tatakelakuan dan larangan dalam perkhidmatan awam

76
TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

Upload: job

Post on 21-Feb-2016

138 views

Category:

Documents


5 download

DESCRIPTION

TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM. SKOP CERAMAH. PENDAHULUAN RASIONAL PERATURAN TATATERTIB TATAKELAKUAN / LARANGAN @ Secara umum (Per.4(1) , (2)(a…j) @ Secara khusus (Per. 4A , 5 – 24 * Larangan mutlak - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

Page 2: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

SKOP CERAMAH

1. PENDAHULUAN

2. RASIONAL PERATURAN TATATERTIB

3. TATAKELAKUAN / LARANGAN @ Secara umum (Per.4(1) , (2)(a…j) @ Secara khusus (Per. 4A , 5 – 24 * Larangan mutlak * Boleh dengan kebenaran @ Peraturan Oleh Pek./Surat Pek. @ Lain-lain peraturan / Akta

4. Penutup

Page 3: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

ISTILAH BAHASATATALAKU

# Sistem atau peraturan perilaku peribadi seseorang individu, kumpulan dsb

KELAKUAN

# Tabiat yang biasa di lakukan,

# Perangi, Perbuatan

-Dewan Eja Pro (DBP 2007)

Page 4: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

Tingkah Laku / Behavior

• Behavior (U.S.) or behavior (U.K.) refers to the actions or reactions of an object or organism, usually in relaton to the environment.Behavor can be conscious or unconscious, overt or covert, and voluntary or involuntary.

• Behavor: (psychology) the aggregate of the responses or reaction or movement made by an organism in any situation• behavor: manner pf acting or conducting yourself wordnet.princeton.edu/perl/webwn

Page 5: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

PERIBAHASA•“Sudah terhantuk, baru tergadah “

• “kerana mulut badan binasa”

• “Terlajak perahu boleh diundur, terlajak kata buruk padahnya

• “sesal dulu pendapatan,sesal kemudian tiada berguna

• “Nasi sudah menjadi bubur”

Page 6: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

PERATURAN-PERATURAN PEGAWAI AWAM

( KELAKUAN DAN TATATERTIB ) 1993

P.U.(A) 395/1993

Page 7: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

PENDAHULUAN

(Peratuaran-peraturan Pegawai Awam ( Kelakuan dan tatatertib) 1993 – P.U.(A)395/1993

# Dibuat di bawah perkara 132(2) perlembagaan persekutuan# Mengantikan Peritah-perintah Am ( Kelakuan dan Tatatertib)

Bab ‘D’ 1980

PERATURAN-PERATURAN LEMBAGA TATATERTIB PERKHIDMATAN AWAM1993 – P.U. (A) 396/1993

Page 8: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

Dalam menjalankan tugas pegawai dibekalkan dengan kuasa.Ia perlu dikawal bagi mengelakkan penyelewenagn dan menyalahgunakan kuasa untuk kepentingan peribadi

Setiap masa pegawai hendaklah menjaga tingkahlaku & perbuatan supaya nama baik perkhidmatan awam tidak terjejas

Memelihara tingkahlaku bagi mengelakkan syakwasangka orang awam terhadap kejujuran dan kesungguhan dalam menjalankan tugas

Page 9: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

RASIONAL PERATURAN TATATERTIB

i) Pembangunan modal insan minda kelas pertama melalui pelaksanaan tatatertib yang berkesan

ii) Supaya pegawai awam memahami, menghayati dan membudayakan tatakelakuan sebagai seorang penjawat awam ;

iii) Memelihara imej perkhidmatan awam ; dan

iv) Menghukum pegawai yang melakukan kesalahan / melanggar peraturan

Page 10: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

KEWAJIPAN MEMATUHI PERATURAN-PERATURAN

3A. (1) Seseorang pegawai hendaklah mematuhi peruntukan- peruntukan Peraturan-peraturan ini.

(2) Pelanggaran mana-mana peruntukan Peraturan-peraturan ini oleh seseorang pegawai boleh menyebabkan pegawai dikenakan tindakan tatatertib di bawah Peraturan- peratuarn ini.

Page 11: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

TUGAS KAWALAN DAN PENGAWASAN TATATERTIB

3C. (1) Maka menjadi tugas tiap-tiap pegawai untuk menjalankan kawalandan pengawasan tatatertib ke atas pegawai bawahannya dan mengambil tindakan yang sesuai dengan seberapa segera yang mungkin bagi apa-apa pelanggaran mana- mana peruntukan Peraturan-Peraturan ini.

