklim:

İlçenin iklim özelliklerini belirtmek için Florya Meteoroloji ve Gözlem Ölçüm

İstasyonu değerlerinden yararlanılmıştır. Yıllık ortalama sıcaklık 13,5 C, ortalama en

yüksek sıcaklık 23.2 C ile Temmuz, ortalama en düşük sıcaklık ise 5.1 C ile Ocak


46 47

Bahçelievler'in İdari Yapısı

1992'de Bakırköy’den ayrılarak ilçe olmuştur. Bahçelievler

ilçesi, Cumhuriyet, Çobançeşme,FevziÇakmak, Hürriyet, Kocasinan, Siyavuşpaşa, Soğa

nlı, Şirinevler, Yenibosna, Zafer ve Bahçelievler olmak üzere 11 mahalleden

oluşmaktadır. İlçeye bağlı bucak veya köy yoktur.

1950'li yıllara kadar bugün Bahçelievler ilçesinin bulunduğu

bölgede Kocasinan ve Yenibosna köyleri vardı. Bahçelievler’in bulunduğu kesim,

Bakırköy’ün O-1 karayolunun (eski E-5) kuzeyine doğru büyümesiyle oluşmuştur

Bahçelievler'de Özel Sağlık -Kamu Sağlık Kurumları

Bahçelievler Devlet Hastanesi

İstanbul Fizik Tedavi Rehabilitasyon Eğitim Ve Araştırma Hastanesi

Bakırköy Dr. Sadi Konuk Eğitim ve Araştırma Hastanesi Bahçelievler Semt Polikliniği

Bahçelievler Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi

Özel Sağlık Kurumları

Türk Böbrek Vakfı Hizmet Hastanesi

Yaşam Hastanesi (Ünverdi)

Medical Park (Bahçelievler Metro)

Aile Hastanesi

İstanbul Göz Hastanesi (Çalışlar)

İstanbul Aydın Üniversitesi Diş Hekimliği Fakültesi Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi

Medicana Hastanesi (Haznedar Meydan)

Özel Haznedar Hastanesi (Haznedar Meydan)

Safa Hastanesi (Ahmet Yesevi Caddesi)

Özel Nisa Hastanesi (Fatih Caddesi)

Özel Yenibosna Hastanesi (Yıldırım Beyazıt Caddesi)

Özel Bahçelievler İstanbul Tıp Merkezi(Mahmutbey Caddesi)

Özel Median Tıp Merkezi (Mustafa Kemal Paşa Caddesi)

Özel Ataköy Hastanesi (E-5 Yanyol/Şirinevler)

Büyük Anadolu Tıp Merkezi

Ömür Restorant&Yoğurt: O zamanlar Kanlıca Yoğurdu ile yarış içindeki Ömür

Yoğurtları, zamanın Turistik mekânlarından biridir.

Kuyumcukent: Türkiyenin yeni kuyumculuk merkezi.

Bazı Önemli Kuruluşları

Doğu Sanayi Sitesi

TGRT Haber

İTKİP Dış Ticaret Komleksi

İstanbul Vizyon Park

Nish İstanbul

Alı veri Merkezleri

MetroPort AVM

Kadir Has Çocuk Dünyası

Merter Meydan AVM

Metro Cash&Carry Merter

Gold Computer

Koçta Yenibosna

Wedding World AVM (Kuyumcukent)

StarCity Outlet

Ömür Plaza

irinevler ABC PLUS Çar ı Outlet

BahçePark AVM (CarrefourSa/Bahçelievler)

İstwest AVM

Vergi Daireleri

İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı Bahçelievler Hizmet Binası dahilinde bulunan;

Kocasinan Vergi Dairesi,

Yenibosna Vergi Dairesi,

Güneşli Vergi Dairesi,

Merter Vergi Dairesi,

14 Nolu Daimi Takdir Komisyonu,

Nakil Vasıtaları Vergi Dairesi Müdürlüğü Bahçelievler Tahsilât Şubesi

Bahçelievler Kamu Binaları kompleksi içinde bulunmaktadır.


49

4: Kentsel Gelişme

A:Kentsel Altyapı

İstanbul’un Avrupa Yakasında Yer alan İlçenin Kuzeyinde Bağcılar, Güneyinde

Bakırköy, Doğusunda Güngören, Batısında ise Küçükçekmece ilçeleri yer almaktadır.

İlçenin E-5 karayoluna cephesi 5,3 km.’dir. Yüzölçümü: 16,7 km2‘dir. 1997 yılında

442.877 kişi 2000 yılında 478.623 kişi, 2013 yılında 600.900 kişi, Kadın/Erkek oranı

hemen hemen eşittir. 2013 verilerine göre İstanbul’da nüfusun % 5’i bu ilçede ikamet

etmektedir. İlçenin % 97’si okur-yazardır. E-5 karayolu ve Basın Ekspress Yolu kenti

besleyen ana arterlerdir.

Bahçelievler ilçesi denize kıyısı olmamakla beraber bir çok ana artere oldukça

yakın bir konumda bulunmaktadır.Güneyinde E5 yolunu batısında ise Atatürk

Bulvarını içerisine alan yönetim bölgesi ile ulaşımın çok önemli bir kısmının sağlandığı

kilit bir noktada yer almaktadır.

Aşağıda ise ilçe dahilinde yer alan Yol Ağı, Altyapı Durumu, Otopark

Kapasitesi, Plan Durumu ,Bahçelievler ilçesi Kent Planı gibi ilçeye ait gelişmişlik

göstergelerine yer vereceğiz.

ÇEVRE DÜZENİ PLANI

(HARİTA 2)


50 51

BAHÇELİEVLER İLÇESİ KENT PLANI

Plan ve İmar Durumu

İstanbul’un Avrupa Yakasında Yer alan İlçenin Kuzeyinde Bağcılar, Güneyinde Bakırköy, Doğusunda Güngören, Batısında ise Küçükçekmece ilçeleri yer almaktadır. İlçenin E-5 karayoluna cephesi 5,3 km.’dir. Yüzölçümü: 16,7 km2‘dir. 1997 yılında 442.877 kişi 2000 yılında 478.623 kişi, 2013 yılında 600.900 kişi, Kadın/Erkek oranı hemen hemen eşittir. 2013 verilerine göre İstanbul’da nüfusun % 5’i bu ilçede ikamet etmektedir. İlçenin % 97’si okur-yazardır. E-5 karayolu ve Basın Ekspress Yolu kenti besleyen ana arterlerdir.

Arazi Kullanım Konut Alanları � 312,80 ha %20

Hizmet Alanları � 65,90 ha %4

İmalat � 67,00 ha %4

Sos. Donatı Alan � 134,40 ha %9

Yeşil Alanlar � 16,50 ha %1

Yollar ve Diğer -

(HARİTA 3)

ALT YAPI DURUMU

Kanalizasyon 326.98 (Km)

Ya mur suyu kanalı 81,85 (Km)

OTO PARK KAPASİTESİ

11 ayrı adreste 1437 araçlık otopark tesisi üretildi

İlçemiz dahilinde bulunan ulaşım kanalizasyon otopark gibi hizmette

kesintinin dahi düşünülemeyeceği alanlarda sürekli yatırım yaparak mevcut ağları

genişletmeye devam ediyoruz.

(TABLO 20)

(TABLO 21)

MEVCUT YOL AĞI

DURUM Toplam

(Km) Asfalt (Km)

Sorumluluk İçindeki Şehir İçi Yollar 282,30 41,55

İbb nin Sorumluluğundaki Şehir İçi

Yollar

44,679 44,679

Toplam Yol Ağı 326,982 86,233

(TABLO 19)


52 53

(HARİTA 4)

Yerleşime Uygunluk

•Sıvılaşma Tehlikesi •Heyelan Tehlikesi •Sel Baskını Tehlikesi •Mühendislik Sorunları (Dolgu, Tasman, Jeolojik Koşullar Vb.)

Topoğrafik Yapı

İlçenin topoğrafyasını kuzeyden güneye akan Çırpıcı, Tavukçu, Yenibosna ve

Ayamama (Halkalı) dereleri belirlemiştir. Yaklaşık olarak en yüksek kot 90 m., en

düşük kot ise 8-10 m’dir. İlçenin büyük bölümünün yüzde 0-10 eğim aralığında; düz ve

düze yakın alanlardan oluştuğu genelinde eğimin yüzde 5’in altında olduğu

görülmektedir.


54

AD

L T

IP

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

PAO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

PA

OP

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

Ü

M

M

M

M

Ü

Ü

ÜÜ

Ü

Ü

Ü

K

K

M

K

M

M

M

M

M

M

M

AO

P

K

K

K

M M

K

AO

P AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

Ö

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

Ö

AO

P

AO

PÖ

AO

P

Ö

Ö

AO

P

AO

P

Ö

AO

PÖ

AO

PA

OP

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

Ö

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

Ö

AO

P

Ö

AO

P

AO

P

AO

P

K

AO

P

AO

PA

OP

AO

P

P

AO

PA

OP

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

Ö

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

AO

P

ST

ST

ST

ST

Ö

AO

P

AO

P

AO

P

Ö

AO

P

HU

ZUR

EV

VE

ÇO

CU

KE

SR

GE

ME

KU

RU

MU

BA

HÇ

EL

EV

LER

BE

LED

YE

BA

KA

NLI

I

KU

YU

MC

UK

EN

T

KO

CA

SN

AN

ME

ZAR

LII

BA

HÇ

EL

EV

LER

AN

AD

OLU

LS

ES

BA

HÇ

EL

EV

LER

LS

ES

A

A

A

A

A

A

A

A

A

A

A

A

A

A

ÖLÇ

EK

1:

7.50

0

AV

RU

PA

YA

KA

SI P

LAN

LAM

A G

RU

BU

(BM

TA)

PR

OJE

EK

B

LEJA

ND

BA

HÇ

EL

EV

LER

AR

AZ

KU

LLA

NIM

I

AV

CIL

AR

, B

AC

ILA

R,

BA

HÇ

EL

EV

LER

, B

AK

IRK

ÖY

, B

AY

RA

MP

AA

, B

EK

TA,

BE

YO

LU,

BÜ

YÜ

KÇ

EK

ME

CE

,

E

SE

NLE

R,

EY

ÜP

, G

AZ

OS

MA

NP

AA

, G

ÜN

GÖ

RE

N,

K

ÂIT

HA

NE

, L

, ZE

YT

NB

UR

NU

LÇ

E S

INIR

LAR

ININ

TA

MA

MIN

DA

1/5

000

ÖLÇ

EK

L A

NA

LT

K E

TÜTL

ER

VE

NA

ZIM

M

AR

PLA

NI

TAS

AR

ISI

T.C

.

STA

NB

UL

BÜ

YÜ

KE

HR

BE

LED

YE

S

MA

R V

E

EH

RC

LK

DA

RE

BA

KA

NLI

I

PLA

NLA

MA

MÜ

DÜ

RLÜ

Ü

S

EW

N

YÜ

KLE

NC

BM

TA B

oaz

içi P

eyza

j n

aat

Mü

avirl

ik T

ekni

k H

izm

etle

r

A

aç S

an.

ve T

ic.

A.

.

Tekn

ik M

üdür

Gen

el M

üdür

AÇ

IK O

TOP

AR

K

KA

PA

LI O

TOP

AR

K

YE

R A

LTI O

TOP

AR

KI

TIR

PA

RK

I

AK

AR

YA

KIT

STA

SY

ON

U

ÇÖ

P D

EP

OLA

MA

ALA

NI

HA

VA

HA

T

HE

LP

OR

T

STA

SY

ON

AO

P

KO

P

YO

P

A

ÇÖ

P

HT

OTO

GA

R

HA

VA

ALA

NI

SK

ELE

LM

AN

YA

T L

MA

NI

BA

LIK

ÇI B

AR

INA

I

ÖZE

L

SA

NTR

AL

TRA

FO M

ER

KE

Z

B

Ö TR

BE

LED

YE

SIN

IRI

BA

CIL

AR

GÜ

NG

ÖR

EN

BA

KIR

KÖ

Y

KÜ

ÇÜ

KÇ

EK

ME

CE

BR

NC

KO

NU

TK

IRS

AL

KO

NU

T K

NC

KO

NU

TA

ÇIK

PA

ZAR

P

ER

AK

EN

DE

TC

AR

ET

TOP

TAN

TC

AR

ET

HZM

ET

GÜ

NÜ

BR

LK

TU

RZM

TUR

ZM

OR

GA

NZE

SA

NA

Y B

ÖLG

ES

SA

NA

Y

DE

PO

LAM

AK

ON

UT

+ T

CA

RE

T K

ON

UT

+ H

ZME

T K

ON

UT

+ M

ALA

T K

ON

UT

+ D

EP

OLA

MA

T

CA

RE

T +

HZM

ET

TC

AR

ET

+ TU

RZM

T

CA

RE

T +

MA

LAT

TC

AR

ET

+ D

EP

OLA

MA

M

ALA

T +

HZM

ET

MA

LAT

+ D

EP

OLA

MA

K

ON

UT

+ T

CA

RE

T +

HZM

ET

KO

NU

T +

TC

AR

ET

+ D

EP

OLA

MA

K

ON

UT

+ T

CA

RE

T +

MA

LAT

KO

NU

T +

MA

LAT

+ D

EP

OLA

MA

T

CA

RE

T +

MA

LAT

+ D

EP

OLA

MA

T

CA

RE

T +

MA

LAT

+ H

ZME

T TA

RIM

H

AY

VA

NC

ILIK

M

AD

EN

O

RM

AN

ALA

NI

AS

KE

R A

LAN

K

IYI A

LAN

LAR

IB

ATA

KLI

K

KR

E

KU

RS

M

ES

LEK

LS

ES

O

RTA

ÖR

ET

M

YU

RT

YÜ

KS

EK

ÖR

ET

M

LKÖ

RE

TM

H

AS

TAN

E

SA

LIK

TE

SS

K

ÜLT

ÜR

EL

TES

S

SO

SY

AL

TES

S

KO

NS

OLO

SLU

K

DA

R T

ES

S

CA

M

KL

SE

S

NA

GO

GK

EN

TSE

L S

PO

R A

LAN

IS

EM

T S

PO

R A

LAN

IA

AÇ

LIK

ALA

N

ME

ZAR

LIK

P

AS

FYE

L A

LAN

LAR

SE

MT

PA

RK

I Ç

OC

UK

PA

RK

I E

HR

PA

RK

I O

TOP

AR

K A

LAN

LAR

ITE

KN

K A

LTY

AP

I ALA

NI

ULA

IM A

LTY

AP

ISI

KE

NTS

EL

AÇ

IK A

LAN

LAR

KIR

SA

L A

ÇIK

ALA

NLA

RB

OA

LAN

B

OY

AP

I N

AA

T

K M Ü KSTP TT BP

EH

R P

LAN

CIS

I

EH

R P

LAN

CIS

I

EH

R P

LAN

CIS

IE

HR

PLA

NC

ISI

AD

I SO

YA

DI

EH

R P

LAN

CIS

I

EH

R P

LAN

CIS

I

EH

R P

LAN

CIS

I

EH

R P

LAN

CIS

I

EH

R P

LAN

CIS

I

MM

AR

MM

AR

EH

R P

LAN

CIS

I

EH

R P

LAN

CIS

I

EH

R P

LAN

CIS

I

EH

R P

LAN

CIS

I

EH

R P

LAN

CIS

I

EH

R P

LAN

CIS

I

ÜN

VA

NI

EH

R P

LAN

CIS

I

EH

R P

LAN

CIS

I

EH

R P

LAN

CIS

I

EH

R P

LAN

CIS

I

EH

R P

LAN

CIS

I

EH

R P

LAN

CIS

I

EH

R P

LAN

CIS

I

EH

R P

LAN

CIS

I

EH

R P

LAN

CIS

I

EH

R P

LAN

CIS

I

EH

R P

LAN

CIS

I

M

EH

ME

T K

AY

A (

PR

OJE

YÜ

RÜ

TÜC

ÜS

Ü)

ER

AFE

TTN

NA

RN

(G

RU

P S

OR

UM

LUS

U)

V

EC

D A

KD

A (

GR

UP

SO

RU

MLU

SU

)

G

ÜLA

YE

KA

RA

(G

RU

P S

OR

UM

LUS

U)

H

LAL

ÜN

DÜ

L (G

RU

P S

OR

UM

LUS

U)

AB

DÜ

LBA

ST

DO

RU

(G

RU

P S

OR

UM

LUS

U)

G

ÖZD

E G

ÜR

(G

RU

P S

OR

UM

LUS

U)

E

ME

L N

CE

ALE

V Ö

ZKA

N

AY

E B

UD

AK

B

RA

HM

KA

RA

BIÇ

AK

ÖZL

EM

ÖZK

AN

LK

ER

GÖ

LBA

I

UR

AL

AK

IN

A

SLI

KA

RA

TA

Ö

ZCA

N D

AN

IM

AN

ZE

YN

EP

KA

PLA

N

Y

AV

UZ

MU

RA

T

ZA

MA

N Ö

NA

L

ZÜLE

YH

A

AH

N

U

UR

ÇO

LAK

G

ÖK

ÇE

TO

RU

N

EN

DE

R T

AN

ER

A

HN

SE

NA

Y A

KA

LIN

EL

F FE

TTA

H

SE

VLA

Y U

ÇA

K

S

ER

KA

N G

EN

Ç

ETH

EM

ÖZA

TLI

RÜ

ME

YS

A S

. Ö

ZKA

N

H

ÜS

EY

N E

MR

E T

OS

UN

A

SE

NA

TO

RTO

P

C

AN

ER

CA

NO

LU

M

.SN

AN

ULA

AN

Ö

ZKA

N G

EN

Ç

GÜ

LA

H V

ELA

B

UR

CU

MU

NY

AR

SN

AN

LE

VE

ND

MU

STA

FA N

UR

AS

LAN

FEY

YA

Z TE

KN

EB

RU

BA

YR

AM

S

ER

KA

N

AH

N

Ü

MT

ÇO

BA

N

YU

RD

AN

UR

ÖZK

AN

H

LAL

AV

CI

S

ER

PL

SU

BA

I

GÜ

LA

H A

YD

OA

N

ES

N G

ÖK

GÜ

RS

EL

TUB

A T

UN

Ç

Y.

EH

R P

LAN

CIS

I

Y.

EH

R P

LAN

CIS

IY

. E

HR

PLA

NC

ISI

Y.

EH

R P

LAN

CIS

I

Y.

EH

R P

LAN

CIS

I

Y.

EH

R P

LAN

CIS

IY

. E

HR

PLA

NC

ISI

Y.

EH

R P

LAN

CIS

I

Y.

