t.c. - hemsin.meb.gov.trhemsin.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_12/25094214_hemnlemem... · mevcut...

3

T.C.

HEMŞİN KAYMAKAMLIĞI

İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ

2015-2019

STRATEJİK PLANI

4

Yolunda yürüyen bir yolcunun yalnızca önünü görmesi kafi

değildir. Ufkun ötesini de görmesi lazımdır.

M. Kemal ATATÜRK

7

Son yıllarda dünyanın bir çok ülkesinde kamu yönetimi reformu yapılmış ve kamu kurumlarının değişim ve gelişime kapalı,

verimsiz ve hantal yapılarının yerine, rekabetçi, üretken ve dünyaya ayak uydurabilen dinamik yapılar olması sağlanmıştır. Bu yeni

kamu yönetimi anlayışı ülkemizde de benimsenmiş ve kamu hizmetlerinin özel sektörde olduğu gibi verimliliği ve kalitesi üzerine

yoğunlaşılmıştır.

Değişen ve gelişen dünyaya ayak uydurmak için kurumlarımızın yapısını ve işleyişini değiştirmek bilhassa yeni nesillere hitap

eden Milli Eğitim camiası için kaçınılmaz olduğu gibi aynı zamanda gereklidir. Mühim olan husus değişimi yaparken köklerimizden

ayrılmadan kurumumuza dinamizm kazandırarak değişimi yönetebilmektir. Bu anlayışla hazırlanan ve 2015-2019 dönemini kapsayan

stratejik plan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü bünyesinde kurulan stratejik planlama ekibinin geniş katılımı ve özverili çalışmalarıyla

tamamlanmıştır.

Stratejik Planlama sürecinde ve eğitim ve öğretime erişimi kolaylaştırma ve eğitim ve öğretimde kaliteyi arttırma temaları

üzerinde yoğunlaşılmıştır. Bu stratejilerin ilçemize uygulanabilmesi için durum analizleri, paydaş analizleri, kurum içi ve kurum dışı

analizler yapılmıştır. Mevcut durum SWOT analizi yöntemiyle güçlü yönlerimiz, zayıf yönlerimiz, fırsatlarımız ve tehditlerimiz başlıkları

altında incelenmiştir. Paydaş analizleri yapılmış eğitim ve öğretimde niteliği arttırmak için paydaşlarımızdan nasıl faydalanabileceğimiz

değerlendirilmiştir. Kurum içi ve kurum dışı analizlerle de eğitimde kaliteyi arttırma yöntemleri üzerinde durulmuştur.

Planın hazırlanmasında emeği geçen tüm personeli kutlar, planın etkili bir şekilde uygulanmasını ve toplumumuza daha

nitelikli bireyler kazandırmasını temenni ederim.

HAMZA TÜRKMEN

HEMŞİN KAYMAKAMI

KAYMAKAM SUNUŞU

8

İlçemiz stratejik planı hazırlanırken öncelikli hedefimiz, eğitimin kalitesinin yükseltmek ve yapılan planlamayı hassasiyetle

uygulamak olacaktır. Dünyadaki gelişmeler ülke ve kurumların stratejik plan yapmasını zorunlu hale getirmiştir. Çünkü strateji planlama

bir kurumun uzun vadede amacına ulaşması için izleyeceği yol ve atacağı adımlardır.

Stratejik planlama bir kültür, planlama, yönetim ve bütçeleme felsefesidir. Bu anlayışın benimsenmesi ve eyleme

dönüştürülmesi eğitim- öğretimdeki kalitenin bugünü ve yarını için son derece önemlidir.

Okulöncesi eğitimin yaygınlaştırılması, İlköğretim ve ortaöğretimde okullaşma oranının yüzde yüze ulaştırılması, eğitim ve

öğretimde başarının artırılması gayreti içerisindeyiz. Bu amaç doğrultusunda eğitim kurumlarımızın fiziki durumlarının iyileştirilmesi,

teknolojik altyapı çalışmalarının tamamlanması, hizmet içi eğitim yoluyla okullarımızdaki eğitim öğretim kalitesinin artırılması amacıyla

tüm kaynaklarımızı harekete geçirmeye çalışıyoruz. Yaygın eğitim yoluyla da ilçemizdeki her bireyin eğitim-öğretim imkanlarından

yararlanmalarını amaçlamaktayız.

Kapsamlı bir şekilde hazırlanan bu stratejik planın ilçemizin eğitim-öğretim, sosyal ve kültürel etkinliklerine ivme

kazandıracağına inanarak, emeği geçenlere teşekkür ediyorum.

Ali KAMBUR

İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRÜ

MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRÜ SUNUŞU

9

GİRİŞ

Stratejik planımızın hazırlama sureci üst kurul ve stratejik plan çalışma ekiplerinin

oluşturulmasıyla başladı. Bakanlığımızca düzenlenen eğitim programlarına paralel olarak

ilçemizde önce yöneticiler ve sonrada okul ve kurumlarda oluşturulan stratejik planlama

ekiplerine yönelik eğitim faaliyetleri gerçekleştirilirken, bir yandan da mevcut durum analizi

çalışmalarına devam ettik. Paydaşlar analiz edilerek geliştirilen anketlerle paydaş görüşleri alındı.

Cevre analizi yapıldı ve güçlü yon, zayıf yon, fırsat ve tehditlerimiz belirlendi.

26.05.2006 tarih ve 26179 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Kamu İdarelerinde

Stratejik Planlamaya İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetmelik” ile birlikte tüm kamu

kurumlarında stratejik planlama çalışmalarının yapılması zorunlu hale getirilmiştir.

Bu itibarla ilçemizde stratejik planlama çalışmalarımız şöyle şekillenmiştir:

• Okul gelişim formatörleri rehberliğiyle okullarımızda stratejik planlama süreci başlatılarak,

okullarımızdan gelen verilerle ilçenin stratejik planlamasına ilk adım atıldı,

• Hizmet alanlarımıza yönelik sürekli anketlerle memnuniyet düzeylerini ölçtük,

• Çalışanlarımızın memnuniyet düzeyini sürekli anket çalışmaları ile tespit ettik,

• Bu anketler neticesinde SWOT analizimizi yaparak kurum içi bakış açısıyla “güçlü” ve “zayıf

” yönlerimizi ortaya koyduk. Dış paydaşlarımızın bakış acısıyla da“fırsatlarımız” ve

tehditlerimiz”i tespit ettik,

• Zayıf yönlerimizi ve tehditlerimizi ortadan kaldırmak amacıyla; güçlü yönlerimizi ve

fırsatlarımızı nasıl kullanabileceğimizi TOWS matrisiyle değerlendirdik,

• İnsan kaynaklarımızı yönetebilmek için paydaşlarımızın analizini yaptık,

• Hizmetlerimizi hangi yasal düzenlemeye göre, hangi araçları kullanarak, hangi amaçlara

ulaşmak için yaptığımızı ortaya koyduğumuz süreçlerle tanımladık,

• Her bir süreci ölçülebilir kriterlere bağlayarak; değerlendirme ve iyi örneklerle karşılaştırma

yaptık,

• Hizmet birimlerimizin tümünün faaliyetlerinin dâhil olduğu stratejik amaçlarımızı üst belgelerle

uyumlu şekilde belirledik,

• Amaçladığımız noktalara ulaşmamızı temin edecek stratejik hedeflerimizi ortaya koyduk ve

bunları öncelik sırasına göre belirledik,

• Tüm hedeflerimiz için ölçülebilir performans göstergeleri belirledik,

• Bizi hedeflere ulaştıracak projelerimizi tanımladık,

• Tüm projelerin maliyet hesabını yaptık,

• Tüm birimlerde ve yapılan işlerde hesap verilebilirlik, şeffaflık ve

çağdaşlık ilkelerini sistemin temel taşları olarak belirledik,

• Ortaya çıkan taslağımızı yeniden kurum içi ve kurum dışı değerlendirmeye tabi tutulması

için paydaşlarımıza yönlendirdik,

• Yapılan eleştiriler doğrultusunda stratejik amaç ve hedeflerimizi geliştirerek, planımızı

olgunlaştırdık.

Başarılı bir şekilde uygulanacağı ve faydalı bir çalışma olduğu kanaatiyle eğitim-öğretimin tüm

paydaşlarımıza ve gelecek kuşaklara hayırlı olmasını temenni ediyoruz.

10

STRATEJİK PLAN

HAZIRLIK SÜRECİ

11

STRATEJİK PLAN HAZIRLIK SÜRECİ

Milli Eğitim Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığının 2013/26 nolu genelgesi gereği

03/03/2014 tarihlerinde yapılan Stratejik Yönetim ve Planlama Semineri ile başlayan Stratejik

Plan hazırlama sürecinde İlçe Milli Eğitim Şube Müdürü Başkanlığında İlçe komisyonu

kurularak çalışmalar başlatılmış oldu.

İlgili genelge ekindeki İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Okul ve Kurumlarda Stratejik

Planlama İş Takvimi doğrultusunda Durum analizi yapılarak İç paydaş ve Dış paydaş anketleri

yapılarak değerlendirildi.

Paydaş anketlerinin değerlendirilmesi sonucunda Paydaş Etki/Önem matrisi ve Paydaş

Ürün/Hizmet matrisi yapıldı.

