t.c . İÇİŞlerİ bakanliĞi bİlgİ İŞlem daİresİ baŞkanlik sunumu

T.C.İÇİŞLERİ BAKANLIĞI

BİLGİ İŞLEM DAİRESİ

BAŞKANLIK SUNUMU

BİLGİ İŞLEM DAİRE BAŞKANLIĞI2

Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı Kuruluşu ve Görevleri30.11.2000 tarihli Bakanlık Makamının Oluru ile Özel Kalem Müdürlüğü bünyesinde bir çalışma birimi olarak oluşturulan Bilgi İşlem Daire Başkanlığı,

17.08.2011 tarih ve 28028 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan 649 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile resmi kuruluşa kavuşmuştur.

Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığının Görevleri;

Bakanlık Bilişim Projelerinin tasarlanmasını ve uygulanmasını sağlamak,

Teknolojik gelişmeleri takip etmek,

Bilgi güvenliği konusunun gerektirdiği önlemleri almak, politikaları ve ilkeleri belirlemek,

Kamu bilişim standartlarına uygun çözümler üretmek,

Bakanlık hizmetleriyle ilgili bilgileri toplamak ve ilgili birimlerle işbirliği içinde veri tabanları oluşturmak,

Bakanlığın görev alanına giren bilişim konularında bağlı kuruluşlar ve mahalli idareler ile koordinasyonu sağlamak,

Bakanlığın bilişim altyapısının kurulumu, bakımı, ikmali, geliştirilmesi ve güncellenmesi ile ilgili işleri yürütmek, haberleşme güvenliğini sağlamak,

Görevli personelin bilgi teknolojilerindeki gelişmelere paralel olarak hizmet içi eğitim almalarını sağlamaktır.


BİD Şube Müdürlükleri

BİL

Gİ İ

ŞLE

M D

AİR

E B

AŞK

AN

LIĞ

I

SEKRETERYA

SİSTEM YÖNETİMİ ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ

BİLİŞİM AĞLARI ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ

BİLGİ GÜVENLİĞİ ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ

İNTERNET ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ

UYGULAMA VE GELİŞTİRME ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ

PROJE YÖNETİMİ VE AR-GE ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ

İDARİ VE MALİ İŞLER ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ

ÇAĞRI MERKEZİ, YARDIM MASASI VE EĞİTİM ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ

DONANIM VE TEKNİK DESTEK HİZMETLERİ ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ


Kanunda verilen görevlerin karşılanması amacıyla Yeni Yönerge taslağı hazırlanmış ve halen 6 olan Bilgi İşlem Dairesi Şube Müdürlüklerinin sayısı 9'a yükseltilmiş;

Bu çerçevede; Proje Yönetimi ve AR-GE Şube Müdürlüğü kurulmuştur.

Güçlü bir AR-GE ekibi kurulmak suretiyle ve gerektiğinde hizmet alımı da yapılarak Bilişim Çalışmalarının gelişen teknoloji ve değişen ihtiyaçlar doğrultusunda Bakanlık amaçlarının etkili ve verimli bir şekilde gerçekleştirilmesi hedeflenmiştir.

Yönerge ile düşünülen bir diğer Şube de Bilgi Güvenliği Şube Müdürlüğüdür. Gelinen nokta itibariyle Bilgi Güvenliği çok daha önemli hale gelmiş, uluslararası ilişkilerde siber saldırılar savaş sebebi sayılmıştır. Bu konuda daha koordineli ve etkili çözümler üretilmesinin kaçınılmaz hale geldiği değerlendirilmektedir.

Bir diğer değişiklik te halen Yardım Masası olarak faaliyet gösteren şubenin Çağrı Merkezi, Yardım Masası ve Eğitim Şube Müdürlüğü olarak faaliyet göstermesidir. Çağrı merkezi ibaresi güncel isimlendirmeler bağlamında düşünülmüş,

Temel olarak bu birimin çalışma mantığında değişiklik yapılarak sorunlara sadece merkezi düzeyde çözüm arayan yer olmanın ötesinde yurt çapında personelimizin katkı sağlayacağı bir platform haline getirilerek ortak aklın tesis edilmesi amacıyla yapısal değişim planlanmıştır.

Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı Kuruluşu ve Görevleri


Kanun ile Başkanlığımıza mevcut Projeleri yürütmenin yanı sıra bağlı

kuruluşlar ve gerektiğinde yerel yönetimler de dahil olmak üzere bilişim

çalışmalarını koordine etme görevi verilmiştir.

Bu Kanun ile ağırlıklı olarak teknik olmak üzere (217) merkez, (1616)

taşra kadrosu ihdas edilmiştir. Böylece bir yandan BİD’e Kanun ile

verilen görevleri icra edebilecek bir personel yelpazesi tasarlanmış, öte

yandan valilik ve kaymakamlıklara nitelikli personel istihdam imkanı

sağlanmıştır.

Taşraya ihdas edilen kadroların tamamının Bilgi İşlem Şube

Müdürlüklerinde istihdamı yerine güçlü teknik çekirdek ekibi burada

planlayıp, özellikle Bilgisayar İşletmeni kadrosunda olan personelin diğer

İçişleri birimlerinde de görev yapması planlanmıştır.

Personel Dağılım Bilgileri


Valilik Bilgi İşlem Şube Müdürlükleri Kuruluşu

08.06.2011 Tarih ve 27958 sayılı Resmi Gazete ’de yayınlanarak yürürlüğe giren Valilik ve Kaymakamlık Birimleri Teşkilat, Görev ve Çalışma Yönetmeliğinde değişiklik yapılmış,

Elektronik ortamda yazışmanın temel kavramları Yönetmeliğe yansıtılmış, Birimler tarafından yürütülmesi öngörülen her türlü iş ve işlemin elektronik ortamda yapılması esası getirilmiştir.

Yönetmelik ile illerde Bilgi İşlem Şube Müdürlükleri, Nüfusu 50.000 ve üzeri olan ilçelerde ise İlçe Bilgi İşlem Şeflikleri ihdas edilmiştir.

Yönetmelikte Bilgi İşlem Şube Müdürlüklerinin Görevleri;

Valilik birimlerinin bilişim hizmet ve işlemlerinin; etkin, verimli, hızlı ve güvenli bir biçimde yürütülmesini ve kesintisiz işleyişini sağlamak,

Bilgisayar, modem ve benzeri bilişim cihazları ihtiyacını Bakanlıkça belirlenen standartlara uygun olarak tespit etmek, gerektiğinde bunları temin etmek, bakım ve onarımlarını yapmak veya yaptırmak,


5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun ve ilgili mevzuat gereğince sağlanan hizmetlere ilişkin trafik bilgilerini saklamak ve bu bilgilerin doğruluğunu, bütünlüğünü ve gizliliğini korumak,

İnternet Toplu Kullanım Sağlayıcıları Hakkında Yönetmelik gereği, ticari amaçla internet toplu kullanım sağlayıcılarına izin belgesi verilmesi, işletmecilerin eğitimi ve denetlenmesine ilişkin iş ve işlemleri yapmak,

Başta e-İçişleri Projesi olmak üzere, valilik ve kaymakamlıklara bağlı birimlerde uygulanacak her türlü bilgi işlem projesi ile ilgili koordinasyon ve işbirliğini sağlamak,

Bakanlıkça belirlenecek eğitim programlarının uygulanmasını sağlamak, eğitmen ve kullanıcıların eğitim ihtiyacını belirlemek ve bu ihtiyaçları karşılayacak eğitim organizasyonları yapmak,

Valilik internet sitesinin sürekli, güvenli ve güncel olarak yayınını sağlamak,

İlçe birimlerine bilgi işlem konularında destek vermek,

Şeklinde belirlenmiştir.

Valilik Bilgi İşlem Şube Müdürlükleri Görevleri


BİLGİ İŞLEM DAİRESİ BAŞKANLIĞI

e-İçişleri PROJESİ

TANIM – AMAÇ


58. ve 59. Hükümetlerin Acil Eylem Planında yer alan ‘e-Dönüşüm Türkiye Projesi’ 2003 yılında başlatılmıştır.