EH

R P

LAN

CIS

IY

. E

HR

PLA

NC

ISI

Y. H

AR

TA M

ÜH

EN

DS

HA

RTA

MÜ

HE

ND

S

EH

R P

LAN

CIS

I

EH

R P

LAN

CIS

IE

HR

PLA

NC

ISI

NA

AT

TEK

NK

ER

DA

KT

LOR

AF

EH

R P

LAN

CIS

I

EH

R P

LAN

CIS

IE

HR

PLA

NC

ISI

EH

R P

LAN

CIS

IE

MN

E K

OY

UN

CU

BA

LKA

YA

S

TAN

BU

L B

ÜY

ÜK

EH

R B

ELE

DY

ES

M

AR

VE

E

HR

CL

K D

AR

E B

AK

AN

LII

P

LAN

LAM

A M

ÜD

ÜR

LÜÜ

K

ON

TRO

LLÜ

K T

EK

LATI

ER

OL

ÇA

LIK

AN

MM

AR

EH

R P

LAN

CIS

IB

AY

RA

M T

AK

IN

NE

E K

AR

AA

SLA

N

EH

R P

LAN

CIS

I

EH

R P

LAN

CIS

I

SÜ

LEY

MA

N E

RTO

K

AD

I SO

YA

DI

ÜN

VA

NI

MZA

ON

AY

MU

ZAFF

ER

A

HN

PLA

NLA

MA

MÜ

DÜ

RÜ

FUN

DA

AR

IBA

EH

R P

LAN

CIS

I

(HARİTA 5)


56 57

MER-İ PLAN DURUMU

21.06.2009T.TLİ 1/1000 ölçekli Bahçelievler Revizyon Uygulama İmar Planı (tadilatlar ile birlikte

24.11.2013T.TLİ 1/1000 ölçekli Bahçelievler Yenibosna Basın Aksı Uygulama İmar Planı

Alan (m2) Yüzde (%) Planlama Alanı 15.250.000 100 Planlama Alanı Aktif Yeşil Alan 755.475 4.95 Aktif Yeşil Alan

Alan (m2) Yüzde (%) Planlama Alanı 923.400 100 Planlama Alanı Aktif Yeşil Alan 205.778 22.28 Aktif Yeşil Alan

(TABLO 23)

(TABLO 24)

SOSYAL DONATI

ALANLARI

Fonksiyon Adı Adet Alan M2

EĞİTİM TESİSLERİ

Temel Eğitim Tesisi 5 4,204.09 İlköğretim Tesis Alanı 51 285,728.32 Ortaöğretim Tesis Alanı 18 190,134.12 Özel Eğitim Tesis Alanı 8 29,389.80 Mesleki Eğitim Tesis Alanı 9 117,079.31 Eğitim Tesisleri Alanı 1 16,041.82 Yüksek Öğretim Tesisi Alanı 1 6,506.13 TOPLAM 93 649,083.59

Fonksiyon Adı Adet Alan

Sosyal-Kültürel Tesisler

Kultur Tesisi Alanı 11 35,753.09 Sosyal Tesis Alanı 1 1,216.79 Özel Sosyal Kulturel Tesis Alanı 1 2,618.62 TOPLAM 13 39,588.50


Sağlık Tesis Alanları

Sağlık 7 114,742.46 Özel Hastane 2 1,943.24 Özel Sağlık 5 13,007.68 TOPLAM 14 129,693.38


YEŞİL ALANLAR

Park 253 904,437.69 Çocuk Oyun Alanı 13 14,617.79 Pasif Yeşil 391 451,864.62 Mezarlık 7 161,182.09 Spor Tesisi Alanı 15 141,969.02

TOPLAM 679 1,674,071.21 Dini Tesis Alanları Camii 44 104,938.61

TOPLAM 44 104,938.61 Askeri Alan Askerlik Şubesi 1 1,976.73

TOPLAM 1 1,976.73 TOPLAM 844 2,599,352.02

Kentsel Çalışma alanları


İmalat Alanları Küçük Sanayi Tesisi 8 345,141.39

TOPLAM 8 345,141.39

Prestij Hizmet Alanı 32 797,494.02 Hizmet Sektörü Ticaret Hizmet Alanı 103 740,660.97

TOPLAM 135 1,538,154.99

Ticaret Alanları

Bakım Ve Akaryakıt Alanı 12 29,573.02 Açık Pazar Alanı 1 12,901.05 Sabit Pazar Alanı 3 4,539.30 Ticaret 1 6,145.13

TOPLAM 17 53,158.50

Kamusal Hizmet Alanları Yönetim Merkezleri 24 319,186.76 Belediye Hizmet Alanı 24 165,181.43

TOPLAM 48 484,368.19

TOPLAM 208 2,420,823.07


Teknik alt yapı alanları

Teknikaltyapı Alanı 18 59,741.21 Trafo 59 14,007.71 Otopark 11 17,764.20 Katlı Otopark 2 3,214.07 Radar 1 6,482.43 Yollar

3,889,930.00

TOPLAM 91 3,991,139.62 TOPLAM 91 3,991,139.62

Konut Alanları Konut Fonksiyon Adı Adet Alan

1799 5,435,257.09

Ticaret+Konut Ticaret+Konut 1057 791,327.59 TOPLAM 2856 6,226,584.68

TOPLAM 2856 6,226,584.68

Koruma Alanları Sit alanları Arkeolojik Sit Alanı 1 11,644.37

Yapılar Korunacak Yapı 1 456.97 TOPLAM 2 12,101.34

TOPLAM 2 12,101.34 Genel TOPLAM 15,250,000.73

(TABLO 22)

GENEL ALAN KULLANIM BİLGİSİ


58 59

2- GÖREV VE YETKİLER

Kamu yönetimi; devlet ve toplum düzeninin kesintisiz olarak işlemesi ve

kamunun ortak ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik mal ve hizmetlerinin üretilip halka

sunulmasına ilişkin bir sistemdir.

Kamu hizmetlerinin yerine getirilebilmesi amacıyla kurulan kamu yönetimi

merkezi ve yerel olmak üzere iki ayrı yapılanmadan oluşmaktadır.

Merkezden yönetim; kamu yönetiminde karar mekanizmalarının merkeze bağlı

olması ve merkez tarafından belirlenmesi, mali kaynak yönetiminin (gelir ve giderlerin),

her türlü personel işlemlerinin ve kamu hizmetlerinin organizasyonunun merkezi

birimler veya onlara bağlı birimler tarafından yapılmasını ifade eder.

Yerinden yönetim ise; merkezi yönetimden ayrı bir tüzel kişiliğe sahip bulunan

idari kuruluşların yönetimle ilgili kararlar alıp uygulayabildiği sistemdir.

Yerel yönetimler, yöre halkının ihtiyaçlarını etkin bir şekilde karşılamak üzere,

yerel topluluğa kamu hizmeti sağlayan ve yerel halkın kendi seçtiği organlarca

yönetilen, yönetsel, siyasal ve toplumsal bir kurumdur. Kamu yönetiminde özellikle

1980’li yıllardan sonra yeniden yapılanma çalışmaları iki alanda yürütülmektedir.

Makro düzeyde merkezi ve yerel yönetimlerin yetki ve kaynak açısından yeniden

konuşlandırılması için reformlar yapılırken, diğer yandan kamu yönetimlerinin işleyiş

ve hizmet süreçlerine yönelik etkinlik ve verimlilik artırıcı çalışmalar sürdürülmektedir.

Stratejik Planlama ya da daha geniş ifade ile stratejik yönetim modelinin kamu

yönetimlerinde uygulanması da bu çalışmaların bir sonucudur.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu

Madde 9.- Kamu idareleri; kalkınma planları, programlar, ilgili mevzuat ve

benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde geleceğe ilişkin misyon ve vizyonlarını

oluşturmak, stratejik amaçlar ve ölçülebilir hedefler saptamak, performanslarını

önceden belirlenmiş olan göstergeler doğrultusunda ölçmek ve bu sürecin izleme ve

değerlendirmesini yapmak amacıyla katılımcı yöntemlerle stratejik plan hazırlarlar.

Kamu idareleri, kamu hizmetlerinin istenilen düzeyde ve kalitede sunulabilmesi

için bütçeleri ile program ve proje bazında kaynak tahsislerini; stratejik planlarına, yıllık

amaç ve hedefleri ile performans göstergelerine dayandırmak zorundadırlar.

BELEDİYEYE İLİŞKİN GENEL BİLGİLER (TABLO 25)

1- KURUMSAL YAPI


60 61

Stratejik plân, varsa üniversiteler ve meslek odaları ile konuyla ilgili sivil toplum

örgütlerinin görüşleri alınarak hazırlanır ve belediye meclisi tarafından kabul edildikten

sonra yürürlüğe girer. Nüfusu 50.000'in altında olan belediyelerde stratejik plân

yapılması zorunlu değildir. Stratejik plân ve performans programı bütçenin

hazırlanmasına esas teşkil eder ve belediye meclisinde bütçeden önce görüşülerek kabul

edilir.

Bahçelievler Belediye yönetimi, yasal zorunlulukların yerine getirilmesinden de

öte, ilçemize ve ilçe halkımıza daha kaliteli ve daha fazla hizmet üretebilmek, belediye

kaynaklarının etkin ve verimli kullanımı amacıyla 2015-2019 yıllarını kapsayan

stratejik plan hazırlama çalışması yapılmıştır. Bu plan, Bahçelievler Belediyesi’nin

kente ve kent halkına hizmet amacıyla yapacağı çalışmaların genel konseptini

oluşturmaktadır. Belediyenin faaliyetlerinin yoğunlaşacağı alanlar, bu alanlarda takip

edilecek hizmet yönetim ilke ve politikaları planda belirlenmiştir. Belirlenen stratejik

amaçlar ve amaçlara yönelik yapılacak faaliyetler ve bu faaliyetlerin ölçülmesi ve

değerlendirilmesi için gereken kriterler tespit edilmiştir.

I.GENEL BİLGİLER

1. YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER VE MEVZUAT

Yetki, Görev ve Sorumluluklar

Belediyenin yetki, görev ve sorumlulukları 5393 Sayılı Belediye Kanununun

Üçüncü Bölümünde “Belediyenin görev ve sorumlulukları” başlıklı 14.maddesi ve

“Belediyenin yetkileri ve imtiyazları” başlıklı 15.maddesi aşağıdaki gibi anlatılmıştır:

MADDE 14. — Belediye, mahallî müşterek nitelikte olmak şartıyla;

a) İmar, su ve kanalizasyon, ulaşım gibi kentsel alt yapı; coğrafî ve kent bilgi sistemleri;

çevre ve çevre sağlığı, temizlik ve katı atık; zabıta, itfaiye, acil yardım, kurtarma ve

ambulans; şehir içi trafik; defin ve mezarlıklar; ağaçlandırma, park ve yeşil alanlar;

konut; kültür ve sanat, turizm ve tanıtım, gençlik ve spor; sosyal hizmet ve yardım,

nikâh, meslek ve beceri kazandırma; ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi hizmetlerini

yapar veya yaptırır. Büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 50.000'i geçen belediyeler,

kadınlar ve çocuklar için koruma evleri açar.

b) Okul öncesi eğitim kurumları açabilir; Devlete ait her derecedeki okul binalarının

inşaatı ile bakım ve onarımını yapabilir veya yaptırabilir, her türlü araç, gereç ve

Stratejik plan hazırlamakla yükümlü olacak kamu idarelerinin ve stratejik planlama

sürecine ilişkin takvimin tespitine, stratejik planların kalkınma planı ve programlarla

ilişkilendirilmesine yönelik usul ve esasların belirlenmesine Devlet Planlama Teşkilatı

Müsteşarlığı yetkilidir. Kamu idareleri bütçelerini, stratejik planlarında yer alan misyon,

vizyon, stratejik amaç ve hedeflerle uyumlu ve performans esasına dayalı olarak

hazırlarlar. Kamu idarelerinin bütçelerinin stratejik planlarda belirlenen performans

göstergelerine uygunluğu ve idarelerin bu çerçevede yürütecekleri faaliyetler ile

performans esaslı bütçelemeye ilişkin diğer hususları belirlemeye Maliye Bakanlığı

yetkilidir. Maliye Bakanlığı, Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı ve ilgili kamu

idaresi tarafından birlikte tespit edilecek olan performans göstergeleri, kuruluşların

bütçelerinde yer alır. Performans denetimleri bu göstergeler çerçevesinde

gerçekleştirilir.

Madde 11-…Üst yöneticiler, idarelerinin stratejik planlarının ve bütçelerinin kalkınma

planına, yıllık programlara, kurumun stratejik plan ve performans hedefleri ile hizmet

gereklerine uygun olarak hazırlanması ve uygulanmasından, sorumlulukları altındaki

kaynakların etkili, ekonomik ve verimli şekilde elde edilmesi ve kullanımını

sağlamaktan, kayıp ve kötüye kullanımının önlenmesinden, malî yönetim ve kontrol

sisteminin işleyişinin gözetilmesi, izlenmesi ve bu Kanunda belirtilen görev ve

sorumlulukların yerine getirilmesinden Bakana; mahallî idarelerde ise meclislerine karşı

sorumludurlar.

5393 sayılı Belediye Kanunu

Madde 18- Belediye meclisinin görev ve yetkileri şunlardır: Stratejik plân ile yatırım ve

çalışma programlarını, belediye faaliyetlerinin ve personelinin performans ölçütlerini

görüşmek ve kabul etmek.

Madde 34- Belediye encümeninin görev ve yetkileri şunlardır: Stratejik plân ve yıllık

çalışma programı ile bütçe ve kesin hesabı inceleyip belediye meclisine görüş

bildirmek.

Madde 38- Belediye başkanının görev ve yetkileri şunlardır: Belediye teşkilâtının en

üst amiri olarak belediye teşkilâtını sevk ve idare etmek, belediyenin hak ve

menfaatlerini korumak.Belediyeyi stratejik plâna uygun olarak yönetmek,

Madde 41- Belediye başkanı, mahallî idareler genel seçimlerinden itibaren altı ay

içinde; kalkınma plânı ve programı ile varsa bölge plânına uygun olarak stratejik plân

ve ilgili olduğu yıl başından önce de yıllık performans programı hazırlayıp belediye

meclisine sunar.


62 63

f) Toplu taşıma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ulaşım araçları, tünel, raylı

sistem dâhil her türlü toplu taşıma sistemlerini kurmak, kurdurmak, işletmek ve

işlettirmek.

g) Katı atıkların toplanması, taşınması, ayrıştırılması, geri kazanımı, ortadan

kaldırılması ve depolanması ile ilgili bütün hizmetleri yapmak ve yaptırmak.

h) Mahallî müşterek nitelikteki hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla, belediye ve

mücavir alan sınırları içerisinde taşınmaz almak, kamulaştırmak, satmak, kiralamak

veya kiraya vermek, trampa etmek, tahsis etmek, bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesis

etmek.

i) Borç almak, bağış kabul etmek.

j) Toptancı ve perakendeci hâlleri, otobüs terminali, fuar alanı, mezbaha, ilgili mevzuata

göre yat limanı ve iskele kurmak, kurdurmak, işletmek, işlettirmek veya bu yerlerin

gerçek ve tüzel kişilerce açılmasına izin vermek.

k) Vergi, resim ve harçlar dışında kalan dava konusu uyuşmazlıkların anlaşmayla

tasfiyesine karar vermek.

l) Gayrisıhhî müesseseler ile umuma açık istirahat ve eğlence yerlerini ruhsatlandırmak

ve denetlemek.

m) Beldede ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi ve kayıt altına alınması amacıyla izinsiz

satış yapan seyyar satıcıları faaliyetten men etmek, izinsiz satış yapan seyyar satıcıların

faaliyetten men edilmesi sonucu, cezası ödenmeyerek iki gün içinde geri alınmayan

gıda maddelerini gıda bankalarına, cezası ödenmeyerek otuz gün içinde geri alınmayan

gıda dışı malları yoksullara vermek.

n) Reklam panoları ve tanıtıcı tabelalar konusunda standartlar getirmek.

o) Gayrisıhhî işyerlerini, eğlence yerlerini, halk sağlığına ve çevreye etkisi olan diğer

işyerlerini kentin belirli yerlerinde toplamak; hafriyat toprağı ve moloz döküm

alanlarını; sıvılaştırılmış petrol gazı (LPG) depolama sahalarını; inşaat malzemeleri,

odun, kömür ve hurda depolama alanları ve satış yerlerini belirlemek; bu alan ve yerler

ile taşımalarda çevre kirliliği oluşmaması için gereken tedbirleri almak.

p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde işletilen her türlü servis ve toplu taşıma

araçları ile taksi sayılarını, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlarını

belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler

üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve işletmek, işlettirmek veya kiraya vermek;

kanunların belediyelere verdiği trafik düzenlemesinin gerektirdiği bütün işleri

yürütmek.

malzeme ihtiyaçlarını karşılayabilir; sağlıkla ilgili her türlü tesisi açabilir ve işletebilir;

kültür ve tabiat varlıkları ile tarihî dokunun ve kent tarihi bakımından önem taşıyan

mekânların ve işlevlerinin korunmasını sağlayabilir; bu amaçla bakım ve onarımını

yapabilir, korunması mümkün olmayanları aslına uygun olarak yeniden inşa edebilir.

Gerektiğinde, öğrencilere, amatör spor kulüplerine malzeme verir ve gerekli

desteği sağlar, her türlü amatör spor karşılaşmaları düzenler, yurt içi ve yurt dışı

müsabakalarda üstün başarı gösteren veya derece alan sporculara belediye meclisi

kararıyla ödül verebilir.

Gıda bankacılığı yapabilir. Belediye, kanunlarla başka bir kamu kurum ve kuruluşuna

verilmeyen mahallî müşterek nitelikteki diğer görev ve hizmetleri de yapar veya

yaptırır.

Hizmetlerin yerine getirilmesinde öncelik sırası, belediyenin malî durumu ve

hizmetin ivediliği dikkate alınarak belirlenir. Belediye hizmetleri, vatandaşlara en yakın

yerlerde ve en uygun yöntemlerle sunulur. Hizmet sunumunda özürlü, yaşlı, düşkün ve

dar gelirlilerin durumuna uygun yöntemler uygulanır.

Belediyenin görev, sorumluluk ve yetki alanı belediye sınırlarını kapsar. Belediye

meclisinin kararı ile mücavir alanlara da belediye hizmetleri götürülebilir.

4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu hükümleri saklıdır.