Kurum içi analiz yapılarak teşkilatın yapısı, insan kaynakları ve İçe Milli Eğitim

Müdürlüğünün personel sayısı ve eğitim bilgilerine göre dağılımları yapıldı.

Mali Kaynaklar Bütçe araç ve bina envanteri hazırlanarak yaklaşık gelir ve gider tablosu

hazırlandı.

İlçemizde eğitim kademelerine göre okullaşma oranı ( okulöncesi eğitim, ilköğretim ve

ortaöğretim) geçmiş yıllardaki bilgiler araştırılarak stratejik planda tablo halinde yer verildi.

İlçemizde ortaöğretime geçiş ve Yüksek öğretime geçiş yıllara göre tablo şeklinde

belirtilirken Yaygın Eğitim kurumuna bilgi şeklinde yer verildi.

GZFT ( SWOT) Analizi yapılarak Güçlü Yönler, Zayıf Yönler, Fırsatlar ve tehditler

belirlendi.

PEST analizi yapılarak Politik, Ekonomik, Sosyal ve teknolojik etkenlere Stratejik planda

yer verildi.

Kurumun Misyonu, Vizyonu ve Temel değerleri belirlenerek ilgili takvim doğrultusunda

İl Milli Eğitim Müdürlüğü AR_GE birimine dönem raporu gönderildi.

Stratejik Amaç ve Hedeflerin tespiti yapılarak 7 başlık altında (Eğitim Öğretim

Hizmetleri, Rehberlik Hizmetleri, Yaygın Eğitim, İnsan Kaynakları, Ulusal ve Uluslar Arası

Projeler, Denetim Hizmetleri ve Kurumsal Alt Yapı Hizmetleri) temalar belirlendi.

12

Tema başlığı altında Stratejik amaç Stratejik Hedef Performans Görevleri, Faaliyet ve

Projeler ve Politikalar ve Stratejiler belirlendi.

2015-2019 Stratejik Plan doğrultusunda Faaliyet, Proje ve 1 yıllık Eylem Planı

hazırlanarak maliyetlendirildi.

İzleme, değerlendirme ve performans ölçümü ( Yöntem, Plan Gelişiminin İzlenmesi ve

Performans Değerlendirmesi) kriterleri belirlenerek Stratejik Plan onaya sunuldu.

Stratejik Planlama Ekibi aşağıdaki gibi oluşturulmuştur.

2015–2019

HEMŞİN İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ

Stratejik Planlama Ekibi

Sıra Adı Soyadı Görevi/Ünvanı Açıklama

1 Mehmet Cesim YUFKACI Şube Müdürü Üye

2 Nihat FERAH Hemşin Çok Programlı

Anadolu Lisesi Müdürü

Üye

3 Safiye KURT Merkez İlk-Ortaokulu

Müdürü

Üye

4 Dursun Ali SİNANOĞLU Halk Eğitim Merkezi

Müdürü

Üye

5 Zafer AYDIN Hemşin Çok Programlı

Anadolu Lisesi Müdür Yrd.

Üye

6 Şenol YAZICI İlçe Milli Eğitim Şefi Üye

7 Fatih AKYÜZ Bilişim Teknolojileri

Öğretmeni

Üye

13

DURUM ANALİZİ

14

DURUM ANALİZİ

Bu bölümde İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüzün tarihçesi, yasal yükümlülükleri, yapmış olduğu

faaliyet, ürün ve hizmetler, paydaş analizi, kurum içi ve kurum dışı analiz incelenmiştir.

A.TARİHİ GELİŞİM

Tarihi geçmişi itibarıyla Hemşin yöresini “Rize ve çevresinin" içerisinde ele almak

gerekmektedir.M.Ö ki dönemlerde Rize ve çevresinde çeşitli kavimlerin yaşadığı;yörenin zaman

zaman değişik kavimlerin yönetiminde kaldığı bilinmektedir.

Tarihi kaynaklardan Hemşinlilerin atalarının Hamadan/Hemedan'dan ayrıldıktan sonra

Kars-Göle dolaylarına yerleştikleri; sonradan Acaristan ve Çoruh bölgesine inerek Çoruh'u

karşıya geçtikleri ifade edilmekte ve Bizans kralı 6.Konstantin yerleştirildikleri belirtilmektedir.

Ayrıca Osmanlı vergi defterinde Hemşinliler için; "Muselmanı Kaldı" yani: 1461 Osmanlı

Fethi öncesi eski Müslümanlar ifadesini kullanması da bu durumu doğurmaktadır. Akkoyunlu

Türk Devleti zamanında (1350-1502) Rize’nin güney kesimde yer alan Hemşin’e birçok Türk

boyu yerleşmiştir. Aşağı Çamlıca(vişe) ve Molaveyis (ülkü) köy de bulunan Koç heykelleri bu

yörelerdeki doğu Anadolu ve Azerbaycan gibi diğer Türk bölgelerinde de bulunmaktadır. Koyun

ve koç heykelleri Orta Asya Türk kültüründen kaynaklanmaktadır.

1461 yılında Fatih Sultan Mehmet'in Trabzon'u fethi ile birlikte Rize ve çevresi de

Osmanlı topraklarına katılmıştır.1486 ve 1534 tarihli Trabzon sancağı Mustafassal Tapu tahrir

defterine göre bölgenin merkezi yönetime bağlandığını görüyoruz. Bu kayıtlara göre Kaza-i

Hemşen'e (Hemşin kazası) bağlı 34 köy bulunuyordu. Hemşin kazasının; Hemşin, kara Hemşin,

Eskanos(Senos-Kaptanpaşa) olmak üzere üç nahiyesi vardır.1536 tarihinde yapılan yeni bir idari

taksimatla Hemşin,İspir sancağına bağlanmıştır.

1600 tarihli kaynaklarda da bu sancağa bağlı olduğu görülür.1753 ve 1831 tarihli tapu

kayıtları ile ilgili belgelerde de Hemşin kazasının Trabzon sancağına bağlı olduğu yazılmaktadır.

1836 yılında yapılan yeni bir taksimatla Atina (pazar) ilçe, Hemşin'de pazar'a bağlı bir nahiye

olur. Daha sonra 1856-1857 yıllarında Hemşin'in kaza olduğu bilinmektedir. Ancak 1878 yılında

Berlin Antlaşması ile yapılan yeni bir idare düzenleme ile Çoruh iline bağlı olduğu

görülmektedir.

15

05.03.1916 tarihinde Rus işgali sonucunda Hemşin, Batum Sancağı’na bağlı olarak

yönetilmeye başlamıştır. 15.08.1918 tarihinde Rus işgalinin kaldırılması sonucunda da Hemşin

tekrar Osmanlı İmparatorluğu yönetimine girmiştir.

Son olarak 09.05.1990 tarih ve 3644 sayılı kanunla Hemşin yeniden ilçe olarak kurulmuş;

19.08.1991 tarihi itibariyle teşkilatlanmaya başlamıştır. Böylece 133 yıl sonra Hemşin ilçe olma

statüsüne yeniden kavuşmuştur.

Cumhuriyet dönemi ilk idari taksimat 20.04.1924 tarihinde yapılmış, yapılan bu taksimatla

Hemşin, Pazar'a bağlı bir bucak olmuştur. 09.05.1990 tarih ve 3644 sayılı Kanunla, Hemşin İlçe

olarak kurulmuş; 19.08.1991 tarihi itibariyle teşkilatlanmaya başlamıştır. Böylece 133 yıl sonra

Hemşin ilçe olma statüsüne yeniden kavuşmuştur.

Kurumumuz daha önceleri Pazar Kaymakamlığına bağlı olarak hizmet vermekte idi.

Hemşin Beldesi 1990 tarihinde ilçe olduktan sonra 15/10/1991 tarihinde İlçe Milli Eğitim

Müdürlüğü oluşturulmuştur.

Müstakil yer tahsisi yapılması imkânı olmadığından ilk önceleri Hemşin Belediyesine ait

binanın 3. katında bir müddet hizmet vererek 2000 yılında Hükümet Konağının yapılması ile 3.

katta tahsis edilen 4 oda da hizmet vermeye başlamıştır. Halen bu binada 1 İlçe Milli Eğitim

Müdür V., 1 Şube Müdürü, 1 Şef, memur veya Yardımcı Hizmetli olmadan hizmet vermektedir.

16

B. YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER VE MEVZUAT ANALİZİ

MÜDÜRLÜĞÜMÜZ TÜRKIYE CUMHURIYETI ANAYASASI VE BU ANAYASAYA BAĞLI

OLARAK ÇIKARILAN MILLI EĞITIM TEMEL KANUNU ILE DIĞER KANUN, TÜZÜK, YÖNERGE

VE YÖNETMELIKLER ÇERÇEVESINDE ÇALIŞMALARINI SÜRDÜRMEKTEDIR.

1- T.C. Anayasası (42. Madde)

2- 1739 sayılı Milli Eğitim Temel Kanunu

3- 3797 sayılı Milli Eğitim Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkındaki Kanun

4- 222 sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanunu

5- 3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanunu

6- 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu (57. Madde)

7- Milli Eğitim Bakanlığı Milli Eğitim Müdürlükleri Yönetmeliği

17

C. FAALİYET ALANLARI VE SUNULAN HİZMETLER

Müdürlüğümüzün faaliyet alanları ve yaptığı hizmetler aşağıdaki gibidir.