Böylece ülkemizde yürütülmekte olan münferit çalışmalar tek proje çatısı altında toplanarak vatandaşlar, işletmeler ve kamu kesimi ile tüm toplumun bilgi toplumuna dönüşümünün uyum içinde ve bütünleşik bir yapıda yürütülmesini amaçlanmaktadır.

e-Dönüşüm Türkiye Projesi (2003)

e-Dönüşüm Türkiye İcra Kurulu tarafından kabul edilen Politika Belgesinde Vizyon,

Bilim ve teknoloji üretiminde odak noktası haline gelmiş,

Bilgi ve teknolojiyi etkin bir araç olarak kullanan,

Bilgiye dayalı karar alma süreçleriyle daha fazla değer üreten,

Küresel rekabette başarılı ve refah düzeyi yüksek bir ülke olmak”

Şeklinde kararlaştırılmıştır.

Türkiye’nin Bilgi Toplumuna Dönüşüm Vizyonu


60. Hükümet Programı'nda da, Bürokratik işlem ve süreçlerin kolaylaştırılması

çalışmalarına devam edileceği kararlaştırılmıştır.

Kamu hizmetlerinde "Beyana güven, basitleştirme ve mükerrer bilgi istememe"

esastır.

Vatandaşların kamu idareleriyle olan ilişkileri daha sıcak ve memnuniyet verici hale

getirmek için hizmetlerin daha kaliteli hale getirilmesi çabaları yanında bürokratik

işlemlerin ve evrakların azaltılması ile sürenin kısaltılması çalışmalarına

devam edilecektir.

Uygulamaya konulmuş olan "Tek Adımda Hizmet" anlayışı başka alanlarda da

sürdürülerek, hizmetlerin tek bir yerden ve daha çabuk yürütülmesi sağlanacaktır.

e-Dönüşüm Türkiye Projesi


e-İçişleri Projesinin Amaçları Bütün yazışmaları elektronik ortamda yapılması sağlanarak kağıtsız ofis uygulamasını

gerçekleştirmek ve canlı arşivin oluşmasını sağlamak,

Önceki yazışmaları elektronik ortama aktararak kolay erişilmesini sağlamak,

E-İçişleri uygulamalarının tüm birimlerde bir otomasyon ile uygulanmasını sağlamak,

Valilik ve kaymakamlıklarda Tek Adımda Hizmet faaliyetlerinin elektronik ortamda uygulanmasıyla etkinliğini artırmak,

Vatandaş Odaklı Hizmetleri maksimum oranda yaygınlaştırılmak,

E-İçişleri hizmetlerini Mobil ortama da taşıyarak kullanımda yaygınlık ve süreklilik sağlamak, böylece hizmet sunumunu 7/24 hale getirmek.

Diğer Kamu Kurumlarının taşra teşkilatlarının yazışmalarının elektronik ortama geçmesi halinde bu evrakların vali ve kaymakamların önüne e-İçişleri üzerinden sunulmasını sağlayarak e-Devlet’e otoban görevi üstlenmek,

Bakanlık merkez ve taşra teşkilatının bilişim altyapısını sürekli güçlü ve güncel tutmak,

Bakanlığın bilişim altyapısını yedeklemektir.

BİLGİ İŞLEM DAİRE BAŞKANLIĞI

e-İçişleri Projesinin İdamesi

e-İçişleri Projesi, 2012 yılından itibaren birbiri ile entegre e-İçişleri Yazılım Geliştirme ve İdame, Merkez ve Taşra Donanım ve Ağ Altyapısı Yenileme ve Güçlendirme Projesi ve Verilerin Yedeklenmesi adı altında 3 ayrı proje olarak planlanmış ve uygulamaya alınmıştır.

Ayrıca E- İçişleri 2023 Vizyonu Etüd Projesi ile Merkez ve taşra teşkilatında yapılacak donanım, yazılım ve ağ altyapısı yatırımlarının, hem finansal hem de teknik açıdan sürdürülebilir olmasının sağlanması için; Geleceğe yönelik yazılım, donanım ve iletişim mimarisi alternatiflerinin ortaya konması ve uygun mimari

önerisi, Geleceğe yönelik veri yönetim modeli alternatiflerinin ortaya konması ve uygun model önerisi, e-Devlet ERP’sinin (Bir kurumun tüm bileşenlerinin bir bütün olarak görülmesine imkan veren kaynak

yönetimi.) oluşturulması kapsamında e-İçişlerinin üstlenebileceği rollerin belirlenmesi, Mevcut sistemin Karar Destek Sistemi haline getirilmesi,Bağlamında 2023 yılı hedeflenerek kısa, orta ve uzun vadelere göre belirlenmesi, yaklaşık süre ve maliyet bileşenleriyle beraber bir fizibilite raporunun oluşturulması planlanmıştır.


e-İçişleri Son Metrikleri




MODÜL YAPISI


15

Modül Yapısıe-İçişleri Projesi modül yapısı birim bazındadır. Değişen mevzuat ve birimlerin talepleri doğrultusunda geliştirilen modül sayıları modül içeriklerine ayrılan zaman ve geliştirmede kullanılan kaynak ihtiyaçları da göz önünde bulundurularak revize edilmiş ve en son haliyle 137’ ye ulaşmış, 121 adet modül uygulamaya alınmış, 16 modül ise 2012 yılı proje planındadır.

e-İçişleri Yazılımı Modüllerinin Dağılımı;

Tüm birimlerin ve kullanıcıların kullanımına yönelik 21 adet ORTAK modül,

Merkez Birimlerinin kullanımına yönelik 70 adet MERKEZ BİRİM modülü,

Taşra Birimlerinin kullanımına yönelik 28 adet VALİLİK KAYMAKAMLIK ve 17 adet İL ÖZEL İDARESİ – YEREL YÖNETİM Modülleri

Şeklindedir.% Complete Modül/İş Adı Toplam Planlanan Bitti

88% 1-Modüller 137 137 121100% 2009 47 47 47100% 1-ORTAK MODÜLLER 8 8 8100% 2-MERKEZ MODÜLLERİ 26 26 26100% 3-TAŞRA MODÜLLERİ 13 13 13

100% 2010 41 41 41100% 1-ORTAK MODÜLLER 7 7 7100% 2-MERKEZ MODÜLLERİ 22 22 22100% 3-TAŞRA MODÜLLERİ 12 12 12

100% 2011 11 11 11100% 1-ORTAK MODÜLLER 2 2 2100% 2-MERKEZ MODÜLLERİ 5 5 5100% 3-TAŞRA MODÜLLERİ 4 4 468% 2012 38 38 2269% 1-ORTAK MODÜLLER 5 5 398% 2-MERKEZ MODÜLLERİ 17 17 1744% 3-TAŞRA MODÜLLERİ 16 16 2




MODÜL GÖZDEN GEÇİRME ÇALIŞMALARI


Veri tabanında yapılan incelemelerde e-İçişleri Projesi kapsamında merkez, taşra ve ortak modüllerin kullanımının istenen düzeyde olmadığı anlaşılmış,

2008 ve 2009 yıllarında yapılan analizlerin değişen mevzuat ile gelişen ve değişen ihtiyaçlar doğrultusunda yenilenmesi gerektiği,

Değerlendirilmiştir.

Bu nedenle kullanım oranlarının düşüklüğü konusu araştırılmış ve bazen kullanıcının eksik bilgi sahibi olmasının yanı sıra geliştirilen modüllerin mevcut işleyişle örtüşmediği ya da eksik kaldığı yönler olduğu anlaşılmıştır.

Kullanıcıdan hata / istek gelmesinin beklenmesindense proaktif bir yaklaşımla yerinde karşılaşılan sorunların ortaya konulması, varsa eksikliklerin tespiti ve gereğinin bütüncül bir yaklaşımla yapılması amacıyla analizlerin yenilenmesine karar verilmiş ve bu amaçla çağrı merkezi, yazılım ekibi ilgili personelleri, analist ve kurumların personelleri ile çalışmalara başlanmıştır.

Bu süreç merkez birimler bağlamında MİA’ların katılımı ve hatta süreci yönetmesi suretiyle işlemektedir.

Benzer yaklaşımın il ve ilçelerde de tesisi iş akışlarının elektronik ortama doğru aktarılması noktasında önem arz etmektedir.

