tanggung jawab akuntan publik
DESCRIPTION
Tanggung Jawab Akuntan PublikTRANSCRIPT
LOGO
Tanggung Jawab Akuntan Publik
www.feb.ugm.ac.id
Oleh: Suyanto, MBA., Dipl. Res.
Contents
A Reminder 1
Sample Case 2
Case – PT Kimia Farma 3
Case -WorldCom 4
Assurance vs Nonassurance
Absolute
Assurance
No
Assurance
Tingakt Keyakinan
100% Tingakt Keyakinan
0%
Limited Moderate Reasonable
WHAT DO YOU THINK? See Permenkeu 17/2008
Audit of historical financial statements
Audit of IC over financial reporting
Review of historical financial statements
Attestation on information technology
Agreed upon procedures
Accounting and bookkeeping services
Tax services
Management consulting services
Services Covered by IAASB
The Financial Reporting Supply Chain
• Company
Executive
• Boards of
Directors
• Auditors • Information
Distributor
• Third-
party
Analysts
• Investors &
other
stakeholders
FS Decision
Standard setters
Market regulators
Competitors
Enabling technologies
A reminder…..
1. Conceptual thinking
2. Indonesian Rules:
1. Undang – undang No. 05/ 2011
2. Permenkeu 17/2008
3. SPAP 101
Fundamental Principles (IFAC 2012)
To act in the public interest
Not exclusively to satisfy the needs on an individual client/employer
Fundamental principles:
Integrity
Objectivity
Professional Competence and Due Care
Confidentiality
Professional Behaviour
See Kode Etik Profesi Akuntan Publik!
Ancaman Terhadap Kode Etik
‘Setiap Praktisi harus memperhatikan faktor-faktor kualitatif dan kuantitatif dalam mempertimbangkan signifikansi suatu ancaman. Jika Praktisi tidak dapat menerapkan pencegahan yang tepat, maka ia harus menolak untuk menerima perikatan tersebut atau menghentikan jasa profesional yang diberikannya, atau bahkan mengundurkan diri dari perikatan tersebut.’
Source: Kode Etik Profesi Akuntan Publik, seksi 100.7
Principles of Professional Liability
Negligence is a common law
To compensate a person who has suffered loss due to another person’s wrongful neglect
Injured person must prove:
A duty of care which is enforceable at law
existed
This duty of care was breached
The breach caused the injured party loss
Client vs Auditors
3 Things Status
Duty of care? automatic
Breached? Must be proved
Loss arising? Must be proved
- The company has a contract with an audit firm.
- A contract has a duty of reasonable care implied into it by statute
- How to measure ‘reasonable care’?
Third Parties vs Auditors
3 Things Status
Duty of care? Must be proved
Breached? Must be proved
Loss arising? Must be proved
- Have no contract with an audit firm.
- No implied duty of reasonable care
- Third parties is anyone other than client who wished to make claim for negligence
Potential Injured Parties
Criminal Liability
However, ………..
Business failure vs audit failure
Audit failure vs audit risk
INDONESIAN CASES
Bagaimana dengan Indonesia?
GAAS
Company Logo
SA 101
01 Tujuan audit atas laporan keuangan oleh auditor independen pada umumnya adalah untuk menyatakan pendapat tentang kewajaran, dalam semua hal yang material, posisi keuangan, hasil usaha, perubahan ekuitas, dan arus kas sesuai dengan prinsip akuntansi yang berlaku umum di Indonesia.
02 Auditor bertanggung jawab untuk merencanakan dan melaksanakan audit untuk memperoleh keyakinan memadai tentang apakah laporan keuangan bebas dari salah saji material, baik yang disebabkan oleh kekeliruan atau kecurangan.
UU & Permenkeu
UU pasal 25 ayat 2b
mematuhi dan melaksanakan SPAP
kode etik profesi,
peraturan perundang-undangan yang berkaitan
dengan jasa yang diberikan
Permenkeu pasal 40
SPAP yang ditetapkan oleh IAPI;
Etika Profesi yang ditetapkan oleh IAPI;
Peraturan perundang-undangan yang berlaku yang
berhubungan dengan bidang jasa yang diberikan
UU 05/2011, UU PM 1995 & 1365KUHPer
Lihat pasal 53:
Apa penyebab dari masing-masing sanksi administratif?
Diskusikan!!!!
Lihat pasal 55 – 57 Sanksi Pidana
5 tahun dan denda 300 jt
1365 KUHPer:
‘’Tiap perbuatan yang melanggar hukum dan membawa kerugian
kepada orang lain, mewajibkan orang yang menimbulkan
kerugian itu karena kesalahannya untuk menggantikan kerugian
itu.’’
UU Pasar Modal 1995 apabila ditemukan adanya
kesalahan, selambat-lambatnya dalam tiga hari kerja, akuntan publik harus sudah melaporkannya ke Bapepam. Jika tidak, dapat dipidanakan.