Page 12: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

3C. (2) Seseorang pegawai yang gagal untuk menjalankan kawalan dan pengawasan ke atas pegawai bawahannya, atau untuk mengambil tindakan terhadp pegawai bawahannya yang melanggar mana-mana peraturan-peraturan ini hendaklah disifatkan cuai dalam melaksanakan tugasnya dan tidak bertanggungjawab, dan dia boleh dikenakan tindakan tatatertib.

Page 13: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

TUGAS UNTUK MEMAKLUMKAN KPPASETIAP TINDAKAN TATATERTIB

3D. Maka menjadi tugas Pihak Berkuasa Tatatertib (PBTT) untukmemaklumkan kepada Ketua Pengarah Perkhidmatan Awam(KPPA) sebaik sahaja tindakan tatatertib dimulakan terhadapseseorang pegawai dan juga keputusan tindakan itu setelah ia selesai.

Page 14: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

TATAKELAKUAN SECARA UMUM“4.(1) Seseorang pegawai hendaklah pada setaip masa

memberikan taat setianya kepada Yang di-PertuanAgong, negara dan kerajaan”.

-Pegawai hendaklah sentiasa menjaga ,memelihara dan menpertahankan kedaulatan dan maruah negara,hormat dan patuh kepada undang-undang serta berusaha untuk berbakti kepada negara-Pegawai hendaklah mengamalkan sikap berkecuali dalam menjalankan tugas.-Pegawai hendaklah memberi taat setia kepada Kerajaan yang memerintah.

Page 15: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 4(1)

•Bersubahat dengan musuh negara

•Membocorkan rahsia kerajaan

•Memburuk-burukkan serta memperkecil-kecilkan dasar serta tindakan kerajaan.

•Menganggotai pertubuhan yang mengancam keselamatan negara (anasir-anisir subversif).

Page 16: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

“4.(2) Seseorang pegawai tidak boleh-(a) membelakangkan tugas awamnya demi

kepentingan peribadi

Contoh pelanggaran peraturan 4(2)(a)• Menguruskan perniagaan / pelaburan sendiri/

isteri/ anak/saudara-mara dalam waktu pejabat/tugas rasmi

• Menyebelahi /memberi keutamaan kepada saudara-mara /rakan-rakan dalam menimbangkan sesuatu permohonan

Page 17: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

“4.(2)Seseorang pegawai tidak boleh-(b) berkelakuan dengan sedemikian cara yang mungkin menyebabkan kepentingan perubadinya bercanggah dengan tugas awamnya;”

CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 4(2)(b)

• Menguruskan tender/sebutharga sedangkan pegawai tidak mengetahui ada di antara mereka yang mengemukakan tender/sebutharga terdiri daripada saudara-maranya.

• Menpunyai hubungan dengan pihak yang ada hubungan rasmi dengan tugas

Page 18: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

“4.(2) Seseorang pegawai tidak boleh-

(c) berkelakuan dengan apa-apa cara yang mungkin menyebabkan syak yang munasabah bahawa-

i) Dia telah membiarkan kepentingan peribadinya bercanggah dengan tugas awamnya sehingga menjejeskan kebergunaannya sebagai seorang pegawai awam; atau

ii) Dia telah mengunakan kedudukan awamnya bagi faedahnya sendiri;”

Page 19: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

CONTOH PELANGGARAN PERATUARN 4(2)(c)

• Mengunakan dan memandu kenderaan jabatan untuk kegunaan sendiri seperti pergi ke pejabat dan balik dari pejabat, menhantar anak ke sekolah dan lain-lain

• Mendapat kemudahan pembayaran ansuran bagi pembelian tanah daripada pemaju yang ada hubungan rasmi dengan pegawai

• Membeli kenderaan milik syarikat yang menpunyai hubungan dengan tugas rasminya.

Page 20: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

Menyalahgunakan hak istimewa sebagai seorang diplomat seperti terlibat daaln aktiviti penyeludupan

Menggunakan kakitangan jabatan /alat/barang-barang jabatan untuk hal-hal persendiriannyaSeperti membersihkan tanah,kawasan rumah,Mengangkat perabot rumah dan lain-lain.

Bercuti bersama-sama dengan pihak yang ada Hubungan dengan tugas rasminya.

Page 21: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

“4.(2)Seseorang pegawai tiadk boleh-(d)berkelakuan dengan cara yang boleh

memburukkan/mencemar nama baik perkhidmatan awam”

• Contoh pelanggaran peraturan4(2)(d)Terlibat dalam penyalahgunaan dadah .Berjudi di pejabat/waktu bertugas.Disabitkan kesalahan jenayah/mahkamah syariah.Kesusahan berat kerana hutang.Menerima keraian dari orang yang ada hubungan rasmi.Melakukan gangguan seksual.Menjalankan hubungan sulit dengan isteri/suami orang.