Merkez Birim Modülleri


Merkez Birim ModülleriYapılan analiz çalışmaları sonucunda;

Personel Genel Müdürlüğü ve Mülkiye Teftiş Kurulu Başkanlığı modülleri tamamlanmış,

İller İdaresi Genel Müdürlüğünün hizmet alımı suretiyle yaptırmış oldukları mevcut uygulamaları Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığınca yapılan analizler sonucunda e-İçişleri Projesi üzerinde tekrar geliştirilerek tamamlanmış ve uygulamaya alınmış,

İç Denetim Birimi Başkanlığında denetçiler ve İç Denetim Birimi Başkanı birer büro olarak tanımlanmış evrak sistemi üzerinde iş akışlarına büro olarak dahil edilmiş,

Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü ve Hukuk Müşavirliği analiz çalışmaları tamamlanmış olup 25 Mayıs itibariyle çalışmaların tamamlanması planlanmış,

Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü evrak işleyişini e-İçişleri Projesi evrak modülü ile entegrasyonu sağlanmış,

Yeni kurulan Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığı ile analiz ve geliştirme çalışmaları tamamlanmış ve test aşamasına gelinmiş,

Benzer çalışmalar Dernekler Dairesi Başkanlığı, Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği, KİHBİ, Afet ve Acil Durum Yönetim Başkanlığında yürütülecek olup, diğer birimlerde de belirlenen takvim doğrultusunda aynı çalışmalar yapılacak ve elektronik ortamda gerçekleştirilecek iş ve işlemlerin Ağustos 2012 itibariyle faaliyete geçmesi planlanmıştır.


19

Taşra ModülleriYapılan analiz çalışmaları sonucunda;

Valilik Kaymakamlık Modülleri kapsamında apostil tasdik şerhlerinin e-imza ile onaylanması sağlanmış,

Geçici Köy Korucuları bilgilerinin Valilik Kaymakamlıklar aracılığıyla sisteme girilmesi ile ilgili modül geliştirilmiş, böylece GKK ödenek, maaş, aile, görev başlangıç, bitiş, eğitim gibi birçok bilgileri sisteme güncel olarak kayıt edilmesi, bilgilere erişim kolaylığı ve güvenlik sağlanmış,

İdari yaptırım cezaları kayıtlarında kişi beyanlarının da sistem üzerinde tutulması ve karar tutanaklarının elektronik ortamda oluşturulabilmesi sağlanmış,

Personel Taşra modülleri kapsamında Şehit Malul müracaatlarının başvuru ve olay yeri sayfaları hazırlanarak doğrudan PGM’ ye elektronik ortamda iletilmesi sağlanmış,

İstek Bildir Modülü aracılığıyla gelen bildirimler sonucunda otomatik terfi, mal bildirimi takip sayfaları geliştirilmiş personel aramalarındaki yetkilendirme işlemlerinde revizyon çalışması tamamlanmıştır.

Bunların yanı sıra; Tüketici ve Hakem Heyeti iş ve işlemlerinin de e-İçişleri Valilik Kaymakamlık modülleri üzerinden yapılması, başarı belgelerinin elektronik olarak e-İçişleri Valilik Kaymakamlık Modülleri üzerinden kullanımı planlanmış,

İl Özel İdareleri Bütçe, Karar Organları, Ruhsat, Taşınır modülleri uygulamaya alınmış, Muhasebe, Taşınmaz ve Makine İkmal Modülleri geliştirmelerine devam edilmekte, Altyapı, Üstyapı, Bordro, Varlık Muhasebesi, Performans Esaslı Bütçeleme, Stratejik Plan ve Harcama modülleri geliştirmelerinin 2012 yılı dördüncü çeyreğinde tamamlanması ve 2013 yılında eksiksiz olarak kullanımı hedeflenmiştir.




TAŞRA MODÜLLERİ(Valilik-Kaymakamlık)


e-İçişleri Projesi 2011

21

• 4483 SK Kapsamında Memur ve Diğer Kamu Görevlileri Yargılanmasına ilişkin tutulan defter4483 Sayılı Kanun

• 2547 SK Kapsamında Akademik Personel Haricinde Kalan Üniversite Personelinin Yargılanmasına ilişkin tutulan defter

2547 Sayılı Kanun

• 3091 SK Kapsamında Taşınmaz Mal Zilyetliğine Yapılan Tecavüzlerin Önlenmesine ilişkin tutulan defter3091 Sayılı Kanun

• Kararlar altına imza atacak üye gruplarını oluşturulduğu sayfadırKurul Üyeleri İşlemler

• İdare Kurulu veya Disiplin Kurulu Toplantısında görüşülecek konuların kayıt edilip çıktısının alınabildiği sayfadır

Gündem Hazırlama

• Disiplin kurulunda görüşülen konuların kaydedildiği defterİl Disiplin Kurulu Defteri

İl İdare Kurulu Müdürlüğü


• İdare kurulunda görüşülen konuların kayıt yapıldığı defterİl İdare Kurulu Defteri

• İdari yaptırım cezalarının kaydedildiği defterİl İdari Yaptırım Karar Defteri

• İncelenmesi yapılacak konuların kayıt edildiği defterİnceleme Soruşturma Defteri

• Disiplin kurulunda verilen kararlara itirazların kaydedildiği defterDisiplin Cezasına İtiraz Defteri

İl İdare Kurulu Müdürlüğü

Disiplin Amirlerince Verilen Cezaya İtiraz Defteri

• Disiplin Kurulunda görüşülen, disiplin amirlerince verilen cezalara (Uyarma, Kınama, Aylıktan Kesme) itirazların kaydedildiği defter

Valilik Kaymakamlık Modülleri


• Yerel seçimlerle göreve gelen kişilere ait bilgilerin tutulduğu sayfalardırSeçilmişler

• Mahalli İdare Genel Müdürlüğünce kayıt işlemi yapılan birliklere ait detay bilgilerin güncellendiği sayfalardır

Birlikler

• İl ve ilçelerden girilen kaçak yapılar istatistiki bilgilerinin tutulduğu sayfalardır.Kaçak Yapılar

• Kaçak yapılarla kayıtların tutulduğu defteriKaçak Yapılar Defteri

• 3 Aylık periyotlarla Kamuda istihdam edilen personellerin istatistiki bilgilerinin tutulduğu sayfalardır

Kamu İstihdamı

İl Mahalli İdareler Müdürlüğü

• Geçici köy korucuları görev ve maaş bilgilerinin tutulduğu sayfadırGeçici Köy Korucuları İşlemleri



• Köy de ortak kullanılan Kamu mallarının kayıt edildiği defter.Köy Orta Malı Defteri

• Konu ile ilgili istatistiki bilgilerinin tutulduğu sayfalardır

Görevde Yükselme Eğitim ve Sınavı

• Konu ile ilgili istatistiki bilgilerinin tutulduğu sayfalardırUnvan Değişikliği Sınavı

• Belediye meclis kararlarının kaydedildiği defterBelediye Meclis Kararları Defter

• İl Genel Meclis Kararlarının kaydedildiği defterİl Genel Meclis Karar Defteri

İl Mahalli İdareler Müdürlüğü


Köy Bilgi Formu


• Yurt Dışında kullanılacak bir dokümanın geçerliliğinin onaylanması işlemleridir.Apostil / Normal Tasdik İşlemleri

• Kurum ve Kuruluşların Bayrak ve Flamalarının kayıtlarının tutulduğu defterdir.Tanıtıcı Bayrak Defteri

İl Hukuk İşleri Müdürlüğü

İl Yazı İşleri Müdürlüğü

Tek Adımda Hizmet İşlemleri

• Genel Sağlık Sigortası (Gelir Tespiti), Muhtaç Asker Ailesi Yardımı ve Muhtaçlık (Dul Yetim Maaşı) ile ilgili iş ve işlemlerin elektronik ortamda yapılmasıdır.

Tek Adımda Hizmet


İl Bilgi İşlem Müdürlüğü

İnternet Kafe İşlemleri • İnternet Kafe kayıt ve denetim bilgilerinin tutulduğu modül sayfasıdır.




Kod Atım Süreci


E-İçişleri Projesi Kod Atım Süreci e-İçişleri Projesi uygulama geliştirme ve bakım süreçlerinin muhtemel performans

sorunlarına yol açmaması açısından kodların istenen kalitede yazılması, sağlıklı bir test sürecinin işlemesi ve bunun akabinde kod atılması gerekmektedir.

Birimlerden, hata ve isteklerin düzeltilmesi ve acilen kod atım sürecine alınması talep edilmekte, bu durum performans sorunlarına yol açmakta, yazılım geliştiricilerin yazdıkları kodu ikinci kez analiz etmelerini engellemektedir.