Yönetim Hizmetleri

1. Kanun Tüzük, Yönetmelik, yönerge, genelge, plan, program ve amirlerce kendilerine

verilen görevleri yapmak.

2. Bulunduğu görev alanındaki milli eğitim hizmetlerini incelemek, görev alanına giren okul

ve kurumların ihtiyaçlarını tespit ederek kendi yetkisi dahilinde olanları yapmak,

olmayanları yetkili makamlara bildirmek

3. Görev alanındaki hizmetlerin daha iyi yürütülmesi ve geliştirilmesini sağlamak,

gerektiğinde ilgili makamlara teklifte bulunmak.

4. Görev alanına giren konularda istenen bilgilerin ilgili makamlara zamanında

ulaştırılmasını sağlamak,

5. Müdürlüğün bünyesindeki gerekli iş bölümünün yapılmasını, yazışma ve işlemlerin hızlı,

düzgün ve doğru bir şekilde yürütülmesini, gerekli kayıt, defter ve dosyaların düzenli

tutulmasını sağlamak,

6. Örgün ve yaygın eğitim kurumlarında ders kitapları ile diğer eğitim araç ve gereçlerin

zamanında sağlanıp sağlanmadığını takip etmek ve gerekli tedbirleri almak.

7. Okul-Kurum ve Bakanlıkça açılan sınavların düzgün ve güven içerisinde geçmesini

sağlamak.

Personel Hizmetleri

1- Müdürlüğe bağlı her tür ve derecedeki okul ve kurumlarda görevli personel için personel

bilgi defteri ve formlarını tutmak, bu konuda Bakanlık ile koordinasyonu sağlamak,

mevcut öğretmen sayılarını ve gelecek öğretim yılının öğretmen ve diğer personel

ihtiyacını ilgili makamlara bildirmek.

2- Okul ve kurumlardaki personelden görevlerinde üstün başarıları tespit edilenlerin taltif

edilmelerini sağlamak ve ilgili makamlara teklifte bulunmak.

18

3- Görev alanındaki personelin iş verimini artırmak, moral gücünü yükseltmek için; sosyal

tesisler, dinlenme kampları ve benzeri tesislerin açılmasını sağlamak.

4- “Sicil Amirleri Yönetmeliği” gereğince alt birimlerde görevli personelin sicil işlemlerini

samanında yürütmek,

5- Atama ve nakillere ait işleri yürüterek yetkili makamlara sunmak, konuyla ilgili olarak alt

ve üst makamlarla koordinasyonu sağlamak.

6- Öğretmen ve diğer personelin terfi, izin, adaylık gibi özlük haklarına ilişkin işlemlerden

yetkisi dahilinde olanların sonuçlandırılmasını sağlamak

7- Öğretmen ve diğer personelin disiplinle ilgili işlemlerini usulüne göre yapmak.

Eğitim Öğretim Hizmetleri

1- Kanun, Tüzük, yönetmelik, yönerge, program, genelge ve emirlerle tespit edilen eğitim

amaçlarının okul ve kurumlarda gerçekleştirilmesini sağlamak.

2- Görev alanındaki okul ve kurumlarda Eğitim faaliyetlerinin Atatürk ilke ve inkılâpları

doğrultusunda yürütülmesini takip etmek, okul ve kurumlar ile öğrencilerin her türlü

bölücü, yıkıcı ve zararlı etkilerden korunmasını sağlayıcı tedbirler almak,

3- Eğitim ve öğretim kurumlarında öğrencilerin bilgi seviyesini yükseltmek ve verimi

artırmak için gerekli tedbirleri almak,

4- Öğrencileri ve gençleri kumar içki sigara uyuşturucu maddeler ve yasaklanmış

yayınlardan korumak için gerekli tedbirleri almak ve dikkate değer görülen durumları

ilgili makamlara bildirmek.

5- Öğretim yılı başında ve sonunda görev alanında buluna okul ve kurumlardaki yönetici ve

öğretmenlerle toplantılar düzenlemek, bu toplantılarda okul ve kurumların huzurlu ve

verimli çalışması için gerekli programları hazırlamak çalışmaları değerlendirmek,

6- Okul ve kurumlardaki öğrencilerin problemlerini inceletmek ve yaygın görülen

problemler hakkında yönetici, öğretmen, veli ve öğrencileri aydınlatmak.

7- Örgün eğitim sistemine girememiş, herhangi bir eğitim kademesinden ayrılmış veya

bitirmiş vatandaşların yaygın eğitim yolu ile genel mesleki ve teknik alanlarda

eğitilmelerini sağlamak, hizmeti yaygın eğitime ait mevzuata göre yürütmek.

19

8- Okul ve kurumlarda toplum ve insan sağlığı ile ilgili halka açık kurs, seminer ve

konferanslar düzenlemek,

9- Örgün ve yaygın eğitim kurumları ile ilgili çalışma takvimini hazırlamak ve

uygulanmasını sağlamak,

Bütçe ve Yatırım Hizmetleri

1. İlçe sınırları içindeki Bakanlığa ait veya tahsisli bina, tahsis, araç ve gereçler ile

Bakanlığın diğer imkanlarından bütün okul ve kurumların bir program dahilinde dengeli

olarak faydalanmasını sağlamak.

2. Genel ve özel idare bütçesinden verilen ödeneğin ve sarf edilen miktarın bu iş için ayrılan

defterlere işlenmesini ve harcamaların kontrolünü sağlamak.

3. Avans olarak alınan ödeneklerin usulüne uygun sarf edilmesini, alınan avansın zamanında

kapatılmasını ve bu hususlar için bir defter tutulmasını sağlamak.

4. Personelin özlük haklarına ilişkin tahakkuk ve mutemetlik işlerini yürütmek.

5. Diğer her türlü parasal işler ve öğrencilerin burs ve benzeri işlerini yapmak.

6. Hizmetlerin çabuk ve verimli yürütülmesini sağlamak için araştırma ve planlama yapmak.

7. Taşımalı eğitim uygulamasına alınacak okul ve yerleşim birimlerinin listelerini

düzenlemek, olurlarını, almak ihalelerini yaparak sonuçlarını bir üst kuruma bildirmek.

Araştırma Planlama ve İstatistik Hizmetleri

1. Genel nüfus sayımlarına göre değerlendirme yapmak muhtemel öğrenci artışı ve ilgisini

tespit etmek bu tespitlere göre öğrenci okul dağılımını planlamak.

2. Her türlü istatistiki bilginin toplanmasını değerlendirilmesini sağlamak ve bunlarla ilgili

formları hazırlamak ve geliştirmek

3. Okul ve kurumların bina, araç ve gereç durumunu gösteren istatistik ve kartların

tutulmasını sağlamak ve takip etmek

20

4. İlçe genelinde öğrencilerin başarı, disiplin ve benzeri durumlarını takip etmek ve

değerlendirmek

5. Hizmetlerin çabuk ve verimli yürütülmesini sağlamak için araştırma ve planlama yapmak.

Teftiş-Rehberlik-Soruşturma Hizmetleri

1. İlçede teftiş, soruşturma ve rehberlik hizmetlerinin en iyi şekilde yürütülmesi için gerekli

işleri yapmak,

2. İnceleme ve soruşturma için gerektiğinde il milli eğitim müdürlüğünden talepte

bulunmak,

Sivil Savunma Hizmetleri

1. Görev alanındaki okul ve kurumlar için sivil savunma ile ilgili plân ve programları

düzenlemek, gerekli tespitler yapmak ve tedbirleri almak,

2. Sivil savunma teşkilâtı ile koordinasyon sağlamak ve hizmetin aksamadan

yürütülmesini temin etmek

21

D. PAYDAŞ ANALİZİ

Paydaş analizi yapılırken şu aşamalar gerçekleştirilmiştir:

* Paydaşların tespiti

* Paydaşların önceliklendirilmesi

* Paydaşların değerlendirilmesi

* Görüş ve önerilerinin alınması ve değerlendirilmesi

Stratejik Planlama Ekibi tarafından müdürlüğümüzün faaliyetleri / hizmetleri ile ilgisi olanlar,

yönlendirenler, kullananlar, etkilenenler ve etkileyenler olmak üzere paydaşlar tespit edilmiştir.

Paydaşlar belirlenirken “ Neden paydaş?” sorusu cevaplandırıldı.

Bu değerlendirme sonucunda paydaşların müdürlüğümüzle olan ilişkileri ve öncelikleri belirlendi.

Bu ilişki sonrasında paydaşlar; iç paydaşlar, dış paydaşlar olarak sınıflandırıldı:

* İç Paydaşlar (Çalışanlar): Müdürlüğümüzden etkilenen veya müdürlüğümüzü etkileyen; mü-dürlüğümüz içindeki kişi, birim veya (varsa) ilgili / bağlı kuruluşlardır.

* Dış Paydaşlar (Temel Ortak, Stratejik Ortak, Destekleyiciler): Müdürlüğümüzden etkilenen veya müdürlüğümüzü etkileyen; müdürlüğümüz dışındaki kişi, grup veya kurumlardır.

* Hizmet Alanlar (Yararlanıcılar): Müdürlüğümüzün ürettiği hizmetleri ve/veya malları kullanan,

alan ve bunlardan yararlanan kişi, grup veya kurumlardır.