Page 22: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

“4.(2)Seseorang pegawai tidak boleh-(e) kurang cekap atau kurang berusaha;

CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 4 (2)(e)

- Gagal menguruskan penyata bank dan buku tunai dengan teratur dan bersistematik.

- Gagal memantau kerja pegawai bawahan.- Membuat pembayaran sebelum

kerja/projek/bekalan belum selesai / diterima.

Page 23: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

“4.(2) Seseorang pegawai tidak boleh-(f) tidak jujur atau tidak amanah

Contoh pelanggaran peraturan 4(2)(f) • Menggunakan wang tabung amanh untuk

kegunaan sendiri.• Membuat bayaran tanpa menyemak kerja-

kerja yang diarahkan telah siap atau belum dengan niat mandapatkan imbuhan

• Mengemukakan tuntutan perjalanan palsu.

Page 24: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

“4(2) Seseorang pegawai tidak boleh(g) tidak bertanggungjawab;

Contoh pelanggaran peraturan 4(2)(g)• Tidak hadir bertugas tanpa cuti atau tanpa

kebenaran atau tanpa sebab yang munasabah.• Tidak mengetik kad perakam waktu.• Mengetik kad perakam waktu pegawai lain.• Mengambil cuti sewaktu perkhidmatan sangat

diperlukan.

Page 25: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

“4.(2) Seseorang pegawai tidak boleh-(h) membawa atau cuba membawa apa-apa bentuk pengaruh atau tekana luar untuk

memajukan apa-apa tuntutan berhubung dengan atau terhadap perkhidmatan awam,sama ada tuntutan itu ialah tuntutannya sendiri atau tuntutan mana-mana

pegawai lain”;

Contoh pelanggaran peraturan

• Meminta orang kenamaan untuk mengunakan jasa baiknya mempengaruhi Lembaga Kenaikan Pangkat untuk menaikkan pangkatnya

• Meminta ahli politik untuk menyokong permohonanya mendapatkan tanah Kerajaan atau rumah atau sesuatu jawatan

Page 26: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

“4(2)Seseorang pegawai tidak boleh(i) ingkar perintah; dan

Contoh pelanggaran peraturan• Tidak melaporkan menerimah hadiah kepada ketua

jabatan• Membawa keluar fail terperingkat Jabatan tanpa

kebenaran bertulis Ketua Jabatan (perenggan 67 , Arahan keselamatan)

• Keluar negara tanpa kelulusan KSU, Kementerian.

Page 27: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

“4.(2) Seseorang pegawai tidak boleh-(j) cuai dalam melaksanakan tugasnya.”

CONTOH PELANGGARAN PERATURAN

• Menghilangkan harta Kerajaan dalam simpanan pegawai.

• Pegawai perubatan / Doktor tersilap memberi ubat kepada pesakit.

• Tertinggal alat-alat pembedahan dalam anggota yang dibedah.

Page 28: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

LARANGAN SECARA KHUSUS

DITEGAH SAMA SEKALI (MUTLAK)BOLEH BUAT DENGAN KEBENARAN

Page 29: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

1. DITEGAH SAMA SEKALI (MUTLAK)

PER JENIS LARANGAN4A7

GANGGUAN SEKSUALMENYALAHGUNA DADAH

911

1213151617182021

24

-

MENERIMA/MEMBERI KERAIANMENYENGGARA TARAF HIDUP MELEBIHI DARIPADA EMOLUMEN RASMI DAN PENDAPATAN PERSENDIRIAN YANG SAHMEMINJAM WANG / MENJADI PENJAMINKETERHUTANGAN KEWANGAN YANG SERIUSMEMENJAMKAN WANG DENGAN BUNGA PENGLIBATAN DALAM PASARAN MASA HADAPANCABUTAN BERTUAH DAN LOTERIPENERBITAN BUKU BERDASARKAN MAKLUMAT TERPERINGKATPENYUNTING AKHBAR / MAJALAH / JURNALKEGIATAN POLITIK - Pegawai Kumpulan Pengurusan Tertinggi / Kumpulan Pengurusan dan ProfesionalTIDAK HADIR BERTUGAS TANPA CUTI / KEBENARAN / SEBAB YANG MUNASABAHPP 2/2009- SKIM CEPAT KAYA

