t.c. baŞbakanlik afet ve acil durum yönetimi başkanlığı

AFET VE ACİL DURUM HABERLEŞMESİ VE KESİNTİSİZ VE GÜVENLİ HABERLEŞME SİSTEMİ

T.C.T.C.BAŞBAKANLIKBAŞBAKANLIK

Afet ve Acil Durum Yönetimi BaşkanlığıAfet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı

1

KESİNTİSİZ VE GÜVENLİ HABERLEŞME SİSTEMİ

Bilgi Sistemleri ve Haberleşme Dairesi2

SUNU PLANI

GirişHaberleşme ProblemleriKesintisiz ve Güvenli Haberleşme Sistemi Projesi (KGHS)

(İkaz ve Alarm Bütünleşik Sistemi Ar-Ge Projesi)KGHS Pilot ProjeSonuç



Haberleşme tarih boyunca insanların temel ihtiyaçlarından biri olmuştur.

GİRİŞ


Bilgi Sistemleri ve Haberleşme Dairesi

Bilinmelidir ki:Haber alınamıyorsa problem var demektir

4

GİRİŞ



88/12777 sayılı Yönetmelik-İl Kurtarma ve Yardım Komitesi”nin Görevleri: Haberleşmenin temini, Ulaştırmanın sağlanması ve trafiğin düzenlenmesi, Kurtarma, Tıbbi ilk yardım, Hasta ve yaralıların hastaneye nakli, Yangın söndürme, Emniyet ve asayişi sağlama, Yedirme, giydirme, ısıtma ve aydınlatma, Geçici barındırmayı sağlama Ölülerin defini, Enkaz kaldırma ve temizleme, Elektrik, su ve kanalizasyon tesislerinin onarımı ve hizmete sokulması, Karantina tedbirlerinin alınması,

5

GİRİŞ



KARASAL HATLAR

BAZ İSTASYONU

Telefon Faks GSM Afet Telefonu Afet Faksı HF TelsizUydu Telefonu VHF/UHF Telsiz Internet/e-posta

VHF/UHF RÖLE

GENELLİKLE :

BAZEN :

İyonesfer

6

HABERLEŞME PROBLEMLERİ

Normal yaşam dönemi:



KARASAL HATLAR

BAZ İSTASYONU


VHF/UHF RÖLE

GENELLİKLE :

BAZEN :

İyonesfer

7


Lokal bir acil durumda:



KARASAL HATLAR


VHF/UHF RÖLE

GENELLİKLE :

BAZEN :

İyonesfer

8


Orta ölçekte bir deprem:




KARASAL HATLAR

BAZ İSTASYONU

Telefon Faks GSM

Afet Telefonu Afet Faksı HF TelsizUydu Telefonu VHF/UHF Telsiz

Internet/e-posta

VHF/UHF RÖLE

GENELLİKLE :

BAZEN :

İyonesfer

9


Karasal hat hasarlı afetlerde:



KARASAL HATLAR

BAZ İSTASYONU


VHF/UHF RÖLE

GENELLİKLE :

BAZEN :

İyonesfer


Büyük bir afette:



KARASAL HATLAR

BAZ İSTASYONU


VHF/UHF RÖLE

GENELLİKLE :

BAZEN :

İyonesfer

Büyük bir afet sonrası HF haberleşmesinin yapılamadığı durumlarda.HABERLEŞME PROBLEMLERİ

HF haberleşmesi yapılamazsa:



KARASAL HATLAR

BAZ İSTASYONU

Tellefon Faks GSM Afet Telefonu Afet Faksı HF TelsizUydu Telefonu VHF/UHF Telsiz Internet/e-posta

VHF/UHF RÖLE

GENELLİKLE :

BAZEN :

İyonesfer


Uydu haberleşmesi yapılamazsa:



KARASAL HATLAR

BAZ İSTASYONU

Tellefon Faks GSM Afet Telefonu Afet Faksı HF TelsizUydu Telefonu VHF/UHF Telsiz Internet/e-posta

VHF/UHF RÖLE

GENELLİKLE :

BAZEN :

İyonesfer


Hiçbir modern haberleşmesinin yapılamadığı bir durum olabilir mi?




Görülüyor ki afet ve acil durumlarda gerek küçük, gerekse büyük çaplı olsun mutlaka bir haberleşme sorunu yaşanmaktadır. Kamu kurumlarının haberleşme sorunu yaşaması kaynak yönetiminde olduğu gibi acil kurtarma hizmetlerinde de

aksamalara yol açmaktadır.




Küçük çaplı afetlerde halkın yoğun haberleşme talebi nedeniyle telefon santralleri ile GSM şebekeleri kilitlenmektedir. Bu nedenle halk ve yetkililer afet bölgesi ile haberleşememektedir.