MADDE 15. — Belediyenin yetkileri ve imtiyazları şunlardır:

a) Belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla her

türlü faaliyet ve girişimde bulunmak.

b) Kanunların belediyeye verdiği yetki çerçevesinde yönetmelik çıkarmak, belediye

yasakları koymak ve uygulamak, kanunlarda belirtilen cezaları vermek.

c) Gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri ile ilgili olarak kanunlarda belirtilen izin veya

ruhsatı vermek.

d) Özel kanunları gereğince belediyeye ait vergi, resim, harç, katkı ve katılma

paylarının tarh, tahakkuk ve tahsilini yapmak; vergi, resim ve harç dışındaki özel hukuk

hükümlerine göre tahsili gereken doğal gaz, su, atık su ve hizmet karşılığı alacakların

tahsilini yapmak veya yaptırmak.

e) Müktesep haklar saklı kalmak üzere; içme, kullanma ve endüstri suyu sağlamak; atık

su ve yağmur suyunun uzaklaştırılmasını sağlamak; bunlar için gerekli tesisleri kurmak,

kurdurmak, işletmek ve işlettirmek; kaynak sularını işletmek veya işlettirmek.


64 65

3- İNSAN KAYNAKLARININ NİTELİĞİ

S.NO Personel Eğitim Durumu

Memur Sözleşmeli İşçi Geçici İşçi TOPLAM

Adet % Adet % Adet % Adet % Adet %

1 İlkokul 5 1.03% 0 0.00% 66 45.21% 0 0.00% 74 14.51%

2 Ortaokul 12 3.08% 0 0.00% 22 15.07% 0 0.00% 33 6.47%

3 Lise 130 33.33% 0 0.00% 46 31.51% 0 0.00% 162 31.76%

4 Meslek Yüksek Okulu 59 15.13% 1 33.33% 5 3.42% 2 28.57% 60 11.76%

5 Üniversite 185 47.44% 2 66.67% 7 4.79% 5 71.43% 181 35.49%

TOPLAM 391 100.00% 3 100.00% 146 100.00% 7 100.00% 547 100.00%

S.NO Hizmet yılı

Memur Sözleşmeli İşçi Geçici İşçi TOPLAM Ade

t % Adet % Ade

t % Adet % Ade

t %

1 1-5 Yıl 102 25.90% 3 100.00% 0 0.00% 0 0.00% 104 19.05%

2 6-10 Yıl 38 9.74% 0.00% 25 17.12% 0 0.00% 63 11.54%

3 11-15 Yıl 19 4.87% 0 0.00% 22 15.07% 6 85.71% 47 8.61%

4 16-20 Yıl 62 15.90% 0 0.00% 1 0.68% 0 0.00% 63 11.54%

5 21-25 Yıl 85 21.79% 0 0.00% 38 26.03% 1 14.29% 124 22.71%

6 25 Yıldan fazla 85 21.79% 0 0.00% 60 41.10% 0 0.00% 145 26.56%

TOPLAM 100.00% 3 100.00% 146 100.00% 7 100.00% 100.00%

S.NO

Personel Cinsiyet Durumu


t % Adet % Ade

t % Adet % Ade

t %

1 Erkek 285 72.82% 2 66.67% 124 84.93% 4 57.14% 414 75.82%

2 Kadın 106 27.18% 1 33.33% 22 15.07% 3 42.86% 132 24.18%

TOPLAM 100.00% 3 100.00% 146 100.00% 7 100.00% 100.00%

S.NO

Personel Yaş Durumu


t % Adet % Ade

t % Adet % Ade

t %

1 18-25 7 1.54% 0.00% 0 0.00% 0 0.00% 6 1.10%

2 26-35 111 28.46% 3 100.00% 14 9.59% 1 14.29% 129 23.63%

3 36-45 79 20.26% 0.00% 52 35.62% 4 57.14% 135 24.73%

4 46+ 194 49.74% 0.00% 80 54.79% 2 28.57% 276 50.55%

TOPLAM 100.00% 3 100.00% 146 100.00% 7 100.00% 100.00%

(TABLO 26)

(TABLO 27)

(TABLO 28)

(TABLO 29)

391 547

391 547

391 547

(l) bendinde belirtilen gayrisıhhî müesseselerden birinci sınıf olanların

ruhsatlandırılması ve denetlenmesi, büyükşehir ve il merkez belediyeleri dışındaki

yerlerde il özel idaresi tarafından yapılır.

Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Danıştay’ın görüşü ve

İçişleri Bakanlığının kararıyla süresi kırkdokuz yılı geçmemek üzere imtiyaz yoluyla

devredebilir; toplu taşıma hizmetlerini imtiyaz veya tekel oluşturmayacak şekilde ruhsat

vermek suretiyle yerine getirebileceği gibi toplu taşıma hatlarını kiraya verme veya 67

nci maddedeki esaslara göre hizmet satın alma yoluyla yerine getirebilir.

İl sınırları içinde büyükşehir belediyeleri, belediye ve mücavir alan sınırları

içinde il belediyeleri ile nüfusu 10.000'i geçen belediyeler, meclis kararıyla; turizm,

sağlık, sanayi ve ticaret yatırımlarının ve eğitim kurumlarının su, termal su,

kanalizasyon, doğal gaz, yol ve aydınlatma gibi alt yapı çalışmalarını faiz almaksızın on

yıla kadar geri ödemeli veya ücretsiz olarak yapabilir veya yaptırabilir, bunun

karşılığında yapılan tesislere ortak olabilir; sağlık, eğitim, sosyal hizmet ve turizmi

geliştirecek projelere İçişleri Bakanlığının onayı ile ücretsiz veya düşük bir bedelle

amacı dışında kullanılmamak kaydıyla arsa tahsis edebilir.

Belediye, belde sakinlerinin belediye hizmetleriyle ilgili görüş ve düşüncelerini

tespit etmek amacıyla kamuoyu yoklaması ve araştırması yapabilir. Belediye mallarına

karşı suç işleyenler Devlet malına karşı suç işlemiş sayılır. 2886 sayılı Devlet İhale

Kanununun 75 inci maddesi hükümleri belediye taşınmazları hakkında da uygulanır.

Belediyenin proje karşılığı borçlanma yoluyla elde ettiği gelirleri, şartlı bağışlar

ve kamu hizmetlerinde fiilen kullanılan malları ile belediye tarafından tahsil edilen

vergi, resim ve harç gelirleri haczedilemez.


66 67

PERSONELİN BİRİMLERE GÖRE DAĞILIMI

S.No. Birim

Memur Personel

Sözleşmeli

İşçi / Geçici İşçi

TOPLAM

Başkan Yrd.

İç Denetçi

Müdür

Diğer

Mem

urlar 2 Özel Kalem Müdürlüğü 3 3 1 1 6 14 3 İnsan Kaynakları ve Eğitim Md. 1 8 9 4 Yazı İşleri Müdürlüğü 1 13 1 2 17 5 Teftiş Kurulu Müdürlüğü 1 3 4 6 Hukuk İşleri Müdürlüğü 8 1 9

7 Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Md. 1 6 16 23

8 Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü 1 13 3 17

9 Emlak ve İstimlâk Müdürlüğü 1 5 1 7 10 Fen İşleri Müdürlüğü 1 31 1 18 51 11 Mali Hizmetler Müdürlüğü 45 10 55 12 İşletme ve İştirakler Müdürlüğü 1 10 16 27 13 Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü 1 23 2 26 14 İmar ve Şehircilik Müdürlüğü 1 47 1 6 55 15 Park ve Bahçeler Müdürlüğü 1 14 19 34 16 Sağlık İşleri Müdürlüğü 1 17 9 27 17 Destek Hizmetleri Müdürlüğü 1 8 1 10 18 Temizlik İşleri Müdürlüğü 1 10 40 51 19 Zabıta Müdürlüğü 1 93 94 20 Etüt ve Proje Müdürlüğü 1 5 1 7 21 Dış Müdürlükler 2 2 22 İç Denetim Birimi 23 Valilikte Geçici Görevli 8 8

TOPLAM 3 3 17 368 3 153 547

(TABLO 32)

DOLU BOŞ VE NORM KADRO CETVELİ

Memur/Sözleşmeli Kadroları

Dolu

Boş Toplam Norm Kadro M S(**)

İl Özel İdareden

devir Toplam

Başkan Yardımcısı 3 3 2 5 5

İç Denetçi (*) 2 5 5

Müdür 6 3 9 13 22 49

Uzman 12 12 12

Şef 12 12 28 40 40

Avukat 6 1 7 8 15 14

Müfettiş 3 3 9 12 12

Müfettiş Yardımcısı 4 4 4

Mali Hizmetler Uzmanı 12 12 12

Mali Hizmetler Uzman Yardımcısı 2 2 4 6 6

İdari Personel 118 2 120 122 242 240

Teknik Personel 101 3 12 116 80 196 184

Sağlık Personeli 10 10 28 38 38

Yardımcı Hizmet Personeli 5 4 9 45 54 50

Zabıta Amiri 3 3 13 16 16

Zabıta Komiseri 12 12 20 32 32

Zabıta Memuru 83 83 109 192 192

Araştırmacı 2 2 2 2

Toplam 368 3 22 394 511 905 913

İŞÇİ PERSONEL DAĞILIMI

Sürekli İşçi Kadroları Dolu Boş Toplam Norm Kadro Usta 1 7 8

453

İşçi 130 279 409 Şoför 7 18 25 Operatör 0 3 3 (0) Kodlu Diğer Kadrolar 8 8

TOPLAM 146 307 453 Geçici İşçiler 7

GENEL TOPLAM 153 307 460

(TABLO 30)

(TABLO 31)

3 2


68 69

4- MALİ YAPI

HEDEFLENEN GİDER BÜTÇESİ / GERÇEKLEŞEN GELİR VE GİDER BÜTÇE

ORANLARI

Yıllar Bütçelenen Tutar

Gerçekleşen Gelir

Gerçekleşme Oranı %

Gerçekleşen Gider

Gerçekleşme Oranı %

2013 220.818.954,55 192.232.242,06 % 69,03 184.907.355,98 %83.73

2012 194.886.425,21 182.056.975,09 % 93.42 156.136.775,56 %80.12

2011 169.335.195.00 177.085.046.07 %104.57 124.366.854.10 %73.44

2010 160.393.321.00 132.059.613.63 %82.33 103.393.264.06 %64.46

2009 200.937.086.00 96.876.635.43 %48.21 146.800.609.22 %73.05

En son bütçesi hazırlanan ve hesabı kesinleşip bağlanan 2013 mali yılı

bütçesinden de anlaşılacağı üzere 220.818.954,55 TL bir gider bütçesi öngörülmüş .Yıl

içerinde yapılan yatırım ve her türlü harcama toplamı ise 184.907.355,98 TL olmuştur

%83.73 lik bir gerçekleşme oranı yakalanmıştır..

Bütçelenen bu tutarın başta ilçemizin ihtiyacı olan bilgi evleri sağlık ocakları

hizmet tesisleri kamu binalarının ihtiyaçlarına ,cadde ve sokaklarımızın asfaltlanması ve

sosyal kültürel tesis inşasına harcandığı kısaca halkımızın ihtiyaçlarına kanalize edildiği

ve bundan sonrada edileceği acıktır.

Aşağıdaki tabloda da son üç yıla ait bütçe gider ayrıntıları yer almaktadır.

Hesap

Ek

on

om

ik.K

od

Bütçe Giderinin Türü

2011 2012 2013

I TL TL TL

830 1 Personel Giderleri 20 .845 .742,58 27 .649 .692,66 28 .969 .539,78

830 2 Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri

3 .460 .945,89 3 .687 .705,26 3 .925 .908,25

830 3 Mal Ve Hizmet Alım Giderleri

72 .835 .841,70 93 .951 .520,27 113 .770 .694,60

830 4 Faiz Giderleri 1 .350 .794,40 1 .206 .144,93 1 .192 .061,73

830 5 Cari Transferler 5 .524 .850,20 5 .506 .853,78 7 .856 .970,00

830 6 Sermaye Giderleri 20 .348 .679,33 24 .134 .858,66 29 .192 .181,62

Bütçe Giderleri Toplamı 124 .366 .854,10 156 .136 .775,56 184 .907 .355,98

(TABLO 34)

(TABLO 35)

PERSONELİN YILLARA DAĞILIMI

Yıllar Memur Sözleşmeli Kadrolu İşçi Geçici İşçi Toplam İşçi Toplam

Personel

Sayı Yüzde Sayı Yüzde Sayı Yüzde Sayı Yüzde Sayı Yüzde Sayı

1993 258 29.15% 0 0.00% 252 28.47% 375 42.37% 627 70.85% 885

1994 329 34.41% 0 0.00% 252 26.36% 375 39.23% 627 65.59% 956

1995 314 33.80% 0 0.00% 367 39.50% 248 26.70% 615 66.20% 929

1996 319 35.41% 0 0.00% 240 26.64% 342 37.96% 582 64.59% 901

1997 322 37.53% 0 0.00% 299 34.85% 237 27.62% 536 62.47% 858

1998 326 38.63% 0 0.00% 284 33.65% 234 27.73% 518 61.37% 844

1999 309 36.92% 0 0.00% 279 33.33% 249 29.75% 528 63.08% 837

2000 305 38.36% 0 0.00% 251 31.57% 239 30.06% 490 61.64% 795

2001 306 39.48% 0 0.00% 235 30.32% 234 30.19% 469 60.52% 775

2002 300 40.65% 0 0.00% 221 29.95% 217 29.40% 438 59.35% 738

2003 290 39.89% 0 0.00% 209 28.75% 228 31.36% 437 60.11% 727

2004 277 38.74% 0 0.00% 200 27.97% 238 33.29% 438 61.26% 715

2005 265 41.80% 0 0.00% 147 23.19% 222 35.02% 369 58.20% 634

2006 262 45.64% 5 0.87% 106 18.47% 201 35.02% 307 53.48% 574

2007 266 47.25% 3 0.53% 99 17.58% 195 34.64% 294 52.22% 563

2008 329 53.50% 19 3.09% 260 42.28% 7 1.14% 267 43.41% 615

2009 329 55.76% 22 3.72% 232 39.32% 7 1.18% 239 40.50% 590

2010 318 57.09% 20 3.59% 212 38.06% 7 1.25% 219 39.31% 557

2011 299 55.92% 26 4.62% 195 38.14% 7 1.29% 202 39.44% 527

2012 302 59.56% 28 5.52% 170 33.53% 7 1.38% 177 34.91% 507

2013 350 68.62% 1 0.19% 152 29.80% 7 1.37% 159 31.17% 510

2014 391 71.43% 3 0.55% 146 26.74% 7 1.28% 153 28.02% 547

(TABLO 33)


70 71

FİZİKİ KAYNAKLAR

Açıklama Mülkiyet Durumu Adres BELEDİYE HAZİNE AHIS

KAT Alan M2

Başkanlık Hizmet Binası

1/4 3/4 - Siyavuşpaşa Mah. Barbaros Cad. No.7 BAHÇELİEVLER 8 Kat 8850 m2 Kapalı

2200 m2 Açık Başkanlık Teknik Binası

1/1 Çoban Çeşme Mah Vali Recep Yazıcıoğlu Bulvarı

7 Kat 16442 m2 Kapalı 5 Kat 2660 m2 Kapalı

Belediye Hizmet Binası

İBB - Siyavuşpaşa Mah. Barbaros Cad. No.5/1 BAHÇELİEVLER 3 Kat 2220 m2 Kapalı

5000 m2 Açık Sağlık İşleri Binası

½ İBB 1/4 - Şirinevler Mah. Zeki Müren Cad. No:17 BAHÇELİEVLER 4 Kat 1040 m2 Kapalı

–

Necip F.Kısakürek Kültür Merkezi

İBB - Siyavuşpaşa Mah. Barbaros Cad. No:5 BAHÇELİEVLER 2 Kat

970 m2 Kapalı

– Yayla Kültür Merkezi/ Nikâh Salonu

1/1 - - Bahçelievler Mah. Adnan Kahveci Bulvarı No:111 BAHÇELİEVLER

3 Kat 2260 m2 Kapalı

3750 m2 Açık

Aşevi - 1/1 - Çobançeşme Mah. Mithatpaşa Cad. Okul Sk, No:52 1 Kat 179 m2 Kapalı

– Veteriner İşleri Binası

- 1/1 - Çobançeşme Mah. Sanayi Cad. No:48 BAHÇELİEVLER 1 Kat 150 m2 Kapalı

-‐ Kadın Meclisi Merkezi

1/1 - - Bahçelievler Mah. Naci Kasım Cad. No:71 1 Kat 300 m2 Kapalı

-‐ Kariyer Merkezi 1/1 - - Bahçelievler Mah. Feritselim

Paşa Cad. No:52 2 Kat 750 m2 Kapalı -‐

Bilgi Evi Binası - 1/1 - Çobançeşme Mah. Fatihi Cad. No:51 BAHÇELİEVLER 4 Kat 1600 m2 Kapalı

-‐ Bilgi Evi Binası - 1/1 - Kocasinan Merkez Mah.

Kocasinan Bağcılar Yolu No:2/2 1 Kat 220 m2 Kapalı

Sevgi Evi 1/1 - - Kocasinan Merkez Mah. Pınar Sk. No:14 BAHÇELİEVLER


Kamu Binaları Otoparkı Otopark


Nurettin Topçu Kültür Merkezi


Hasan Doğan Spor Kompleksi

1/1 - - Kocasinan Merkez Mah. 20 Temmuz Sk. No:2 BAHÇELİEVLER


Muhsin Yazıcıoğlu Spor Kompleksi

1/1 - - Yenibosna Merkez Mah. Ziya Taşkent Sk. No:3 BAHÇELİEVLER


Yenibosna Sınırlı Sk. Spor Kompleksi

1/1 - - Yenibosna Merkez Mah. Sınırlı Sk. No:9 BAHÇELİEVLER


Karadeniz Katlı Otopark

1/1 - - Siyavuşpaşa Mah. Barbaros Cad. No.7 BAHÇELİEVLER 2 Kat 1680 m2 Kapalı

Enver Yorulmaz Otoparkı

1/1 - - Bahçelievler Mah Adnan Kahveci Bulvarı 1 3920 m2 Kapalı

Muhsin Yazıcıoğlu Spor Kompleksi Otoparkı

1/1 - - Yenibosna Merkez Mah. Ziya Taşkent Sk. No:3 Bahçelievler

1 2923 m2 Kapalı

Siyavuşpaşa Spor Kompleksi Otoparkı

1/1 - - Siyavuşpaşa Mahallesi Çavuşpaşa Caddesi No:143/145

2 8896 m2 Kapalı

Yenibosna Kültür Merkezi

1/1 - - Nigar Sk. No:21 BAHÇELİEVLER

2 Blok 3 Kat 5167 m2 Kapalı

Hürriyet Mahallesi Katlı Otopark (Yer altı)

1/1 - - Hürriyet Mah. Hürriyet Cad. No:174/1 BAHÇELİEVLER 2 Kat 1680 m2 Kapalı

Siyavuşpaşa Spor Kompleksi

1/1 - - Siyavuşpaşa Mahallesi Çavuşpaşa Caddesi No:143/145


Teknik Hizmetler Binası Otoparkı 1/1 Çoban Çeşme Mah Vali Recep

Yazıcıoğlu Bulvarı 3 kat 4770 m2

(TA

BLO

36)

1

II. PAYDAŞ ANALİZİ 1. İç Paydaş Analizi

Kuruluştan etkilenen veya kuruluşu etkileyen kuruluş içindeki kişi, grup veya

(varsa) ilgili/bağlı kuruluşlardır.

