tasa-arvo- ja yhdenvertaisuuslait ja hlbti

47
Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuuslait ja hlbti 24.5.2015 Aija Salo Seta ry | Pasilanraitio 5, 00240 Helsinki | www.seta.fi | www.facebook.com/setary

Upload: suomen-ammattiliittojen-keskusjaerjestoe-sak

Post on 25-Jul-2015

38 views

Category:

News & Politics


2 download

TRANSCRIPT

Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuuslait ja hlbti

24.5.2015 Aija Salo

Seta ry | Pasilanraitio 5, 00240 Helsinki | www.seta.fi | www.facebook.com/setary

Seta

24.5.2015

• 41-vuotias ihmisoikeusjärjestö• Tavoitteena yhdenvertaisuus

riippumatta sukupuoli-identiteetistä, sukupuolen ilmaisusta ja seksuaalisesta suuntautumisesta

• www.seta.fi

© Seta ry | Pasilanraitio 5, 00240 Helsinki | www.seta.fi | www.facebook.com/setary

Seta

24.5.2015

• hyvinvointi ja terveys, työelämä, kasvatus ja koulutus, palvelut, perhepolitiikka, turvallisuus, maahanmuutto ja turvapaikkapolitiikka, lapset ja nuoret, vanhukset, ulkopolitiikka, kehityspolitiikka, osallisuus, kulttuuri

© Seta ry | Pasilanraitio 5, 00240 Helsinki | www.seta.fi | www.facebook.com/setary

Seta ja yhdenvertaisuuslainsäädäntö

24.5.2015

• Yhdenvertaisuuslain verkostokuulemiset / OM

• Tasa-arvolain valmistelutyö /STM

• Asiantuntijana STM:n esitteissä tasa-arvolakiuudistuksesta

© Seta ry | Pasilanraitio 5, 00240 Helsinki | www.seta.fi | www.facebook.com/setary

Tämän koulutuksen sisältö

24.5.2015

•Seksuaali- ja sukupuolivähemmistöjen kohtaamia ongelmia ja syrjintätilanteita työelämässä

•Keinoja hlbti-ihmisten yhdenvertaisuuden ja tasa-arvon edistämiseksi työelämässä

© Seta ry | Pasilanraitio 5, 00240 Helsinki | www.seta.fi | www.facebook.com/setary

Hlbti – yhdessä vai erikseen?

24.5.2015

• Seksuaaliseen suuntautumiseen, sukupuoli-identiteettiin ja sukupuolen ilmaisuun liittyvässä syrjinnässä ja epätasa-arvossa molemmissa taustalla kaksijakoinen, heteronormatiivinen sukupuolikäsitys

• Samalla sukupuolen moninaisuus on kiinteä osa sukupuolen käsitettä ja kuuluu aina yhteen myös sen kanssa

© Seta ry | Pasilanraitio 5, 00240 Helsinki | www.seta.fi | www.facebook.com/setary

Muuttuva sanasto

24.5.2015

• Seksuaalisen suuntautumisen ja sukupuolen moninaisuuteen liittyvä sanasto elää jatkuvasti, koska sanat syntyvät kertomaan ihmisten kokemuksista

• Olennaista on halu arvostavaan ja jokaisen itsemäärittelyoikeutta kunnioittavaan kielenkäyttöön

© Seta ry | Pasilanraitio 5, 00240 Helsinki | www.seta.fi | www.facebook.com/setary

Seksuaalinen suuntautuminen

14.04.23

• Henkilön kokemus siitä, mitä sukupuolta/sukupuolia oleviin henkilöihin hänen romanttinen tai eroottinen kiinnostuksensa suuntautuu

• Homoseksuaalisuus, bi-/panseksuaalisuus, heteroseksuaalisuus

© Seta ry | Pasilanraitio 5, 00240 Helsinki | www.seta.fi | www.facebook.com/setary

Sukupuoli-identiteetti

14.04.23

• henkilön kokemus omasta sukupuolestaan

• nainen, mies, muunsukupuolinen, sukupuoleton…

© Seta ry | Pasilanraitio 5, 00240 Helsinki | www.seta.fi | www.facebook.com/setary

Aika monta

24.5.2015

• ”Vuoden 2015 alussa sukupuoli-identiteettejä laskettiin olevan maailmassa noin 7 285 000 000.”