Orta büyüklükte bir afette karasal haberleşme hatları zarar görebilir bu durumda yine halk ve yetkililer afet bölgesi ile haberleşemeyebilir. Afet ve acil durum yönetimi ve kurtarma hizmetleri aksayabilir.




Büyük çaplı bir afette haberleşme hatlarının yanında elektrik kesintileri, ulaşım yollarının hasar görmesi nedeniyle yine felaket bölgesi ile iletişim tamamen kopabilir.



Ülkemiz 1999 Marmara depreminde acı bir tecrübe yaşamıştır. Uzun süre felaket bölgesinin dış dünya ile iletişimi kesilmiştir.

KGHS



Bu tecrübelerden de ders çıkarılarak tüm il AFAD Merkezleri ile kurum kuruluşların AFAD Merkezleri arasında kesintisiz ve güvenli iletişim sağlamak amacıyla çalışma başlatılmıştır.

İlk olarak TÜBİTAK ile 2011 yılında bir işbirliği protokolü imzalanarak ön çalışmalar başlatılmıştır.

Öncelikle 4 il ve 15 uç birimi kapsayan pilot proje hazırlanmış, Kalkınma Bakanlığından Finansmanı sağlanmıştır.

KGHS



30.11.2012 tarihinde AFAD ile TÜBİTAK BİLGEM arasında sözleşme imzalanarak projenin hayata geçirilmesi için ilk somut adım atılmıştır. Aynı anda bu sistem üzerinde çalışması planlanan “Haber Alma ve Yayma Sistemi”, “İkaz ve Alarm (Siren) Sistemi” ve Mesajla Uyarı Sistemi”nden oluşan “İkaz ve Alarm Bütünleşik Sistemi AR-GE Projesi” için de sözleşme imzalanmıştır.

Pilot projenin 2014 sonunda tamamlanması planlanmış olsa da daha önce bitirilmesi söz konusudur.

Pilot projenin tamamlanmasını müteakip ülke çapında yaygınlaştırma projesi başlatılacaktır.

KGHS



Afet ve Acil Durum Yönetimi ile ilgili tüm; Bilgi sistemleri, Erken uyarı sistemleri, Haber alma ve yayma sistemi, İkaz ve alarm sistemleri ve benzeri sistemler

Kesintisiz ve Güvenli Haberleşme Sistemi üzerinde çalışacaktır.

KGHS



İZMİR

ANKARA

AFET VE ACİL DURUM YÖNETİMİ BAŞKANLIĞI

ERZURUM

ADANA

SAMSUN

DİYARBAKIR

BURSA

VAN

İSTANBUL

TT AĞI

GSM AĞI

23

ZONGULDAK

ESKİŞEHİR

KGHS



Aynı proje kapsamında 2012 yılı bütçesinden HF telsizi olmayan, 1. ve 2. derece deprem bölgesinde bulunan 43 ilimize HF/SSB telsizi DMO kanalı ile tedarik edilmiş olup kurulum işlemleri devam etmektedir.

KGHS



Proje Fikrinin Kaynağı ve Dayanakları:

5902 sayılı kanunun 13/B Maddesi,7126 sayılı kanunun 24’üncü ve 29’uncu maddeleri,“Bütünleşik Kentsel Gelişme Stratejisi Eylem Planı 2010-2023” (KENTGES) Eylem 11.5.1Ulusal Deprem Stratejisi ve Eylem Planı (UDSEP 2023) Eylem C.3.1.1

KGHS



Projenin Genel Amacı :

Afet ve acil durumlarla savaş ve seferberlik halinde; hızlı, kesintisiz ve güvenli haberleşmeyi sağlayarak, afet ve acil durum öncesi, sonrası ve özellikle afet ve acil durum sırasında afetin veya acil durumun yönetilmesi,Afet ve acil durumlara yönelik bilgi sistemlerinin kesintisiz bir şekilde çalışmasının sağlanması,Haber alma ve yayma sistemi, ikaz ve alarm sistemi, erken uyarı sistemleri ve benzeri sistemlerin kesintisiz ve güvenli iletişim alt yapısının sağlanması,Afet ve acil durumlarda görev alacak kurum ve kuruluşların koordineli bir şekilde görevlerini yerine getirmesi için haberleşmenin sağlanması.

KGHS



Projenin Hedefleri :

Başkanlık Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezi, merkezdeki kurum ve kuruluşların afet ve acil durum yönetim merkezleri ile il ve ilçe afet ve acil durum yönetim merkezlerinin (yaklaşık 150 lokasyon) kesintisiz ve güvenli olarak; Ses, Resim, Görüntü, e-posta, Video konferans, Data vb. iletişiminin sağlanması bu projenin hedefidir.