Bahçelievler Belediyesi bünyesinde çalışan idareci ve personelin belediye

hakkında görüşlerinin alınması amacıyla personel anketi yapılmıştır.

Değerlendirmede İlçenin önemli sorunlarının başında ilçeye gelen Suriyeli

göçmenler yer almış ve bu konuda ciddi şikayetlere yer verilmiştir.

Bunun yanında ilçenin önemli sorunlarından birinin de işsizlik ve eğitimsizlik

olduğu ifade edilmiştir bu sorunu giderici çözümler üretilmesi projeler geliştirilmesi

istenmiştir .

Ev ve işyerlerinin atık yağlarının çevre açısından her ilçede olduğu gibi

sorun olduğu bunların giderilmesi ile ilgili çalışların yapılması istenmiştir

Yine numarataj ve sokak isimlerinde eksiklikler olduğu bunların giderilmesi

istenmiş, kent içindeki tamirhane ve atölyelerin kent dışına alınması ile ilgili öneri

gelmiştir.

2. Dış Paydaş Analizi Kuruluştan etkilenen veya kuruluşu etkileyen kuruluş dışındaki kişi, grup

veya kurumlardır.

Bahçelievler Belediyesi’nin etkileşim içinde olduğu tarafların görüşlerinin

dikkate alınması ve stratejik planın sahiplenilmesinin sağlanması amacıyla

Bahçelievler Belediyesi’nin ürün ve hizmetleri ile ilgisi olan, kurumu doğrudan veya

dolaylı, olumlu ya da olumsuz yönde etkilenen veya etkileyen kurumlardan görüş

alınmıştır.

Bu kurumlar arasında bulunan

Kamu kuruluşları

Muhtarlıklar

Dernekler

Özel sağlık kuruluşları

Özel eğitim kurumları

Spor kulüpleri


72 73

2

Kendilerine internet ortamında sunulan anket çalışmasına katılarak

kurumumuz dan olan taleplerine ve hizmetlerimize ilişkin görüşlerine yer

vermişlerdir.

32 Adet kamu ,Özel ve Sivil Toplum Kuruluşuna internet ortamında dış

paydaş anketimiz sunulmuş ve yazılı olarak da ulaştırılmış ; bunlardan 20 tanesi

değerlendirme açısından analize uygun geri dönüş yapmıştır.

5 55

455

5

30

% KATILIMCI ORANI

V.DAİRESİ MÜDÜRÜ

ŞUBE MÜDÜRÜ

BAŞHEKİM YARDIMCISI

MUHTAR

MÜDÜR

GELİR UZMANI

DERNEK BAŞKANI

1030

60

% KATILIMCI YAŞ

25-35

35-44

25-34

GRAFİK 1

GRAFİK 2

3

0

10

20

30

40

40

16 16 20

8

%- BELEDİYE İLE OLAN İLETİŞİM ARACINIZ NEDİR ?

YAZILI MEDYA GÖRSEL ORTAK ÇALIŞMALAR WEB SOSYAL MEDYA

0

20

40

60

80

100

ÇOK İYİİYİ

YETERLİ

510

85

%- BELEDİYE GÖREV VE SORUMLUKLUKLARI HAKKINDA FİKRİNİZ NEDİR ?

0

10

2018

1613 12

108

6 65

3 3

% BELEDİYENİN SUNDUĞU EN ÖNEMLİ HİZMETLERNELERDİR ?

GRAFİK3

GRAFİK 5

GRAFİK 4


74 75

4

020406080

KARARSIZ BAŞARILI ÇOK BAŞARILI

10

75

15

% BELEDİYEYE AİT HİZMET DEĞERLENDİRMESİ

2541

34

% KAMU-ÖZEL VE STK OLARAK BELEDİYE İLE İŞBİRLİĞİ YAPTIĞINIZ EN ÖNEMLİ 3 ALAN

YOL İMAR ALT YAPI

44

38

18

% KAMU - ÖZEL -STK OLARAK BELEDİYE İLE İŞBİRLİĞİ YAPILMASI İSTENİLEN EN ÖNEMLİ 3 ALAN

İMAR SOSYAL ORGANİZASYONLAR TİCARETİN GELİŞTİRİLMESİ

GRAFİK 6

GRAFİK 7

GRAFİK 8

5

Yukarıda grafiklerle anlatmaya çalıştığımız dış paydaş anketimizde

katılımcılarımızın meslek, yaş ,kurumdan beklenti ….vb alanlarda görüşlerine yer verilmiştir.

Katılımcı ve sosyal belediyecilik anlayışı gereği yönetiminden sorumlu olduğumuz

ve hizmetle mükellef kılındığımız ilçe halkına daha kaliteli hizmeti nasıl sunarız bunun gayreti

içerisinde olduk.

Buradan hareketle yapılan dış paydaş anketimizin ve sonuçlarının bize

önümüzdeki 5 yıllık dönemde en iyi sonuçlar elde etmemize yardımcı olması dileği ile.


77

6

II. SWOT ANALİZİ Kuruluşun mevcut durumunu ve geleceğini etkileyebilecek, iç ortamdan

kaynaklanan ve kuruluşun kontrol edebildiği koşulların ve eğilimlerin incelenerek

güçlü ve zayıf yönlerin belirlenmesi ve değerlendirilmesidir. Güçlü yönler kuruluşun

amaçlarına ulaşması için yararlanılabileceği olumlu hususlardır. Zayıf yönler ise

kuruluşun başarılı olmasına engel teşkil edebilecek eksiklikler, diğer bir ifadeyle,

aşılması gereken olumsuz hususlardır. Belirlenecek güçlü yönler kuruluşun

hedeflerine, zayıf yönler ise kuruluşun alacağı tedbirlere ışık tutacaktır.

Kuruluşun kontrolü dışındaki koşulların ve eğilimlerin incelenerek, kuruluş için

kritik olan fırsat ve tehditlerin belirlenmesidir. Fırsatlar, kuruluşun kontrolü dışında

gerçekleşen ve kuruluşa avantaj sağlaması muhtemel olan etkenler ya da

durumlardır. Tehditler ise, kuruluşun kontrolü dışında gerçekleşen, olumsuz

etkilerinin engellenmesi veya sınırlandırılması gereken unsurlardır. Bahçelievler

Belediyesinin Güçlü yanları, zayıf yanları , fırsat ve tehditlerin neler olduğu

belirlenmiştir

1. GÜÇLÜ YANLAR

Nicelik Ve Nitelik Açısından Güçlü Bir İnsan Kaynağına Sahip Olması Teknolojik Alt Yapıya Sahip Olması Kişi Başın Düşen Yeşil Alan Miktarının Fazla Olması Fiziki Alt Yapının Güçlü Olması Hizmet Binalarının Aynı Yerde Ve Yeterli Seviyede Bulunması Araç Parkının Güçlü Olması Vatandaşla İlişkilerde Sürekli Yükselen Bir Grafiğimizin Olması Mali Yapının Güçlü Olması Personelin Motivasyonunun Yüksek Olması Çalışanlar Arasında Ücret Dengesinin İyi Sağlanmış Olması Kurum içi İletişimin Güçlü Olması

2. ZAYIF YÖNLER

İller Bankasından Gelen Gelirin Az Olması Deprem bölgesi olması Sanayi tesisleri


78 79

II. MİSYON VİZYON VE İLKELER 1. MİSYON

Misyon kısaca, kurumun kişiliği, kimliği ve varlık nedeni olup kuruluşun “varlık sebebim nedir?”, yani "Niçin varım?" sorusuna verdiği cevaptır. Bahçelievler Belediyesinin Misyonu; "Bahçelievler Belediyesi, Sorumlu Ve Yenilikçi Bir Kamu Kurumu Olarak, İlçe Sakinlerinin Mahalli Ve Müşterek İhtiyaçlarını Tespit Eder Ve Çağdaş Çözümler Üreterek İlçenin Yaşam Standardını Daima Yükseltir."

Belediyeler, belde ve belde halkının ortak nitelikteki medeni ihtiyaçlarını karşılayabilmek amacıyla kurulmuş kamu tüzel kişilikleridir. Gelişen ve değişen dünyamızda insanlarımızın ve şehirlerimizin ihtiyaçları hızla değişmekte ve çeşitlenmektedir. Ekonomik ve sosyal gelişmeye paralel olarak temel ihtiyaçları karşılanan toplumda yeni talepler ortaya çıkmaktadır. Belediyeler, belde ve belde halkının ortak ihtiyaçlarını karşılamak için hizmet veren kuruluşlar olarak, kentin gelişimini ve kent insanının ihtiyaçlarını sağlıklı ve sürdürülebilir biçimde karşılamak zorundadırlar.

Belediyeler, şehirlerin planlanmasından imara uygun yapılaşmasının sağlanmasına; su, kanal, yol gibi alt yapı hizmetlerinden, park, otopark, oyun parkı, spor alanları ve tesisleri gibi toplumsal yaşam için zorunlu olan donatı alanlarına; halkın sağlığı için işyeri denetimlerinden, toplumsal nizam için gerekli önemleri almaya; beldenin temizliğinin sağlanmasından, çevrenin korunmasına; ihtiyaç sahiplerine sosyal yardımlarda bulunmaktan, kültürel faaliyetlerin organize edilmesine kadar çok değişik alanlarda hizmet vermekle yükümlüdür. Bu görevlerinin yanı sıra 5393 sayılı Belediye Kanunu ile yeni görev ve yetkiler de belediyelere verilmiştir. Acil yardım, kurtarma, ambulans, şehir içi trafik, turizm, tanıtım, okul öncesi eğitim, devlete ait okulların bakım, onarım ve araç gereç ihtiyaçlarının karşılanması, sağlık tesisleri, tarihi kültürel ve tabiat varlıklarının korunması gibi hizmetlerin yanı sıra “ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi” gibi ekonomik kalkınma ile ilgili görev ve yetkiler de verilmiştir.

Belediyelerin görev ve yetkilerine bakıldığında, aslında bir insanın doğumundan ölümüne kadar geçen süre içinde ve her aşamada belediyelere sorumluluk yüklendiği görülmektedir. Dolayısıyla belediyeler kentlerin gelişimi ve kentte yaşayanların ortak ihtiyaçlarının karşılanması hususunda stratejik öneme sahip kurumlardır. Bahçelievler

III. GELECEĞİN TASARLANMASI

7

3. FIRSATLAR

Bölgemizde Kamu Ve Özel Üniversitelerin Bulunması Organize Sanayi Bölgelerinin Olması Şehirlerarası Ulaşım Ağının İlçemizden Geçmesi Lojistik Firmalarının İlçemiz Sınırları İçinde Olması Hava Alanına Yakın Olmamız Katı Atık Transfer İstasyonunun (İBB) İlçe Sınırları İçinde Olması Metro ve Metrobüs güzergahının iki istasyon ve iki aktarma noktası ile ilçemizden

geçiyor olması

4. TEHDİTLER

Deprem bölgesi olması Sanayi tesisleri

Artan göç


80 81

biçimde sunulması da önem arz etmektedir. Vatandaşın belediye hizmetlerinden beklentisi her geçen gün nitelik ve nicelik yönünden artmaktadır. Artık sadece daha fazla hizmet değil, daha kaliteli hizmet talep edilmektedir. İLKELER

İlkeler, bir kurumun misyonunu yerine getirmek, vizyonuna ulaşmak için çaba sergilerken bağlı kalacağı değerleri ifade etmektedir. İlkeli davranmak, başarının ve güvenin temel şartıdır. Özellikle kamu kurumlarında ilkeli olmak daha büyük önem arz etmektedir. Çünkü, kamu kurumları, kamu kaynaklarını kullanarak, kamudan aldığı yetkiyle, kamuya hizmet üretmektedirler. Bahçelievler Belediyesi, Bahçelievler’in ve Bahçelievler’de yaşayanlara hizmet üretirken aşağıda belirtilen ilkelere bağlı kalacaktır. İLKELERİMİZ

➘ Katılımcılık ➘ Şeffaflık ➘ Vatandaş memnuniyeti ➘ Kaynak kullanımında verimlilik ve hizmette kalite ➘ Çalışan memnuniyeti ➘ Fırsat eşitliği ➘ Sosyal belediyecilik ➘ Çevreye, kültürel ve tarihi dokuya saygı

Katılımcılık Belediyelerimizin katılımcı bir yönetim sergileyerek; başta “Kent Konseyleri” olmak üzere katılımı sağlayıcı mekanizmaları geliştirerek vatandaşın, STK’ların, Meslek Odalarının karar ve uygulamalarına katılımını sağlamaları gerekmektedir. Aynı şekilde belediye çalışanlarının da Bahçelievler ve Bahçelievlerlilere daha kaliteli hizmet sunabilmek için belediye yönetimine katılımlarını artırıcı yaklaşım sergilenecektir. Demokrasiyi üstün kılan, halkın siyasal sisteme katılımı ve denetimidir. Katılımın amacı siyaseti ve yönetimi etkilemektir. Belediyeler, devletin vatandaşa en yakın kurumlarıdır. Bu sebeple vatandaşlar diğer devlet kurumlarına kıyasla belediyelerle daha yakından ilgilenmekte, hesap sormakta, kararları etkileme çabaları sergilemektedir. Bu açıdan belediyeler demokratik kültürün gelişimine katkı sağladıkları gibi; aynı zamanda vatandaşların şikayet ve talepleri ile daha yakından ilgilendiklerinden, toplumsal barışın gelişmesine de katkı sağlamaktadırlar 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 13. maddesine göre; “Herkes ikamet

Belediyesi , bir kamu kurumu olarak, ilçe sakinlerinin yerel ve ortak gereksinimlerini, bilgi teknolojilerine dayalı, yenilikçi, katılımcı ve çağdaş bir anlayış ile karşılar, ilçesinin tarihi ve kültürel mirasını koruyarak geliştirmeyi kendisine misyon olarak belirlemiştir. 2. VİZYON

Vizyon, bir kurum için realist, güvenli, çekici bir gelecektir. Benimsenen bir idealdir, bir ümittir. Daha açık bir ifade ile Vizyon; kuruluşun "Ne olmak istiyoruz" sorusuna vereceği cevaptır.

Bahçelievler Belediyesinin Vizyonu ; “Bahçelievler’in Sahip Olduğu Değerleri Geliştirerek Yeni Ve Katılımcı Belediyecilik Vizyonu İle Daha Gelişmiş Bir Bahçelievler Ortaya Koymak." Kuruluş amacı toplumun ortak ihtiyaçlarını karşılamak olan ve toplumdan aldığı yetki ile ve yine toplumun kaynaklarını kullanarak hizmet üreten kamu yönetimi, uzun süredir sürekli eleştirilmektedir. Kaynakların israf edildiği, halkın görüş ve değerlendirmelerine yer verilmediği, kırtasiyecilikle özdeşleşen bürokratik anlayışla hareket edildiği, formalitelere bağlı kalmak uğruna sorun çözme anlayışının feda edildiği ve benzeri bir çok eleştiri yapılmaktadır. Uzun yıllar devletten bekleyen, devlet karşısında kendisini hesap verme konumunda gören birey ve toplum, demokrasi kültürünün ve özgürlüklerinin gelişmesi ile etkilenen olmaktan çıkarak etkileyen olma aşamasına girmiştir. Artık, kamu yönetiminin kendisine hizmet amacıyla kurulduğu ve dolayısıyla asıl patronun kendisi olduğu bilincine ulaşan toplum, kendisine sunulanla yetinmemektedir. Kamu yönetimine yönelik eleştirilerdeki artış, kamu yönetiminin yerelde örgütlenmesi olan belediyeleri de kapsamaktadır. Halka daha yakın oldukları için belediyelerin icraatları daha geniş bir kitle tarafından ve daha yakından takip edilmekte; bu da eleştirilere zemin hazırlamaktadır. Belediyeler, belde ve belde halkına hizmet için kurulmuş kamu tüzel kişilikleridir. Belde ve belde halkına yönelik hizmetler sunarlar. Dolayısıyla, belediyeler için kalite, belde ve belde halkına sunulacak hizmetlerin istenilen özelliklere sahip olmasıdır. Burada kalite kavramındaki etkinlik, verimlilik ve zamanında sunumunun önemi de göz önünde bulundurulması gerekmektedir. Bu açıdan bakıldığında belediyeler için kalite; belde ve belde halkına yönelik hizmetlerin kendilerinden beklenen özellikleri taşıyan, etkin ve verimli biçimde ve zamanında üretilen ürün veya hizmet olmalarını gerektirmektedir. Bir belediye hizmetinin hizmete bağlı özellikleri tamamen taşıması, etkin, verimli ve zamanında üretilmesi de yeterli değildir. Bu hizmetin aynı zamanda vatandaşı memnun edecek


82 83

almaktadır. Bu sebeple, Bahçelievler’ in nitelik ve nicelik yönünden daha fazla hizmet sunabilmek için belediye kaynaklarının etkin ve verimli kullanılması temel ilkelerimizdendir Çalışan memnuniyeti: Çalışanlarımızın mesleki ve kişisel gelişimini desteklemek esastır. Belediyemiz, çalışanlarının belediye faaliyetlerine daha etkin ve gönüllü katılımı yolu ile hizmetleri nitelik ve nicelik yönünden geliştirmeyi temel ilkeleri arasında kabul etmektedir. Çünkü belediyemiz, belediye yönetimi, çalışanları ve tedarikçilerinin vatandaşa en kaliteli hizmeti sunabilmek için ortak çaba sarf etmeleri gerektiğine inanmaktadır. Fırsat eşitliği: Bütün toplum kesimlerinin talepleri eşit önemdedir. Belediyelerimizin karar ve uygulamalarında temel yaklaşım, ihtiyaçlar ve öncelikler dikkate alınarak kamu kaynaklarının kullanımı ve hizmetin sunulmasıdır.