Page 30: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

PERATURAN 4A.- GANGGUAN SEKSUAL

(1) DILARANG MELAKUKAN GANGGUAN SEKSUAL IAITU

• CUBAAN MERAPATI / MEMINTA LAYANAN SEKSUAL ; ATAU

• MELAKUKAN PERBUATAN BERSIFAT SEKSUAL MENYEBABKAN SESEORANG YANG WARAS TERSINGGUNG, TERHINA ATAU TERUGUT

Page 31: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

PERATUARN 4A.-GANGGUAN SEKSUAL

“(2) BENTUK PERBUATAN BERSIFAT SEKSUAL;

• SECARA LISAN , BERTULAS DAN LAIN-LAIN

• TIDAK TERHAD DI TEMPAT KERJA /WAKTU KERJA SELAGI MENCEMARKAN IMEJ PERKHIDMATAN AWAN”

CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 11.• BERCERITA / JENAKA /ISYARAT LUCAH• MENYENTUH ANGGOTA SENSITIF BADAN

Page 32: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

PERATURAN 7: MENYALAHGUNA DADAH

• TIDAK BOLEH MENGGUNAKAN / MENGAMBIL / MENYALAHGUNAKAN / MENAGIH DADAH BERBAHAYA (kecuali bagi maksud perubatan)

• PEGAWAI BOLEH DIAMBIL TINDAKAN TATATERTIB DENGAN TUJUAN BUANG KERJA

• PERKHIDMATAN PEGAWAI BOLEH DI TAMATKAN ATAS KEPENTINGAN AWAN [ PERATURAN49] SEKIRANYA PEGAWAI MENCAPAI UMUR PERSARAAN PILIHAN.

• [dadah atau bahan-bahan yang disenaraikan di dalam jadual pertama, Akta Dadah Berbahaya 1952 (Akta 234)

Page 33: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

CONTOH PELANGGARAN PERATUARN

•Penyalahgunaan dan menagih dadad seperti ganja, morfin, heroin dan lain-lain

Page 34: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

PERATURAN 9 – MENERIMA / MEMBERI KERAIAN• TIDAK BOLEH MENRIMA/MEMBERI KERAIAN

SEKIRANYA: KERAIAN ITU DAPAT DENTGAN APA-APA CARA

MEMPENGARUHI TUGAS RASMI

BERCANGGAH DENGAN TATAKELAKUAN PERATURAN 4.CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 9.

Kontraktor meraikan Ketua Jabatab yang menjadi Tender [Keraian= Belanja makan, hotel, tambang bercuti dan lain-lain]

Page 35: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

PERATURAN 11- MENYENGGARA TARAF HIDUP MELEBIHI EMOLUMEN / PENDAPATAN YANG SAH

PEGAWAI TIDAK BOLEH;i) MENYENGGARA TARAF HIDUP MELEBIHI EMOLUMEN/PENDAPATAN

YANG SAH.

ii) MENGUASAI / MEMILIKI SUMBER KEWANGAN ATAU HARTA YANG TAK SEIMBANG ATAU TAK MUNASABAH DENGAN EMOLUMEN / PENDAPATAN YANG SAH

CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 11.

Pegawai mempunyai harta yang tidak sepadan dengan emolumen atau pandapatan yang sah.

Page 36: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

PERATURAN 12 – MEMINJAM WANG / MENJADI PENJAMIN

Tidak boleh meminjam wang / menjadipenjamin kepada mana-mana orang yang:i) Tertakluk kepada kuasa rasminyaii)Ada urusan rasmiiii)Tinggal / memiliki tanah / menjalankan

perniagaan dalam kawasan kuasa rasmiiv)Menjalankan perniagaan memberi pinjam

wang

Page 37: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

BOLEH PINJAM DARIPADA

i) BANK- BERCAGAR / OVERDRAFii) SY. INSURAN- CAGARAN POLISIiii) SY.KERJASAMA –(TERMASUK KERAJAAN)iv) SY. MEMINJAM –AKTA SY MEMINJAM 1969v) PERJANJIAN SEWA BELI

DENGAN SYARATi) INSTITUSI ITU TIDAK SECARA LANGSUNG DI BAWAH KUASA RASMINYA.ii) JANGAN BAWA SKANDAL AWAM / MENGUNAKAN KEDUDUKAN AWAMiii) AGREGAT HUTANG TIDAK MENYEBABKAN KETERHUTANGAN KEWANGAN

WANG YANG SERIUS

Page 38: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

CONTOH PELANGGARAN PERATURAN

• Penjamin yang gagal membayar hutang peminjam dalam tempoh satu bulan dari tarikh penerimaan perintah mahkamah

• Peminjam diisytihar bankrap oloh mahkamah dan gaji dipegang / urus oleh Amanah Raya.Gaji tidak mencukupi untuk melepaskan tanggungan.