Bu sınıflandırmanın sonunda, Hemşin İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Paydaşlarının 12 sinin iç paydaş,

22 sinin ise dış paydaş olduğu ve buna göre toplamda 34 paydaşımızın olduğu görülmüştür.

PAYDAŞ GÖRÜŞLERİNİN ALINMASI

Paydaşlardan görüş ve önerilerin alınması çalışmaları doğrultusunda bir program hazırlandı. Bu

program doğrultusunda; paydaşların görüşleri alınırken anket, mülakat ve toplantı yöntemleri

kullanıldı.

Görüş ve öneriler 03/02/2013 tarihli 2013/26 Sayılı Genelge ekinde yer alan Çalışma Takvimi

doğrultusunda ekibimizce belirlenen zaman kapsamında alınarak değerlendirildi ve raporlandı.

22

E- KURUM İÇİ VE KURUM DIŞI ANALİZ

KURUM İÇİ ANALİZ

Hemşin İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü bünyesinde bulunan büroların yanında İlköğretim,

Ortaöğretim ve Halk Eğitim Merkezi Müdürlüklerinden oluşmaktadır.

İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün örgütsel yapısı aşağıdaki gibidir

MMÜÜDDÜÜRR

ŞŞUUBBEE MMÜÜDDÜÜRRÜÜ

ŞEF

23

İnsan Kaynakları

Müdürlüğümüzde 1 Ekim 2015 tarihi itibariyle 1 İlçe Milli Eğitim Müdür V., 1 Şube

Müdürü, 3 Okul/Kurum Müdürü, 3 Okul/Kurum Müdür Yardımcısı, 18 Öğretmen ve 3 Hizmetli

olmak üzere toplam 29 Personel çalışmaktadır.

2015 Yılı Kurumdaki Mevcut Yönetici Sayısı aşağıdaki gibidir.

SIRA NO GÖREVİ ERKEK KADIN TOPLAM

1 İlçe Milli Eğitim

Müdürü V.

1 - 1

2 Şube Müdürü 1 - 1

3 Şef 1 - 1

24

2015 Yılı Öğretmenlerimize İlişkin Bilgiler aşağıdaki gibidir.

S.No Branşı Erkek Kadın Toplam

1 Sınıf Öğretmeni 3 1 4

2 Sosyal Bilgiler Öğretmeni -- 1 1

3 Türkçe Öğretmeni -- 1 1

4 Matematik Öğretmeni 1 -- 1

5 Fen Bilgisi Öğretmeni -- 1 1

6 Felsefe Öğretmeni -- 1 1

7 İngilizce Öğretmeni 1 1 2

8 Beden Eğitimi Öğretmeni 1 -- 1

9 Din Kültürü ve Ahlak Bilgisi Öğr. -- 1 1

10 Anasınıfı Öğretmeni -- 1 1

11 Coğrafya Öğretmeni -- 1 1

12 Görsel Sanatlar Öğretmeni 1 1 2

13 Türk Dili ve Edebiyatı Öğretmeni 3 -- 3

14 Müzik Öğretmeni 1 -- 1

15 Tarih Öğretmeni -- 1 1

16 Bilişim Teknolojileri Öğretmeni 1 -- 1

TOPLAM 12 11 23

25

2015 Yılı Kurumdaki Mevcut Hizmetli/ Memur Sayısı:

SIRA NO GÖREVİ ERKEK KADIN TOPLAM

1 Memur 0 - 0

2 Hizmetli 0 - 0

MALİ KAYNAKLAR

1- Gelen Bütçeden gelen ödenekler

2- Hayırsever Vatandaşların Yaptığı Bağışlar

3- İlçe Özel İdaresinden Gelen Ödenekler

4- Okul Aile Birliği ve Diğer Gelirler

5- Fuar ve Sergi Gelirleri

6- Açılan Kurslar ve Projelerden Elde Edilen Gelirler

İlçedeki Okul/Kurum Kaynak Tablosu:

Kaynaklar 2014 (TL.) 2019 (TL.)

Genel Bütçe 80.326,60 95.979,00

Not : 2014 yılı verilerine bakılarak 2019 yılı için tahmini bütçe tabloda gösterilmiştir.

26

ARAÇ VE BİNA DURUMU

Müdürlüğümüze ait araç bulunmamaktadır. Müdürlüğümüz Kaymakamlık binası 3 katta

hizmet vermektedir, Halk eğitim Merkezi de yine aynı katta bulunmaktadır. İlçemizde Hemşin

Çok Programlı Lise ve birleştirilmiş hizmet veren İlk-Ortaokul mevcuttur.

27

FİZİKİ VE TEKNOLOJİK ALTYAPI

İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün teknolojik alt yapısı aşağıdaki gibidir.

Sıra No

TEKNOLOJİK CİHAZ

MEVCUT

ADET

DONANIM

YETERLİLİĞİ

PERSONEL KULLANIM

DÜZEYİ

Yeterli/Yetersiz Zayıf/Orta/İyi/Çok İyi

1 Bilgisayar

27 Yeterli Orta

2 Yazıcı 11 Yetersiz İyi

3 Tarayıcı 3 Yetersiz Orta

4 Tepegöz 2 Yeterli Zayıf

5 Projeksiyon 6 Yeterli Zayıf

7 Fotokopi Makinesi 6 Yeterli İyi

İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün teknolojiyi kullanma düzeyi aşağıdaki gibidir

Sıra

No

DERS ARAÇ GEREÇLERİ

VE DONANIM

MEVCUT

ADET

DONANIM YETERLİLİĞİ

KAPASİTE KULLANIM ORANI

Yeterli

Yetersiz

Öğr

etm

en

/Per

son

el

Öğr

enci

Vel

i

Diğ

er O

kulla

r

Sosy

al Ç

evre

1 ADSL Bağlantısı

4 x 100 80 0

0

0

2 Bilgisayar Sayısı 27 x 80 80 0 0 0

3 Tarayıcı Sayısı

3 x 50 0 0 0 0

4 Tepegöz 2 x 20 0 0 0 0

5 Projeksiyon Sayısı 6 x 20 0 0 0 0

6 Yazıcı 6 x 100 50 0 0 0

28

KURUM DIŞI ANALİZ

Paydaşlar ile birlikte çevresel faktörler hem makro hem de mikro düzeyde PEST

faktörleri ve SWOT analizleriyle beraber değerlendirilmiştir.

ÜST POLİTİKA BELGELERİ

Kurumumuzun üst politika belgelerini özellikle;

MEB 2015-2019 Stratejik Planı,

MEB’in Genel Müdürlüklerin Stratejik Planları,

İl Millî Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planı,

İl Özel İdare Stratejik Planı,

İlçe Belediye Stratejik Planlarının incelenmesi ile oluşturuldu.

GÜÇLÜ TARAFLAR, ZAYIF TARAFLAR, FIRSATLAR VE TEHDİTLER

Müdürlüğümüzün performansını etkileyen iç ve dış faktörleri belirlemek, bu faktörlerden

yola çıkarak stratejiler oluşturmak ve bunları yönetebilmek amacıyla bir durum analizi çalışması

yapılması gerekmektedir. Bu kapsamda Stratejik Planlama ekibi tarafından GZFT (SWOT)

Analizi çalışması yapıldı. GZFT analizi kapsamında çeşitli anketler geliştirilerek iç paydaşlara ve

dış paydaşlara uygulandı.

Paydaşlarla yapılan çalışmalar ile Stratejik Planlama Ekibi tarafından gerçekleştirilen

diğer analizlerin birleştirilmesi neticesinde müdürlüğümüzün güçlü ve zayıf yönler ile fırsat ve

zayıf yönler ile fırsat ve tehditler Stratejik Planlama Ekibi tarafından öncelik sırasına göre

sıralanmıştır.

29

GÜÇLÜ YÖNLER ZAYIF YÖNLER

Köklü bir kurum olması

Çalışanlarında kurum bilincinin

olması

Gelişme ve değişmeye açık güçlü bir

ekibin varlığı

Okullarımızın fiziki alt yapının iyi

durumda olması

İlçemizde okul öncesi eğitiminin

yaygın olması

İlçemiz okullarının tamamında tekli

eğitim yapılması

Sınıf mevcutlarının standartların

üstünde olması.