Belediyemiz hizmet sunumunda Bahçelievler’de yaşayan herkesi aynı önemde kabul eder ve kimsenin ayrıcalıklı olmasına müsaade etmez. Sosyal belediyecilik: Sosyal güçsüzlerin desteklenmesine önem verilecektir. Sosyal belediyecilik, sosyal güçsüzlerin desteklenmesi, yapabilirlik kapasitelerinin geliştirilmesi suretiyle sosyal adaletin tesisine çalışmayı gerektirir. Bu sebeple, sosyal belediyecilik de temel ilkelerimizdendir. Çevreye, kültürel ve tarihi dokuya saygı: İlçenin kültürel ve tarihi dokusuna gereken önemi vermek ve çevresel değerleri korumaktır. Bizden önceki nesillerin bizlere emaneti ve insanlığın ortak mirası olan tarihi ve kültürel mirasın yaşatılarak bizden sonraki nesillere devredilmesi temel ilkelerimiz arasında yer almaktadır. Belediyelerimiz, “bugünün ihtiyaçlarını, gelecek kuşakların kendi ihtiyaçlarını karşılayabilme imkânından ödün vermeksizin karşılamak”, doğaya ve çevreye karşı gereken hassasiyeti korumak ve kentlerimizi içinde yaşayanlara huzur, güven, umut veren ve medeni ihtiyaçlarını karşılayabildikleri bir yerleşim alanına dönüştürmekle yükümlüdürler

ettiği beldenin hemşerisidir. Hemşerilerin, belediye karar ve hizmetlerine katılma, belediye faaliyetleri hakkında bilgilenme ve belediye idaresinin yardımlarından yararlanma hakları vardır.” Belediyenin karar ve uygulama süreçlerine hemşehrilerin ve çalışanların katılımı esastır. Belediyeler, devletin vatandaşa en yakın kurumlarıdır. Bu sebeple vatandaşlar diğer devlet kurumlarına kıyasla belediyelerle daha yakından ilgilenmekte, hesap sormakta, kararları etkileme çabaları sergilemektedir. Bu açıdan belediyeler demokratik kültürün gelişimine katkı sağladıkları gibi; aynı zamanda vatandaşların şikayet ve talepleri ile daha yakından ilgilendiklerinden, toplumsal barışın gelişmesine de katkı sağlamaktadırlar. Belediyelerimizin katılımcı bir yönetim sergileyerek; başta “Kent Konseyleri”olmak üzere katılımı sağlayıcı mekanizmaları geliştirerek vatandaşın, STK’ların, Meslek Odalarının karar ve uygulamalarına katılımını sağlamaları gerekmektedir. Aynı şekilde belediye çalışanlarının da Bahçelievler ‘unda daha kaliteli hizmet sunabilmek için belediye yönetimine katılımlarını artırıcı yaklaşım sergilenecektir Şeffaflık: Belediyenin icraatlarında şeffaflık ve hesap verebilirlik temel prensiplerimizdendir. Belediyemiz, karar ve uygulamalarında şeffaflığa azami dikkati gösterecektir. Şeffaflığın bir gereği olarak hesap verebilirlik ilkesine de bağlı hareket edilecektir. Vatandaş, “yetki veren” dir ve kamu yönetiminin kendisine yetki veren vatandaşa karşı, bu yetkiyi ne kadar doğru ve etkin kullandığının hesabını vermesi gerekmektedir ve belediyemiz için bu yaklaşım temel ilkelerimizdendir. Vatandaş memnuniyeti: Belediye karar ve uygulamalarında vatandaş memnuniyeti esastır. Bahçelievler Belediye Yönetimi olarak temel ilkelerimizden birisi de vatandaş memnuniyetinin sağlanmasıdır. Tüm kamu kurumları gibi belediyenin de temel varlık sebebi, vatandaşın talep ve ihtiyaçlarını kendi görev alanları çerçevesinde en iyi şekilde karşılayarak memnuniyetlerini sağlamak temel ilkemizdir. Bahçelievler Belediye yönetimi olarak temel ilkelerimizden birisi de vatandaş memnuniyetinin sağlanmasıdır. Tüm kamu kurumları gibi belediyenin de temel varlık sebebi, vatandaşın talep ve ihtiyaçlarını kendi görev alanları çerçevesinde en iyi şekilde karşılayarak memnuniyetlerinin tesis edilmesidir. Kaynak kullanımında verimlilik ve hizmette kalite: Belediye kaynaklarını en verimli şekilde kullanarak vatandaşa en kaliteli hizmeti sunmaktır. Etkinlik, yapılan faaliyetin temel amaca uygunluk göstergesidir. Daha açık bir ifade ile, yapılan hizmetin amaca ne kadar hizmet ettiğinin göstergesidir. Verimlilik, genel olarak üretim miktarının, o üretim miktarını üretmek için kullanılan üretim etmenlerine oranıdır. Bir toplumun kalkınmasında verimlilik ve etkinlik en önemli unsurlar arasında yer


84 85

daha yakından ilgilendiklerinden, toplumsal barışın gelişmesine de katkı sağlamaktadırlar. Belediyelerimiz, bürokratik duvarlar arkasında hizmet üreten değil, halka birlikte daha iyiye, daha güzele ulaşma gayreti içerisinde olan kurumlar olmalıdır. Bu halkın bilgilendirilmesi, halkla ilişkilerin geliştirilmesi için gereken çalışmalar hassasiyetle uygulanacaktır. Kentsel gelişimin sağlanması ile ilgili gerekçe; kentler ne kadar gelişirse kentte yaşayanların da yaşam kaliteleri o oranda gelişme imkânına kavuşur. Bir kentin gelişimi için planlı-imarlı yapılaşma, altyapı yatırımlarının tamamlanması, kentte yaşayanların boş zamanlarını değerlendirebilecekleri rekreasyon alanlarının bulunması, ulaşım ağlarının araç ve yaya ulaşımını sağlayabilmesi gerekmektedir.

Bütün bu ihtiyaçlara çözüm üretmek ve bu şekilde kentsel gelişimi sağlamak temel amaçlarımız arasında yer almaktadır. Toplumsal hizmetlerin sunulması ile ilgili gerekçe ise; Belediye Kanunu’nda açıkça belirtildiği gibi belediyelerin temel görevi belde halkının yerel nitelikli ortak ihtiyaçlarını karşılamaktır. Sosyal ve kültürel faaliyetler, çevre koruma ve temizlik faaliyetleri, kent sağlığı, eğitsel ve sportif yaşamın desteklenmesi, dar gelirli ve dezavantajlı grupların yaşam şartlarının iyileştirilmesi, kent ekonomisini geliştirilmesi, tarihi ve kültürel mirasın yaşatılması kentlilerin yaşam kalitesinin artırılmasında stratejik öneme sahiptir. İlçede yaşayanların yaşam kalitelerinin artırılabilmesi için belediye olarak yetki ve görevlerimiz arasında bulunan konularda bir yandan belediye kaynakları ile çalışırken diğer yandan da sosyal güçsüzlerin desteklenmesi konuları başta olmak üzere her alanda ilgili kurum ve kişilerle işbirlikleri temin edilecektir. Hedefler: Amaçların gerçekleştirilebilmesine yönelik spesifik ve ölçülebilir alt amaçlardır. Hedefler ulaşılması öngörülen çıktı ve sonuçların tanımlanmış bir zaman dilimi içinde nitelik ve nicelik olarak ifadesidir.

Bir amacı gerçekleştirmeye yönelik olarak birden fazla hedef belirlenebilir. Hedeflerin ölçülebilir olarak ifade edilemediği durumlarda stratejik planda hedefe yönelik performans göstergelerine yer verilmesi gereklidir. Performans göstergeleri gerçekleşen sonuçların önceden belirlenen hedefe ne ölçüde ulaşıldığının ortaya konulmasında kullanılır. Bir performans göstergesi, ölçülebilirliğin sağlanması bakımından miktar, zaman, kalite veya maliyet cinsinden ifade edilir. Belediyemiz hedefleri özellikleri gereği spesifik ve ölçülebilir olmadığı için performans göstergeleri kullanılmıştır. Bu amaçla her bir hedef ile ilgili olarak ulaşılmak istenen düzeyler tespit edilmiştir.

Bahçelievler Belediyesinin 2015-2019 yıllarını kapsayan hedefleri aşağıdaki gibidir.

III. STRATEJİK AMAÇLAR VE HEDEFLER Stratejik Amaçlar: Stratejik amaçlar kuruluşun ulaşmayı hedeflediği sonuçların kavramsal ifadesidir. Amaçlar, kuruluşun hizmetlerine ilişkin politikaların uygulanması ile elde edilecek sonuçları ifade eder. Bahçelievler Belediyesinin iç ve dış çevre şartları analizi bunun yanında Belediyeye kanunla belirlenmiş görevleri de göz önünde tutularak kendine yönelik olarak “kurumsal gelişim” , kente yönelik olarak “kentsel gelişim” ve kentte yaşayanlara yönelik olarak ta “ toplumsal gelişim” çalışmaları olmak üzere üç ana stratejik amaç belirlenmiştir. Belediyenin mevcut durumunu belirlemek amacıyla SWOT Analizi yapılmış ve Belediyenin güçlü ve zayıf yanları, çevredeki fırsat ve tehditler belirlenmeye çalışılmıştır. Güçlü yanlar ile çevredeki fırsat ve tehditler değerlendirilerek bu gücün kullanılabilme potansiyeli tespit edilmeye çalışılmıştır Belediye başkanının Bahçelievler ile ilgili vizyon ve hedefleri de dikkate alınarak Bahçelievler Belediyesinin stratejik amaçları, hedefleri ve bu hedeflerin gerçekleştirilebilmesi için öngörülen faaliyet / projeler belirlenmiştir Söz konusu stratejik amaçların belirlenmesinin gerekçeleri şunlardır: Kurumsal gelişimin sağlanması ile ilgili gerekçe Bahçelievler Belediyesinin kente ve kentliye yönelik hizmetlerinde kalite, etkinlik ve verimlilik artışının sağlanabilmesi amacıyla kurumsal yapabilirlik kapasitesinin geliştirilmesi gerekmektedir. Bunun için belediyede, vizyon sahibi, yetkiyi paylaşan, risk almakta arzulu, yenilik ve değişime açık yönetici tipi ve başarıyı ödüllendiren, ekip çalışmasına inanmış, vatandaş odaklı ve katılımcı bir yönetim sistemi sağlanmalıdır.

Belediye hizmetlerinde kalitenin yakalanması, mali, fiziki, insan kaynaklarının etkin ve verimli kullanılarak kentin gelişimi ve kent sakinlerinin yaşam kalitelerinin geliştirilmesi için belediye yönetiminde kalite odaklı yönetim modelleri uygulanmalıdır. Bu kapsamda Toplam Kalite Yönetimi, ISO 9001 Kalite Yönetim Sistemi, İnsan Kaynakları Yönetimi, kurumsal iletişim ve benzeri modern yönetim tekniklerinin kullanımı konusundaki çalışmalar geliştirilecektir.

İlçe ve ilçe halkımıza daha iyi hizmet sunabilmek için belediyemizin mali imkânlarının genişletilmesi, belediye harcamalarında tasarrufa riayet edilmesi gerekmektedir. Bu kapsamda mükellef tespiti, beyanlarda niteliksel ve niceliksel kayıpların giderilmesi, tahsilât kayıplarının azaltılması, yeni gelir kaynaklarının oluşturulması için çalışmalara öncelik verilecektir. Belediyeler, devletin vatandaşa en yakın kurumlarıdır. Bu sebeple vatandaşlar diğer devlet kurumlarına kıyasla belediyelerle daha yakından ilgilenmekte, hesap sormakta, kararları etkileme çabaları sergilemektedir. Bu açıdan belediyeler demokratik kültürün gelişimine katkı sağladıkları gibi; aynı zamanda vatandaşların şikâyet ve talepleri ile


87

IV. STRATEJİK ALANLAR

1-KURUMSAL GELİŞİM ÇALIŞMALARI

1.1 Ġnsan kaynaklarının geliĢtirilmesi

1.2 Kalite yönetim sisteminin geliĢtirilmesi

1.3 Kurum içi iletiĢimin geliĢtirilmesi

1.4 Halkla iliĢkilerin geliĢtirilmesi

1.5 ÇalıĢma mekanlarının iyileĢtirilmesi

1.6 Denetim çalıĢmalarının geliĢtirilmesi

1.7 Mali yapının geliĢtirilmesi

1.8 BiliĢim alt yapısının geliĢtirilmesi

1.9 Ġdari Ve Hukuki Yapının Güçlendirilmesi

1.10 Kurum Ġhtiyaçlarının KarĢılanması

2- KENT GELİŞİM ÇALIŞMALARI

2.1 Alt Yapı Ve UlaĢım Sisteminin GeliĢtirilmesi 2.2 Planlı Ġmarlı YapılaĢmanın Artırılması 2.3 Rekreasyon Alanlarının GeliĢtirilmesi 2.4 Doğal Afet Altyapısının GeliĢtirilmesi

3- TOPLUMSAL GELİŞİM ÇALIŞMALARI

3.1 Toplumsal DayanıĢmanın Arttırılması

3.2 Toplumsal Sağlığın Korunması

3.3 Kültürel Hayatın ZenginleĢtirilmesi

3.4 Ġlçe Ekonomisinin GeliĢtirilmesi

3.5 Toplumsal Güvenliğin Sağlanması

3.6 Çevrenin Korunması

3.7 Kent Temizliğinin Sağlanması

3.8 Sosyal ve Sportif Hayatın ZenginleĢtirilmesi


88 89

STRA

TEJİK

AM

AÇ:

1

-KU

RUM

SAL

GEL

İŞİM

ÇAL

IŞM

ALAR

I

STRA

TEJİK

HED

EF :

1.

1 İn

san

kayn

akla

rının

gel

iştir

ilmes

i

FAAL

İYET

:

Ça

lışan

ların

Mot

ivas

yonl

arın

ın A

rtırı

lmas

ı

Faaliyet No

Faal

iyet

Al

t faa

liyet

PRO

JE

HEDE

F

ÖZEL KALEM MÜDÜRLÜĞÜ

2015

20

16

2017

20

18

2019

1.1.3

Çalış

anla

rın M

otiv

asyo

nlar

ının

Ar

tırılm

ası

Pers

onel

değ

erle

ndirm

e an

keti

1

1 1

1 1

Pers

onel

in ö

zel g

ünle

rinin

taki

bi

- -

- -

-

STRA

TEJİK

AM

AÇ:

1

-KU

RUM

SAL

GEL

İŞİM

ÇAL

IŞM

ALAR

I

STRA

TEJİK

HED

EF :

1.3

Kuru

m iç

i ile

tişim

in g

eliş

tirilm

esi

FAAL

İYET

:

To

plan

tı , A

çılış

, Ö

nem

li Gü

n Ve

Haf

ta K

utla

mal

arı ,

Ziy

aret

ler

Faaliyet No

Faal

iyet

Al

t faa

liyet

PRO

JE

HEDE

F

ÖZEL KALEM MÜDÜRLÜĞÜ

2015

20

16

2017

20

18

2019

1.3.1

Topl

antı

, Açı

lış ,

Öne

mli

Gün

Ve H

afta

Ku

tlam

alar

ı , Z

iyar

etle

r

Başk

an V

e Ba

şkan

Yar

dım

cıla

r Top

lant

ıları

52

52

52

52

52

Ba

şkan

ın M

üdür

lerle

Top

lant

ıları

12

12

12

12

12

Resm

i Tör

en B

ayra

m V

e Aç

ılışla

r 10

10

10

10

10

M

ahal

le T

opla

ntıla

rı 12

12

12

12

12

Stk

,Oku

l,Esn

af V

e Di

ğer Z

iyar

etle

r 25

0 25

0 25

0 30

0 30

0


90 91

STRA

TEJİK

AM

AÇ:

1

-KU

RUM

SAL

GEL

İŞİM

ÇAL

IŞM

ALAR

I

STRA

TEJİK

HED

EF :

1.1

İnsa

n ka

ynak

ların

ın g

eliş

tirilm

esi

FAAL

İYET

:

Hi

zmet

İçi E

ğitim

Çalış

anla

rın K

arar

Ve

Uyg

ulam

alar

a Ka

tılım

ı

Ory

anta

syon

Eği

timi V

erilm

esi

M

esle

ki E

ğitim

Sem

iner

–Pa

nel V

e Ku

rsla

ra K

atılı

m

Faaliyet

No

Faal

iyet

Al

t faa

liyet

PRO

JE

HEDE

F

İNSAN KAYNAKLARI VE EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ

2015

20

16

2017

20

18

2019

1.1.1

Hizm

et İç

i Eği

tim

Hizm

et İç

i Tal

ep A

nket

i 1

1 1

1 1

Hizm

et iç

i eği

tim y

apılm

ası

3 3

3 3

3 Hi

zmet

içi e

ğitim

pla

nlam

ası

1 1

1 1

1

1.1.2

Çalış

anla

rın K

arar

Ve

Uygu

lam

alar

a Ka

tılım

ı Ö

neri

ve ö

dül s

istem

i uyg

ulan

mas

ı

1.1.4

Ory

anta

syon

Eği

timi V

erilm

esi

Yeni

işe

gire

nler

e or

yant

asyo

n eğ

itim

i ver

ilmes

i

1.1.5

Mes

leki

Eği

tim S

emin

er –

Pane

l Ve

Kurs

lara

Kat

ılım

Fuar

lara

kat

ılım

Sem

iner

lere

kat

ılım

STRA

TEJİK

AM

AÇ:

1-K

URU

MSA

L GE

LİŞİ

M Ç

ALIŞ

MAL

ARI

STRA

TEJİK

HED

EF :

1.2

Kal

ite y

önet

im si

stem

inin

gel

iştir

ilmes

i

FAAL

İYET

:

Is

o 90

01 K

alite

Yön

etim

Sis

tem

inin

Ben

imse

nmes

i

To

plam

Kal

ite Y

önet

imi S

iste

mi A

raçl

arın

ın E

tkin

Kul

lanı

mı

Sü

reç

Yöne

timi V

e İy

ileşt

irme

Çalış

mal

arı

Faaliyet No

Faal

iyet

Al

t faa

liyet

PRO

JE

HEDE

F


2015

20

16

2017

20

18

2019

1.2.1

Iso

9001

Kal

ite Y

önet

im S

istem

inin

Be

nim

senm

esi

Sist

em d

oküm

anla

rının

revi

zyon

u (2

yıld

a bi

r)

1 -

1 -

1

Eğiti

mle

r 1

1 1

1 1

1.2.2

Topl

am K

alite

Yön

etim

i Sist

emi

Araç

ların

ın E

tkin

Kul

lanı

mı

Beyi

n fır

tınas

ı top

lant

ıları

(3 e

r ayl

ık

döne

mle

r )

4 4

4 4

4

Kalit

e çe

mbe

ri to

plan

tılar

ı 12

12

12

12

12

Kıya

slam

a ça

lışm

alar

ı (2

yıld

a bi

r)

1 -

1 -

1

1.2.3

Süre

ç Yö

netim

i Ve

İyile

ştirm

e Ça

lışm

alar

ı

Süre

ç ha

ritas

ı çık

arılm

ası

1 -

- -

-

Süre

ç iy

ileşt

irme

çalış

mal

arı


92 93

STRA

TEJİK

AM

AÇ:

1-K

URU

MSA

L GE

LİŞİ

M Ç

ALIŞ

MAL

ARI

STRA

TEJİK

HED

EF :

1.3

Kur

um iç

i ile

tişim

in g

eliş

tirilm

esi

FAAL

İYET

:

Pe

riyod

ik T

opla

ntıla

r

Faaliyet No

Faal

iyet

Al

t faa

liyet

PRO

JE

HEDE

F


2015

20

16

2017

20

18

2019

1.3.2

Periy

odik

Top

lant

ılar

Başk

an Y

ardı

mcı

ların

ın B

ağlı

Müd

ürle

rle

Topl

antıl

arı

12

12

12

12

12

Müd

ürle

rin P

erso

nelle

Top

lant

ıları

12

12

12

12

12

Ge

nel D

eğer

lend

irme

Topl

antıl

arı (

6ayd

a 1)

2 2

2 2

2

STRA

TEJİK

AM

AÇ:

1-K

URU

MSA

L GE

LİŞİ

M Ç

ALIŞ

MAL

ARI

STRA

TEJİK

HED

EF :

1.6

Den

etim

çal

ışm

alar

ının

gel

iştir

ilmes

i

FAAL

İYET

:

Ka

lite

iç te

tkik

çal

ışm

alar

ını y

ürüt

mek

Faaliyet

No

Faal

iyet

Al

t faa

liyet

PRO

JE

HEDE

F


2015

20

16

2017

20

18

2019

1.6.1

Kalit

e iç

tetk

ik ç

alışm

alar

ını y

ürüt

mek

Iso

9001

İç T

etki

k Pl

anı Ç

alışm

ası

1

1 1

1 1

İç T

etki

k Ya

pılm

ası

1

1 1

1 1


94 95

STRA

TEJİK

AM

AÇ:

1

-KU

RUM

SAL

GEL

İŞİM

ÇAL

IŞM

ALAR

I

STRA

TEJİK

HED

EF :

1.9

İdar

i ve

Huku

ki Y

apın

ın G

üçle

ndiri

lmes

i

FAAL

İYET

:

Ku

rum

İçi V

e Dı

şı H

er T

ürlü

Yaz

ışm

a Ve

Res

mi E

vrak

İşle

mle

rinin

Tak

ibi V

e G

ereğ

ince

İcra

sı

Faaliyet No

Faal

iyet

Al

t faa

liyet

PRO

JE

HEDE

F

YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ

2015

20

16

2017

20

18

2019

1.9.1

Kuru

m İç

i Ve

Dışı

Her T

ürlü

Yaz

ışma

Ve

Resm

i Evr

ak İş

lem

lerin

in T

akib

i Ve

Gere

ğinc

e İc

rası

Gele

n Gi

den

Evra

kın

İşle

m G

örm

esi

Ev

lenm

e Ba

şvur

ular

ının

Kab

ulü

Ve İz

in

İşle

mle

ri

Encü

men

Ve

Mec

lis K

arar

ların

ın K

ayıt

Altın

a Al

ınm

ası

Ve İl

gili

Birim

lere

Dağ

ıtılm

ası

STRA

TEJİK

AM

AÇ:

1

-KU

RUM

SAL

GEL

İŞİM

ÇAL

IŞM

ALAR

I

STRA

TEJİK

HED

EF :

1-9

İdar

i Ve

Huku

ki Y

apın

ın G

eliş

tirilm

esi

FAAL

İYET

:

Başk

anlık

Mak

amın

ca V

erile

n H

er T

ürlü

Den

etim

Gör

evin

in İc

rası

Faaliyet

No

Faal

iyet

Al

t faa

liyet

PRO

JE G

öste

rge

HE

DEF

SORU

MLU

Bİ

RİM

20

15

2016

20

17

2018

20

19

1.9.3

Başk

anlık

Mak

amın

ca V

erile

n H

er

Türlü

Den

etim

Gör

evin

in İc

rası

Disip

lin so

ruşt

urm

ası

TE

FTİŞ

KU

RULU

M

ÜDÜ

RLÜ

ĞÜ

Ö

n in

cele

me


96 97

STRA

TEJİK

AM

AÇ:

1

-KU

RUM

SAL

GEL

İŞİM

ÇAL

IŞM

ALAR

I

STRA

TEJİK

HED

EF :

1-

9 İd

ari v

e Hu

kuki

Yap

ının

Güç

lend

irilm

esi

FAAL

İYET

:

Ku

rum

leh

ve a

leyh

inde

ki tü

m a

dli

ve id

ari s

üreç

lerin

tak

ibi

Faaliyet No

Faal

iyet

Al

t faa

liyet

PRO

JE

HEDE

F SO

RUM

LU

BİRİ

M

2015

20

16

2017

20

18

2019

1.9.2

Kuru

m le

h ve

ale

yhin

deki

tüm

adl

i ve

idar

i sür

eçle

rin t

akib

i

Bele

diye

Ale

yhin

de a

çıla

n da

va sa

yısı

HUKU

K İŞ

LERİ

M

ÜDÜ

RLÜĞ

Ü

Bele

diye

tara

fında

n aç

ılan

dava

sayı

sı

STRA

TEJİK

AM

AÇ:

1-

KURU

MSA

L G

ELİŞ

İM Ç

ALIŞ

MAL

ARI

STRA

TEJİK

HED

EF :

1.7

Mal

i yap

ının

gel

iştir

ilmes

i

FAAL

İYET

:

Ta

hakk

uk a

rtış

ı sağ

lanm

ası

Ta

hsila

t art

ışı s

ağla

nmas

ı

Muh

aseb

e v

e ra

porla

ma

faal

iyet

leri

St

rate

jik p

lanl

ama

,büt

çe v

e pe

rfor

man

s faa

liyet

leri

Faaliyet No

Faal

iyet

Al

t faa

liyet

PRO

JE

HEDE

F SO

RUM

LU

BİRİ

M

2015

20

16

2017

20

18

2019

1.7.1

Taha

kkuk

art

ışı sa

ğlan

mas

ı M

ükel

lef T

aram

ası Y

apılm

ası

1 1

1 1

1

MALİ HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ

Emla

k Bi

ldiri

m K

ayıtl

arın

ın K

ent B

ilgi S

iste

mi V

erile

ri İle

Eşle

ştire

rek

Hata

lı Bi

ldiri

mle

ri 1

1 1

1 1

1.7.

2 Ta

hsila

t art

ışı sa

ğlan

mas

ı Be

lli B

ir O

ranı

n Ü

zerin

deki

Bor

çlar

a Ö

dem

e Em

ri Gö

nder

ilmes

i

1.7.3

Muh

aseb

e v

e ra

porla

ma

faal

iyet

leri

Her

türlü

har

cam

anın

muh

aseb

eleş

tirilm

esi

Öde

me

emri

evra

kı ta

nzim

edi

lmes

i

Muh

aseb

e iş

lem

fişi

tanz

im e

dilm

esi

Büt

çe v

e ke

sin

hesa

p fa

aliy

etle

ri1

1 1

1 1

Taşı

nır v

e ta

şınm

az m

alla

rın k

ayıt

ve k

onso

lide

işle

mle

ri1

1 1

1 1

Mal

i ist

atis

tikle

ri ra

porla

ma

faal

iyet

leri

1 1

1 1

1

Per

sone

l maa

ş iş

lem

leri

12

12

12

12

12

1.7.4

Stra

tejik

pla

nlam

a ,b

ütçe

ve

perf

orm

ans f

aaliy

etle

ri

Stra

tejik

pla

nın

yapı

lmas

ı1

- -

- -

İdar

e ve

biri

m fa

aliy

et ra

poru

nun

hazı

rlanm

ası

1 1

1 1

1

Per

form

ans

esas

lı bü

tçen

in h

azırl

anm

ası v

e ko

nsol

ide

edilm

esi

1 1

1 1

1


98 99

STRA

TEJİK

AM

AÇ:

3

- TO

PLU

MSA

L GE

LİŞİ

M Ç

ALIŞ

MAL

ARI

STRA

TEJİK

HED

EF :

3

.1 T

oplu

msa

l Day

anış

man

ın A

rttır

ılmas

ı

FAAL

İYET

:

M

uhta

ç Ai

lele

r Yar

dım

STRA

TEJİK

AM

AÇ:

1-KU

RUM

SAL

GEL

İŞİM

ÇAL

IŞM

ALAR

I

STRA

TEJİK

HED

EF :

1.5

Çal

ışm

a M

ekan

ların

ın İy

ileşt

irilm

esi

Faaliyet

No

Faal

iyet

Al

t faa

liyet

PRO

JE

HEDE

F SO

RUM

LU B

İRİM

2015

20

16

2017

20

18

2019

3.1.3

M

uhta

ç Ai

lele

r Yar

dım

İhtiy

aç S

ahib

i Aile

lerin

Tes

piti

Ve Y

ardı

m Y

apılm

ası

M

ALİ H

İZM

ETLE

R

Faal

iyet

No

Faal

iyet

Al

t faa

liyet

PRO

JE

SKAL

A

HEDE

F SO

RUM

LU

BİRİM

2015

20

16

2017

20

18

2019

1.5.1

Hiz

met

Bin

alar

ı Gen

el

Ġhtiy

açla

rının

K

arĢı

lanm

ası

Elek

trik

İhtiy

acın

ın K

arşıl

anm

ası

Kw

7.91

3.89

7,00

8.

705.

286,

70

9.57

5.81

5,37

10

.533

.396

,90

11.5

86.7

36,5

9

İŞLETME VE İŞTİRAKLER

Su İh

tiyac

ının

Kar

şılan

mas

ı m³

181.

992,

00

200.

191,

20

220.

210,

32

242.

231,

35

266.

454,

48

Yakı

t İht

iyac

ının

Kar

şılan

mas

ı m³

1.34

0.25

7 1.

474.

282,

70

1.62

1.71

0.97

1.

783.

882,

06

1.96

2.27

0,26

Ha

berle

şme

İhtiy

acın

ın K

arşıl

anm

ası

TL

150.

000,

00

165.

000,

00

181.

500,

00

199.

650,

00

219.

615,

00

Yang

ın v

e G

üven

lik M

alze

mes

i Mal

zem

e Al

ımı

TL

650.

000,

00

715.

000,

00

786.

500,

00

865.

150,

00

951.

665,

00

Sarf

Mal

zem

esi

İhtiy

acın

ın K

arşıl

anm

ası

TL

1.54

7.49

8,80

1.

702.

248,

68

1.87

2.47

3,55

2.

059.

720,

90

2.26

5.69

2,99

O

fis M

obily

ası İ

htiy

acın

ın K

arşıl

anm

ası

TL

1.30

0,00

0,00

1.

430.

000.

000

1.57

3.00

0.00

0 1.

730.

300.

000

1.90

3.33

0.00

0 Ta

nıtım

Mal

zem

esi

İhtiy

acın

ın K

arşıl

anm

ası

TL

20.0

00,0

0 22

.000

,00

24.2

00,0

0 26

.620

,00

29.2

82,0

0

1.5.2

Bel

ediy

e hi

zmet

bi

nala

rında

hijy

enin

sa

ğlan

mas

ıTe

miz

lik H

izm

et ĠĢ

iYI

LLIK

(TL)

6.

331.

307,

30

6.96

4.43

8,03

7.

660.

881,

83

8.42

6.97

0.01

9.

269.

667.

01

1.5.3

Bel

ediy

e hi

zmet

bi

nala

rında

güv

enliğ

in

sağl

anm

ası

Güv

enlik

Hiz

met

ĠĢi

YILL

IK (T

L)

21.5

12.2

95,3

0 23

.663

.524

.83

26.0

29.8

77.3

1 28

.632

.865

,04

31.4

96.1

51,5

5

1.5.4

Bel

ediy

e h

izm

et

bina

ların

ın ıs

ıtma

soğu

tma

hava

land

ırma

ulaĢ

ım ,g

iriĢ

çıkı

Ģ sis

tem

leri

ener

ji ek

ipm

anla

rı si

stem

lerin

in

süre

klili

ğini

n sa

ğlan

mas

ı

Klim

a si

stem

leri

bakı

mı

Aylık

ba

kım

(TL)

20

.000

,00

22.0

00,0

0 24

.200

,00

26.6

20,0

0 29

.282

,00

Ula

Ģım

sist

emle

riAy

lık

bakı

m(T

L)

10.0

00,0

0 12

.000

.00

13.2

00.0

0 14

.520

.00

15.9

72,0

0

Giri

Ģ çık

ıĢ si

stem

leri

Aylık

ba

kım

(TL)

4.

000,

00

4.40

0,00

4.

840,

00

5.32

4,00

5.

856,

40

Ener

ji ek

ipm

anla

rıAy

lık

bakı

m(T

L)

10.0

00,0

0 12

.000

,00

13.2

00,0

0 14

.520

,00

15.9

72,0

0

1.5.5

Kam

u K

urum

ların

ın

Ġhtiy

açla

rının

kar

Ģıla

nmas

ı

Bak

ım O

narım

Gid

erle

riTa

lep

üzer

ine(

TL)

760.

000,

00

836.

000,

00

919.

600,

00

1.01

1.56

0,00

1.

112.

716.

00

Dem

irbaĢ

ve

Sarf

Mal

zem

esi

Gid

erle

riTa

lep

üzer

ine(

TL)

150.

000,

00

165.

000,

00

181.

500,

00

199.

650,

00

219.

615,

00

1.5.6

Mem

ur y

emek

Ġhtiy

acın

ın

karĢ

ılanm

ası

Mem

ur y

emek

Ġhtiy

acın

ın

karĢ

ılanm

ası

YILL

IK (T

L)

646.

424,

00

711.

066,

40

782.

173,

04

860.

390,

34

946.

429,

37

1.5.7

Hiz

met

bin

alar

ı bü

ro

bakı

m v

e on

arım

ıB

ina

içi v

e dı

Ģı b

akım

ile

onar

ım

gide

rleri

YILL

IK (T

L)

4.08

3.10

4,16

4.

491.

414,

58

4.94

0.55

6,03

5.

434.

611,

63

5.97

8.07

2,80


100 101

STRA

TEJİK

AM

AÇ:

3

- TO

PLU

MSA

L G

ELİŞ

İM Ç

ALIŞ

MAL

ARI

STRA

TEJİK

HED

EF :

3

.2 T

oplu

msa

l Sağ

lığın

Kor

unm

ası

FAAL

İYET

:

İlç

ede

Faal

iyet

Gös

tere

n V

e Ru

hsat

a Ta

bi H

er T

ürlü

İşl

etm

enin

Den

etim

i

Faaliyet No

Faal

iyet

Al

t faa

liyet

PRO

JE

HEDE

F

RUHSAT VE DENETİM MÜDÜRLÜĞÜ

2015

20

16

2017

20

18

2019

3.2.8

İlçed

e Fa

aliy

et G

öste

ren

Ve

Ruhs

ata

Tabi

Her

Tür

lü İ

şletm

enin

Den

etim

i

Sıhh

i müe

sses

eler

in ru

hsat

land

ırılm

ası

Ga

yri s

ıhhi

müe

sses

eler

in ru

hsat

land

ırılm

ası

U

mum

a m

ahsu

s ist

iraha

t ve

eğle

nce

yerle

rinin

ruhs

atla

ndırı

lmas

ı

Asan

sörle

rin ru

hsat

land

ırılm

ası

Ta

til ru

hsat

ı ver

ilmes

i

15

STRA

TEJİK

AM

AÇ:

1

-KU

RUM

SAL

GEL

İŞİM

ÇAL

IŞM

ALAR

I

STRA

TEJİK

HED

EF :

1.8

Biliş

im a

lt ya

pısı

nın

geliş

tirilm

esi

FAAL

İYET

:

Bilg

i Sis

tem

leri

Don

anım

Alty

apıs

ının

Gün

celle

ştiri

lmes

i

Ku

rum

sal Y

azılı

m A

ltyap

ısın

ın G

eliş

tirilm

esi

Bilg

i Güv

enliğ

inin

Sağ

lanm

ası

Diğe

r Kur

umla

rla E

nteg

rasy

on

Faaliyet No

Faal

iyet

Al

t faa

liyet

PRO

JE

HEDE

F

DESTEK HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜ

2015

20

16

2017

20

18

2019

1.8.1

Bilg

i Sist

emle

ri D

onan

ım A

ltyap

ısını

n Gü

ncel

leşt

irilm

esi

Kuru

m ih

tiyaç

ların

ın a

naliz

edi

lere

k, g

erek

du

yula

n Su

nucu

, Bilg

isaya

r, N

etw

ork

Ürü

nler

i, Ya

zıcı g

ibi ü

rünl

erin

tem

inin

in sa

ğlan

mas

ı

(1

faal

iyet

)

1 1

1 1

1

1.8.2

Kuru

msa

l Yaz

ılım

Alty

apısı

nın

Geliş

tirilm

esi

Geliş

en te

knol

ojiy

e gö

re, y

azılı

mla

rın

günc

elle

nere

k ku

rum

ihtiy

acın

ın

karş

ılaya

bilm

esi. (

1 fa

aliy

et)

1 1

1 1

1

1.8.3

Bilg

i Güv

enliğ

inin

Sağ

lanm

ası

Kuru

mum

uza

ait v

erile

rin g

izlili

ği v

e gü

venl

iğin

i sa

ğlay

abilm

ek a

mac

ıyla

, Ant

ivirü

s, G

üven

lik D

uvar

ı, Gü

venl

ik S

ertif

ikal

arı,

NAC

, Log

lam

a ve

güv

enlik

ya

zılım

ları

gibi

güv

enlik

sist

emle

rinin

kur

uma

uygu

lanm

asın

ın sa

ğlan

mas

ı. (1

faal

iyet

)

1 1

1 1

1

1.8.4

Diğe

r Kur

umla

rla E

nteg

rasy

on

Takb

is, N

VI, M

AKS,

AU

VT g

ibi d

iğer

kam

u ku

rum

ların

ın si

stem

leri

ile e

nteg

rasy

onun

sa

ğlan

arak

kur

umum

uz il

e ve

ri ile

tişim

al

tyap

ısını

n sa

ğlan

mas

ı. (1

faal

iyet

)

1 1

1 1

1


102 103

STRA

TEJİK

AM

AC:

1-

KURU

MSA

L G

ELİŞ

İM Ç

ALIŞ

MAL

ARI

STRA

TEJİK

HED

EF:

1.

