Tarımsal Alanda Başlıca Hibe Destekleri

BAREM EĞİTİM VE DANIŞMANLIK

19.01.2016

Hibe Desteklerinin Çeşitleri

• Tarım ve Hayvancılık alanında başlıca destek kaynakları şunlardır;

1. IPARD AB Kırsal Kalkınma Destek Aracı

2. Tarım Bakanlığı Kırsal Kalkınma Yatırımların Desteklenmesi Hibe Programı

3. Bazı Kalkınma Ajansları Hibe Destek Programları

3

IPARD PROGRAMI

3

4

IPA

ADAY ÜLKELER İÇİN IPA BİLEŞENLERİ NELERDİR?

1.Geçiş Yardımı ve Kurumsal Yapılanma

2. Sınır Ötesi İşbirliği

3. Bölgesel Kalkınma

4. İnsan Kaynaklarının

Gelişimi

5

IPARD

IPARD bileşenin amaçları

AB Ortak Tarım Politikası (OTP) ile ilgili

müktesebatın uygulanmasına destek

olmak

Tarım sektörü ile kırsal alanların sürdürülebilir

gelişimine katkıda bulunmak

6

IPARD

IPARD Programının Genel Amaçları

Tarım sektörünün modernizasyonuna katkıda bulunmak

Gıda işleme sektörüne teknolojik yenilikler sunmak, tarımsal ürünler için yeni pazar fırsatları oluşturmak

Birincil ürünlerin üretiminde sürdürülebilirlik sağlamak

AB Ortak Tarım Politikası ile ilgili topluluk mevzuatının ve ilgili politikaların uygulanması için Türkiye’nin

hazırlanmasına katkıda bulunmak

7

IPARD

IPARD Programının Genel Amaçları

Gıda güvenliği, veterinerlik, bitki sağlığı ve çevre ile ilgili AB standartlarına uyumu teşvik etmek

Tarım-çevre önlemleri ve yerel kırsal kalkınma stratejilerinin uygulanması ile ilgili eylem planını hazırlamak

İş fırsatlarının geliştirilmesine katkıda bulunmak

Kırsal alanlarda göçü engellemek

8

IPARD

IPARD Programında yer alan başlıca konu başlıkları………

Desteklenecek tedbirler ve

sektörler

Uygulanacak iller

Faydalanıcılar Uygun yatırım alanları

Mali dağılımları

9

IPARD

IPARD Programı

1.Uygulama Dönemi

2.Uygulama Dönemi

10

IPARD

1.Uygulama Dönemi İlleri

1 Amasya 11 Konya

2 Afyonkarahisar 12 Malatya

3 Balıkesir 13 Ordu

4 Çorum 14 Samsun

5 Diyarbakır 15 Sivas

6 Erzurum 16 Şanlıurfa

7 Hatay 17 Tokat

8 Isparta 18 Trabzon

9 Kahramanmaraş 19 Van

10 Kars 20 Yozgat

2. Uygulama Dönem İlleri

21 Ağrı 32 Erzincan

22 Aksaray 33 Giresun

23 Ankara 34 Karaman

24 Ardahan 35 Kastamonu

25 Aydın 36 Kütahya

26 Burdur 37 Manisa

27 Bursa 38 Mardin

28 Çanakkale 39 Mersin

29 Çankırı 40 Muş

30 Denizli 41 Nevşehir

31 Elazığ 42 Uşak

IPARD PROGRAMI TOPLAM 42 İLDE UYGULANACAKTIR…

IPARD 2 COĞRAFİ DAĞILIMI

12

IPARD

1. UYGULAMA DÖNEMİ IPARD Programı-Desteklenecek Tedbir ve Alt-Tedbirler

TEDBİR NO TEDBİR ADI SEKTÖR/ALT TEDBİR

101 Tarımsal işletmelerin topluluk standartlarına yükseltilmesi ve yeniden yapılandırılmasına dair yatırımlar

1. Süt üreten tarımsal işletmeler 2. Et üreten tarımsal işletmeler

102 Üretici Grupların kurulmasına destek sağlanması

103 Tarım ve balıkçılık ürünlerinin işlenmesi ve pazarlanmasının geliştirilmesi ve topluluk standartlarına yükseltilmesine dair yatırım