KGHS



Projenin Kapsamı:

• Kesintisiz Haberleşme Altyapısı Pilot Uygulama ile;– Uç birimler arasında 3G, Kablolu, Uydu, HF üzerinden anahtarlamalı

olarak çalışacak bir kesintisiz ağın kurulması sağlanacaktır.– Ağ katmanı kripto cihazı ile şifrelenecektir. – Ağ üzerinde performanslı bir şekilde çalışması sağlanacaktır.– Prototip kapsamında 14 uç arasında sistem çalışmaya alınacaktır.

• Ankara (9)• Eskişehir (2)• Diyarbakır (2)• Zonguldak (1)

PİLOT PROJE



Proje Safhası Teslim Tarihi Yapılacak İşler Ürün Adı ve İstenen Belgeler

FAZ-1(Planlama)

T₀ + 1 ay Proje Yönetim Planı (PYP)Konfigürasyon Yönetim Planı (KYP)Doğrulama ve Geçerleme Planı (KTP)Kabul Test Planı (MİBB)Müşteri İsterleri Belirtim Belgesi (MİBB)

FAZ-2(Analiz ve Tasarım)

T₀ + 6 ay Uydu ve Kablolu bağlantılar anahtarlanacaktır. Yüklenici tesislerinde deneme ve pilot uygulama gösterim ortamı kurulacaktır.

KGHS v0bYazılım İsterleri Belirtim Belgesi (YİBB)Donanım İsterleri Belirtim Belgesi (DİBB)Sistem Tasarım Tanımlama Belgesi (STTB)Kabul Test Tanımlama Belgesi(KTTB)

FAZ-3(Geliştirme v1)

T₀ + 12 ay Uydu,3G, Kablolu bağlantılar anahtarlanacaktır. Geliştirilen birimler Ankara AFAD, Eskişehir BHHM, Diyarbakır BHHM ve Zonguldak AFAD İl Merkezine kurulacaktır. HAY sisteminin KGHS üzerinde çalışması sağlanacaktır. Video Konferans sisteminin KGHS üzerinde çalışması sağlanacaktır.

KGHS v1KGHS V1.0 YazılımıKGHS V1.0 Donanımı


T₀ + 18 ay Mevcut anahtarlamaya HF anahtarlama eklenecektir. Ankara’da bulunan ve İdare tarafından irtibat sağlanan 8 uç birime kurulum yapılacaktır. Bu uç birimler, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü (DSİ), Orman Genel Müdürlüğü (OGM), Devlet Meteoroloji Genel Müdürlüğü (DMİ), Türkiye Atom Enerji Kurumu (TAEK), TRT Ankara Radyosu, TRT TV, Başkanlık AKM ve Yedek AKM olacaktır. 4 adet taşınabilir VSAT terminalin KGHS harici acil durumlar için kurulumu yapılacaktır.

KGHS v2KGHS V2.0 YazılımıKGHS V2.0 Donanımı


T₀ + 24 ay Sisteme şifreleme yeteneği eklenecektir. KGHS v3KGHS V3.0 YazılımıKGHS V3.0 Donanımı

PİLOT PROJE



Proje Fiziksel Modeli

PİLOT PROJE



Ar-Ge Faaliyetleri:

• HF modemlerin kurulacak VLAN’a entegrasyon işleminin gerçekleştirilmesi

• IP paketleri (Kablolu, Uydu ve 3G) ile HF üzerinden gönderilecek veri paketleri arasında anahtarlama işleminin sağlanması

• Ağ katmanı şifreleme

PİLOT PROJE



Uçbirim Haritası

Ankara

Zonguldak

Eskişehir

Diyarbakır

BHHM

BHHM

İAADM

İAADM

İAADM

İAADMHKHM

AFAD Sistem Merkezi

AFAD Tali Merkez

TRT Radyo TRT TV

MGM DSİ TAEK

OGM

PİLOT PROJE



Uçbirim ve Anahtarlama Yapısı

Anahtar Ağ Kripto Cihazı

HF ModemHF Kontrol Birimi

(Seri-IP Protokol Dönüşümü)

Ethernet

RS 232

Yönlendirici

VSAT Terminal

Ethernet

Ethernet

Kablolu (Fiber Optik)