– Juha Kilpiä, Nimestä minut tunnet

© Seta ry | Pasilanraitio 5, 00240 Helsinki | www.seta.fi | www.facebook.com/setary

Sukupuolen ilmaisu

14.04.23

• sukupuolen tuominen esiin pukeutumisella, käytöksellä tai muulla vastaavalla tavalla

• feminiininen, maskuliininen tai androgyyni (sukupuoleton) sukupuolen ilmaisu

© Seta ry | Pasilanraitio 5, 00240 Helsinki | www.seta.fi | www.facebook.com/setary

Fyysiset sukupuolta määrittävät ominaisuudet

14.04.23

• anatomiset ja hormonaaliset piirteet, kromosomit

• intersukupuolisuus

© Seta ry | Pasilanraitio 5, 00240 Helsinki | www.seta.fi | www.facebook.com/setary

Transsukupuolisuus

14.04.23

•Identiteetti on eri kuin syntymässä määritelty sukupuoli; yleensä nainen tai mies

•Transsukupuolinen ihminen voi haluta korjata kehoaan ja/tai juridista sukupuoltaan

•Lain mukaan korjausprosessissa olevalla oikeus elää oikeaksi koetussa sukupuolessa

© Seta ry | Pasilanraitio 5, 00240 Helsinki | www.seta.fi | www.facebook.com/setary

Muunsukupuolisuus

14.04.23

• Sukupuolen kokemus on jotain muuta kuin nainen tai mies; esim. sukupuolten välillä tai sukupuoleton

• suomen kielessä etenkin aiemmin myös: transgender

© Seta ry | Pasilanraitio 5, 00240 Helsinki | www.seta.fi | www.facebook.com/setary

24.5.2015

Miska

© Seta ry | Pasilanraitio 5, 00240 Helsinki | www.seta.fi | www.facebook.com/setary

Transvestisuus

14.04.23

• Sukupuolen ilmaisuun liittyvä identiteetin ulottuvuus: henkilöllä on tarve ilmaista naiseutta ja mieheyttä itsessään vaihdellen

• Ei seksuaalinen suuntautuminen• Usein transvestiitti on heteromies• ”tiitti”, ”tyttöily”

© Seta ry | Pasilanraitio 5, 00240 Helsinki | www.seta.fi | www.facebook.com/setary

Tasa-arvolaki 6c§

14.04.23

”Viranomaisten, koulutuksen järjestäjien ja muiden koulutusta tai opetusta järjestävien yhteisöjen sekä työnantajien tulee ennaltaehkäistä sukupuoli-identiteettiin tai sukupuolen ilmaisuun perustuvaa syrjintää tavoitteellisesti ja suunnitelmallisesti.

Edellä 1 momentissa tarkoitettu velvoite tulee ottaa huomioon oppilaitoksen ja työnantajan 5 a ja 6 a §:n mukaisia tasa-arvosuunnitelmia valmisteltaessa ja tasa-arvoa edistävistä toimenpiteistä päätettäessä.”

© Seta ry | Pasilanraitio 5, 00240 Helsinki | www.seta.fi | www.facebook.com/setary

Tasa-arvolain 7§

14.04.23

Välittömällä sukupuoleen perustuvalla syrjinnällä tarkoitetaan tässä laissa:•3) eri asemaan asettamista sukupuoli-identiteetin tai sukupuolen ilmaisun perusteella.

Välillisellä sukupuoleen perustuvalla syrjinnällä tarkoitetaan tässä laissa:•1) eri asemaan asettamista sukupuoleen, sukupuoli-identiteettiin tai sukupuolen ilmaisuun nähden neutraalilta vaikuttavan säännöksen, perusteen tai käytännön nojalla…

© Seta ry | Pasilanraitio 5, 00240 Helsinki | www.seta.fi | www.facebook.com/setary

Tasa-arvolain 7§

14.04.23

• Sukupuoleen perustuvalla häirinnällä tarkoitetaan tässä laissa henkilön sukupuoleen, sukupuoli-identiteettiin tai sukupuolen ilmaisuun liittyvää ei-toivottua käytöstä, joka ei ole luonteeltaan seksuaalista ja jolla tarkoituksellisesti tai tosiasiallisesti loukataan tämän henkistä tai fyysistä koskemattomuutta ja jolla luodaan uhkaava, vihamielinen, halventava, nöyryyttävä tai ahdistava ilmapiiri.

© Seta ry | Pasilanraitio 5, 00240 Helsinki | www.seta.fi | www.facebook.com/setary

Pohdittavaksi

24.5.2015

Sukupuolen moninaisuus sisältyy sukupuolen käsitteeseen ja tämän pitää näkyä kaikessa tasa-arvotyössä. Mitä tämä merkitsee ammattiyhdistystoiminnassa?