1. Süt ve süt ürünlerinin işlenmesi ve pazarlanması

2. Et ve Et ürünlerinin işlenmesi ve pazarlanması

3. Meyve ve Sebzelerin işlenmesi ve pazarlanması

4. Su ürünlerinin işlenmesi ve pazarlanması

302 Kırsal ekonomik faaliyetlerin çeşitlendirilmesi ve geliştirilmesi

1. Çiftlik faaliyetlerinin çeşitlendirilmesi ve geliştirilmesi

2. Yerel ürünler ve mikro işletmelerin geliştirilmesi

3. Kırsal turizm 4. Kültür balıkçılığının geliştirilmesi

13

101 TEDBİRİ

Süt Üreten Tarımsal İşletmeler Et Üreten Tarımsal İşletmeler

101 TARIMSAL İŞLETMELERİN YENİDEN YAPILANDIRILMASI VE TOPLULUK STANDARTLARINA

YÜKSELTİLMESİNE YÖNELİK YATIRIM

14

103 TEDBİRİ

Süt ve Süt Ürünlerinin İşlenmesi ve Pazarlanması

Et ve Et Ürünlerinin İşlenmesi ve Pazarlanması

Meyve ve Sebzelerin

İşlenmesi ve Pazarlanması

Su Ürünlerinin İşlenmesi ve Pazarlanması

103 TARIM VE BALIKÇILIK ÜRÜNLERİNİN İŞLENMESİ VE PAZARLANMASININ YENİDEN YAPILANDIRILMASI VE TOPLULUK

STANDARTLARINA ULAŞTIRILMASINA YÖNELİK YATIRIMLAR

15

302 TEDBİRİ

Çiftlik

faaliyetlerinin çeşitlendirilmesi ve geliştirilmesi

Arıcılık

Süs bitkileri

Tıbbi ve aromatik bitkiler

Yerel ürünler ve mikro

işletmelerin geliştirilmesi

El sanatları

Yerel Tarım ve Gıda Ürünleri

Kırsal turizm Kültür

balıkçılığının geliştirilmesi

302 KIRSAL EKONOMİK FAALİYETLERİN ÇEŞİTLENDİRİLMESİ VE GELİŞTİRİLMESİ

IPARD II DONEMİ ÖNCELİKLERİ

• Tarımsal İşletmelerin Fiziki Varlıklarına Yönelik Yatırımlar,

• Tarım ve Balıkçılık Ürünlerinin İşlenmesi ve Pazarlanması ile İlgili Fiziki Varlıklara Yönelik Yatırımlar,

• Çiftlik Faaliyetlerinin Çeşitlendirilmesi ve İş Geliştirme, • Yerel Kalkınma Stratejilerinin Uygulanması – LEADER

Yaklaşımı • Tarım-Çevre, İklim ve Organik Tarım Tedbiri • Kırsal Alanda Kamu Altyapı Yatırımları Bu öncelikler ilerleyen dönemlerde gelecektir.

IPARD II 1. ÇAĞRI ÖNCELİKLER

IPARD II 1. ÇAĞRI ÖNCELİKLER

IPARD II 1. ÇAĞRI ÖNCELİKLER

SON BAŞVURU TARİHLERİ

21

SAĞLANACAK MALİ DESTEĞİN ŞEKLİ-KAYNAĞI DESTEK MİKTARI VE TAKSİT SAYISI

21

YARDIM ORANI

Kamu Katkısı

%50 (%75 AB+%25 T.C.)

YARDIM ORANI

%50

• İstisnalar: Süt ve Et Üreten Tarımsal işletmeler için 40 yaşın altında olması +%5 ve yatırımın dağlık alanda olması kriterlerini sağlayan başvuru sahipleri için + %10 ranında yardım alabilir.

22

23

DESTEK TUTARI-TAKSİT SAYISI

Minimum

10.000 €

Maksimum

3.000.000 €

DESTEĞE ESAS UYGUN HARCAMA

TUTARI

250.000 €

TEK TAKSİT

250.001-1.000.000 €

2 TAKSİT

1.000.001-3.000.000 €

3 TAKSİT

TAKSİT SAYISI

24

BAŞVURU KOŞULLARI

24

IPARD KAPSAMINDA YAPILACAK YATIRIMLAR İŞLEME VE PAZARLAMA YATIRIMLARI HARİÇ

KIRSAL ALANDA YER ALMALIDIR ….

KIRSAL ALAN

NEDİR?

• Nüfusu 20 binden az olan yerleşim kırsal alan kabul edilmektedir.

DAĞLIK ALAN

NEDİR?

• IPARD Programı’nın uygulamaları kapsamında dağlık alan: 1000 metre rakımdan yüksek ya da rakımı 500-1000 metre arasında eğimi ise %17’den fazla olan alanlardır.

25

26

Kimler Başvurabilir?