Taşımalı eğitimin başarısı

Merkezi sınavlardaki başarının istenilen düzeyde

olmaması

Öğrencileri yönlendirme çalışmalarının yeterli düzeyde

olmaması

İlçemiz eğitim kurumlarında Avrupa Birliği Eğitim ve

Gençlik programlarına gösterilen ilginin istenilen

düzeyde olmaması

Öğrencilerimizin çevre, sağlık ve trafik konularındaki

bilinç düzeylerinin düşük olması

Okul – veli – öğrenci işbirliğinin yetersizliği

Özel öğretim kurumlarının olmaması

Hizmetiçi eğitim programlarına katılımın yetersizliği

Eğitim alanında hızlı teknolojik değişmelere tam uyum

sağlamada gecikebilme

Yeterli oranda hizmetli personel olmayışı sebebi ile

okullarımızda istenen düzeyde temizlik ve güvenlik

tedbirlerinin alınamaması

İlçemizin kültürel mirasının yeterince tanıtılamaması

ve korunamaması

Öğretmen sirkülasyonunun fazla olması

30

FIRSATLAR TEHDİTLER

Milli Eğitim Bakanlığının

değişime ve gelişmeye açık

olması

Bilginin hızlı üretimi,

erişebilirlik ve kullanabilirliğin

artması

Eğitime % 100 Destek

Kampanyası vergi indirimi

Sivil toplum kuruluşlarının ve

hayırseverlerin eğitime olumlu

bakış açılarının bulunması

Ülkemizin AB giriş sürecinde

olması

Hizmet alımı, ücretli ve

sözleşmeli öğretmen çalıştıra

bilme olanağı

Halkın öğrenime açık olması

İlçemizin göç vermeye devam eden bir ilçe

olması

Arsa fiyatlarının yüksek olması ve

temininde zorluk çekilmesi

İlçemizin küçüklüğünden kaynaklanan

sosyal faaliyet alanlarının azlığı

İlçemizin il merkezine uzak olmasından

dolayı akademik ve kültürel hizmetlerin

alınmasında sıkıntı çekilmesi ( Seminer,

Konferans gibi)

İlçemizdeki hayat şartlarının çalışan

personel için pahalı olması

İlçemizde arazı yapısının aşırı engebeli

olması ve buna bağlı olarak doğa

şartlarının zor olması

Zorunlu hizmet süresinin kısa olması

nedeni ile öğretmen sirkülâsyonunun fazla

olması

31

F. EĞİTİM VE ÖĞRETİM SİSTEMİNİN SORUN VE

GELİŞİM ALANLARI

Paydaş analizi sonucunda kurum faaliyetlerimize ilişkin gelişim ve sorun alanları tespit

edilmiştir. Kurum içi ve dışı analiz sonucunda belirlenen gelişim ve sorun alanları 3 tema altında

gruplandırılarak planda temel alınmıştır.

Eğitim ve Öğretim Sisteminin Sorun ve Gelişim Alanları

Eğitim ve Öğretime Erişim Eğitim ve Öğretimde Kalite Kurumsal Kapasite

1. Okul öncesi eğitimde

okullaşma.

1-Bilimsel, kültürel, sanatsal

ve sportif faaliyetler

1-İnsan kaynakları planlaması

ve istihdamı


okullaşma

2-Okuma kültürü 2-Çalışanların

ödüllendirilmesi motivasyon

ve kurumsal aidiyet

3. İlköğretimde devamsızlık. 3-Örgün ve yaygın eğitimi

destekleme ve yetiştirme

kursları.

3-Öğretmenlik mesleği

adaylık eğitimi süreci

4. Ortaöğretimde

devamsızlık.

4-Öğretmenlere yönelik

hizmet içi eğitimler ve

öğretmen yeterlilikleri

4-Okul ve kurumların

bütçeleme süreçlerindeki yetki

ve sorumlulukları

5. Ortaöğretimde örgün

eğitimin dışına çıkan

öğrenciler.

5-Atölye ve laboratuar

öğretmenlerinin özel alan

yeterlilikleri

5-Ödenek dağıtım kıstasları ve

ödeneklerin etkin ve verimli

kullanımı

6. Zorunlu eğitimden erken

ayrılma.

6-Öğretim programlarının

Türkiye yeterlilikler

çerçevesiyle uyumu

6-Okul aile birlikleri ve

ailelerin katılımı

7. Taşımalı eğitim. 7-Öğretim programı geliştirme

süreci ve etki analizi

7-Okul ve kurumların fiziki ve

teknolojik kapasitesi ve

donatımı

8. Öğrenci bursları 8-Haftalık ders çizelgeleri 8-Eğitim çalışma ve sosyal

hizmet ortamlarının kalitesi

9. Temel eğitimden

ortaöğretime geçiş.

9-Elektronik ders içerikleri 9-Eğitim yapılarının depreme

dayanıklılığı

32

Eğitim ve Öğretime Erişim Eğitim ve Öğretimde Kalite Kurumsal Kapasite


okullaşma.

10-Eğitimde ve öğretim

süreçlerinde bilgi ve iletişim

teknolojilerinin kullanımı

10-İş sağlığı ve güvenliği


okullaşma

11-Okul güvenliği, sağlığı ve

hijyen

11-İç kontrol ile stratejik

yönetim ve planlama sistemi

12. İlköğretimde devamsızlık. 12-Zararlı alışkanlıklar ve

şiddet hizmetleri

12-İş süreçleri ve görev

tanımları

13. Ortaöğretimde

devamsızlık.

13-Açık öğretim sisteminin

niteliği

13-Projelerin etkililiği ve

proje çıktıların

sürdürülebilirliği

14. Ortaöğretimde örgün

eğitimin dışına çıkan

öğrenciler.

14-Eğitsel, mesleki ve kişisel

rehberlik hizmetleri.

14-Denetim anlayışından

rehberlik anlayışına geçilmesi

15. Zorunlu eğitimden erken

ayrılma.

15-Hayat boyu rehberlik

hizmeti

15-Bütünsel bir izleme

değerlendirme sistemi

16. Taşımalı eğitim. 16-Temel eğitimden

ortaöğretime geçiş

16-Bakanlık iç ve dış

paydaşları ile etkin ve sürekli

iletişim ile basım ve yayın

faaliyetleri

17. Öğrenci bursları 17-Ortaöğretimden yüksek

öğretime geçiş.

17-Hizmetlerin elektronik

ortamda sunumu mobil

uygulamaların geliştirilmesi

ve yaygınlaştırılması

18. Temel eğitimden

ortaöğretime geçiş.

18-Sınav odaklı sistem ve

öğrencilerin sınav kaygısı

18-Elektronik ağ ortamlarının

etkinliği

19. Bazı okul türlerine yönelik

olumsuz algı

19-Eğitsel değerlendirme ve

tanılama

19-Arşiv yönetimi, istatistik

ve bilgi temini.

20. Öğrencilere yönelik

oryantasyon faaliyetleri

20-Önceki öğrenmelerin

belgelendirilmesi.

21- Yabancı dil yeterliliği

33

G. STRATEJİK PLAN MİMARİSİ

Yasal yükümlülükler ve mevzuat analizi, üst politika belgeleri, literatür taraması, GZFT analizi

ve eğitim sisteminin gelişim ve sorun alanları dikkate alınarak İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2015-

2019 stratejik planının temel mimarisi oluşturulmuştur. Geleceğe yönelim bölümü bu çerçevede

yapılandırılmıştır.

35

GELECEĞE YÖNELİM

36

GELECEĞE YÖNELİM

A. VİZYON, MİSYON VE TEMEL DEĞERLER

VİZYONUMUZ

Bilgi ve teknoloji çağının gereklerine uygun nitelikli bireylerin

yetiştirildiği eğitim kurumu olmak.

37

MİSYONUMUZ

Verimliliği ve paydaş memnuniyetini ön planda tutan soran sorgulayan

araştıran değişime açık ve kendini geliştirebilen bir kurum olarak;

ilçemizde kurallara uyan saygılı hoşgörülü yüksek vasıflı bireylerin

yetişmesini sağlamak.

38

TEMEL DEĞERLERİMİZ

Ülkemizin geleceğinden sorumluyuz

Planlı çalışmayı önemseriz

Eğitimde niteliği artırmayı isteriz

Kurum içi ve kurum-okullar arası iletişimi etkin kılmak isteriz.

Görev belirlemede yeterlilik ve liyakat ilkesini kriter almak isteriz

Bilimsel verilerin yol gösterdiği fikrine önem veririz

Sürekli gelişmenin gerekli olduğuna inanırız

Eğitime yapılan yardımı kutsal sayar, her türlü desteği veririz

Toplam kalite felsefesini belirleriz

Kurumda çalışan herkesin katılımı ile sürecin devamlı olarak iyileştirileceğine ve

geliştirileceğine inanırız.

Sağlıklı bir çalışma ortamı içerisinde çalışanları tanıyarak fikirlerine değer verir ve

işimizi önemseriz

Mevcut ve potansiyel hizmet bekleyenlerin ihtiyaçlarına odaklanırız.

Çalışanların kararlılık ve etkinliklerinin güven inşası üzerine en üst düzeye çıkarılacağına

inanırız

Kurumumuzca öğrenme ve yeni beceriler geliştirme fırsatı verildiğine inanırız.

Başarının temelinin disiplinli çalışma ve ciddiyet olduğuna inanırız.

39

B. STRATEJİK PLAN GENEL TABLOSU

C. STRATEJİK AMAÇ, HEDEF VE STRATEJİLER

40

TEMA-1

EĞİTİM VE ÖĞRETİME ERİŞİM

41

TEMA 1: EĞİTİM VE ÖĞRETİME ERİŞİM

Stratejik Amaç 1:İlçemizde öğrenim çağındaki her insanın eğitim hizmetlerimizden

yararlanmasını, eğitimi aksatan unsurları imkânlar dâhilinde bertaraf etmek, öğrenim çağı dışına

çıkmış bireylerin eğitim kazanımlarını hayat boyu öğrenme kapsamında artırmak.

Stratejik Hedef 1.1: 2019 yılı sonunda öğrenim çağında olsun olmasın tüm bireylerin örgün ve

yaygın eğitimin imkanlarından olabildiğince çok yararlanmasını sağlamak.