Mevcut ekiple gereğinden hızlı ilerlenmeye çalışıldığında, zamanlamalarda problemler yaşanmakta, bu hız içerisinde yazılan prosedürlere bağlı kalınamamakta ve bu durumun daha ciddi yazılım sorunlarına yol açabileceği değerlendirilmektedir.

Bu nedenle; Proje Modülleri kapsamında birimlerce Başkanlığımıza gönderilmekte olan hata ve isteklere ilişkin düzeltmelerin karşılıklı mutabakat içerisinde analizi ve ilgili amirler tarafından onaylanması;

Bütün değişiklik, düzeltme ve eklemelerin yer alacağı genel kod atımının aylık periyotlar ile yapılması;

Haftalık yapılan parçalı kod atımlarının ise sadece genel kod atımını takip eden hafta içinde acil hata ve istek giderilmelerinin uygulamaya yansıtılması amacıyla yapılması gerekmektedir.


E-İçişleri Projesi Genel Kod Atımı İş Akış Diagramı




e- Yazışma Pilot Çalışması


30

e-Yazışma Projesi 1. Aşama

e-Yazışma Projesi, kamu kurumları arasındaki resmi yazışmaların elektronik ortamda yürütülmesini sağlayacak ortak kurallar setinin geliştirilmesi amacını taşımaktadır.

Hazırlıkları Kalkınma Bakanlığı Bilgi Toplumu Dairesi tarafından 2010 yılı içerisinde başlatılan Proje, Şubat 2011’de sözleşmesi imzalanan hizmet alımı kapsamında Cumhurbaşkanlığı, Başbakanlık, Adalet Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Dışişleri Bakanlığı ve Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü pilot kurum olarak belirlenmiştir.

Kurumların kendi aralarında tamamen dijital ortamda yazışmalarını sağlayacak olan paket yapısının standartlarının belirlenmesi ve bu paketin oluşturulmasında kullanılacak olan java ve .net uygulama ara yüzlerinin (API) geliştirilmesi ile ilgili çalışma 2011 yılı Şubat ayında başlamış olup, 2011 yılı Ağustos ayında sonlanmıştır.


31

Pilot çalışmanın tamamlanmasından sonra, amacı evrakların kurumlar arasındaki iletimini sağlayacak bir yapı üzerinde çalışmak olan 2. aşamaya geçilmiştir.

Belgelerin (e-Yazışma Paketleri) kurumlar arasında iletimini sağlamak üzere Kayıtlı Elektronik Posta (KEP) sisteminin kullanılması öngörülmüştür. PTT’nin KEP Sisteminde yapmakta olduğu olduğu hazırlıklar 15 Mayıs 2012 tarihinde tamamlanacak ve bu tarihten sonra bu sisteme entegre olan kurumlar kendi aralarında yazışabileceklerdir.

e-İçişleri Projesinin KEP aracılığıyla e-Yazışma Projesine entegrasyon çalışmaları devam etmektedir.

Bir yandan da İçişleri Bakanlığının Adalet ve Dışişleri Bakanlığı ile doğrudan yazışabilmesi için kurumlararası görüşmeler de yapılmaktadır.

e-Yazışma Projesi 2. Aşama


32

Bakanlıkların taşra teşkilatları ile yazışmaları valilik ve kaymakamlıklar aracılığıyla yapılmaktadır.

Bu sürecin dijital ortamda da devam edebilmesi için e-İçişleri Projesinin merkezi bir otoban görevi gördüğü bir yapının oluşturulması gerekmektedir.

Diğer Bakanlıkların kendi sistemlerinde ürettiklerin evrakların e-İçişleri arayüzü ile vali ve kaymakamın önüne gelmesi amacıyla gerekli analiz ve raporlama çalışmaları devam etmektedir.

Proje sayesinde e-İçişlerine entegre olan kurumların giden evrakları İçişleri Bakanlığı evrakları gibi elektronik imza sürecine dahil olacaktır. Diğer Bakanlıkların kendi taşra birimleriyle yapmış olduğu yazışmalarda da süreç Valilikler üzerinden dijital olarak devam edebilecektir.

E-İçişleri Otoban Projesi

E-İçişleri Otoban Projesi Giden Evrak Süreci

Gelen Evrak Süreci

Diğer kurumların taşra birimlerinde oluşturulan giden evraklar Vali tarafından imzalanmak üzere e-İçişleri sistemine düşecek ve e-imzalandıktan sonra postalanmak üzere geldiği kuruma geri dönecektir.

Diğer Bakanlıkların taşra birimlerine dijital ortamda gönderdikleri evraklar e-Yazışma Projesi aracılığıyla Valiliklere ulaşır ve otoban sistemi üzerinden ilgili birimine havalesi gerçekleştirilir.




TS 13298 “Bilgi ve Dokümantasyon Elektronik Belge Yönetimi” Standardı


35

TS 13298 nedir?

TS 13298 no’lu “Bilgi ve Dokümantasyon Elektronik Belge Yönetimi” Standardı olarak yayımlanan “EBYS Kriterleri Referans Modeli”, kamu kurum ve kuruluşları tarafından üretilen elektronik belgelerin, belge niteliğinin korunabilmesi için bir belge yönetim sisteminde bulunması gerekli asgari fonksiyonel özellikleri belirlemektedir.

Yapılan Uyum Çalışmaları

E-içişleri projesi içerisinde yer alan Doküman Yönetim Sisteminin TS 13298 Standardına uyumluluğunu sağlamak amacıyla Başbakanlık Devlet Arşivleri görevlileriyle ortak çalışma yürütülmüştür.

Çalışma sonucunda sisteme; Saklama Planı, Konu Grubu Yönetimi ve Tasfiye İşlemleri başta olmak üzere yeni özellikler eklenmiştir. Bu özelliklerin kullanımıyla ilgili yardım dokümanları hazırlanmış ve e-İçişleri “Yardım” menüsünde yayınlanmıştır.

13298 Elektronik Belge Yönetim Sistemi (EBYS)


36

Yapılmış olan çalışmaların ardından Başbakanlık Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü ile yapılan görüşmelerde sistemin 13298 Standardına %100 oranında uyum sağladığı belirtilmiş ve başarı belgesinin tarafımıza gönderileceği bildirilmiştir.

Kurumda işlevsel bir arşiv yapısının oluşması için, Konu Gruplarının düzenli ve ihtiyacı karşılayan bir yapıda olması gerekmektedir.

Bu nedenle Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığınca bütün birimler ile yazışma yapılarak belirledikleri konu gruplarına yeni kodların verilebilmesi ve yayınlanması için Strateji Geliştirme Başkanlığına göndermeleri istenmiştir.

SGB tarafından belirlenen yeni kodlar Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığına bildirilerek sisteme entegre edilmiştir.

Bu sürecin sağlıklı işlemesi konu gruplarının doğru belirlenmesine bağlıdır. Dolayısıyla bu süreçlere katılıp doğru yönetmek önem arz etmektedir.

13298 Elektronik Belge Yönetim Sistemi (EBYS)




HSM (Gizli Evrak İçeriği Şifreleme-Kriptografi) Entegrasyon Süreci ve Sisteme Etkileri


38

E-İçişleri evrak modülü eski haliyle gizli ve çok gizli evrakların oluşturulmasına ve bu evrakların doğal evrak sürecini takip etmesine uygun olarak tasarlanmıştı.

Gizli evrakların veritabanında şifrelenmeden saklanması sistem ve veri açısından güvenlik açığı oluşturmakta, veritabanına herhangi bir şekilde erişmiş olan bir kullanıcının gizli evrakların içeriklerini çekebilmesi, okuyabilmesi veya değiştirebilmesi mümkün olabilmekte idi.

HSM Nedir?

Hardware Security Module olarak bilinen Donanımsal Güvenlik Modülleri, uygulamaların güvenliği için geliştirilen ve kriptografik işlemleri uygulamalar ile gerçekleştirmek için özel olarak tasarlanan donanım cihazlarıdır. Genel olarak hassas bilgilerin korunumu için kullanılmaktadır.

Veri güvenliğinin arttırılması amacıyla Gizli ve Çok Gizli evrakların hazırlanmasında kullanılmak üzere tasarlanmış bir çalışmadır.

Böylece kullanıcılar sadece yetkili oldukları gizli ve çok gizli evrakları görüntüleyebilecektir.