10 K

urum

İhtiy

açla

rının

Kar

şıla

nmas

ı

FAAL

İYET

:

B

eled

iye

Hiz

met

Bir

imle

rini

n G

enel

Ula

şım

İhtiy

açla

rını

n K

arşı

lanm

ası

Faaliyet No

Faal

iyet

Alt

Faal

iyet

Pro

jeH

ED

EF

TEMİZLİK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ

1.10.1

Bele

diye

Hiz

met

Biri

mle

rinin

Gen

el

Ula

Ģım

Ġhtiy

açla

rının

Kar

Ģıla

nmas

ı

2015

2016

2017

2018

2019

Biri

m Ġh

tiyaç

ları

Ġçin

Ara

ç K

irala

ma

Ġhal

e Ġle

(A

det)

153

153

153

7373

Biri

m Ġh

tiyaç

ları

Ġçin

Ara

ç Sa

tın a

lma

Ġhal

e Ġle

(A

det)

1820

505

5

Ara

ç A

kary

akıt

Ġhtiy

acın

ın K

arĢı

lanm

ası (

Ġhal

e Ġle

) (li

tre)

7500

0075

0000

7500

0075

0000

7500

00

Ara

ç, M

akin

e ve

teçh

izat

bak

ım v

e on

arım

ların

ın y

apılm

ası

(Ade

t)13

0015

0017

0017

0017

00

Met

al A

lımla

rı (K

g)55

000

7500

075

000

7500

075

000

Ara

çlar

için

yağ

alım

ı (Li

tre )

1250

4000

4500

4500

4500

STRA

TEJİK

AM

AC:

3- T

OPL

UM

SAL

GEL

İŞİM

ÇAL

IŞM

ALAR

I

STRA

TEJİK

HED

EF:

3.6

Çevr

enin

Kor

unm

ası

FAAL

İYET

:

At

ık T

opla

ma

Ve G

eri D

önüş

üm Ç

alış

mal

arı

Faal

iyet

N

oFa

aliy

etA

lt Fa

aliy

et P

roje

HE

DE

F

TEMİZLİK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ3.6.2

Atık

Top

lam

a V

e G

eri

Dön

üĢüm

Çal

ıĢm

alar

ı

2015

2016

2017

2018

2019

Atık

Pil

Topl

anm

ası (

Kg)

2300

2350

2400

2450

2500

Am

bala

j Atık

ların

ın T

opla

nmas

ı (To

n)47

0047

5048

0048

5049

00

Mol

ozla

rın T

opla

nmas

ı (To

n)93

9094

8395

7696

6997

62

Atık

Yağ

Top

lanm

ası (

Kg)

4650

046

600

4670

046

800

4690

0

Elek

trik

ve E

lekt

roni

k A

tık T

opla

ma

(Ton

)_

33

22


104 105

STRA

TEJİK

AM

AC:

3-

TO

PLU

MSA

L G

ELİŞ

İM Ç

ALIŞ

MAL

ARI

STRA

TEJİK

HED

EF:

3

.7 K

ent T

emiz

liğin

in S

ağla

nmas

ı

FAAL

İYET

:

Ev

sel A

tık T

opla

ma

Çal

ışmal

arı

Sü

pürm

e Y

ıkam

a Ç

alışm

alar

ı

Kon

teyn

er H

izm

eti

Fa

aliy

et

No

Faal

iyet

Alt

Faal

iyet

Pro

jeH

EDEF

TEMĠZLĠK ĠġLERĠ MÜDÜRLÜĞÜ

2015

2016

2017

2018

2019

3.7.1

Evs

el A

tık T

opla

ma

Çal

ışm

alar

ıEv

sel A

tık T

opla

ma

(Ton

)22

0000

2220

0022

3000

2240

0022

5000

3.7.2

Süpü

rme

Yık

ama

Çal

ışm

alar

ı

Ana

Arte

r Cad

de v

e So

kak

Tem

izliğ

i Ara

ç Ġle

(Sa

at)

8500

00

1878

018

960

1914

019

320

Ana

Arte

r Cad

de v

e So

kak

Tem

izliğ

i Per

sone

l Ġle

(Sa

at)

9440

0095

3440

9628

8097

2320

Cad

de S

okak

ve

Sem

t Paz

arı Y

ıkam

a ve

Tem

izliğ

i (Sa

at)

2000

020

200

2040

020

600

2080

0

Kon

teyn

er Y

ıkam

a ve

Arın

dırm

a H

izm

etle

ri (A

det)

8300

083

830

8466

085

490

8632

0

3.7.3

Kon

teyn

er H

izm

eti

Kon

teyn

er T

amir

Ona

rım (A

det)

3200

3500

3500

3500

3500

Yer

altı

Çöp

Kon

teyn

ırı (A

det)

100

100

100

100

100

STRA

TEJİK

AM

AÇ:

2-

KEN

T G

ELİŞ

İM Ç

ALIŞ

MAL

ARI

STRA

TEJİK

HED

EF :

2.1

Alt Y

apı V

e U

laşı

m S

iste

min

in G

eliş

tirilm

esi

FAAL

İYET

:

Yo

l Ağı

nın

Gen

işle

tilm

esi

Ya

ğmur

Suy

u Şe

beke

sini

n G

eniş

letil

mes

i

Kald

ırım

Tre

tuar

Çal

ışm

alar

ı

Faaliyet

No

Faal

iyet

Al

t faa

liyet

PRO

JE

HEDE

F

FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ

2015

20

16

2017

20

18

2019

2.1.1

Yol A

ğını

n Ge

nişle

tilm

esi

Yeni

Yol

İçin

İmar

Açı

lmas

ı

KM

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

Asfa

lt Ka

plam

a

TO

N

1500

0 10

000

1000

0 10

000

1000

0

2.1.2

Yağm

ur S

uyu

Şebe

kesin

in

Geni

şletil

mes

i

Yağm

ur S

uyu

Şebe

ke Y

apım

ı ve

Bakı

mı

MET

RE

50

00

3000

30

00

3000

30

00

2.1.3

Kald

ırım

Tre

tuar

Çal

ışmal

arı

Yol T

retu

var Y

apım

ı

M2

52

000

4800

0 40

000

4400

0 48

000

Yol T

retu

var T

amiri

M2

78

000

7200

0 60

000

6600

0 72

000


106 107

STRA

TEJİK

AM

AÇ:

3-

TO

PLU

MSA

L G

ELİŞ

İM Ç

ALIŞ

MAL

ARI

STRA

TEJİK

HED

EF :

3

.3 K

ültü

rel H

ayat

ın Z

engi

nleş

tirilm

esi

FAAL

İYET

:

Kü

ltüre

l Ve

Sosy

al T

esis

Yap

ımı

Faaliyet No

Faal

iyet

Al

t faa

liyet

PRO

JE

HEDE

F


2015

20

16

2017

20

18

2019

3.3.4

Kültü

rel V

e So

syal

Tes

is Y

apım

ı

Kong

re v

e Kü

ltür M

erke

zi ya

pım

ı

M

2

1600

0 16

000

1600

0 -

-

K

ütüp

hane

Yap

ımı

M2

4000

-

- -

-

Kadı

n Sı

ğınm

a Ev

i

M

2 25

00

- -

- -

Kre

Ģ(0

-6) y

aĢ

M

2

75

0-

- -

-

STRA

TEJİK

AM

AÇ:

3-

TO

PLU

MSA

L G

ELİŞ

İM Ç

ALIŞ

MAL

ARI

STRA

TEJİK

HED

EF :

3.8

Sosy

al V

e Sp

ortif

Hay

atın

Zen

ginl

eştir

ilmes

i

FAAL

İYET

:

Sp

or T

esis

i Ya

pım

ı

Faaliyet

No

Faal

iyet

Al

t faa

liyet

PRO

JE

HEDE

F


2015

20

16

2017

20

18

2019

3.8.1

Spor

Tes

isi Y

apım

ı Kü

çük

Tip

Kapa

lı Sp

or S

alon

u Ya

pım

ı M

2 /ADE

T

600/

1 60

0/1

600/

1 60

0/1

600/

1


108 109

STRA

TEJİK

AM

AÇ:

2

- KEN

T GE

LİŞİ

M Ç

ALIŞ

MAL

ARI

STRA

TEJİK

HED

EF :

2.2

PLA

NLI

İMAR

LI Y

APIL

AŞM

ANIN

ART

IRIL

MAS

I

FAAL

İYET

:

İm

ar P

lanl

arı Y

apılm

ası

İm

ara

Aykı

rı ya

pıla

şma

İle M

ücad

ele

Faaliyet

No

Faal

iyet

Al

t faa

liyet

PRO

JE

HEDE

F SO

RUM

LU

BİRİ

M

2015

20

16

2017

20

18

2019

İMAR VE ŞEHİRCİLİK

2.2.1

İmar

Pla

nlar

ı Yap

ılmas

ı İm

ara

Aykı

rı Ya

pıla

rın Y

ıkılm

ası

2.2.4

İmar

a Ay

kırı

Yapı

laşm

a İle

M

ücad

ele

Plan

ları

tanı

mla

nan

pars

elle

r üze

rinde

im

ar d

urum

u uy

gun

olar

ak p

roje

yap

ılmas

ı

STRA

TEJİK

AM

AÇ:

2

- KEN

T GE

LİŞİ

M Ç

ALIŞ

MAL

ARI

STRA

TEJİK

HED

EF :

2.2

PLA

NLI

İMAR

LI Y

APIL

AŞM

ANIN

ART

IRIL

MAS

I

FAAL

İYET

:

İm

ar U

ygul

ama

Çalış

mal

arı

Ka

mu

Hizm

eti İ

çin

Kira

lam

a Fa

aliy

eti

Faaliyet No

Faal

iyet

Al

t faa

liyet

PRO

JE

HEDE

F SO

RUM

LU

BİRİ

M

2015

20

16

2017

20

18

2019

2.2.2 İm

ar U

ygul

ama

Çalış

mal

arı

Ka

mul

aştır

ma

(TL)

EMLA

K VE

İS

TİM

LAK

2.2.3

Kam

u Hi

zmet

i içi

n ki

rala

ma

faal

iyet

i Ka

mu

Hizm

eti i

çin

kira

lam

a fa

aliy

eti (

TL)


110 111

STRATEJİK AMAÇ: 2- KENT GELİŞİM ÇALIŞMALARI

STRATEJİK HEDEF : 2.3 Rekrasyon Alanlarının Geliştirilmesi

FAALİYET : Park Yapım Ve Bakım Hizmetleri / Şehir Donatı Elemanları / Çevre Düzenleme Bakım Ve Onarım Hizmetleri Üretim Hizmetleri

FAALİYET NO

ANAFAALİYET ALT FAALİYETLER Skala 2015 2016 2017 2018 2019

PAR

K V

E BA

HÇ

ELE

R M

ÜD

ÜR

LÜĞ

Ü

2.3.1 Park Yapım Ve Bakım Hizmetleri

Park yapım hizmetleri Adet/M2 3/9386 3/820

0 2/600

0 3/7520 3/953

0 Park bakım ve onarım hizmetleri Adet 8 10 10 10 10

Park yapımı için proje hizmetleri Adet 2 3 2 3 3

Şehir Donatı Elemanları

ALT FAALİYETLER Skala 2015 2016 2017 2018 2019

2.3.2

Açık alan çocuk oyun sistemi yapımı

Adet 10 12 10 8 10

Çocuk oyun sistemi bakım ve onarımı

Adet 86 89 89 91 91

Açık alan spor aletleri yapımı Adet 10 12 10 13 12

Spor aletleri bakım ve onarımı Adet 58 56 59 62 67

Aydınlatma sistemi yapımı Adet 13 15 17 18 17

Aydınlatma sistemi bakım ve onarımı

Adet 39 42 42 38 43

Kent mobilyaları yapım ve temini Adet 1362 1750 2000 1750 1600

Kent mobilyaları bakım ve onarımı

Adet 980 850 900 920 930

Rölyef ve heykel yapım hizmetleri

Adet 2 2 1 2 2

Rölyef ve heykel bakım ve onarımı

Adet 5 8 9 10 14

Çevre Düzenleme Bakım Ve Onarım

Hizmetleri


2.3.4

Çevre düzenleme hizmetleri M2 43.621,88 46318.150 49215.21 50.080 54316,25

Çevre bakım ve onarım hizmetleri

M2 146.735,24 181.51

9 183.96

4 185313

192626

Uygun alanların bitkilendirilmesi M2 25.612,37 29500 32000 33850 34800

Bitkilendirilen alanların bakım veonarımı

M2 524.814,56 555674

570674

562674 59065

2

Havuz ve şelale yapım hizmetleri Adet 2 1 1 1 1

Havuz ve şelalelerin bakım ve onarımı

Adet 8 8 10 10 10

Sulama sistemleri yapımı Adet 7 9 13 12 12

Sulama sistemlerinin bakım ve onarımı

Adet 15 10 12 14 14

Yol, refüj, meydan ve kavşak düzenlemesi

M2 1362 1750 1500 1500 1600

Yol, refüj, meydan ve kavşak bakım ve onarımı

M2 9450 8558 9270 10025 8800

Koru ve piknik alanı yapımı M2 0 1 0 1 0

Koru ve piknik alanı bakım ve onarımı

Adet 3 2 3 3 3 Sokak ağaçlandırması Adet 1350 1500 1200 1500 1600

Ağaç Bakımı Adet 20100 22000 24100 24500 26000


2.3.5 Üretim Hizmetleri

Bitki üretimi ve temini Adet 25720 26000 26830 24318 23856

Sera ve fidanlık yapım hizmetleri Adet 0 1 1 0 0

Sera ve fidanlık bakım ve onarımı

Adet 1 1 1 2 2

Doğrama üretim hizmetleri Kg. 7.410 8850 8935 9250 9348

Doğrama bakım ve onarımı Adet 124.311 136.105

136880

139313 14025

0

STRA

TEJİK

AM

AÇ:

3-

TO

PLU

MSA

L G

ELİŞ

İM Ç

ALIŞ

MAL

ARI

STRA

TEJİK

HED

EF :

3.

2 To

plum

sal S

ağlığ

ın K

orun

mas

ı

FAAL

İYET

: LA

BORA

TUVA

R Hİ

ZMET

LERİ

/

/HİZ

MET

ALI

MLA

RI

/TE

DAVİ

VE

MU

AYEN

E Hİ

ZMET

LERİ

/AM

BÜLA

NS

HİZM

ETLE

Rİ

Faal

iyet

N

o An

a Fa

aliy

et

Alt f

aaliy

et

HE

DEF

SAĞLIK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ

Skal

a 20

15

2016

20

17

2018

20

19

3.2.

1 La

bora

tuar

Hizm

etle

ri

Akci

ğer m

ikro

film

i çek

imi

Adet

80

00

8800

91

02

9184

92

56

Gaita

kül

tür t

etki

kler

i Ad

et

2320

24

01

2486

25

02

2553

Gaita

par

azit

tetk

ikle

ri Ad

et

2320

24

02

2487

25

04

2556

Buru

n ve

Boğ

az K

ültü

rü

Adet

30

00

3045

30

98

3102

31

56

Biyo

kim

ya

Adet

0

0 10

0 15

0 20

0

Havu

z Sağ

lık R

apor

u Ad

et

1000

0 10

102

1018

9 10

305

1045

0

Evlil

ik ra

por t

etki

kler

i Ad

et

Ta

m k

an sa

yım

ı Ad

et

500

520

545

581

592

Su B

akte

riyol

ojik

ana

lizle

ri Ad

et

290

295

299

310

318

Su k

imya

sal a

naliz

leri

Adet

29

0 29

8 30

5 31

2 31

8

3.2.

2

Hizm

et A

lımla

rı

Kron

ik P

sikot

ik H

asta

ları

İzl.v

e Re

habi

litas

yon

hizm

eti

Adet

1

1 1

1 1

Lab.

Ve

Rönt

gen

Hizm

et A

lımı

Adet

1

1 1

1 1

Akül

ü ve

Tek

erle

kli S

anda

lye

Alım

ı Ad

et

1 1

1 1

1

Oku

l ve

Cam

ilerin

su d

epol

arı T

emizl

ik v

e De

zenf

ekte

işi

Adet

1

1 1

1 1

vekt

örle

Müc

adel

e ,h

ayva

n Te

davi

ve

Reha

bilit

e hi

zmet

i Ad

et

1 1

1 1

1 3.

2.3

Teda

vi V

e M

uaye

ne H

izmet

leri

Pers

onel

yak

ınla

rı ve

teda

vi m

uaye

nele

ri Ad

et

3.

2.4

Ambü

lans

Hizm

etle

ri Ha

sta

Nak

il Hi

zmet

i Ad

et

1300

13

50

1386

13

97

1402


112 113

STRA

TEJİK

AM

AÇ:

3- T

OPL

UM

SAL

GEL

İŞİM

ÇAL

IŞM

ALAR

I

STRA

TEJİK

HED

EF :

3.

2 To

plum

sal S

ağlığ

ın K

orun

mas

ı

FAAL

İYET

:

Ve

ktör

lerle

Müc

adel

e

Um

uma

Açık

Yer

lerin

Tem

izlik

Ve

Dene

timi

Te

davi

Hizm

etle

ri

Faaliyet No

Ana

Faal

iyet

Al

t faa

liyet

HEDE

F

SAĞLIK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ

Skal

a 20

15

2016

20

17

2018

20

19

3.2.

5 Ve

ktör

lerle

Müc

adel

e

Çevr

e ila

çlam

a Li

tre

150

160

160

170

180

Kudu

z ve

diğe

r Zoo

nos i

le il

gili

ısırık

ve

labo

ratu

ar h

izmet

i Ad

et

18

20

25

23

30

Larv

a M

ücad

ele

Hizm

etle

ri Li

tre

150

162

180

163

183

Kem

irgen

lerle

müc

adel

e Kg

15

2 16

1 17

1 15

2 15

9

Uça

n Ha

şere

müc

adel

e Li

tre

750

801

802

803

803

3.2.

6 U

mua

ma

Açık

Yer

lerin

Tem

izlik

Ve

Dene

timi

İlaçl

ama

Adet

78

50

7800

78

80

7892

78

98

Gıda

Den

etim

Hizm

etle

ri (R

uhsa

t aşa

mas

ı) Ad

et

550

600

620

649

681

Deze

nfek

siyon

ve

İlaçl

ama

Litr

e 21

9 22

9 23

0 24

9 29

8

3.2.