Diskusi – Permenkeu 17/2008
Apa yang menyebabkan KAP diberi peringatan?
Apa yang menyebabkan KAP dibekukan?
Apa yang menyebabkan KAP dicabut izin praktiknya?
Sanksi Peringatan (Pelanggaran Ringan)
Hanya untuk jasa lainnya
Pembekuan izin telah selesai dan memberikan jasa
Min 75% dari rekan KAP persekutuan adalah Akuntan Publik
KAP Persekutuan buka cabang dengan nama yang sama
…………
………..
pelanggaran Ps. 40 yang tidak berpengaruh signifikan terhadap laporan auditor independen dan/atau hasil dalam bentuk lainnya dari penugasan yang bersangkutan.
Sanksi Pembekuan (Pelanggaran Berat)
Rotasi KAP 6 tahun (continual), AP 3 tahun. Jeda 1 tahun
Pelanggaran Ps 40 yang berpotensi berpengaruh cukup signifikan
Akuntan Publik dan/atau KAP bertanggung jawab atas seluruh jasa yang diberikan selama 10 tahun
Memelihara Laporan Auditor, Kertas Kerja dan dokumen pendukung selama 10 tahun
Menulis namanya di LK/bagian-bagian LK
Menghindar/mengalangi pemeriksaan oleh Sekretaris Jenderal
AP/KAP/CabKAP pelanggaran ringan yang kedua
Sanksi Pecabutan Izin (Pelanggaran Sangat Berat)
Pelanggaran Ps 40 yang berpotensi berpengaruh cukup signifikan
Telah dikenakan sanksi pembekuan izin yang kedua, terhadap pelanggaran dang melakukan pelanggaran berat berikutnya.
pelanggaran terhadap Pasal 7 ayat (1) sampai dengan ayat (3), dan/atau Pasal 32 dan/atau Pasal 73 huruf a.
Contoh: PT XXX Tbk
Rugi 3 tahun berturut-turut
Cash flow minus 3 tahun berturut-turut
Ingin mencari pinjaman dari Bank
Auditor membantu PT XXX dalam mem-furnish laba
PT XXX mendapat pinjaman dari Bank
PT XXX dinyatakan pailit dan rekayasa laporang keuangan terbuka ke publik
Bank menderita kerugian
Diskusikan!!!
Sanksi apa yang mungkin timbul dari kasus ini?
Administratif
Hukum perdata
• Siapa yang ganti rugi?
Hukum pidana?
Lihat:
1. UU 5/20122
2. Permenkeu 17/2008
3. Pasal 1365 KUHPerdata
Audit Cases - PT Kimia Farma
Audit LK 2001 oleh HTM laba Rp132M
Bapepam menilai KF men-overstate laba
Audit ulang, 3 Okt 2002 LK KF 2001 di-restated karena kesalahan yang mendasar
Laba direstated Rp99,56M
Kesalahan:
Overstated penjualan (unit industri BB) 2,7M
Overstated sediaan (unit Logistik Sentral) 23,9M
Overstated sediaan (unit Pedagang Besar) 8,1M
Overstated penjualan (unit Pedagang Besar) 10,7M
Nilai sediaan di master prices digelembungkan
Pencatatan ganda atas penjualan di unit-unit yang tidak disampling oleh auditor, sehingga tidak terdeteksi
Bapepam simpulkan KAPmengaudit berdasar SA dan tidak membantu manajemen melakukan kecurangan
Kimia Farma
Diskusikan tanggung jawab auditor dalam kasus KF?
Sanksi apa yang mungkin auditor terima jika audit tersebut untuk LK 2009?
Case: WorldCom
1. Independence?
2. Due professional care?
3. Analytical procedures versus substantive test of detail?
4. Preventive and detective control over a fraudulent top-side adjusting journal entry?
5. Assume this case happened in Indonesia?
Discussion!
Independent issues
Long-term partnership, since 1990
Claimed ‘a flagship client and crown jewel’
Consulting, litigation support and tax services
Huge audit fees and other services?
Issues of Due Professional Care
Are the overstatements/understatements material?
Failure to detect the improprieties likely stemmed
Failure to demand supporting evidence
Missed audit opportunities to detect the improprieties
Restricted access to information scope limitation?
Didn’t notify the WC’s audit committee about the restriction
Continued…
A ‘maximum risk’ client
AA didn’t communicate the very high risk to the AC
Lack of scepticism over ‘top-side’ journal entries
No further testing on these entries
AA heavily relied on AP rather than substantive tests of details.
Provide senior mgt of the WC with a list of the auditing procedures
Used the same testing procedure since 1999-2001
Preventive and Detective Controls
Separation of duty
Track record for AIS
Overriding IC???
AP vs STD
Difference AP STD
Efficient
Effective
Cost
Sanksi
Administrasi
Perdata
Pidana
LOGO