© Seta ry | Pasilanraitio 5, 00240 Helsinki | www.seta.fi | www.facebook.com/setary

Toimiiko tasa-arvolain syrjintäsuoja?

24.5.2015

• ”Schrödingerin syrjintäsuoja”: niin kauan kuin oikeustapauksia ei ole, ei tiedetä, onko syrjintää vai ei?

• Miten oikeustapauksia saadaan lisää?

© Seta ry | Pasilanraitio 5, 00240 Helsinki | www.seta.fi | www.facebook.com/setary

Lain tulkintaa

14.04.23

• Sukupuolen ilmaisu: rajanveto työnantajan direktio-oikeuden ja perusteettoman eri asemaan asettamisen välillä?

© Seta ry | Pasilanraitio 5, 00240 Helsinki | www.seta.fi | www.facebook.com/setary

Esimerkki

24.5.2015

”Minulla on transsukupuolisuusdiagnoosi, ja varmaankin pian aloitan hormonihoidot. Läpimenevä naisena en ole, mutta minulle on ollut hyvin tärkeää ilmaista feminiinisyyttäni pukeutumalla, se on ollut iso osa prosessin ja itsetutkiskelun etenemistä. Näin myös työpaikalla, olen siis töissä palvelualalla kaupassa. Työpaikka on pieni yritys, jossa rento meininki mm. pukeutumisen suhteen, ei mitään pukukoodia. Ja olen kokenut, että asiakastyö ei ole kärsinyt, vaikka olen pukeutunut esimerkiksi hameeseen. Ja olen tähän asti kokenut itseni onnekkaaksi, kun työyhteisö tuntuu suhtautuvan epänormatiiviseen sukupuolen ilmaisuuni luontevasti ja hyväksyvästi. Vuoden alussa otin myös [uuden] nimen käyttöön työpaikalla, ja esitin toiveen, ettei minua sukupuolitettaisi mieheksi. Yksityiskohtaisemmin en ole asiaa useimmille töissä avannut, eikä se tähän asti ole tuntunut tarpeelliseltakaan…”

© Seta ry | Pasilanraitio 5, 00240 Helsinki | www.seta.fi | www.facebook.com/setary

Esimerkki / työelämä

24.5.2015

”…Nyt kuitenkin n. viikko sitten tapahtui, että esimies (toimitusjohtaja) otti minut puhutteluun koskien pukeutumistani ja sukupuoli-ilmaisuani.

Ilmeisesti asian laukaiseva tekijä oli lyhyt hame, joka minulla silloin oli päällä. Ymmärrän toki, että asiakaspalveluun eivät kaikki asut sovi, ja jos vaikka minihame todetaan yleisesti soveltumattomaksi, niin se on minulle ihan ok. Mutta keskustelun edetessä kävi selväksi, että kyse ei ole ensisijaisesti vain tästä, vaan siitä että minua koskevat eri pukeutumisnormit kuin työpaikan cisnaisia. Koska "asiakkaat pitävät minua miehenä", hän "toivoo" (=painostaa) etten pukeutuisi esim. hameeseen. Ja kokonaisuudessaankin tuntui, että minun siis pitäisi pitkälti peittää transsukupuolisuuteni. Tosin en mitään selkeitä ohjeita saanut siitä mikä olisi sopivaa, minun "pitäisi vain ymmärtää" ja on tärkeää, että asiakaspalvelutyössä "ollaan neutraaleja". Ja hänen mukaansa "sukupuoli on jossain sisällä, eikä sitä tarvitse ilmaista”.”

© Seta ry | Pasilanraitio 5, 00240 Helsinki | www.seta.fi | www.facebook.com/setary

Pohdittavaksi

24.5.2015

• Rikkooko työnantajan toiminta tasa-arvolakia?

• Mikä olisi hyvä toimintatapa tilanteessa?

© Seta ry | Pasilanraitio 5, 00240 Helsinki | www.seta.fi | www.facebook.com/setary

Rajanveto identiteetin mukaan?

14.04.23

• Esitöiden mukaan sukupuolenkorjausprosessissa olevalla henkilöllä on oikeus ilmaista työpaikalla identiteettinsä mukaista sukupuolta

• Entä esimerkiksi muunsukupuolinen ihminen, joka ei halua korjata juridista sukupuoltaan eikä kehoaan? Voiko lain soveltaminen olla erilaista tästä riippuen?