Süreç içerisinde sadece Gizli veya Çok Gizli olarak işaretlenmiş evrakların veritabanına şifrelenerek kaydedilmesi ve evrak içeriğinin çekildikten sonra deşifre edilmesi gerçekleşecektir. İş akışında son kullanıcıya yansıyacak herhangi bir değişiklik olmayacaktır.

Veritabanına erişim yetkisi olan personel / kullanıcılar sadece şifrelenmiş içeriğe ulaşabilecekleri için evrak içerikleri açık şekilde görüntülenememiş ve korunmuş olacaktır.

HSM (Gizli Evrak İçeriği Şifreleme-Kriptografi) Entegrasyon Süreci ve Sisteme Etkileri


39

HSM Süreç İşleyişi

KULLANICI Server

SQL SERVER

HSM CİHAZI

1) Gizli Evrak ve Ekleri Şifresiz

2) Gizli Evrak ve Ekleri Şifresiz

3) Gizli Evrak ve Ekleri Şifrelenmiş

4) Gizli Evrak ve Ekleri Şifrelenmiş

Şifreleme

KULLANICI Server

SQL SERVER

HSM CİHAZI

1) Gizli Evrak Görüntüleme İsteği

4) Gizli Evrak ve Ekleri Şifreli

5) Gizli Evrak ve Ekleri Deşifrelenmiş

2) G

izli E

vrak

İste

ği 3) Şifreli Gizli Evrak ve Ekleri

6) Gizli Evrak ve Ekleri Deşifrelenmiş

Deşifreleme


40

Donanımsal olarak kurulumu tamamlanan HSM cihazının yazılımsal olarak E-İçişleri sistemine entegrasyonu tamamlanmıştır.

HSM cihazının sadece evrak şifreleme işleminde kullanılması zorunluluğu olmadığı göz önünde bulundurularak her veriyi şifreleyebileceği esnek bir yapının geliştirilmesi kararlaştırılmıştır.

Yapılan çalışma sonucunda;

Giden ve gelen evrak içerik verilerinin şifrelenmesi işlemi yapılmış ve bu işlem sonucunda oluşan veriler şifreli bir şekilde veritabanına kaydedilmiştir.

Evrak içeriğinin şifrelenmesi işlemi, evrak kaydı yapılan bütün sayfalara entegre edilmiştir.

Gelen evrakların da içeriğinin şifrelenmesi sağlanmıştır.

Evrak eklerinin de şifrelenmesi sağlanmış, böylece ek içeriklerinin görüntülenmesi engellenmiştir.

HSM Şifreleme Sürecinde Gerçekleşen İyileştirmeler




Mobil İmza

5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’ nda tarif edilen ve Islak imza ile eşdeğer Elektronik İmza’nın, GSM SIM kartları kullanılarak atılmasını sağlayan bir servistir.

Avantajları;

Mobil imzayı destekleyen tüm mobil cihazlarda kullanılabilir.

2 faktörlü doğrulama ve kullanıcı onayı güvenlik adımlarından geçtiği için güvenliği yüksektir.

5070 Sayılı Elektronik İmza Kanunu nedeniyle yasal bağlayıcılığı vardır.

Zamandan ve mekandan bağımsız olarak süreç devamlılığını sağlar.

Mobil İmza Çalışma Prensibi İmza işlemi içerisinde kişiye özel sertifika bilgisinin bulunduğu sim kartla yapılır.

İmzalanacak olan veriye servis sağlayıcı (Turkcell, Avea vb.) tarafından ulaşılarak imzalama işlemi bilgisi kullanıcıya özel bir sms yoluyla iletilir.

İmza sürecinin geçerliliğini doğrulamak amacıyla servis sağlayıcı ve Mobil İmza Hizmet Sağlayıcısı tarafından üretilen doğrulama verisi (Parmak İzi olarak adlandırılır) birbirinin aynısı ise doğrulama isteği teyit edilmiş olur.

Süreçte son olarak kullanıcı şifresini girerek mobil imza işlemini tamamlar.

Mobil Elektronik İmza

“e-İçişleri Mobil”, Bakanlık personeli ve özellikle görevleri gereği sürekli hareket halinde olan yöneticiler için tasarlanmış bir uygulamadır. Bu uygulama ile, İçişleri Bakanlığı merkez ve taşra üst düzey yöneticilerinin internet bağlantısı olan bir akıllı telefon cihazı ile e-İçişleri uygulamalarına ulaşmaları mümkün hale gelmiştir.

“e- İçişleri Mobil” uygulamasında şu an için sadece “Evrak” ve “Ajanda Randevu” sayfaları hizmete açılmıştır.

Ajanda-randevu modülü ile yöneticilerin sekreterleri tarafından girilen ajanda, randevu, toplantı ve telefonla arayanlar gibi hizmetlere rahatlıkla ulaşabileceklerdir.

Böylelikle yöneticiler ofis dışında olduklarında bile günlük programlarını takip edip gerekli düzenlemeleri yapabileceklerdir.

Bundan sonraki süreçte temel hedeflerimiz arasında e-İçişleri Mobil uygulamalarının artırılmasıdır.

Mobil imzanın uygulamaya alınması ile birlikte mobil imza sahibi vatandaşlar başvurularını hukuki dayanağı olacak şekilde yapabileceklerdir.

Mobil Uygulamalar

Mobil imzanın e-İçişleri Projesine entegrasyon sürecinde Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı üzerine düşen geliştirme kısmını tamamlamış, ancak Mobil İmza Hizmeti sağlayıcısı olan firmaların TUBİTAK’ın belirlediği standartlara tam olarak uymadığı tespit edilmiştir.

Firmaların uyumluluk sürecinde gerekli geliştirmeleri tamamlamasından sonra test süreci başlatılacak ve akabinde gerçek uygulamaya geçilebilecektir.

Mobil İmzanın önemli sorunlarından birisi de toplu imzala işleminin yapılamamasıdır.

e-İçişleri ve Mobil İmza

Mobil e-İçişleriveya

E-İçişleri Kullanıcısı

E-İçişleri Projesi

Mobil İmza

Hizmet Sağlayıcı

1-Mobil İmza İşlemi

2-Mobil İmza İsteği

4-Parmak İzi Bilgisi

3-İmza İşlemi ve Parmak İzi Bilgisi

5-Mobil

İmza İşlem

i

6-İmza Onay İşlemi

7-İmzalandı Bilgisi




VATANDAŞ ODAKLI HİZMETLER (Ortak Modüller Kapsamında)


• Vatandaşların, 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu gereğince Bilgi Edinme Başvurularını online olarak yapabileceği ve takip edebileceği modüldür.

Bilgi Edinme

• Vatandaşların insan hakları ile ilgili müracaatlarını online olarak yapabilecekleri ve başvurularını takip edebilecekleri modüldür.

İnsan Hakları

• 3071 Dilekçe Kanununa göre vatandaşların online olarak dilekçe gönderebileceği ve takip edebileceği modüldür.E-Dilekçe

• Vatandaşların Bakanlık merkez ve taşra birimlerinden online olarak randevu talep edebileceği modüldür.

E-Randevu

• Kaymakam Adayları Başvurusu, Şehit Yakınları ve Gazilerin İş İstihdamı, Muhtaç Memur Yakınları Başvuru Takip, Dul ve Yetim Muhtaçlık Başvurusu Takibi, Muhtaç Asker Ailesi Başvuru Takip Modülü.

Başvuru Takibi

e-İçişleri Projesi öncelikle kurum içi otomasyonunu sağlamış ve süratle Vatandaş Odaklı Hizmetlerde de gereken otomasyonu tesis etmiştir.

Vatandaş Odaklı Hizmetler


e-İçişleri Projesi çerçevesinde Valilik – Kaymakamlık Modülü kapsamında geliştirilen, Tek Adımda Hizmet Bürolarınca yürütülen;

5510 sayılı Kanunla Genel Sağlık Sigortası (Gelir Tespiti),

4341 sayılı Kanunla Muhtaç Asker Ailesi Yardımı,

5434 sayılı Kanunla Muhtaçlık (Dul Yetim Maaşı)

ile ilgili iş ve işlemlerin elektronik ortamda yapılmasını sağlayan bir uygulamadır.