Page 39: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

PERATURAN 15 – MEMINJAMKAN WANG

• TIDAK BOLEH MEMINJAMKAN WANG DENGAN FAEDAH

• PEGAWAI MEMBERIKAN PINJAMAN DENGAN MENGENAKAN FAEDAH ATAU BUNGA

CONTOH PELANGGARAN PERATURAN

Page 40: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

PERATURAN 16 – TIDAK BOLEH TERLIBAT DALAM PASARAN NIAGA HADAPAN

• TIDAK BOLEH TERLIBAT DALAM PASARAN NIAGA HADAPAN SEBAGAI PEMBELI ATAU PENJUAL, DALAM PASARAN TEMPATAN ATAU LUAR NEGERI

• TERLIBAT DALAM PASARAN KOMODITI / PASARAN HADAPAN

CONTOH PELANGGARAN PERATURAN

Page 41: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

PERATURAN 17 – CABUTAN BERTUAH DAN LOTERI

• TIDAK BOLEH MENCADANGKAN CABUTAN BERTUAH ATAU LOTERI HARTA PERSENDIRIAN SELAIN BAGI MAKSUD KEBAJIKAN

• MENGUNAKAN HARTA PERSENDIRIAN UNTUK CABUTAN BERTUAH ATAU LOTERI SELAIN TUJUAN KEBAJIKAN

CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 17

Page 42: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

PERATURAN 18 – PENERBITAN BUKU DAN KARYA

• TIDAK BOLEH MENERBITKAN ATAU MENULIS BUKU, MAKALAH ATAU KARYA LAIN BERDASARKAN MAKLUMAT RASMI TERPERINGKAT

• MENULIS /MENERBIT BUKU MENGGUNAKAN MAKLUMAT RASMI TERPERINGKAT (RAHSIA BESAR, RAHSIA DAN SULIT)

CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 18

Page 43: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

PERATURAN 20 – PENYUNTING AKHBAR/MAJALAH/JURNAL

• TIDAK BOLEH MENJADI PENYUNTING AKHBAR/MAJALAH/JURNAL KECUALI PENERBITAN;

i) JABATANii)PROFESIONALiii)PERTUBUHAN SUKARELA YANG TIDAK

BERCORAK POLITIKiv)DILULUSKAN SECARA BERTULIS OLEH KETUA

JABATAN

Page 44: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 20.

• MENJADI PENYUNTING AKHBAR HARIAN• MENJADI PENYUNTING AKHBAR PARTI

POLITIK• MENJADI PENULIS LAMAN BLOG

Page 45: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

PERATURAN 21 – KEGIATAN POLITIK

• PEGAWAI KPT / KPDP DILARANG MENGAMBIL BAHAGIAN DALAM POLITIK ATAU MEMAKAI LAMBANG PARTI POLITIK, KHUSUSNYA TIDAK BOLEH;

i) MEMBUAT PERNYATAAN MENYEBELAHI MANA-MANA PARTI POLITIKii) MENBIT /MENGEDAR BUKU/ARTIKEL/RISALAH/MENGENAI POLITIKiii) MERAYU UNDIiv) AGEN PILIHANRAYA TEMPAT MENGUNDIv) BERTANDING APA-APA JAWATANvi) MEMEGANG APA-APA JAWATAN

Page 46: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

CONTOH PELANGGARAN PERATURAN

• BERKEMPEN BAGI PIHAK PARTI POLITIK• MENGEDAR RISALAH PARTI POLITIK• MEMEGANG JAWATAN DALAM PARTI POLITIK• MEMAKAI LAMBANG PARTI POLITIK

Page 47: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

PERATURAN 24 – TIDAK HADIR BERTUGAS

• TIDAKHADIR BERTUGAS TANPA CITI ATAU TANPA KEBENARAN ATAU TANPA SEBAB YANG MUNASABAH BOLEH DIAMBIL TNDAKAN TATATERTIB.

