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Tassilo von Droste (GIZ)
La coopération internationale
Cycle de formation pour les chargés de coopération, Rabat le 27 février 2012
Déclaration et accords –La stratégie de coopération de l´UE
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Le financement de la coopération au développement de l´UE
Le Consensus Européen pour le Développement
La nouvelle stratégie de coopération de l´UE: Le programme pour le changement
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La coopération au développement dans le traité de Lisbonne
Dans les domaines de la coopération au développement et de l´aide humainitaire l´Union Européenne a compétence de poursuivre une politique communautaire, sans que cela n´entrave la compétence des Etats membres.
Compétence partagée entre l´UE et les Etats membres
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L´aide au développement de l´UE : environ 11 Mrd € par an au niveau communautaire - l´un des principaux bailleurs du monde
Deux sources de financement:
Le Fonds Européen de Développement (FED) destiné aux Etats d´Afrique, des Caraibes et du Pacifique (ACP)
Le budget communautaire et ses instruments de financement
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La géographie de l´aide européenne
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Instrument Européen de Voisinage et de Partenariat:
Comprend 17 pays du pourtour méditerranéen et à l´est de l´Europe
Promeut une intégration économique progressive et une coopération politique plus approfondie avec l´UE
Traite les opportunités et les risques liés à la proximité géographique
11 Mrd. € pour 2007-2013
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Le Consensus Européen pour le Développement
Objectif: un développement durable soutenant l´éradication de la pauvreté et qui permet d´atteindre les OMD.
Efficacité de l´aide: référence à la déclaration de Paris
Cohérence des politiques pour le développement
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Le programme pour le changement: la nouvelle stratégie de l´UE
La stratégie de l´UE a été développée pour
Répondre aux défis que pose la gestion des biens publics mondiaux : changement climatique et gestion des écosystèmes, approvisionnement, énergie, sécurité
Différencier les partenariats avec les pays en fonction de leur niveau de développement et de l´impact de l´aide
Concentrer l´aide sur un nombre plus réduit de pays
Identifier de nouveaux modes de coopération , notamment avec le secteur privé
Augmenter l´éfficacité de l´aide
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L´UE adaptera sa politique en matière de développement aux défis auxquels sont confrontés différents groupes de pays:
Les pays émergents
Les pays du voisinage
Les pays les moins avancé s
Les pays fragiles
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Nouveaux modes de coopération avec les pays émergents, surtout axés autour de la gestion des biens publics mondiaux
L´aide sera prioritairement accordée aux Pays les Moins Avancés (PMA), aux Etats fragiles et aux pays du voisinage
Perspective: le Maroc peut s´attendre à une augmentation de l´aide de l´UE pour la période 2014-2020
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Nouveaux modes de coopération:
Blending: financement de projets de développement en combinant des subventions de l´UE et des prêts du secteur privé (effet de levier)
Développement de la coopération triangulaire
Appui budgétaire général plus sélectif, uniquement dans les pays garantissant le respect des droits de l´homme, l´Etat de droit et la démocratie
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La programmation conjointe (joint programming)
Harmonisation progressive de la programmation de la coopération au développement des Etats membres et de l´UE
Ensemble l´UE et les Etats membres préparent un document cadre en réponse à la stratégie de développement du pays partenaire
Synchronisation des cycles de programmation des bailleurs européens
La programmation suit le calendrier politique du pays
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Secteurs d´intervention prioritaires
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Droits de l´homme, démocratie, bonne gouvernance
Une croissance inclusive et durable au service du développement humain
•Egalité entre les hommes et les femmes, et l´émancipation des femmes• Gestion du secteur public•La politique et l´administration fiscale• Lutte contre la corruption•Appui à la société civile et aux pouvoirs locaux•Gestion durable et transparente des ressources naturelles •Le corrélation entre la sécurité et le développement
•Protection sociale, santé et éducation•Promotion du secteur privé, infrastructures, intégration régionale •Agriculture et énergie durable