Tek Adımda Hizmet


Valilik ve Kaymakamlıklarca yürütülen Tek Adımda Hizmet faaliyetleri için e-İçişleri üzerinden servis sağlamak amacıyla toplam (10) kurum ile protokol imzalanmış olup (9) kurumdan veri alınması sağlanmıştır. Bunlar;

Kimlik Paylaşım Sisteminden Adres Bilgisi, Aile Listesi, Kimlik Bilgisi Gelir İdaresinden Kişi Vergi Mükellefiyet Bilgisi, Türkiye İş Kurumundan İşsizlik Tazminatı Bilgisi, SHÇEK’dan Evde Bakım Yardımı Bilgisi, SYDGM’den Yardım Bilgileri, Gıda-Tarım ve Hayvancılık Bakanlığından Tarım Geliri Bilgisi, Tapu Kadastro Genel Müdürlüğünden Mülkiyet Bilgisi, Emniyet Genel Müdürlüğünden Trafik Tescil Bilgisi alınmakta olup, Sağlık Bakanlığından alınan Yeşil Kart Bilgisi SGK’ ya devredilmiştir. Veriler

SGK’dan alınacaktır. Sosyal Güvenlik Kurumu’ndan Sosyal Güvenlik Bilgisi sorgulanması için çalışmalar

devam etmektedir.

e-İçişleri Tek Adımda Hizmet işlemleri kapsamında SGK ile yapılan protokoller sonucunda web servisleri aracılığıyla kişilerin Sosyal Güvenlik bilgileri konusunda bilgi aktarımı sağlanacaktır. Aynı şekilde Geçici Köy Korucuları ile ilgili görev ve aile bilgileri e-İçişleri aracılığıyla SGK ile paylaşılacaktır.

Veri Alınan KurumlarTek Adımda Hizmet


İlgili personelin kontrolünde, başvuruyu yapan kişiye ve yakınlarına ait bilgi girişleri ve gerekli belgeler tamamlandıktan sonra onay verilerek başvurunun Valilik Kaymakamlık Modülü içindeki İdare Kurulu karar sayfasına düşmesi sağlanmakta,

İdare kurulunda başvuru görüşülüp karara bağlandıktan sonra da karar sonucunun Tek Adımda Hizmet İşlemleri Modülünün sonuç sayfasına bildirilmesi sistem tarafından sağlanmakta, böylece ilk başvuru ile idare kurulundan çıkacak karar arasında geçen süre en aza indirilmiş olmaktadır.

Tek Adımda Ofis Uygulama Süreci

Sorgulamalarda Veri Güvenliği;

Sosyal Güvenlik Kurumu, Emniyet Genel Müdürlüğü, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü ile veri alışverişi e-devlet kapısından,

GİB ile VPN (Virtual Private Network) kurularak

Diğer kurumlarla da kullanıcı ve şifreleme mantığı ile çalışan web servisleri ile sağlanmaktadır.

Ayrıca sistem üzerinde yapılan tüm işlemler loglanmakta (Kim ne zaman, ne işlem yaptı? Nasıl yaptı? v.b.) ve sorgulamalar sonucunda alınan bilgiler de veri tabanında saklanmaktadır.

Tek Adımda Hizmet

Başkanlığımızca yürütülmekte olan e- İçişleri Projesi kapsamında; Kaymakam adaylığı başvuru sonuçlarının başvuru sahiplerine bildirilmesi,

Bilgi edinme başvurularında başvuruyu yapan kişiye başvuru sonucunun bildirilmesi,

"Çok Acil" ibareli evraklarda ilgilisine bilgi verilmesi,

Kamp lojman başvuru sonuçlarının ve personel atamalarının bildirilmesi,

5233 sayılı Kanun ile terör zararlarının karşılanması ile ilgili bilgilendirme yapılması,

İnternet kafe başvuru sonuçlarının bildirilmesi,

Gelir uygulamalarında borç ödeme bilgilerinin verilmesi ve Bordro işlemlerinin bildirilmesi,

Muhasebede ödeme bilgilerinin alacaklılara bildirilmesi,

e- İçişleri’nde yapılan önemli duyurularda ilgililerin bilgilendirilmesi,

Vatandaş odaklı bilgi edinme işlemlerinde, şehit malul iş başvurularının takibinde, ruhsat işlemlerinin takibinde, şifre değiştirme ve/veya şifre sıfırlama işlemlerinde kullanılması,

ve benzeri diğer işlemlerde kullanıcıların bilgilendirilmesi amacıyla SMS gönderilmesi amacıyla ilgili operatörler ile anlaşma yapılmış ve uygulamaya geçilmiştir.

Bilgi edinme, ruhsat takibi, gelir uygulamalarında borç takibi gibi konularda da interaktif bilgilendirme yapılması da hedeflenmektedir.

SMS ile Bilgilendirme




İŞ ZEKASI


İş Zekası & Karar Destek Sistemi: Enformasyon yönetim sistemlerinde toplanan ve biriktirilen verilerin veri ambarı adı verilen tek bir merkezde toplanması ve belirlenen hedef konularda karar vermeyi kolaylaştırıcı özet raporlar ve çizelgeler çıkarmayı sağlayan bir teknolojidir.

Sistem üzerinde bir strateji belirlemek, politika üretmek ve ihtiyaç duyulan bilgilere anında erişmek için Karar Destek Sisteminin oluşturulması ve buna paralel olarak verilerin analiz edilmesi, belirli hedefe yönelik strateji ve politikaların oluşturulması için, uygun formatta raporların elde edilmesi ve kullanılması amacıyla İş Zekası Geliştirme çalışmaları ile projeye dönük daha hızlı ve kapsamlı raporlar alınması hedeflenmektedir.

Bu çalışmalar dahilinde pilot proje olarak E-İçişleri sistemine yeni eklenen "Envanter" modülü seçilmiş ve veri toplama çalışmaları sürerken bir yandan da veri ambarı ve iş zekası geliştirme çalışmaları yürütülmeye başlanmıştır.

Pilot uygulamanın ardından iş zekası çözümleri Bakanlığımızda kullanılan diğer yazılım sistemleri ve modüllere de uygulanacak, elde edilen rapor ve çizelgeler yetki sahibi kullanıcıların yetki seviyelerine göre kendilerinin düzenleyebileceği ve istedikleri kritere göre rapor alabilecekleri esneklikte Intranet Portal üzerinden yayına açılacaktır.

Merkez ve Taşra personelinin e-İçişleri sistemi üzerinde yaptığı işlem durumlarının raporlanması, işlem sayısı ve süresi gibi istatistiklerin en üstten en alt seviye yöneticilere kadar görsel sunumuna yönelik iş zekası uygulamaları için çalışmalar devam etmektedir.

İş Zekası Nedir?




İNTERNET YAYINI VE PORTAL


İnternet Yayını ve Portal ÇalışmalarıBilgi İşlem Dairesi Başkanlığı İnternet faaliyetlerini aşağıdaki projelerle yürütmektedir.

İSAY (İnternet Sayfaları Yönetimi) Projesinin amacı, İçişleri Bakanlığı’nın, internet sitesi ihtiyacı olan merkez birim, valilik, kaymakamlık, il özel idareleri ve İçişleri Bakanlığı’na bağlı taşra teşkilatına hazır, güvenilir ve kolay internet siteleri oluşturma hizmeti vermektir. Proje Microsoft Visual Studio 2010 platformunda ve Microsoft SQL Server Veri

tabanı kullanılarak geliştirilmiştir. Güvenlik açıklarını yok etmek amaçlı düzenli olarak güncellenmektedir.

Şuan itibariyle başta Bakanlık internet sitesi olmak üzere, 15 Bakanlık Merkez Birimi, 31 il, 462 ilçe ile, 631 Taşra birimi olarak toplam 646 birim tarafından kullanılmaktadır.

İBEA projesinin amacı İçişleri Bakanlığı merkez ve taşra teşkilatına Microsoft SharePoint Platformunda ve Microsoft SQL Server Veri tabanı kullanarak hazır, güvenilir, kolay ve esnek yapılı internet siteleri hizmeti vermek, Kurumsal İntranet Portal oluşturmak, İş Zekâsı ve Karar Destek Sistemi uygulamaları geliştirmektir.

İSAY PROJESİ

İBEA PROJESİ


Bu projenin amacı; tasarlanmış, kodlanmış ve çalışan durumdaki hazır bir internet sitesinin, sürekli olarak internete bağlı bir sunucu üzerinden yayınlanması için sunucuda o siteye ait bir bulundurma alanı tanımlamaktır.Şuan itibariyle 4 merkez birim, 6 il, 29 ilçe, 2 özel idare ve 8 taşra teşkilatı olmak üzere toplam 49 birim tarafından kullanılmaktadır.