“KETIDAKHADIRAN” - PERATURAN 23 TERMASUKLAH TIADK HADIR BAGI APA-APA JUA

TEMPOH MASA PADA MASA DAN DI TEMPAT PEGAWAI ITU DIKEHENDAKI BERTUGAS

Page 48: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

CONTOH PELANGGARAN PERATURAN

• PEGAWAI ‘HILANG’ SELEPAS MENGETIK KAD PERAKAM WAKTU DI WAKTU PAGI, KEMUDIAN MUNCUL SEMULA DI WAKTU PETANG BAGI MENGETIK WAKTU PULANG

• TIDAK PATUHI WAKTU BEKERJA BERPERINGKAT

Page 49: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

PP 2/2009 – SKIM CEPAT KAYA• PEGAWAI AWAM DILARANG SAMA SEKALI TERLIBAT DALAM

MANA-MANA SKIM CEPAT KAYA TERMASUK SEBAGAI PENGANJUR ATAU PENGANTARA ATAU PELABUR

i) KADAR PULANGAN YANG TINGGI/TIDAK REALISTIK;ii) JUMLAH PELABURAN YANG KECIL;iii) TIADA RISIKO;iv) TIDAK BERDAFTAR DENGAN BANK NEGARA MALAYSIA,SURUHANJAYA

SEKURITI,SURUHANJAYA KOPERASI MALAYSIA,KPDN & HEP ATAU PIHAK-PIHAK BERKUASA YANG LAIN

v) PELAN / AKTIVITI PELABURAN YANG MENYALAHI UNDANG-UNDANG

Page 50: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

2. LARANGAN YANG BOLEH DIBUAT DENGAN KEBENARAN

PER JENIS LARANGAN KUASA MEMBERI KEBENARAN

5 PEKERJAAN LUAR KETUA JABATAN

6

8/9

10

19

21

22

ETIKA BERPAKAIAN

MENERIMA HADIAH/KERAIAN

PEMUNYAAN HARTA

PERNYATAAN AWAM

KEGIATAN POLITIKi)KUMPULAN SOKONGANii)CUTI SEBELUM BERSARA

MEMULAKAN PROSIDING UNDANG-UNDANG DAN BANTUAN GUAMAN

KPPA

KETUA JABATAN

KETUA JABATAN

MENTERI

KPPA / KSU

KSU

Page 51: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

PERATURAN 5 – KERJA LUARTIDAK BOLEH BUAT KERJA LUAR, KECUALIi) DIBENARKAN OLEH KETUA JABATAN DIANGGAP TUGAS

RASMI HONORARIUM DITENTUKAN OLEH PERBENDAHARAANCONTOH ;MENYAMPAIKAN CERAMAH – PP BIL.2/2005ii) BAGI FAEDAH DIRINYA /SAUDARA-MARA/BADAN

YANG BUKAN MENCARI KEUNTUNGAN DENGAN KEBENARAN KETUA JABATAN

Page 52: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

TERTAKLUK KEPADA TATAKELAKUAN PERATURAN 4 DAN MEMASTIKAN PEKERJAAN LUAR ITU DILAKUKAN;

a)DI LUAR WAKTU PEJABATb)TIDAK MENJEJASKAN KEBERGUNAANNYA

SEBAGAI PEGAWAI AWAMc)TIDAK BERCANGGAH DENGAN KEPENTINGGAN

PEKHIDMATAN AWAM

SYARAT

Page 53: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 5.

• MEMANDU TEKSI SELEPAS WAKTU PEJABAT TANPA KEBENARAN

• MENJALANKAN PERNIAGAAN PASAR MALAM, MENJADI PENGAWAL KESELAMATAN DAN PEKERJAAN LAIN TANPA KEBENARAN

Page 54: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

PERTURAN 6 - PAKAIAN

• SEMASA BERTUGAS HENDAKLAH SENTIASA BERPAKAIAN DENGAN SEPATUTNYA YANG DITENTUKAN OLEH KERAJAAN MELALUI ARAHAN YANG DI KELUARKAN OLEH KETUA PENGARAH PERKHIDMATAN AWAM

Page 55: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 6.

• MEMAKAI SINGLET ATAU BAJU-T, TANPA KOLAR

• MEMAKAI KAIN SARONG, SELUAR PENDEK DAN LAIN-LAIN

• TIDAK MEMAKAI BATIK MALAYSIA PADA HARI KHAMIS SEPERTI YANG DITETAPKAN DI DALAM SPP1/2008

Page 56: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

PERATURAN 8 - HADIAH

PEGAWAI DILARANG MEMBERI / MENERIMAHADIAH, JIKA;i) ADA KENA-MENGENA DENGAN PELAKSANAAN

TUGASii)BENTUK, AMAUN ATAU NILAI HADIAH ITU

TIDAK SEPADAN DENGAN MAKSUD HADIAH

Page 57: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

KEBENARAN KETUA JABATAN PERLU DIPEROLEHI , JIKA;

i) PEGAWAI MERAGUI TENTANG BENTUK , AMAUN ATAU NILAI HADIAH.