7 Te

davi

Hizm

etle

ri

Polik

linik

ve

mua

yene

Hizm

eti

Adet

30

00

3201

32

99

3208

33

00

Kurb

an m

uaye

ne H

izmet

i Ad

et

2480

23

20

2200

21

70

1930

Aşıla

ma

Hizm

eti (

Kudu

z aşıs

ı) Ad

et

1000

11

01

1049

10

98

1149

Reha

bilit

asyo

n ve

Kısı

rlaşt

ırma

Hizm

eti

Adet

75

0 74

0 73

0 75

0 79

8

STRA

TEJİK

AM

AÇ:

1-KU

RUM

SAL

GEL

İŞİM

ÇAL

IŞM

ALAR

I

STRA

TEJİK

HED

EF :

1.4

Hal

kla

ilişk

ilerin

gel

iştir

ilmes

i

FAAL

İYET

:

Şi

kaye

t tal

ep ta

kip

sist

emin

in g

eliş

tirilm

esi

Faaliyet

No

Faal

iyet

Al

t faa

liyet

PRO

JE

HEDE

F

ZABITA MÜDÜRLÜĞÜ

2015

20

16

2017

20

18

2019

1.4.2

Şika

yet t

alep

taki

p sis

tem

inin

ge

liştir

ilmes

i

Zabı

ta E

-Mai

l Ve

Beya

z Mas

a Şi

kaye

tlerin

e Ge

ri Dö

nülm

esi

Yasa

l Yap

tırım

lard

an Z

iyad

e Ö

nley

ici

Ağırl

ıklı

Zabı

ta H

izmet

i Ver

mek

(DEV

RİYE

)

528

528

600

600

650

Müd

ürlü

ğün

Çalış

mal

arı V

e M

esle

k Gr

upla

rının

Tal

eple

ri Ha

kkın

da T

opla

ntı

1

1 1

1 1


114 115

STRA

TEJİK

AM

AÇ:

3

- TO

PLU

MSA

L G

ELİŞ

İM Ç

ALIŞ

MAL

ARI

STRA

TEJİK

HED

EF :

3.2

Topl

umsa

l Sağ

lığın

Kor

unm

ası

FAAL

İYET

:

G

ıda

Satış

Yer

lerin

in D

enet

imi

Faaliyet

No

Faal

iyet

Al

t faa

liyet

PRO

JE

HEDE

F


2015

20

16

2017

20

18

2019

3.2.9

Gıda

Sat

ış Ye

rlerin

in

Dene

timi

Gıda

Sat

ışı Y

apan

İşye

rlerin

in D

enet

imi

40

0 45

0 45

0 45

0 50

0

Um

uma

Açık

İş Y

eri D

enet

imi

30

0 30

0 35

0 35

0 40

0

Sem

t Paz

arla

rının

Den

etim

i (FA

ALİY

ET)

1

1 1

1 1

STRA

TEJİK

AM

AÇ:

3-

TO

PLU

MSA

L G

ELİŞ

İM Ç

ALIŞ

MAL

ARI

STRA

TEJİK

HED

EF :

3.4

İlçe

Ekon

omis

inin

Gel

iştir

ilmes

i

FAAL

İYET

:

Ö

nley

ici D

enet

im Ç

alış

mal

arı

Faaliyet

No

Faal

iyet

Al

t faa

liyet

PRO

JE

HEDE

F


2015

20

16

2017

20

18

2019

3.4.1

Önl

eyic

i Den

etim

Çal

ışmal

arı

Seyy

ar S

atıc

ılarla

Müc

adel

e

2500

25

00

2000

15

00

1000

İşye

ri Ve

Ruh

satı

Dene

timi

60

0 60

0 65

0 65

0 70

0

Kors

an Y

ayın

la M

ücad

ele

50

50

50

50

60

İzin

siz Y

apıla

n İş

lem

Den

etim

i (Ka

zı , H

afriy

at)

5 5

5 5

5


116 117

STRA

TEJİK

AM

AÇ:

3-

TO

PLU

MSA

L G

ELİŞ

İM Ç

ALIŞ

MAL

ARI

STRA

TEJİK

HED

EF :

3.5

Top

lum

sal G

üven

in S

ağla

nmas

ı

FAAL

İYET

:

Za

bıta

kol

luk

kuvv

etin

i dah

a et

kin

hale

get

irmek

Faaliyet

No

Faal

iyet

Al

t faa

liyet

PRO

JE

HEDE

F


2015

20

16

2017

20

18

2019

3.5.1

Zabı

ta k

ollu

k ku

vvet

ini d

aha

etki

n ha

le g

etirm

ek

Dile

ncile

rle M

ücad

ele

(FAA

LİYE

T)

1

1 1

1 1

STRA

TEJİK

AM

AÇ:

3-

TO

PLU

MSA

L G

ELİŞ

İM Ç

ALIŞ

MAL

ARI

STRA

TEJİK

HED

EF :

3

.6 Ç

evre

nin

Koru

nmas

ı

FAAL

İYET

:

Çe

vre

Dene

tim Ç

alış

mal

arı

Faaliyet

No

Faal

iyet

Al

t faa

liyet

PRO

JE

HEDE

F


2015

20

16

2017

20

18

2019

3.6.1

Çevr

e De

netim

Çal

ışmal

arı

Gürü

ltü K

irlili

ği D

enet

imi (

FAAL

İYET

)

52

52

52

52

52


118 119

STRA

TEJİK

AM

AÇ :

2- K

ENT

GELİ

ŞİM

ÇAL

IŞM

ALAR

I ST

RATE

JİK H

EDEF

: 2.

4 Do

ğal A

fetle

r Haz

ırlık

FA

ALİY

ET :

FAAL

İYET

N

O

FAAL

İYET

AL

T FA

ALİY

ET P

ROJE

GÖ

STER

GE

SKAL

A HE

DEF(

KİŞİ

) SO

RUM

LU B

İRİM

2.4.

1 Do

ğal A

fet

Eğiti

mi

Eğiti

m F

aaliy

etle

ri

KİŞİ

20

15

2016

20

17

2018

20

19

FEN

İŞLE

Rİ

MÜ

DÜRL

ÜĞÜ

Traf

ik E

ğitim

leri

Kİ

Şİ

30,0

00

30,0

00

30,0

00

30,0

00

30,0

00

Bire

y ve

Aile

ler İ

çin

Afet

Bi

linci

Eği

timi

KİŞİ

10

0,00

0 20

,000

20

,000

20

,000

20

,000

Ge

nel A

fet E

ğitim

leri

Kİ

Şİ

5,00

0 7,

000

8,00

0 9,

000

10,0

00

Hafif

Ara

ma

Kurt

arm

a Eğ

itim

leri

Kİ

Şİ

100

200

300

400

500

A.K.

B. H

izmet

İçi E

ğitim

leri

Kİ

Şİ

SAAT

: 90

100

120

150

180

Aram

a Ku

rtar

ma

Tatb

ikat

ı Kİ

Şİ

ADET

5

5 7

7 9

Dalış

Eki

bini

n Eğ

itim

leri

KİŞİ

SA

AT :

250

250

250

250

250

Dalış

Eki

bini

n Eğ

itim

Tat

bika

tı Kİ

Şİ

2 3

4 5

6

Yang

ın E

ğitim

leri

Kİ

Şİ

100

200

300

400

500

İlk Y

ardı

m E

ğitim

leri

Kİ

Şİ

200

400

600

800

1,00

0

2.4.

2 Do

ğal A

fet A

lt Ya

pı H

azırl

ıkla

rı Do

ğal A

fet A

lt Ya

pı

Hazır

lıkla

rı FA

ALİY

ET

1 1

1 1

1

Do

ğal A

fet E

ğitim

i

Doğa

l Afe

t Alt

Yapı

Haz

ırlık

ları

ST

RATE

JİK A

MAÇ

:

1-

KURU

MSA

L G

ELİŞ

İM Ç

ALIŞ

MAL

ARI

STRA

TEJİK

HED

EF :

1.3

Kur

um iç

i ile

tişim

in g

elişt

irilm

esi

FAAL

İYET

:

Ku

rum

İçi S

osya

l Akt

ivite

lerin

Art

ırılm

ası

Faaliyet No

Faal

iyet

Al

t faa

liyet

PRO

JE

HEDE

F

2015

20

16

2017

20

18

2019

KÜLTÜR VE SOSYAL İŞLER MÜDÜRLÜĞÜ

1.3.3

Kuru

m İç

i Sos

yal A

ktiv

itele

rin

Artır

ılmas

ı

Birim

ler A

rası

Spor

tif T

urnu

vala

r (A

det)

1

2 2

2 2


120 121

STRA

TEJİK

AM

AÇ:

3

- TO

PLU

MSA

L G

ELİŞ

İM Ç

ALIŞ

MAL

ARI

STRA

TEJİK

HED

EF :

3

.3 K

ültü

rel H

ayat

ın Z

engi

nleş

tirilm

esi

FAAL

İYET

:

Kü

ltüre

l Yay

ınla

r

Faaliyet No

Faal

iyet

Al

t faa

liyet

PRO

JE

Skal

a HE

DEF


2015

20

16

2017

20

18

2019

3.3.1

Kültü

rel Y

ayın

lar

Kita

p Da

ğıtım

ı Ad

et

30.0

00

30.0

00

30.0

00

30.0

00

30.0

00

Broş

ür, A

fiş v

e Kü

ltür B

ülte

ni

Basım

ı Ad

et

230.

000

230.

000

230.

000

230.

000

230.

000

Derg

i Dağ

ıtım

ı Ad

et

26.4

00

26.4

00

26.4

00

26.4

00

26.4

00

35

STRA

TEJİK

AM

AÇ:

3

- TO

PLU

MSA

L G

ELİŞ

İM Ç

ALIŞ

MAL

ARI

STRA

TEJİK

HED

EF :

3

.3 K

ültü

rel H

ayat

ın Z

engi

nleş

tirilm

esi

FAAL

İYET

:

Kültü

rel E

tkin

likle

r

Faal

iyet

N

o Fa

aliy

et

Alt F

aaliy

et P

roje

Sk

ala

HEDE

F


2015

20

16

2017

20

18

2019

3.3.2

Kültü

rel

Etki

nlik

ler

Sem

iner

, Söy

leşi

ve K

onfe

rans

dü

zenl

enm

esi

Adet

/Kişi

52

/280

0 54

/300

0 54

/300

0 54

/300

0 54

/300

0

Ram

azan

Ayı

Etk

inlik

leri

Adet

1

1 1

1 1

Öne

mli

Gün

ve H

afta

ların

Ku

tlanm

ası

Adet

12

12

12

12

12

Yet

işkin

Tiy

atro

gös

terim

leri

Adet

/Kişi

12

0/15

000

120/

1500

0 12

0/15

000

120/

1500

0 12

0/15

000

Çocu

k Ti

yatr

o gö

ster

imle

ri Ad

et/K

işi

120/

2000

0 12

0/20

000

120/

2000

0 12

0/20

000

120/

2000

0

Açık

Hav

a Ti

yatr

o gö

ster

imle

ri Ad

et/K

işi

2/10

00

2/10

00

2/10

00

2/10

00

2/10

00

Yetiş

kin

Sine

ma

göst

erim

leri

Adet

/Kişi

55

/700

0 55

/750

0 55

/750

0 55

/750

0 55

/750

0 Ço

cuk

Sine

ma

göst

erim

leri

Adet

/Kişi

55

/130

00

55/1

3250

55

/132

50

55/1

3250

55

/132

50

Kara

göz G

öste

rimi

Adet

/Kişi

45

/580

0 45

/580

0 45

/580

0 45

/580

0 45

/580

0 Ku

kla

Göst

erim

i Ad

et/K

işi

45/6

000

45/6

000

45/6

000

45/6

000

45/6

000

Açık

Hav

a Si

nem

a gö

ster

imle

ri Ad

et

2 2

2 2

2

Şiir

Dinl

etisi

Ad

et

1/50

0 2/

900

2/90

0 2/

900

2/90

0 Şi

ir,Re

sim,K

ompo

zisyo

n Ya

rışm

alar

ı Ad

et

3 3

3 3

3

Kültü

r Mer

kezi

Kons

erle

ri Ad

et/K

işi

20/8

400

20/8

400

20/8

400

20/8

400

20/8

400

Açık

Hav

a Ko

nser

leri

Adet

/Kişi

2/

6000

2/

6000

2/

6000

2/

6000

2/

6000

Fe

stiv

al v

e Şe

nlik

ler

Adet

2

2 2

2 2


122 123

STRA

TEJİK

AM

AÇ:

3

- TO

PLU

MSA

L G

ELİŞ

İM Ç

ALIŞ

MAL

ARI

STRA

TEJİK

HED

EF :

3

.3 K

ültü

rel H

ayat

ın Z

engi

nleş

tirilm

esi

FAAL

İYET

:

Kü

ltür v

e Sa

nat

Ku

rs F

aaliy

etle

ri

Faaliyet No

Faal

iyet

Al

t faa

liyet

PRO

JE

Skal

a HE

DEF


2015

20

16

2017

20

18

2019

3.3.3

Kül

tür v

e Sa

nat

Kurs

Fa

aliy

etle

ri

Muh

telif

Kur

slar

Adet

/Kişi

22

/140

0 23

/145

0 24

/150

0 24

/150

0 24

/150

0

Halk

Oyu

nlar

ı Kur

su

Kişi

50

50

50

50

50

Tiya

tro

Kurs

ları

Kişi

100

100

100

100

100

Sine

ma

Kurs

ları

Kişi

50

50

50

50

50

STRA

TEJİK

AM

AÇ:

3

- TO

PLU

MSA

L G

ELİŞ

İM Ç

ALIŞ

MAL

ARI

STRA

TEJİK

HED

EF :

3.8

Sosy

al V

e Sp

ortif

Hay

atın

Zen

ginl

eştir

ilmes

i

FAAL

İYET

:

Sp

ortif

Etk

inlik

ler D

üzen

lenm

esi

Faaliyet No

Faal

iyet

Al

t faa

liyet

PRO

JE

HEDE

F


2015

20

16

2017

20

18

2019

3.8.3

Spor

tif E

tkin

likle

r Dü

zenl

enm

esi

Kış S

por O

kulu

2/

1500

2/

1550

2/

1600

2/

1650

2/

1700

Yaz O

kulu

1/

1850

1/

1900

1/

1950

1/

2000

1/

2000

Spor

Yar

ışmal

arı v

e Tu

rnuv

alar

Dü

zenl

enm

esi

5 5

5 5

5


124 125

STRA

TEJİK

AM

AÇ:

3

- TO

PLU

MSA

L G

ELİŞ

İM Ç

ALIŞ

MAL

ARI

STRA

TEJİK

HED

EF :

3.8

Sosy

al V

e Sp

ortif

Hay

atın

Zen

ginl

eştir

ilmes

i

FAAL

İYET

:

So

syal

Org

aniza

syon

lar

Faaliyet No

Faal

iyet

Al

t faa

liyet

PRO

JE

Skal

a HE

DEF


2015

20

16

2017

20

18

2019

3.8.2

Sosy

al

Org

aniza

syon

lar

Spor

Kom

plek

sleri

Org

aniza

syon

u Ad

et/Kişi

5/

2500

0 6/

2625

0 6/

2650

0 6/

2650

0 6/

2650

0

Kültü

r Mer

kezle

ri O

rgan

izasy

onu

Adet

6

6 6

6 6

Bilg

i Evl

eri O

rgan

izasy

onu

Adet/Kişi

10

/280

00

11/2

9000

11

/290

00

11/2

9000

11

/290

00

Genç

lik M

erke

zleri

Org

aniza

syon

u Ad

et/Kişi

1/

150

2/30

0 3/

400

3/40

0 3/

400

STRA

TEJİK

AM

AÇ:

1

-KU

RUM

SAL

GEL

İŞİM

ÇAL

IŞM

ALAR

I

STRA

TEJİK

HED

EF :

1.4

Halk

la il

işkile

rin g

elişt

irilm

esi

FAAL

İYET

:

Be

ledi

ye k

arar

ve

uygu

lam

alar

ı hak

kınd

a ha

lkın

bili

nçle

ndiri

lmes

i

Bele

diye

kar

ar v

e uy

gula

mal

arın

a ha

lkın

kat

ılım

ının

art

ırılm

ası

Faaliyet

No

Faal

iyet

Al

t faa

liyet

PRO

JE

HEDE

F

BASIN YAYIN VE HALKLA İLİŞKİLER MÜDÜRLÜĞÜ

2015

20

16

2017

20

18

2019

1.4.1

Bele

diye

kar

ar v

e uy

gula

mal

arın

a ha

lkın

ka

tılım

ının

art

ırılm

ası

Mah

alle

Ziy

aret

leri

132

132

132

132

132

Kam

uoyu

Ara

ştırm

ası

2 2

2 2

2 Ço

cuk

Mec

lisi

12

12

12

12

12

Genç

lik M

eclis

leri

12

12

12

12

12

Kadı

n M

eclis

leri

12

12

12

12

12

Yaşlı

lar M

eclis

leri

12

12

12

12

12


126 127

STRA

TEJİK

AM

AÇ:

3

- TO

PLU

MSA

L GE

LİŞİ

M Ç

ALIŞ

MAL

ARI

STR

ATEJ

İK H

EDEF

:

3.1

Top

lum

sal D

ayan

ışm

anın

Art

tırılm

ası

FAAL

İYET

:

SO

SYAL

GÜÇ

SÜZL

ERE

YARD

IM Y

APIL

MAS

I

BİLİ

NÇL

ENDİ

RME

EĞİT

İM Ç

ALIŞ

MAL

ARI

Faaliyet

No

Faal

iyet

Al

t faa

liyet

PRO

JE

HEDE

F So

rum

lu

birim

20

15

2016

20

17

2018

20

19


3.1.1

Sosy

al G

üçsü

zlere

Yar

dım

Yap

ılmas

ı

Sıca

k Ye

mek

Yar

dım

ı 20

00

2000

25

00

2500

25

00

Kur

u Gı

da Y

ardı

mı

20.0

00

20.0

00

20.0

00

20.0

00

20.0

00

Giye

cek

Yard

ımı

300

300

350

350

400

İlçen

in F

akirl

ik Ö

zürlü

Ve

Enge

lli

Harit

asın

ın Ç

ıkar

ılmas

ı 1

1 1

1 1

Emek

liler

Lok

ali

Ve M

ahal

le

Kona

klar

ının

Yap

ılmas

ı Tal

ebi

1 1

1 1

1

Özü

rlüle

re A

raç

–Ger

eç M

alze

me

Yard

ımı (

Faal

iyet

) 1

1 1

1 1

3.1.2

Bilin

çlen

dirm

e Eğ

itim

Çal

ışmal

arı

Anne

Bab

a Ço

cuk

Eğiti

mi (

Yıllı

k)

1 1

1 1

1

Enge

lli A

ilele

re Y

önel

ik E

ğitim

ler

1 1

1 1

1

STRA

TEJİK

AM

AÇ:

1-K

URU

MSA

L GE

LİŞİ

M Ç

ALIŞ

MAL

ARI

STRA

TEJİK

HED

EF :

1.4

Halk

la il

işki

lerin

gel

iştiri

lmes

i

FAAL

İYET

:

Şi

kaye

t tal

ep ta

kip

sist

emin

in g

eliş

tirilm

esi

Faaliyet No

Faal

iyet

Al

t faa

liyet

PRO

JE

HEDE

F


2015

20

16

2017

20

18

2019

1.4.3

Şika

yet t

alep

taki

p sis

tem

inin

ge

liştir

ilmes

i

Beya

z Mas

a Pe

rson

el E

ğitim

i 1

1 1

1 1

Şika

yet V

e Ta

lepl

ere

Geri

Dönü

lmes

i


128 129


130 131

Notlar: ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

Notlar: ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................


132

Notlar: ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

t.c. - s p...harİta 5: deprem risk performans haritası tablo 14: İlçelere göre belediye atık...

Documents