© Seta ry | Pasilanraitio 5, 00240 Helsinki | www.seta.fi | www.facebook.com/setary

Perhesuhteiden tunnustaminen

14.04.23

• Tapaus: Työnantaja ei anna parisuhteen rekisteröintipäivää palkalliseksi vapaaksi, koska ei eksplisiittistä mainintaa TES/VES

• Yhdenvertaisuuslaissa kielletään syrjintä perhesuhteiden ja seksuaalisen suuntautumisen perusteella – voiko TES/VES olla ”hyväksyttävä syy”?

• Entä onko erilainen kohtelu ristiriidassa edistämisvelvoitteen kanssa?

© Seta ry | Pasilanraitio 5, 00240 Helsinki | www.seta.fi | www.facebook.com/setary

TES/VES

14.04.23

• Yhdenvertainen kohtelu ei ole itsestään selvää, vaan se on kirjattava sopimuksiin

• Toisaalta paikallisesti voidaan ja on tärkeää pyrkiä aina tulkitsemaan yhdenvertaisesti silloinkin, kun erillisiä kirjauksia ei ole

© Seta ry | Pasilanraitio 5, 00240 Helsinki | www.seta.fi | www.facebook.com/setary

14.04.23

Jaana ja Leena

© Seta ry | Pasilanraitio 5, 00240 Helsinki | www.seta.fi | www.facebook.com/setary

Rekrytointisyrjintä

14.04.23

• Miten päästä kiinni rekrytointisyrjintään?

• Henkilötunnus ”paljastaa” juridisen sukupuolen – ongelmana juridisen sukupuolen korjaamisen hankaluus (kestää vuosia, tiukat ehdot)

• Nimetön työnhaku?

© Seta ry | Pasilanraitio 5, 00240 Helsinki | www.seta.fi | www.facebook.com/setary

Tapaus Reiska

14.04.23

• ”Reiska Halonen on vuosien kuluessa lähettänyt 143 työhakemusta ja päässyt työhaastatteluun neljä kertaa. Osittain syynä saattoi olla se, että Reiskan on vaikeaa lokeroida itseään joko mieheksi tai naiseksi.” (yle.fi 3.4.2015)

© Seta ry | Pasilanraitio 5, 00240 Helsinki | www.seta.fi | www.facebook.com/setary

Tapaus Reiska

14.04.23

• ”Reiskalla ei ole antaa tyhjentävää vastausta siihen, mihin ruutuun hän ruksin laittaisi, kun työhakemuksessa kysytään, onko hakija mies vai nainen.

• – Sukupuolta kysellään ihan liikaa jo työnhaun alkuvaiheessa. Yhä useammille nuorille perinteinen lokerointi on nykyään vaikeaa. Itse haluaisin laittaa rastin ruutuun "EOS".” (yle.fi 3.4.2015) 

© Seta ry | Pasilanraitio 5, 00240 Helsinki | www.seta.fi | www.facebook.com/setary

Koko elämä

14.04.23

• ”Yli 50 vuoden ’haudassa makaamisen’ jälkeen on yllättävän ihanaa nauttia kauniista mekoista.”

- Kirsi

© Seta ry | Pasilanraitio 5, 00240 Helsinki | www.seta.fi | www.facebook.com/setary

Toistuva avoimuuden pohdinta

14.04.23

• Useimmat seksuaali- tai sukupuolivähemmistöön kuuluvat joutuvat työelämässä ja muussa elämässään ratkaisemaan jopa päivittäin yhä uudestaan, mitä kertovat identiteetistään

• Hetero-oletuksen ja sukupuolioletusten taakse voi jäädä näkymättömäksi – joskus se on helpotus, mutta jatkuva ympäristön ennakkoluulojen punninta stressaa ja voi rajoittaa sosiaalista piiriä

© Seta ry | Pasilanraitio 5, 00240 Helsinki | www.seta.fi | www.facebook.com/setary

Pohdittavaksi

24.5.2015

• Millainen tieto seksuaalisen suuntautumisen ja sukupuolen moninaisuudesta auttaa minua tekemään työni / hoitamaan luottamustehtäväni jatkossakin hyvin?

• Onko se tieto minun saatavillani? Mitä tarvitsen, että voin ylläpitää tietojani?