Sayın Bakanımızın ziyaret ettiği yerlerde çekilen fotoğraflarının e-posta ile aktarımında yaşanan zorluklar nedeniyle başkanlığımızca geliştirilen proje Microsoft Visual Studio 2010 platformunda Microsoft SQL Server Veri tabanı kullanılarak geliştirilmiştir.Merkez birim ve Valilikler için hizmete açılmış olan sistem sayesinde kurumlar istedikleri kullanıcıları yetkilendirip dosya paylaşımı yapabilmektedir. Şuan itibariyle 7 merkez birim ve 39 valilik olacak şekilde toplam 46 birim tarafından kullanılmaktadır.

BULUNDURMA HİZMETİ (HOSTING) ÇALIŞMALARI

DOSYA PAYLAŞIM SİSTEMİ

İnternet Yayını ve Portal Çalışmaları


İnternet Yayını ve Portal Çalışmaları

2008 2009 2010 2011 2012 2012 2013Hedef Hedef

150333

515622 646

1054

1790

YILLARA GÖRE İSAY ABONE SAYILARI




BİLGİ GÜVENLİĞİAÇIK KAYNAK KODLARI


Bilgi Güvenliği

BİLGİ GÜVENLİĞİ NEDİR?

Bilginin; hukuka aykırı, her türlü yetkisiz erişiminden, kullanımından, ifşa edilmesinden, yok edilmesinden, değiştirilmesinden veya hasar verilmesinden korunması işlemidir.

Bilgi güvenliği, 3 temel unsurdan oluşmaktadır.

Gizlilik;

Bilginin yetkisiz kişilerce erişilememesidir.

Bütünlük;

Bilginin doğruluğunun ve bütünlüğünün sağlanmasıdır. Bilginin içeriğinin değiştirilmemiş ve hiçbir bölümünün silinmemiş olmasıdır.

Erişilebilirlik;

Bilginin erişim yetkisi olanlar tarafından istenildiği anda ulaşılabilir , kullanılabilir olmasıdır.


AMACIVeri Bütünlüğünün KorunmasıErişim DenetimiGizliliğin KorunmasıSistem Devamlılığının Sağlanması

SALDIRI KAVRAMI

Kurum ve şahısların sahip oldukları tüm değer ve bilgilere izinsiz erişmek, zarar vermek, maddi/manevi kazanç sağlamak için bilişim sistemleri kullanılarak yapılan her türlü dijital saldırı olarak tanımlanabilir.

Saldırı Yöntemleri: Hizmet Aksatma Saldırıları Ticari Bilgi ve Teknoloji Hırsızlıkları Web Sayfası İçeriği Değiştirme Saldırıları Kurum Üzerinden Farklı Bir Hedefe Saldırmak Virüs , Worm , Trojan Saldırıları İzinsiz Kaynak Kullanımı Sosyal Mühendislik Saldırıları

Bilgi Güvenliği

e-İçişleri sisteminin daha güvenli hizmet verebilmesi amacı ile Başkanlığımız tarafından güvenlik politikaları geliştirilmiştir.

Bilgi Güvenliği kapsamında sisteme entegre edilen Şifre Politikası ile tüm e-İçişleri kullanıcılarının mevcut şifrelerini daha güvenli bir hale getirmek amacıyla gerekli altyapı çalışmaları tamamlanmıştır.

16.945 e-İçişleri kullanıcısı tarafından güvenli şifre oluşturma işlemi başarıyla gerçekleştirilmiştir.

Kullanıcıların kendi şifrelerini kendilerinin yenilemesine olanak sağlanarak ve şifre geçerlilik süresi 45 gün ile sınırlandırılarak güvenlik seviyesi arttırılmıştır.

Şifre Politikası ile mevcut şifreler daha güvenli hale getirilmiş, güvensiz şifrelerin sistem üzerinde tehdit oluşturması engellenmiştir.

SMS iletileriyle şifre yenileme işleminin yapılması sağlanmıştır.

Şifre Politikası

Sisteme Sertifikalı Giriş

Güvenliği üst düzeyde tutmak amacıyla e-İçişleri Projesine Nitelikli Elektronik Sertifika cihazı ile giriş 15.05.2012 tarihi itibariyle zorunlu hale gelecektir.

Böylece güvenlik seviyesi en üst düzeye çıkarılmış olacaktır.


SOSYAL MÜHENDİSLİK İnsan ilişkilerini veya insanların dikkatsizliklerini kullanarak kurum hakkında bilgi

toplamak olarak tanımlanabilir. Amaç kurum yapısı, kurumsal ağın yapısı, çalışanların/yöneticilerin kişisel bilgileri,

şifreler ve saldırıda kullanılabilecek her türlü materyalin toplanmasıdır. Kuruma çalışan olarak sızmak, çalışanlarla arkadaş olmak, teknik servis yada destek

alınan bir kurumdan arıyormuş gibi görünerek bilgi toplamak, bilinen en iyi örnekleridir.

Telefonda kuruma ait bilgiler, karşıdaki kişinin doğru kişi olduğuna emin olmadan verilmemelidir

Çalışanları kuruma dahil ederken özgeçmişleri, alışkanlıkları ve eğilimleri incelenmelidir Kurum çöpleri (büro malzemeleri, not kağıtları, bordrolar vs.) tamamen kullanılmaz hale

getirilmeli daha sonra atılmalıdır Sistem yöneticilerinin, kurumsal bilgileri posta listelerinde, arkadaş ortamlarında ve

benzeri yerlerde anması önlenmelidir Önemli sunuculara fiziksel erişimin olduğu noktalarda biometrik doğrulama sistemleri

(retina testi, parmak izi testi vs.) ve akıllı kart gibi harici doğrulama sistemleri kullanılmalıdır

SOSYAL MÜHENDİSLİK – ÖNLEME YÖNTEMLERİ

Bilgi Güvenliği


TÜBİTAK ile yapılan Çalışma

e-İçişleri yazılımları için kaynak kod analizi yapılması,

Bilgi işlem altyapısı güvenliğinin gözden geçirilmesi kapsamında bilgi güvenliği yapılandırma ve penetrasyon testlerinin gerçekleştirilmesi,

ISO/IEC 27001 standardına göre Kurum’da risk analizi yapılması,

Bilgi güvenliği eğitimlerinin verilmesi,

çalışmaları halen devam etmektedir.

Bu sürecin sonunda ISO/IEC 27001 sertifikasının alınması planlanmaktadır.

Bilgi Güvenliği


Açık Kaynak Kodları

Açık kaynak kodlu yazılımların avantajları

Düşük Maliyet: Açık kaynak kodlu olmayan projeler ve yazılımlar bir ürünü üretebilmek için kendi kaynaklarını oluşturmak ve bu kaynakları diğer firmalardan saklamak durumunda kalmaktadırlar. Bu da üretim maliyetinin yükselmesıne neden olmaktadır. Ancak Açık Kaynak kodlu yazılımlar geliştirildikten sonra kodlarını ve kaynaklarını diğer projelere açmakta böylece daha geniş kaynaklara sahip olabilmektedir.

Güvenlik: Açık kaynak kodlu yazılımlar diğer yazılımlara göre; 1) Kodların herkese açık olması ve bir çok programcının kodları görmesi, 2) Kodu yazacak kişilerin bu kodun tüm dünyaya yayılacağını bilmesi, bu nedenle daha iyi kod yazması nedenleriyle daha güvenli olarak kabul edilmektedir.

Devamlılık: Açık kaynak kodlu olmayan yazılımlarda, eğer yazılımı çıkarmış olan firma iflas ederse program da firma ile beraber kayboluyor ya da yazılımın sahibi olan firma yazılımını durdurabiliyor. Ancak açık kaynak kodlu yazılımlarda böyle bır durum söz konusu değildir. Eğer geliştiriciler kodu geliştirmeyi bırakırsa bir başka firma ya da kişi kodu kaldığı yerden alıp geliştirebilir.

Esneklik: Açık kaynak kodlu olmayan büyük yazılımlarda yazılımlar bir otorite tarafından çıkarılır. Bir program aldıysanız programın size sunduğu kadarını kullanmak zorundasınız. Ancak açık kaynak yazılımlarda böyle bir sorun yoktur. İhtiyaca göre kodu kendi işlerinize uygun olacak şekilde değiştirebilme gibi tüm hakları vermektedir.