ii) PENERIMAAN HADIAH SUKAR DITOLAK

(KETUA JABATAN = KSU ATAU KP DI IBU PEJABAT)

Page 58: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

KETUA JABATAN BOLEH MEMBERI KEBENARAN-i) PEGAWAINYA MENERIMA SURAT PUJIAN

SEMPENA PERSARAAN / PERTUKARAN (BEKAS JANGAN MAHAL)ii) PUNGUTAN SPONTAN OLEH PEGAWAI BAGI

MAKSUD HADIAH SEMPENA PERSARAAN / PERTUKARAN, PERKAHWINAN, PERISTIWA LAIN PEGAWAI.

Page 59: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

PERATURAN 10 – PEMUNYAAN HARTA

MINTA KEBENARAN KETUA JABATAN JIKAHENDAK MEMPEROLEHI HARTA YANG TIDAKSEJAJAR DENGAN TATAKELAKUAN

LAPORAN HARTA :i) PADA TARIKH DILANTIKii) MEMPEROLEHI HARTA BARUiii) PELUPUSAN HARTAiv) PADA MASA DIKEHENDAKI OLEH KERAJAANv) SETIAP LIMA TAHUN SEKALI

Page 60: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 10.

• TIDAK MELAPORKAN PEMBELIAN RUMAH, KERETA DLL

• TIDAK MELAPORKAN PELUPUSAN RUMAH, KERETA DLL

Page 61: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

PERATURAN 19 – PERNYATAAN AWAM

• TIDAK BOLEH KECUALI MENDAPAT KEBENARAN MENTERI YANG BERKENAAN

Page 62: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 19.

• CERAMAH YANG MEMBURUKKAN PENTADBIRAN KERAJAAN

• MEMBUAT ULASAN / PENJELASAN MENGENAI SESUATU PERISTIWA TANPA KEBENARAN METERI

• MENYUARAKAN PERASAAN TIDAK PUAS HATI TERHADAP ISU PERIBADI MENERUSI KENYATAAN AKHBAR

Page 63: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

PERTURAN 21 - KEGIATAN POLITIK PEGAWAI KUMPULAN SOKONGAN

• KUMPULAN SOKONGAN BOLEH DILANTIK SEBAGAI AHLI JAWATANKUASA PARTI POLITIK SETELAH MENDAPAT KEBENARAN SECARA BERTULIS DARIPADA

KPPA-PEGAWAI GUNASAMA KSU-PEGAWAI BUKAN GUNASAMA• CUTI SEBELUM BERSARA SEMUA KUMPULAN DENGAN KEBENARAN

Page 64: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

KUMPULAN PENGURUSAN DAN PROFESIONAL BOLEH BERGIAT AKTIF

DALAM AKTIVITI POLITIK SEMASA MENGHABISKAN CUTI TERKUMPUL

SEBELUM BERSARA WAJIB JIKA MENDAPAT KELULUSAN KPPA ATAU

KSU

Page 65: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

PERATURAN 22 – MEMULAKAN PROSIDING UNDANG-UNDANG BANTUAN GUAMAN

MESTI MENDAPAT KEBENARAN KSUBAGI KES-KES YANG ADA KAITAN DENGAN TUGASRASMI

Page 66: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 22

# TANPA KEBENARAN MELANTIK PEGUAM UNTUK PERBICARAAN MAHKAMAH YANG KES BERKAITAN DENGAN TUGAS RASMI

Page 67: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

PERATURAN DALAM PEKELILING / SURAT PEKELILING

1. PAKAIAN PP BIL.2/1958

2. PAKAIAN ALTERNATIF3. HARTA4. SYARIKAT PEGANGAN KELUARGA 5. HADIAH6. PIHAK BERKUASA MELULUSKAN PENERIMAAN HADIAH OLEH KERAJAAN7. KAD PERAKAM WAKTU8. PERSARAAN DEMI KEPENTINGAN PERKHIDMATAN AWAM9. LARANGAN PENGLIBATAN PEGAWAI AWAM DALAM SKIM CEPAT KAYA10. GARIS PANDUAN BAGI MENGAMBIL TINDAKAN TATATERTIB TERHADAP PEGAWAI YANG SEDANG DIBICARAKAN ATAS PERTUDUHAN JENAYAH DI MAHKAMAH TANPA MENUNGGU PROSIDING JENAYAH KE ATASNYA SELESAI