© Seta ry | Pasilanraitio 5, 00240 Helsinki | www.seta.fi | www.facebook.com/setary

Ammattiosasto, liitto tai keskusjärjestö

14.04.23

• Tiedotus oikeuksiin pääsystä eksplisiittisesti seksuaali- ja sukupuolivähemmistöille suunnattuna – tämä madaltaa kynnystä ottaa yhteyttä

• Koulutusten tarjoaminen

• Materiaalit, mm. verkkosivuilla

© Seta ry | Pasilanraitio 5, 00240 Helsinki | www.seta.fi | www.facebook.com/setary

Ammattiosasto, liitto tai keskusjärjestö

14.04.23

• Setan tai muiden hlbti-järjestöjen koulutusten markkinointi jäsenille

• näkyvä osallistuminen paikalliseen Pride-tapahtumaan tai vastaavaan

• IDAHOT-päivän tempaus (17.5.)

© Seta ry | Pasilanraitio 5, 00240 Helsinki | www.seta.fi | www.facebook.com/setary

Toimitsija / luottamushenkilö

14.04.23

• Ajantasainen tieto työn perustana – päivitä tietojasi säännöllisesti!

• Tietoiset ja suunnitellut toimintatavat

• Yhdenvertainen kielenkäyttö

• Setan esite tai juliste kahvihuoneessa

© Seta ry | Pasilanraitio 5, 00240 Helsinki | www.seta.fi | www.facebook.com/setary

Työpaikkataso

14.04.23

• Seksuaalisen suuntautumisen ja sukupuolen moninaisuus yhdenvertaisuus- ja tasa-arvosuunnitelmaan

• Lomakkeissa ”nainen, mies, muu”

• Rekrytointi ja muu viestintä: ”olemme yhdenvertainen työnantaja, toivomme työntekijöitä monenlaisista taustoista”

© Seta ry | Pasilanraitio 5, 00240 Helsinki | www.seta.fi | www.facebook.com/setary

Työehdot yhdenvertaisiksi

14.04.23

• TES-kirjaukset; perhesuhteet• Yhdenvertainen soveltaminen• Tuki asiaa eteenpäin vievälle• Sairauslomat; esim. sukupuolen

korjausprosessi • Työasujen sukupuolisidonnaisuuden

purkaminen• Sosiaalitiloja ilman sukupuolijakoa

© Seta ry | Pasilanraitio 5, 00240 Helsinki | www.seta.fi | www.facebook.com/setary

Tiedon perusta?

24.5.2015

• Kokemusasiantuntijuuden hyödyntäminen koulutuksissa

• Järjestötapaamiset, yhteydet hlbti-yhteisöön (esim. Setan jäsenjärjestöt)

• Osallistuminen tapahtumiin – Pride-tapahtumat ympäri maata, TransHelsinki

• Setan kannatusjäsenyys

© Seta ry | Pasilanraitio 5, 00240 Helsinki | www.seta.fi | www.facebook.com/setary

14.04.23

”Me mennään mihin vaan. Soitat vaan! Sukulaiset ja koko Helsinki tietää jo.”

- Thea ja Gitta

© Seta ry | Pasilanraitio 5, 00240 Helsinki | www.seta.fi | www.facebook.com/setary

Mitä haluaisin tietää…

14.04.23

…seksuaalisen suuntautumisen tai sukupuolen moninaisuudesta, mutta en ole koskaan kehdannut kysyä?

© Seta ry | Pasilanraitio 5, 00240 Helsinki | www.seta.fi | www.facebook.com/setary

Järjestöt

14.04.23

• Seta: kattojärjestö; hlbti-vaikuttamistyö, koulutus, kehittäminen

• Setan Transtukipiste: henkilökohtaista neuvontaa kaikenikäisille yksilöille, pareille ja perheille sukupuolen moninaisuudesta; vertaistukiryhmiä; konsultaatiota

• Trasek: transihmisten järjestö• Dreamwear Club: transvestiittijärjestö• Sateenkaariperheet: lapsiperheet, lapset

© Seta ry | Pasilanraitio 5, 00240 Helsinki | www.seta.fi | www.facebook.com/setary

Kansainväliset järjestöt

14.04.23

• ILGA-Europe

• Transgender Europe (TGEU)

• IGLYO (nuoret ja opiskelijat)

• Organisation Intersex International

© Seta ry | Pasilanraitio 5, 00240 Helsinki | www.seta.fi | www.facebook.com/setary

14.04.23

”Kaapittelu riitti! Olen tiitti!”

- Eveliina (69) Helsinki Pridessa

Hyvä työelämä – hyvä vanhuus

© Seta ry | Pasilanraitio 5, 00240 Helsinki | www.seta.fi | www.facebook.com/setary

Kiitos!

24.5.2015

[email protected]

• www.seta.fi/materiaali

• Koulutustilaukset: [email protected]

© Seta ry | Pasilanraitio 5, 00240 Helsinki | www.seta.fi | www.facebook.com/setary