EĞİTİM FAALİYETLERİ


Bu ve bundan sonra düzenlenecek eğitim programlarında farkındalık eğitiminin ötesinde;

Projenin uygulamasında karşılaşılan sorunlar ve çözüm önerilerinin tartışılabileceği,

e-İçişleri Projesi ve diğer bilişim projelerinin geliştirilmesi ve uygulanması konusunda faydalı olabilecek önerilerin alınabileceği,

E-Yerel Yönetimler Modülleri için özel idarelerden sorumlu vali yardımcılarına da eğitim verilmesi ve sürece etkili katılımının sağlanması,

Özellikle projeden sorumlu Mülki İdare Amirlerinin katılımlarının esas olacağı,

ileri düzey eğitimler şeklinde planlanması düşünülmektedir.

Bilgi İşlem Şube Müdürlüklerinin kurulması ile il ve ilçelerdeki e-İçişleri Projesi eğitimlerine devam edilecek ve projenin Taşra Teşkilatındaki uygulanabilirliğinin devamı sağlanacaktır.

Yeni açılan ya da geliştirilen Modüller uygulamaya açılmadan önce ilgili personele gerekli eğitimler verilmeye devam edilecek,

Bilgi İşlem Personeli Hizmet İçi Eğitim Faaliyetleri

Başkanlık personelinin değişen teknolojik gelişmelere uyumunu sağlamak amacıyla 2011 yılı içerisinde sistem ve yazılım konularında aldıkları eğitimler içinde bulunduğumuz 2012 ve ileriki yıllarda da arttırılarak devamı sağlanacaktır.

Eğitim Faaliyetleri




BİLİŞİM KOORDİNASYON KURULU


Bilişim Koordinasyon Kurulunun Yapısı

Bakanlığımız birimlerince bilişim alanında gerçekleştirilen yatırım, faaliyet ve projelerin koordinasyonu, izlenmesi, değerlendirilmesi ve yönlendirilmesidir.

Bilişim Koordinasyon Kurulu 01.06.2009 tarihli B.05.0.BİD.0.77.00.00/445 sayılı yönerge ile oluşturulmuş, Başkanlığın kuruluşu esnasında Kanun maddesine bu çerçevede hüküm konulmak suretiyle kanun düzeyinde hukuki altyapıya kavuşturulmuştur.

İller İdaresi Genel Müdürü, Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürü Mahalli İdareler Genel Müdürü Personel Genel Müdürü Strateji Geliştirme Başkanı Bilgi İşlem Dairesi Başkanı Emniyet Genel Müdürlüğü Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı temsilcilerinden oluşmaktadır. Bilişim Projeleri Yürüten Mülkiye Teftiş Kurulu Başkanlığı ve Dernekler Dairesi Başkanlığının

da kapsama alınması kararlaştırılmalıdır.Kurulun Sekretaryası ve Raportörlüğü Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığınca yürütülmektedir.

Kurulun Amacı

Kurulun Oluşturulması

Kurulda Yer Alan Birimler


Kurul Çalışmaları20.09.2011 tarihinde Bilişim Koordinasyon Kurulunda üye birimlerin temsilcileri ile toplanmış ve gündem doğrultusunda Bakanlık birimleri ve bağlı kuruluşlar tarafından yürütülen bütün bilişim projeleri değerlendirilerek, İçişleri Bakanlığı ve bağlı kuruluşları kapsayacak şekilde Bakanlığın uzun vadeli bilişim strateji ve hedeflerinin belirlenmesi gerektiği değerlendirilmiş, Bakanlık Makamının onayı ile öncelikli hedefler kararlaştırılmış ve uygulamaya alınmıştır. Bu kapsamda;

Uluslararası normlarla belirlenmiş bilgi güvenliği politikalarının izlenmesi, bu normları da dikkate Bakanlık bilgi güvenliği politikalarının belirlenmesi ve uygulamanın takip edilmesi,

Birbirinden ayrı ağ ve internet altyapılarına sahip Bakanlık birimlerinin hem veri akışının güvenli ve verimli bir şekilde gerçekleştirilmesi hem de mükerrer yatırımların önüne geçilerek maliyetlerin düşürülmesi amacıyla ortak bir ağ altyapısı oluşturulmasına yönelik politikaların belirlenmesi,

Bakanlığın bilişim altyapı hizmetlerinin sürekliliğini sağlamak ve mükerrer yatırımları önlemek amacıyla ortak İş Sürekliliği ve Felaket Kurtarma Merkezi kurulumu ve işleyişi politikalarının belirlenmesi,

Akıllı kartlar ile ilgili olarak idari ve fiziki altyapıya yönelik politikaların belirlenmesi,

Bakanlık Bağlı Birimlerinin Elektronik Doküman Yönetim Sistemlerinin e-İçişleri Projesine dahil edilmesi sürecinin belirlenmesi ve uygulanması,

Bütün birimlerde geçerli olmak üzere veri paylaşımı, yazılım, donanım ve benzeri standartların belirlenmesi,

Çalışmalarına başlanmıştır.

Bilişim Koordinasyon Kurulunun Kararları




YENİ YOL HARİTASI


70

E-İçişleri Yol Haritası

Üst düzey amirlerin gizli evrak durumlarının, vatandaşların ortak kullanımına açık olan bilgi edinme, insan hakları gibi başvuru dilekçe durumlarının, bakanlık personeline önemli bazı duyuruların cep telefonlarına SMS (kısa mesaj) ile bildirilmesi planlanmaktadır.

e-İçişleri Doküman Yönetim Sistemi uygulanmasının Bakanlığımızın daha önce pilot kurum olarak yer aldığı Kalkınma Bakanlığı e-Yazışma Projesi kurallar setinin uygulanmasıyla diğer kurumlarla tamamen elektronik ortamda yazışacak hale gelmesi için test çalışmaları yapılmıştır. Kurumlar arası elektronik evrak akışı entegrasyonu çalışmaları devam edecektir.

Kurumsal İş Zekası çalışmaları kapsamında geliştirilen Karar Destek Modülü ile dinamik, detaylı ve görsel raporlamalar yapılabilecektir.

Üst Yönetim Bilgi Sistemi, Karar-Destek Sistemi türü iş zekası metotları kullanılarak verinin istenen bilgiye dönüştürülmesi sağlanacaktır.

Kurumlar arası veri iletişimin daha etkin ve güvenli yapılabilmesi amacıyla gerekli yazılımsal ve donanımsal altyapılar kurulacaktır.

YAZILIM


71

E-İçişleri Yol Haritası

Bakanlık merkez ağ ve enerji yedekleme altyapılarının yenilenerek güvenlik ve hız bakımından sorun oluşturmayacak bir düzeye çıkarılması ve bu kapsamda haberleşme ihtiyaçlarının ortak ağ üzerinden yapılmasını sağlayan çalışma yapılması planlanmaktadır. (IP Telefon Uygulaması)

Depolama alt yapısı güçlendirilerek uygulama ortamının benzeri bir test ortamı yaratılacak ve böylece gerçekçi fonksiyonel, entegrasyon ve yük testleri yapılabilmesi sağlanacaktır.

Güvenlik duvarı geliştirilerek daha fonksiyonel cihazlarla VPN altyapısı oluşturulacaktır.

E-İçişleri sunucularına RAM (bellek) takviyesi yapılarak performans artışı sağlanacaktır.

Yönetici durumundaki kullanıcılar olan mülki idare amirlerine ağ üzerinde haberleşme veri alışverişine de imkan sağlayacak tablet PC verilmesi amacıyla oluşturulmuş olan komisyon çalışmaları devam etmektedir.

Projede kullanılan PC, yazıcı, tarayıcı vb cihazların bir takvime bağlanarak yenilenmesine ve güncel tutulmasına Bilişim Envanteri Modülü kapsamında devam edilecektir.

Bilgi Güvenliği kapsamında gerekli çalışmalar tamamlanacaktır.

Kullanıcılara yönelik olarak her yıl ilkbahar ve sonbahar olmak üzere 2 eğitim programı düzenlenmektedir

DONANIM VE ERİŞİLEBİLİRLİK

EĞİTİM


SAYGILAR SUNARIM

MAYIS 2012

t.c . İÇİŞlerİ bakanliĞi bİlgİ İŞlem daİresİ baŞkanlik sunumu

Documents