Hedefin Mevcut Durumu

Okul öncesi eğitim (3-5 yaş) çağ nüfusunun okullaşma oranı %60 larda olsada, okul öncesi

eğitimde 3 ve 4 yaş gruplarında, okul öncesi eğitimden yararlanmayan öğrencilerimizde 5 yaşına

kadar en az bir yıl okul öncesi eğitimden faydalanıyor. Okul öncesi eğitimin yansıması olarak,

ilkokul ve ortaokula başlama oranımız da ilçemizde eksiksiz %100 seviyesindedir. Hedefimiz

yaygın eğitim kurumlarını da olabildiğince örgün eğitim kurumlarındaki oranlara yaklaştırmaktır.

42

PERFORMANS GÖSTERGELERİ

Performans Göstergesi

Önceki Yıllar Hedefler

2012 2013 2014 2019

Zorunlu Eğitime başlamadan önce en az bir yıl okul öncesi eğitim almış öğrenci oranı %

%90 %95 %100 %100

Okul Öncesi Eğitimde Okullaşma Oranı % %90 %95 %100 %100

İlkokulda Okullaşma Oranı Net % %100 %100 %100 %100

Ortaokulda Okullaşma Oranı Net % %100 %100 %100 %100

Ortaöğretimde Okullaşma Oranı Net % %100 %100 %100 %100

Hayat Boyu öğrenmeye katılım oranı % %25 %28 %30 %60

Taşımalı eğitime katılan öğrenci oranı %

İlkokul - - %45 %45

Ortaokul - - %40 %45

Ortaöğretim - - %65 %65

Performans Göstergesi Önceki Yıllar Hedefler

2012 2013 2014 2019

İlkokul devamsızlık oranı(10 gün ve üzeri) %6 %4 %4 %0

Ortaokula devamsızlık oranı oranı(10 gün ve üzeri) %5 %5 %2,5 %0

Ortaöğretime devamsızlık oranı(10 gün ve üzeri) %58.8 %56 %47.83 %0

Ortaöğretimde okul terki oranı %0 %0 %0 %0

İlkokulda sınıf tekrarı oranı %0 %0 %0 %0

Ortaokulda sınıf tekrarı oranı %0 %0 %0 %0

Ortaöğretimde sınıf tekrarı oranı %5.88 %3.2 %4.35 %0

Hayat boyu öğrenme devamsızlık oranı(10 gün ve üzeri) %0 %0 %0 %0

Hayat boyu öğrenme programını tamamlama oranı %90 %95 %100 %100

43

STRATEJİLER

No STRATEJİLER SORUMLU BİRİM

1 Öğrenci devamsızlıkları izleme araçları geliştirilecektir. Temel ve Ortaöğretim Bölümü

2 Ekonomik dezavantajı bulunan öğrencilere yönelik

belediye ve kaymakamlıktan maddi yardım sağlanacaktır.

Temel ve Ortaöğretim Bölümü

3 Yetişkinlerin eğitime erişim imkânlarından faydalanması

için farkındalık oluşturma çalışmaları yapılacaktır.

Hayat Boyu Öğrenme Bölümü

4 Örgün öğretim imkânından yararlanamamış veya yarıda

bırakmak zorunda kalmış bireylere uzaktan öğretim ve

yüz yüze eğitim imkânlarıyla öğrenimlerini

tamamlamalarını sağlamak ve nitelikli hizmet sunmak

yoluyla aktif öğrenci sayısını ve erişimi artırılacaktır.


5 MTE ortaöğretim okullarında devamsızlık, sınıf tekrarı ve

okul terki sebepleri ile ilgili araştırma yapılacaktır.

Araştırma sonuçları değerlendirilerek gerekli tedbirler

alınacaktır.

Mesleki ve Teknik Eğitim

Bölümü

6 Okula devam sorunu olan öğrencilere ve ailelere kişisel

ve sosyal rehberlik çalışmaları yapılacaktır.

Özel Eğitim ve Rehberlik

Hizmetleri Bölümü

7 Öğrencilerin okulları sevmeleri için okullardaki sosyal,

kültürel ve sportif etkinliklerin artırılması için çalışmalar

yapılacaktır



44

TEMA-2

EĞİTİM VE ÖĞRETİMDE KALİTE

45

TEMA 2 EĞİTİM VE ÖĞRETİMDE KALİTENİN ARTIRILMASI

Stratejik Amaç 2: Bireylerin hizmetlerimizden azami ölçüde yararlanması ve yararlandığı ölçüde

kendini geliştirmesi esastır. Eğitim öğretim ortamlarımızda sinerjiyi yakalamak, daha kaliteli

ortamlarda eğitimin devamını sağlamak, rehberlik hizmetlerimize ivme kazandırmak, izleme-

değerlendirme çalışmalarımızdaki aksaklıkları en aza indirmek ve eğitim öğretimde

paydaşlarımızı memnun edici çalışmalara imza atmak.

Stratejik Hedef 2.1: Yerel, bölgesel sınavlarda başarıyı artırmak ve bunu yerleşik hale getirmek,

ulusal sınavlarda dereceye girebilmek; sportif, sosyal ve kültürel faaliyetlere katılım oranını

artırmak, bu ortamlarda hoşgörü ve paylaşım ortamını yerleşik hale getirmek.

Stratejik Hedef 2,2: Bireylere mesleklerinin devamı olan yükseköğretim kurumlarına geçiş için

temel eğitim vermek.

Stratejik Hedef 2,3: İlçemizde öğrencilerimizin ve halkımızın yabancı dil yeterliliklerine katkıda

bulunmak, öğretmen ve öğrencilerimizi uluslararası hareketliğe katmak.

Hedefin Mevcut Durumu

2012 Eğitim Öğretim yılında ilçemiz okullarında SBS’ye giren toplam 17 öğrenciden toplam 1 tanesi

Fen lisesi, 3 tanesi Anadolu lisesi ve 2 tanesi Anadolu meslek lisesine yerleşmiştir. Resmi ortao-

kulların sınavla öğrenci alan liselere yerleştirme oranı yüzde 35,2’dir

2013 Eğitim Öğretim yılında ilçemiz okullarında SBS’ye giren toplam 12 öğrenciden toplam 2 tanesi

Fen lisesi, 3 tanesi Anadolu lisesi ve 2 tanesi Anadolu meslek lisesine yerleşmiştir. Resmi ortao-

kulların sınavla öğrenci alan liselere yerleştirme oranı yüzde 58,3 iken özel okullarda yerleştirme

oranı yüzde 100 olarak ortaya çıktı.

2014 yılı verilerine göre 8. Sınıftan mezun olan ve TEOG sınavına giren 10 öğrenciden Fen lisesi

kazanan olmayıp, 4 tanesi Anadolu kazanma başarısı gösterirken kazandırma oranı yüzde 40 oranında

tespit edildi.

2012 Eğitim Öğretim yılında ilçemiz okullarında öğrenim gören veya bu okullardan mezun olan öğ-

rencilerin % 56,7’si bir yükseköğretim kurumunda öğrenim görmeye hak kazanmıştır.

2013 Eğitim Öğretim yılında ilçemiz okullarında öğrenim gören veya bu okullardan mezun olan öğ-

rencilerin % 56,9’u bir yükseköğretim kurumunda öğrenim görmeye hak kazanmıştır. 2014 Eğitim Öğretim yılında ilçemiz okullarında öğrenim gören veya bu okullardan mezun olan öğ-

rencilerin öğrencilerin % 53’ü bir yükseköğretim kurumunda öğrenim görmeye hak kazanmıştır.

46


Performans Göstergeleri Önceki Yıllar Hedefler

2012 2013 2014 2019

Bilimsel, sanatsal, kültürel ve sportif faaliyetlere katılan öğrenci sayısının toplam öğrenci sayısına oranı

İlköğretim

%20 %15 %10 %60

Ortaöğretim %39.25 %27.85 %26.50 %60

Ulusal sınavlarda ilk 1000 e giren öğrenci sayısı

TEOG - - - 5

YGS - - - 5

DPY-B - - - 5

Örgün ve Yaygın Eğitimi Destekleme ve Yetiştirme Kurs sayısı

Ortaokul 1 1 2 2

Ortaöğretim 1 1 1 1

Yaygın Eğitim 8 11 11 15

İlçe genelinde yapılan deneme sınavı sayısı Ortaokul 2 - 4 4

Ortaöğretim 1 1 2 4

İlçe genelinde açılan ders dışı egzersiz sayısı(alan) 3 2 1 4

Ders dışı egzersize katılan öğrenci sayısı 19 25 10 25

Ulusal alanda sosyal ve kültürel etkinliklere katılan öğrenci sayısı 5 3 3 10

Tüm derslerden TEOG ilçe ortalaması - 67 61.417 74

Tüm derslerden YGS ilçe ortalaması 158.09 192.18 195.53 240

47

STRATEJİLER


1 Öğrenci ve velilerin bilinçlendirilmesine yönelik

rehberlik çalışmaları artırılarak, öğrencilerin erken

dönemde ilgi ve kabiliyetleri doğrultusunda

yönlendirmesi etkin olarak sağlanacaktır.