• Kamu tüzel kişilikleri hariç olmak üzere, ulusal kanunlarca tanınmış gerçek ve tüzel kişiler (Kamu hissesi %25’den fazla olan tüzel kişilikler uygun değildir)

Başvuramayacak olanlar kimler?

• TTK kapsamında İflas/tasfiye edilenler

• Sosyal sigorta primi veya vergi borcu bulunanlar

• Kesinleşmiş yargı kararı

• TKDK ile yapılan sözleşmeyi ciddi ihlal

Sağlanması Gereken Genel Koşullar

• 65 yaş sınırı

• Mesleki yeterlilik

• Ulusal Vergi Sistemine kayıtlı olma

• Vergi borcu

• SGK Prim borcu

• Adli Sicil Kaydı

27

UYGUN YATIRIMLAR UYGUN OLMAYAN YATIRIMLAR

27

28

Destek verilecek uygun yatırım alanları nelerdir?

Makine ve ekipman alımı/Bilgi Sistemleri

Alımı

Yapım İşleri Hizmet Alımı Proje

Görünürlüğü

29

UYGUN OLMAYAN HARCAMALAR

UYGUN OLMAYAN HARCAMALAR

•Arazi ve mevcut binaların satın alınması,

•İkinci el makine ve ekipman alımı,

•Zirai ürün haklarının, yıllık bitkilerin ve onların ekimlerinin satın alınması,

•KDV ve ÖTV dâhil olmak üzere vergi ve harçlar-Gümrük resmi ve ithalat vergileri,

•İşletme giderleri-Bakım ve amortisman giderleri,

•Her türlü kira gideri,

•Kiralayanın marjı, faizin yeniden finansman maliyetleri,

•Sigorta masrafları gibi kira-satın alma ile bağlantılı maliyetler,

•Banka ücretleri, teminat masrafları ve benzeri ücretler,

•Döviz-TL ile ilgili dönüşüm masrafları, ücretleri ve kambiyo kayıpları,

•Para cezaları ve dava masrafları,

•Faydalanıcı tarafından yapılan ayni katkılar,

•Canlı hayvan alımı

30

YATIRIMIN UYGULAMA SÜRESİ

30

31

Bu süre 24 ayı geçemez.

Yatırımın uygulama süresi, sözleşmenin

imzalanmasından itibaren yatırımın

tamamlanmasına kadar geçen süredir.

32

BAŞVURU ŞEKLİ VE YAPILACAK İŞLEMLER

32

BAŞVURU PAKETİ B

AŞV

UR

U S

AH

İBİ

BAŞVURU PAKETİNİN ASLI VE 2 KOPYASI

İÇİN AYRI KLASÖRLER HAZIRLANMALIDIR

BİR ORJİNAL İKİ KOPYA OLARAK HAZIRLANAN

BAŞVURU PAKETİ YATIRIMIN

UYGULANACAĞI İLDEKİ TKDK İL

KOORDİNATÖRLÜĞÜ’NE SUNULMALIDIR.

TARIM VE KIRSAL KALKINMAYI DESTEKLEME KURUMU MERKEZİ’NE (ANKARA) YAPILACAK BAŞVURULAR İLE POSTA, FAKS, ELEKTRONİK POSTA YA DA DİĞER YÖNTEMLERLE GÖNDERİLEN YA DA BAŞKA ADRESLERLE TESLİM EDİLEN BAŞVURULAR KABUL EDİLMEYECEKTİR.

A • BAŞVURU FORMU VE EKLERİ

B • İŞ PLANI

C • TEKNİK PROJE

BİR BAŞVURU PAKETİNİN

İÇERİSİNDE NELER OLMALIDIR?

33

34

BAŞVURULARIN KABULÜ VE DEĞERLENDİRMESİ

34

35

İl ve Merkez de Başvuru Kabul İşlemleri

Yerinde Kontroller

İdari ve Uygunluk Kontrol İşlemleri

Başvuru Paketini Teslimi

• MALİ DEĞERLENDİRME

• Projenin Mali Sürdürülebilirliğinin Değerlendirilmesi

• Proje Karlılığının Değerlendirilmesi

• Duyarlılık Analizi

• BAŞVURU SAHİBİNİN YÖNETİM VE TEKNİK KAPASİTESİNİN DEĞERLENDİRİLMESİ

• PAZARLAMA KAPASİTESİNİN DEĞERLENDİRİLMESİ

İl Koordinatörlükleri

Başvuru Kabul İşlemleri

Başvurunun Teknik, Mali ve

Ekonomik Değerlendirmeye

Alınması

Merkez Başvuru

Değerlendirme İşlemleri

36

Sıralama Kriterleri

1. K

RİT

ER

Başvurular, IPARD PROJE SEÇİMİNE ESAS SIRALAMA KRİTERLERİNDEN ALINAN PUANLARA GÖRE sıralanır.