Ethernet

VLAN

3G Modem

PİLOT PROJE



Anahtarlama Senaryosu-1

AnahtarAğ Kripto

Cihazı



Ethernet

RS 232

Yönlendirici

VSAT Terminal

Ethernet

Ethernet

Kablolu Bağlantı

Ethernet

VLAN

3G ModemAnahtar Ağ Kripto

Cihazı



Ethernet

RS 232

Yönlendirici

VSAT Terminal

Ethernet

Ethernet

Kablolu Bağlantı

Ethernet

VLAN

3G Modem

34

Arızalı Bağlantı

Çalışan Bağlantı

İL MERKEZİ SİSTEM MERKEZİ

PİLOT PROJE





35

AnahtarAğ Kripto

Cihazı



Ethernet

RS 232

Yönlendirici

VSAT Terminal

Ethernet

Ethernet

Kablolu Bağlantı

Ethernet

VLAN


Cihazı



Ethernet

RS 232

Yönlendirici

VSAT Terminal

Ethernet

Ethernet

Kablolu Bağlantı

Ethernet

VLAN

3G Modem

35


Çalışan BağlantıPİLOT PROJE





36

AnahtarAğ Kripto

Cihazı



Ethernet

RS 232

Yönlendirici

VSAT Terminal

Ethernet

Ethernet

Kablolu Bağlantı

Ethernet

VLAN


Cihazı



Ethernet

RS 232

Yönlendirici

VSAT Terminal

Ethernet

Ethernet

Kablolu Bağlantı

Ethernet

VLAN

3G Modem

36

TÜRKSATArızalı Bağlantı

Çalışan BağlantıPİLOT PROJE





Çalışan BağlantıAnahtarlama Senaryosu-4

37

AnahtarAğ Kripto

Cihazı



Ethernet

RS 232

Yönlendirici

VSAT Terminal

Ethernet

Ethernet

Kablolu Bağlantı

Ethernet

VLAN


Cihazı



Ethernet

RS 232

Yönlendirici

VSAT Terminal

Ethernet

Ethernet

Kablolu Bağlantı

Ethernet

VLAN

3G Modem

37

Telsiz Haberleşme

PİLOT PROJE



HF Modemler ile Haberleşmenin Sağlanması

3838

IP-Seri Dönüşümü

HF ModemHF Kontrol Birimi(Embedded PC)

RS 232EthernetVLAN

• Veri Haberleşmesi• E-Posta transferi• Dosya transferi• Sesli haberleşmenin

telsizler üzerinden sağlanması

PİLOT PROJE



Kablolu, 3G, Uydu (IP tabanlı bağlantılar) ve HF arasında anahtarlama yapabilme yeteneklerini haiz özel geliştirilmiş yönlendirici.

Kablolu, 3G, Uydu (IP tabanlı bağlantılar) ve HF arasında anahtarlama yapabilme yeteneklerini haiz özel geliştirilmiş yönlendirici.

Hedeflenen Sistem

39

Anahtar Ağ Kripto Cihazı

HF Modem

RS 232

Embedded PC

VSAT Terminal

Ethernet

Ethernet

Kablolu (Fiber Optik)

Ethernet

VLAN 3G Modem

PİLOT PROJE



ANKARA

AFET VE ACİL DURUM YÖNETİMİ BAŞKANLIĞI

DİYARBAKIR

TT AĞI

GSM AĞI

40

ZONGULDAK

ESKİŞEHİR

PİLOT PROJE

İkaz ve Alarm Bütünleşik Sistemi



• Projenin tamamının ülke çapında yaygınlaştırılma çalışmalarının 2017 yılında tamamlanması planlanmıştır. Ancak finansman sağlandığı taktirde daha önce tamamlanması söz konudur.

• Yine bu proje tamamlandığı taktirde afet ve acil durum haberleşmesi ile erken uyarı sistemlerinin ve afet ve acil durum bilgi sistemlerinin kesintisiz ve güvenli iletişim altyapı sorunu kalmayacaktır.

• Büyüklüğü ve işlevi açısından ülkemizin en önemli projeleri arasına girmiş olacaktır.

SONUÇ



• 5902 sayılı kanun Başkanlığımıza, 5809 sayılı kanun da Ulaştırma Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığına;

afet ve acil durumlara ilişkin haberleşme sistemi kurma görev ve yetkisini vermiştir.

• Bu nedenle her iki kurum bu tür projelerde işbirliği yapmaktadır. Nitekim 2012 yılında tamamlanan UDHB tarafından finanse edilen 723 adet mobil uydu telefonu alımı projesi her iki kurumun işbirliği içinde gerçekleştirilmiştir.

SONUÇ



• Ayrıca sayısal telsiz sistemi, Vimax gibi sistemlerin gelişmesi, ülkemizin otorite kuruluşlarınca kurulması ve yaygınlaştırılması halinde bu teknolojilerin ve sistemlerin afet ve acil durum haberleşmesinde de kullanılması her zaman söz konusudur.

• Bu bağlamda tüm kurum ve kuruluşlarımızdan, üniversitelerimizden ve STK’larımızdan afet ve acil durum haberleşmesi kapsamında bilgi, ilgi ve ortak çalışma bekliyoruz.

SONUÇ



TEŞEKKÜR EDERİM

Ayhan ŞENAfet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı

Bilgi Sistemleri ve Haberleşme Dairesi BaşkanlığıHaberleşme Çalışma Grubu Başkanı

t.c. baŞbakanlik afet ve acil durum yönetimi başkanlığı

Documents