2 Her düzey eğitim kademesinde gerçekleştirilen sosyal,

sanatsal ve sportif faaliyetlerin sayısı artırılacaktır.


3 Öğrenci akademik başarısını destekleyici kurs

programları açılacaktır.


4 Okullarda düzenlenen her türlü faaliyetlerden iyi örnek

uygulamalarının paylaşımı sağlanacak.

Strateji Geliştirme Bölümü

5 Öğrencilerin kazanımlarını ölçmek için her dönem en az

1 ilçe geneli TEOG ve YGS deneme sınavları

yapılacaktır


6 İlçemiz okullarında okuyan öğrencilerden ulusal ve

uluslararası yarışma ve sınavlarda derecelere girenler

ödüllendirilecektir


7 Yerel ve ulusal STK’lar ile işbirliğine girilerek

öğrencilere yönelik sosyal, kültürel, sanatsal ve sportif

faaliyetler düzenlenecektir.


8 Öğrencilerin meslek ve alan seçimleri konusunda

rehberlik yapılacak ve kariyer günleri düzenlenecektir.



9 Plan dönemi sonuna kadar okul sağlığı ile ilgili tüm

taraflarda farkındalık oluşturma çalışmaları yapılacaktır.


10 Akademik başarıyı arttırmaya ve öğrencilerin bilişsel

eksikliklerini gidermeye yönelik kurslar açılacaktır.


11 Akran koçluğu ve öğretmen koçluğu sistemini oluşturup,

okullarımızda yaygınlaştırılacaktır.



12 Öğrencilerin bireysel yeteneklerine göre yöneleceği bir

rehberlik sistemi oluşturulacaktır.



13 Öğretmenlerin mesleki gelişimlerinin sağlanmasına

yönelik ilgili paydaşlarla işbirliğine

gidilecektir.(Üniversite, STK, vb).


48

TEMA-3

KURUMSAL KAPASİTENİN

GELİŞTİRİLMESİ

49

TEMA 3 KURUMSAL KAPASİTENİN GELİŞTİRİLMESİ

Stratejik Amaç 3: Fiziki ve mali altyapı eksikliklerimizi azaltarak kurumsal kapasitemizi

geliştirmek, hizmet kalitesini artırmak, organizasyon süreçlerini hızlandırmak, alanımıza hizmet

eden bütün teknolojik ve enformatik gelişmeleri hizmetlerimizde kullanmak.

Stratejik Hedef 3,1: Öncelikle bünyemizdeki personelin mesleki eksikliklerini giderici

çalışmalara önayak olmak, onların iş verimini ve yaşam kalitesini artırıcı bilgi ve beceri

düzeylerini yükseltmek, personel arasında olumlu iletişimi ve paylaşımı artırmak.

Hedefin Mevcut Durumu 2015 yılı verilerine göre ilçemizde toplam 26 kadrolu öğretmen ve 7 yönetici personel görev

yapmaktadır. Bu öğretmelerimizden 1 tanesi tezli yüksek lisans yaparken 4 tanesi ise tezsiz yüksek

lisans diplomasına sahiptir. Bu rakamlara göre yüksek lisans sahibi öğretmenlerimizin tüm personel

oranı yüzde 19,2 civarındadır. 2015 yılı verilerine göre doktora yapan öğretmenimiz(idareci) ise

sadece 1 dir.

2014 yılı verilerine göre ilçemizden 2013-2014 eğitim öğretim yılında toplam 6 mahalli hizmetiçi

eğitim faaliyet alanına 14 öğretmenimiz katılmıştır.

50



2012 2013 2014 2019

Yüksek lisans yapan personel sayısı Yönetici - - 1 1

Öğretmen 4 5 4 5

Diğer Personel - - 1 1

Yüksek lisans yapan personel sayısının tüm personel sayısına oranı %12 %15 %12 %21

Doktora yapan personel sayısı Yönetici - - 1 1

Öğretmen - - - -

Diğer Personel - - - -

Doktora yapan personel sayısının diğer personele oranı

- - %3 %3

Mahalli Hizmetiçi Eğitime Katılan Personel Sayısı

7 8 9 15

Her yıl en az bir hizmetiçi eğitime katılan personel sayısı

Yönetici 3 3 3 4

Öğretmen 16 17 18 20


Her yıl en az bir hizmetiçi eğitime katılan personel sayısının tüm personel sayısına oranı

%48 %51 %54 %60

Her yıl en az bir uzaktan eğitime katılan personel sayısı

Yönetici 2 2 2 2

Öğretmen 14 14 14 20


Her yıl en az bir uzaktan eğitime katılan personel sayısının tüm personel sayısına oranı

%48 %48 %48 %66

Stratejik Hedef 3,2: 2019 yılı sonuna kadar kurumlarımızın donanım ihtiyaçlarını daha da

azaltmak; eğitim-öğretim ortamımızı daha sağlıklı, güvenli ve huzurlu hale getirmek. Bu

ortamlarda hizmetlerimizin verimini artırıcı çalışmalar yapmak.



2012 2013 2014 2019

Fiziki imkânları iyileştirilen ve altyapı eksiklikleri giderilen eğitim tesisi/kurumu sayısı

2 - 1 -

Fiziki imkânları iyileştirilen ve altyapı eksikliklerinin giderilmesine yönelik yapılan harcama tutarı

2 - 5.000 -

Yapılan eğitim tesisi/kurumu sayısı 2 - - -

Donatımı yapılan eğitim tesisi/kurumu sayısı 2 1 1 3

Birimlere ait ihtiyaçların karşılanma oranı %50 %25 %25 %75

Deprem güçlendirilmesi yapılan kurum sayısı - - - -

Dağıtımı yapılan akıllı tahta sayısı - 14 -

Dağıtımı yapılan tablet sayısı - 10 -

İş-Kur dan kurumlara gönderilen temizlikçi sayısı - 6 8 10

Kurumlarda verilen Sivil savunma eğitimi sayısı 1 1 1 1

Sivil savunma eğitimine katılan kişi sayısı Öğrenci 34 31 23 30

Öğretmen-Personel 7 7 7 10

Taşımalı Eğitim Öğrenci Sayısı 92 87 83 83

51

Stratejik Hedef 3,3: Milli Eğitim hizmetlerinin kaliteli bir şekilde sunulabilmesi için yapıcı,

geliştirici, personelimizin iş verimliliğini artırıcı çoğulcu ve katılımcı yönetim ve organizasyon

modelini kurmak.



2012 2013 2014 2019

Görüşleri alınan paydaş sayısı İç paydaş - - 30 30

Dış Paydaş - - 40 40

Rehberlik ve denetimi yapılan kurum sayısı 3 3 3 3

Rehberlik ve denetim sonrası zayıf yönü ortaya çıkan kurum sayısı 3 3 3 -

Zayıf yönü ortaya çıkan kurumlardan iyileştirilmesi yapılmış kurum sayısı 3 3 3 -

Uygulanan Proje sayısı

Yerel 4 2 4 5

Ulusal - - - 1

Uluslararası - - - 1

Belirli alanlarda yapılan saha ziyaretleri sayısı 3 3 3 5

STK temsilcilerinin katılımıyla düzenlenmiş faaliyet sayısı - - - -

Paydaşlara yönelik yapılan memnuniyet anketleri sayısı 2 5 4 5

52

STRATEJİLER


1 İlçe bazlı insan kaynakları yönetimi alanında

karşılaşılan sorunları tespit edilecek ve sorunların

çözümü için stratejiler ve problem çözme ekipleri

oluşturulacaktır.

İnsan Kaynakları Bölümü

2 Tüm paydaşların özel yetenekli bireylerin eğitimi

konusunda bilgi ve becerilerini geliştirmesi

sağlanacaktır.



3 Öğretmen ve yönetici görevlendirme yer

değiştirmeleri yerel ve kurumsal planlamalar

doğrultusunda yapılacaktır.


4 Tüm eğitim kurumlarının yöneticilerinin

görevlendirmelerinin belirlenen esaslar

doğrultusunda yapılması sağlanacaktır.


5 Yerel yönetimlerle ve İSKUR ile işbirliğine girilecek

okullardaki destek personeli ihtiyacı giderilmeye

çalışılacak.


6 Personelin çalışma motivasyonunu ve iş tatminini

artırmaya yönelik tedbirler alınacaktır.


53

MALİYETLENDİRME

54

MALİYETLENDİRME

İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüz 2015-2019 Stratejik Planının maliyetlendirilmesi

sürecindeki temel gaye stratejik amaç ve hedeflerin gerektirdiği maliyetlerin ortaya

konulması suretiyle politika tercihlerinin ve karar alma sürecinin rasyonelleştirilmesine

katkıda bulunmaktır. Bu sayede stratejik plan ile bütçe arasındaki bağlantıyı güçlendirecek

ve harcamaların önceliklendirilmesi süreci iyileştirilecektir. Bu kapsamda belirlenen

tedbirler doğrultusunda gerçekleştirilecek faaliyet ve projelerle bunların tahmini kaynak

ihtiyacı 2.110.000 dır.