2. K

RİT

ER

İki veya daha fazla başvurunun IPARD proje seçimine esas sıralama kriterlerine göre eşit puan alması durumunda, İŞ PLANLARINA VERİLEN PUANLAR dikkate alınır.

3. K

RİT

ER

İki ve daha fazla projenin her iki puan sonuçları (IPARD sıralama kriterlerine göre alınan puan, iş planından alınan puan) eşitse, bu durumda BAŞVURUNUN TESLİM TARİHİ VE SAATİNE GÖRE İLK SUNULAN PROJE BİR ÖN SIRADA LİSTELENİR.

Bütün uygun projeler, IPARD Proje Seçimine Esas Sıralama Kriterleri puanına ve İş Planı Değerlendirmesi Sonucu alınan puana göre sıralandırılırlar.

Sıralama tedbir ve alt tedbirler baz alınarak yapılır.

37

SÖZLEŞME

37

38

SÖZLEŞME

Destek almaya hak kazanan başvuru sahipleri ile Sözleşme imzalanır.

Yapılan değerlendirmeler sonucu uygun olan Projeler IPARD sıralama kriteri ve İş Planından alınan puanlarına göre sıralanarak PDSK ya sunulur ve bütçe olanaklarının elverdiği kadar proje desteklenmek üzere PDSK

tarafından belirlenir.

Sözleşme imzalama aşamasında, başvuru sahibinin uygunluk şartları ve başvuru paketinde sunmuş olduğu belgelerin geçerliliği yeniden kontrol edilecektir.

SÖZLEŞME AŞAMASINDA:

39

ÖDEME TALEBİ, ÖDEME ÖNCESİ YERİNDE KONTROL VE ÖDEMELER

39

40

ÖDEME ÖNCESİ YERİNDE KONTROL Ödeme Öncesi Yerinde Kontroller faydalanıcının sözleşmesinde yer alan

yükümlülüklerini ve Ödeme Talep Paketinde yer alan yatırım ve harcamaların gerçekleştirip gerçekleştirilmediğini kontrol etmek için yapılır.

ÖDEME TALEBİ Başvuru sahibi tarafından yatırımını uyguladıktan sonra yaptığı harcamalara ilişkin Kurumumuza ödeme talep paketi sunulur. Taksit sayısına göre başvuru sahibi en

fazla 3 tane ÖTP sunabilecektir.

ÖDEMELER Ödeme talep paketinin eksiksiz olarak il koordinatörlüğüne teslim edilmesinden

sonra, azami 3 ay içersinde ödemeler gerçekleştirilir.

ÖDEME İŞLEMLERİ

41

UYGULAMA SONRASI YERİNDE KONTROL

VE İZLEME

41

42

İZLEME YATIRIM TAMAMLANDIKTAN VE SON ÖDEME YAPILDIKTAN SONRAKİ İZLEME SÜRESİ

5 YILDIR.

UYGULAMA SONRASI YERİNDE KONTROL Uygulama sonrası yerinde kontrolün amacı; ödemesi yapılmış projelerin; TKDK ve

faydalanıcı arasında imzalanan Sözleşme ve eklerindeki şartların devam edip etmediğini kontrol etmektir.

iZLEME

BİLGİLENDİRME VE TANITIM

BAŞVURU SAHİBİ

BAŞVURU KAYIT İDARİ KONTROL UYGUNLUK KONTROLÜ YERİNDE KONTROL (Sözleşme Öncesi)

BAŞVURU PAKETİNİ SUNAR

ÖRNEKLEME + İKİNCİL KONTROLLER İŞ PLANI MALİ ANALİZİ SIRALAMA SEÇİM (PDSK) SÖZLEŞME

İL KOORDİNATÖRLÜĞÜ

MERKEZ FAYDALANICI PROJEYİ

GERÇEKLEŞTİRİR

ÖDEME TALEBİ KAYIT BELGE ve FATURA KONTROLÜ ÖN TAHAKKUK YERİNDE KONTROL (Ödeme Öncesi)

İK

ÖDEME TALEBİ PAKETİ

ÖRNEKLEME + İKİNCİL KONTROLLER TAHAKKUK ÖDEME MUHASEBE

MERKEZ

BİR BAŞVURU PAKETİNİN KURUM İÇİ İŞLEMLERİ

İZLEME SÜRECİ BAŞLAR (5 YIL SÜRECİNDE EN AZ İKİ KEZ) YERİNDE KONTROL (Uygulama Sonrası)

MERKEZ

43

Tarım Bakanlığı Destekleri

• Tarım Bakanlığı tarafından Kırsal Kalkınma kapsamında, AB’nin IPARD dışında kalan bölgelerini de kapsayacak şekilde dizayn edilmiştir.