SPP BIL.1/2006PP BIL. 3/2002PP BIL. 2/1987PP BIL. 3/1998SPP BIL. 5/2008

SPA BIL. 11/1981PP BIL. 23/2007PP 2/2009

PP 2/2008

Page 68: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

11. KEBENARAN TAK HADIR BERTUGAS ATAS SEBAB KECEMASAN12. PENGLIBATAN PEGAWAI DALAM KOPERASI

13. KEBENARAN KE LUAR NEGERI

14. PENGLIBATAN DALAN AL-ARQAM

15. MENJADI LEMBAGA PENGARAH DALAM SYARIKAT16. PENAMATAN TEMPOH PINJAMAN JIKA ADA KES TATATERTIB17. SURAT EDARAN PEMBATALAN SURAT MENGENAI KEWAJIPAN MENISYTIHAR HARTA PEGAWAI AWAM

PEKELILING PERKHIDMATAN BIL.1 TAHUN 1986PEKELILING PERKHIDMATAN BIL.9 TAHUN1995SURAT PEKELILING AM BIL. 1 TAHUN 1984SURAT PEKELILING AMBIL.4 TAHUN 1994PEKELILING PERKHIDMATANBIL. 3 TAHUN 1985PEKELILING PERKHIDMATANBIL. 8 TAHUN 1990JPA(S)TT.7076 KLT. 12 (91)

Page 69: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

LAIN-LAIN PERATURAN / AKTA

ANTARANYA;1. SEKSYEN 18 – AKTA ACARA KEWANGAN 19572. ARAHAN PERBENDAHARAAN 19703. AKTA RAHSIA RASMI 19804. PERATURAN-PERATURAN PEGAWAI AWAM(PERLANTIKAN , KENAIKAN

PANGKAT DAN PENAMATAN PERKHIDMATAN ) 2005-P.U.(A)176/2005 BERKUAT KUASA 1.5.2005

5. PERINTAH-PERINTAH AM BAB ‘B’ , ‘C’ , ‘D’ , ‘E’ , ‘F’ DAN ‘G’6. PEKELILING/ SURAT PEKELILING/ SURAT PEKELILING AM / PKPA / SURAT

EDARAN DAN AKTA BERKAITAN

Page 70: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

AKTA PROSEDUR KEWANGAN

18 (a) “Kerana kegagalannya memungut wang yang mesti dibayar kepada kerajaan persekutuan , yang man pungutannya wang adalah tanggungjawab pegawai itu sendiri

Page 71: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

AKTA PROSEDUR KEWANGAN 1957

18(b) “Kerana bertanggungjawab tentang pembayaran wang kerajaan dengan tidak sepatutnya atau pembayaran wang itu dibuat tidak disokong oleh resit yang betul”(Pembayaran lebih atau pembayaran tanpa kuasa)

Page 72: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

AKTA PROSEDUR KEWANGAN 1957

18(c ) “Kerana bertanggungjawab tentang kekurangan atau kerosakkan wang kerajaan, stem, cagaran barang-barang atau harta kerajaan”

Page 73: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

18 (d) “Sebagai pegawai akaun, gagal atau telah gagal menyimpan akaun atau rekod yang sempurna”

AKTA PROSEDUR KEWANGAN 1957

Page 74: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

18 (e) “Telah gagal membuat bayaran atau bertanggungjawab diatas sebarang kelambatan pembayaran, wang awam kerajaan atau persekutan atau kerajaan negeri kepada seseorang diman pembayaran tersebut wajar dibawah undang-undang atau dibawah kontrak perjanjian atau peraturan yang dibuat diantara seseorang itu dengan kerajaan persekutuan atau kerjaan negeri.

AKTA PROSEDUR KEWANGAN 1957

Page 75: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

PENUTUPPEMATUHAN DAN PENGHAYATAN TATAKELAKUAN INI AKAN:i) Mewujudkan perkhidmatan awam yang bersih cekap dan

amanahii) Menghalang penyelewengan iii)Menghalang perbuatan rasuah

Tatakelakuan pegawai awam tidak semata-mata bersifat menghukum tetapi lebih kepada:

• Pencegahan• Pengajaran• Amaran/peringatan

Page 76: TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

SISTEM PENGAWALAN DISIPLIN DALAM BENTUK PEMBETULAN DAN PENGHUKUMAN BERSERTA DENGAN LANGKAH-LANGKAH PENINGKATAN DISIPLIN MEMERLUKAN KOMITMEN DAN KESUNGGUHAN SEMUA PIHAK YANG BERKENAAN BAGI MELAKSANAKANNYA SUPAYA TAHAP KEBERKESANAN YANG MAKSIMUM DAPAT DICAPAI.