Amaçlar ve

Hedefler

2015 2016 2017 2018 2019 Toplam

Stratejik Amaç 1 80.000 85.000 90.000 95.000 100.000

450.000 Stratejik Hedef 1.1 80.000 85.000 90.000 95.000 100.000

Stratejik Amaç 2 100.000 120.000 150.000 180.000 210.000

760.000

Stratejik Hedef 2.1 50.000 70.000 70.000 90.000 100.000

Stratejik Hedef 2.2 30.000 30.000 45.000 50.000 60.000

Stratejik Hedef 2.3 20.000 20.000 35.000 40.000 50.000

Stratejik Amaç 3 120.000 150.000 180.000 210.000 240.000

900.000

Stratejik Hedef 3.1 70.000 70.000 90.000 100.000 115.000

Stratejik Hedef 3.2 30.000 45.000 50.000 60.000 70.000

Stratejik Hedef 3.3 20.000 35.000 40.000 50.000 55.000

TOPLAM 300.000 355.000 420.000 485.000 550.000 2.110.000

55

İZLEME VE

DEĞERLENDİRME

56

A.HEMŞİN MEM 2010-2014 STRATEJİK

PLANININ DEĞERLENDİRİLMESİ

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile ülkemizde hayata geçirilen stratejik yönetim anlayışı

kapsamında yürütülen Milli Eğitim Müdürlüğü stratejik planlama çalışmaları Valilik makam oluru ile Stratejik Planını

tamamlanmıştır.

İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2010-2014 Stratejik Planında Stratejik amaç ve stratejik hedefler yer almıştır . Katılımcı

bir yöntemle hazırlanan bu stratejik planda yer alan amaç ve hedefler benzer yöntemle hazırlanan performans

programları vasıtasıyla gerçekleştirilmeye çalışılmıştır. Performans programları stratejik planda yer alan stratejik

hedeflere dayalı olarak belirlenen yıllık performans hedefleri ile oluşturulmuştur. Performans esaslı bütçelemenin

temel unsurlarından olan stratejik plan performans programı ve faaliyet raporları kamu idaresinde saydamlık ve

hesap verebilirliğin en önemli araçları durumuna gelmiştir.

Stratejik Planlamanın yasal bir zorunluluk olması anlayışı süreçte yaşanan en büyük zorluktur. Ayrıca yönetici

kadrolarında yaşanan sık değişiklikler planlamanın zaman zaman duraksamasına neden olmuştur.2015-2019

döneminde bu tür problemlerin yaşanması uygulamada büyük kolaylık sağlayacaktır.

İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2010-2014 Stratejik Planının gerçekleşme durumu değerlendirildiğinde aşağıdaki

konularda önemli iyileşmelerin sağlandığı görülmüştür.

1-Okullaşma oranları,

2-Hayat boyu öğrenmeye katılım,

3-Fiziki, mali ve teknolojik altyapıda iyileşmeler,

4-Müdürlük çalışanlarının görev dağılımları ve organizasyon

2010-2014 stratejik plan döneminde önemli iyileşme sağlanan alanlara yönelik ikinci plan dönemi için de

çalışmaların devam ettirilerek sürdürülmesinin sağlanması hedeflenmiştir. Bu kapsamda gerekli hedef ve tedbirler

belirlenerek bunların gerçekleşme durumlarını izlemek üzere göstergeler oluşturulmuştur.

Bununla birlikte aşağıdaki konularda da geliştirilmesi gereken öncelikli alanlar tespit edilmiştir.

1-İlçemizde Özel Öğretimin Payı

2-Öğrenci başarısı

3-Beşeri altyapı

4-Yabancı dil yeterliliği

5-İzleme ve değerlendirme

Bu başlıklarda gerekli iyileşmelerin sağlanması amaçlanmış , birimlerin koordinasyonunda stratejiler geliştirilmiştir.

57

B.HEMŞİN MEM 2015-2019 STRATEJİK PLANI

İZLEME VE DEĞERLENDİRME MODELİ

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunun amaçlarından biri kalkınma planları ve programlarda yer alan

politika ve hedefler doğrultusunda kamu kaynaklarının etkili ekonomik ve verimli bir şekilde elde edilmesi ve

kullanılmasını hesap verebilirliği ve mali saydamlığı sağlamak üzere kamu mali yönetiminin yapısını ve işleyişini

düzenlemektir

Bu amaç doğrultusunda kamu idarelerinin stratejik planlar vasıtasıyla kalkınma planları programlar ilgili mevzuat ve

benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde geleceğe ilişkin misyon ve vizyonlarını oluşturması stratejik amaçlar ve

ölçülebilir hedefler saptaması performanslarını önceden belirlenmiş olan göstergeler doğrultusunda ölçmesi ve bu

sürecin izleme ve değerlendirmesini yapmaları gerekmektedir.

Bu kapsamda Milli Eğitim Bakanlığı 2015-2019 dönemine ilişkin kalkınma planları ve programlarda yer alan politika

ve hedefler doğrultusunda kaynaklarının etkili ekonomik ve verimli bir şekilde elde edilmesi ve kullanılmasını hesap

verebilirliği ve saydamlığı sağlamak üzere Bakanlık stratejik planını hazırlamıştır. Hazırlanan planın gerçekleşme

durumlarının tespiti ve gerekli önlemlerin zamanında ve etkin biçimde alınabilmesi için Planda izleme ve

değerlendirme modeli geliştirilmiştir.

İzleme stratejik plan uygulamasının sistematik olarak takip edilmesi ve raporlanmasıdır. Değerlendirme ise

uygulama sonuçlarının amaç ve hedeflere kıyasla ölçülmesi ve söz konusu amaç ve hedeflerin tutarlılık ve

uygunluğunun analizidir.

Milli Eğitim Bakanlığı 2015-2019 stratejik planı izleme ve değerlendirme modelinin çerçevesini ;

MEB 2015-2019 Stratejik Planı izleme ve değerlendirme modelinin çerçevesini gerçekleşme durumlarının

tespit edilmesi,

Performans göstergelerinin gerçekleşme durumlarının hedeflerle kıyaslanması

Sonuçların raporlanması ve paydaşlarla paylaşımı,

Gerekli Tedbirlerin alınması

İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün 2015-2019 Stratejik planında yer alan performans göstergelerinin

gerçekleşme durumlarının tespiti yılda iki kez yapılacaktır. Yılın ilk altı aylık dönemini kapsayan birinci

izleme kapsamında strateji geliştirme Şube Müdürlüğü tarafından harcama birimlerinde sorumlu oldukları

göstergeler ile ilgili gerçekleşme durumlarına ilişkin veriler toplanarak konsolide edilecektir. Göstergelerin

gerçekleşme durumları hakkında hazırlanan rapor üst yöneticiye sunulacak ve böylelikle göstergelerdeki

yıllık hedeflere ulaşılmasını sağlamak üzere gerekli görülebilecek tedbirlerin alınması sağlanacaktır.

58

İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ 2010-2014

STRATEJİK PLANI GÖSTERGE GERÇEKLEŞME

DURUMU

2010-2014 yıllarını kapsayan birinci plan döneminde Bakanlık üzerinde 652 sayılı Milli Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve

Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ve 6528 sayılı Milli Eğitim Temel Kanunu ile bazı kanun ve kanun

hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılmasına dair kanunlar ile teşkilat yapısına yönelik iki büyük ve kapsamlı

düzenleme hayata geçirilmiştir. Bu yapısal düzenlemeler ile bakanlık birimlerine ait iş ve işlemler yeniden

belirlenmiş Bakanlık birimleri arasındaki görev dağılımında önemli değişiklikler yapılmış, ayrıca Bakanlığın geçmişte

yürütmüş olduğu bir takım göstergeler kapsamındaki faaliyetler diğer kurumlara devredilmiştir. Bakanlık düzeyinde

yapılan değişiklikler İl/İlçe Milli Eğitim Müdürlüklerine de yansımış olup birimler yeniden dizayn edilmiştir.

Ayrıca yapısal düzenlemelerin yanında okul tür ve çeşitliliğinin azaltılması, 12 yıllık zorunlu eğitime geçiş gibi önemli

düzenlemeler de birinci plan döneminde hayata geçirilmiştir. Bu durum stratejik planda yer alan önemli sayıda

stratejinin uygulanmasına etkilemiş dolayısıyla bazı göstergelerin hedeflenenden daha düşük oranda

gerçekleşmesine ya da görev devrinden kaynaklı gösterge verisine ulaşılmamasına neden olmuştur.

Buna göre İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün 2010-2014 yılı Stratejik planında belirlenen tema altındaki stratejik amaç

ve stratejik hedefe ulaşmak için belirlenen göstergelerin %80 inene ulaşılmıştır.

Sonuç olarak İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2010-2014 stratejik planı değerlendirildiğinde belirlenen stratejik amaç

stratejik hedefler ile performans göstergelerine tamamen ya da makul düzeyde ulaşıldığı belirtilebilir.

Müdürlüğümüzce hazırlanan ilk stratejik plan olması da dikkate alındığında 1. Plan döneminin başarılı geçtiği

söylenebilir.

Müdürlüğümüzün 2015-2019 stratejik planında yer alan amaç, hedef, gösterge ve tedbirlerin belirlenmesinde İlçe

Milli Eğitim Müdürlüğünün 2010-2014 stratejik planının değerlendirilmesi sonucu elde edilen veriler belirleyici

unsurlardan biri olmuştur.

t.c. - hemsin.meb.gov.trhemsin.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2015_12/25094214_hemnlemem... · mevcut...

Documents