• Destekler senede belirli çağrı dönemlerde resmi gazetede yayınlanarak yürürlüğe girer, ve bölgelerdeki tarım il müdürlükleri aracılığıyla yönetilirler

Son Çağrıya Göre Bölge/Öncelikler

İller: Afyonkarahisar, Ağrı, Amasya, Ankara, Aydın, Balıkesir, Burdur, Bursa, Çanakkale, Çankırı, Çorum, Denizli, Diyarbakır, Elazığ, Erzincan, Erzurum, Giresun, Hatay, Isparta, Mersin, Kars, Kastamonu, Konya, Kütahya, Malatya, Manisa, Kahramanmaraş, Mardin, Muş, Nevşehir, Ordu, Samsun, Sivas, Tokat, Trabzon, Şanlıurfa, Uşak, Van, Yozgat, Aksaray, Karaman, Ardahan

Öncelikler a) Yaş meyve sebze tasnif, paketleme ve depolama yatırımları hariç bitkisel ürünlerin işlenmesi, paketlenmesi ve depolanması, b) Hayvansal ürünlerin işlenmesi, paketlenmesi ve depolanması konusunda sadece ham derinin işlenmesi, c) Soğuk hava deposu, ç) Çelik silo, d) Hayvansal orjinli gübre işlenmesi, paketlenmesi ve depolanması, e) Alternatif enerji kullanan yeni sera, f) Alternatif enerji üretim tesisleri

Son Çağrıya Göre Bölge/Öncelikler

İller: Adana, Adıyaman, Antalya, Artvin, Bilecik, Bingöl, Bitlis, Bolu, Edirne, Eskişehir, Gaziantep, Gümüşhane, Hakkari, İstanbul, İzmir, Kayseri, Kırklareli, Kırşehir, Kocaeli, Muğla, Niğde, Rize, Sakarya, Siirt, Sinop, Tekirdağ, Tunceli, Zonguldak, Bayburt, Kırıkkale, Batman, Şırnak, Bartın, Iğdır, Yalova, Karabük, Kilis, Osmaniye ve Düzce

Öncelikler a) Bitkisel ürünlerin işlenmesi, paketlenmesi ve depolanması, b) Hayvansal ürünlerin işlenmesi, paketlenmesi ve depolanması, c) Su ürünlerinin işlenmesi, paketlenmesi ve depolanması, ç) Soğuk hava deposu, d) Çelik silo, e) Hayvansal orjinli gübre işlenmesi, paketlenmesi ve depolanması, f) Alternatif enerji kullanan yeni sera, g) Alternatif enerji üretim tesisleri, ğ) Tarımsal üretime yönelik modern sabit yatırımlar için başvurular kabul edilir.

Başvuru Yöntemi

• Bunun dışında başvuru yöntemi ve işleyiş açısından IPARD ile aynı özelliklere sahiptir.

Bir önceki örnek çağrı

• http://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2015/04/20150430-12.htm

Kalkınma Ajansları

• Kalkınma Ajansları belirli bölgelerde o bölgenin öncelikleri doğrultusunda Mali Destek Programlarına çıkarlar,

• Kar amacı gütmeyen kuruluşlar Teknik Destek ve Doğrudan Faaliyet Destek Programı adı altında eğitim, danışmanlık ve fizibilite gibi konularda destekler alabilirler

• Senelik bazda açılan Mali Destek Programı daha büyük ölçekli kar amacı güden ve gütmeyen projeleri destekler

Kalkınma Ajansları

• Bölgesel Önceliklere Göre Tarım&Hayvancılık ve Bileşenleri, başta Doğu Anadolu, Güneydoğu, İç Anadolu Ege gibi bölgelerde desteklenmektedir.

• Kalkınma Ajansı başvuruları yine Proje Döngüsü Yönetimi sistemine uygun hazırlanmış formlarla KAYS sistemi üzerinden yapılır

• https://kaysuygulama.kalkinma.gov.tr/Kays/KaysIstemci/giris.jsp