talouden näkymät -- kasvun merkitys kansantaloudelle

SUOMEN PANKKI | FINLANDS BANK | BANK OF FINLAND 1Lauri Kajanoja Julkinen

Talouden näkymät -- kasvun merkitys kansantaloudelle

30.8.2013

Lauri Kajanoja

Suomen Pankki

30.8.2013


Kansainvälisen talouden elpymisestä varovaisia merkkejä

30.8.2013


Finanssikriisin pitkä jälki

88

92

96

100

104

2008 2009 2010 2011 2012 2013

Euroalue Yhdysvallat Japani SuomiIndeksi, 2008/I = 100

Lähteet: Maiden tilastoviranomaiset ja Eurostat. 26658

Bruttokansantuote

30.8.2013


25

30

35

40

45

50

55

60

65

2008 2009 2010 2011 2012 2013

Yhdysvallat Euroalue Japani

Saldoluku

Lähde: Bloomberg. 26658

Ostopäällikköindeksejä: teollisuus

Yritysten luottamuksessa alustavia, vielä epävarmoja merkkejä paremmasta myös euroalueella

Teollisuuden ostopäällikköindeksi

30.8.2013


Epätasapainojen sopeutus edennyt euroalueella

Vaihtotase Julkisen talouden vaje

-16

-14

-12

-10

-8

-6

-4

-2

0

2

2005 2007 2009 2011

Korkean luottoluokituksen maat* GIIPS** Euroalue

% BKT:sta

* Saksa, Ranska, Alankomaat, Belgia, Itävalta ja Suomi.** Kreikka, Irlanti, Italia, Portugali ja Espanja.Lähteet: Euroopan komissio, EKP ja Suomen Pankin laskelmat.

-8

-6

-4

-2

0

2

4

6

2005 2007 2009 2011 2013

Korkean luottoluokituksen maat* GIIPS** Euroalue

Neljän neljänneksen liukuva keskiarvo, % BKT:sta

* Saksa, Ranska, Alankomaat, Belgia, Itävalta ja Suomi.** Kreikka, Irlanti, Italia, Portugali ja Espanja.Lähteet: EKP, Eurostat, kansalliset keskuspankit/tilastoviranomaiset ja Suomen Pankin laskelmat.

30.8.2013


0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

2008 2009 2010 2011 2012 2013

Japani Saksa Suomi Yhdysvallat Italia Espanja

10 vuoden valtionlainan korko, %

Lähde: Reuters. 25874

EKP päättääOMT-ohjelmasta

Valtionlainojen tuottoerot kaventuneet merkittävästi sitten kesän 2012

30.8.2013


Luottamuksen paraneminen euroalueella näkyy myös Suomen Pankin taseessa

0

10

20

30

40

50

60

70

80

2008 2009 2010 2011 2012 2013

Suomen Pankin TARGET-saldo*Miljardia euroa

*) TARGET-järjestelmään ja kirjeenvaihtajapankkitileihin liittyvät nettosaamiset.Lähde: Suomen Pankki. 27178

30.8.2013


Kansainvälinen finanssikriisi helpottamassa. Suomen rakenneongelmat merkittäviä.

30.8.2013


BKT laskusuunnassa viimeiset 1½ vuotta

85

90

95

100

105

110

115

2002 2004 2006 2008 2010 2012

Kokonaistuotannon suhdannekuvaajaBruttokansantuotteen volyymi

Indeksi, 2005 = 100

Kausipuhdistettuja lukuja. Lähde: Tilastokeskus. 27155

30.8.2013


Suomi menettänyt markkinaosuuksia viennissä

-30

-20

-10

0

10

20

30%

Lähde: Eurostat.

Osuus maailmankaupasta, kumulatiivinenmuutos 2007-2011

30.8.2013


Keskeisten vientialojen ongelmat näkyvät sekä viennissä että BKT:ssä

0

1

2

3

4

5

6

1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010

Paperiteollisuus Elektroniikkateollisuus

Osuus bruttokansantuotteesta, %

Lähde: Tilastokeskus.24877

30.8.2013


Suomen talouden tilaa vaikeuttanut myös kustannusten nopea nousu

30.8.2013


90

100

110

120

130

140

1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013

Indeksi, 1999 = 100

Lähteet: Eurostat ja OECD. 25852

Suomi

Euroalue

Ruotsi

Saksa

Kustannuskilpailukyky heikentynyt

Yksikkötyökustannukset, koko talous

30.8.2013


Myös ulkomaankaupan vaihtosuhde heikentynyt tuntuvasti

90

95

100

105

110

115

1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011

Ulkomaankaupan vaihtosuhde, indeksi, 2007 = 100

Lähteet: Eurostat ja Euroopan komissio (kansantalouden tilinpito). 26308

SuomiRuotsi

Iso-Britannia

Euroalue

30.8.2013


Kilpailukykyvertailuissa näkyvät Suomen vahvuudet ja heikkoudet

Sijoitus v. 2000 v. 2012/2013

WEF* 1. 3.

IMD 4. 20.

¨ Perustuvat lähinnä yritysjohtajille tehtäviin kyselyihin sekä tilastoihin

¨ Suomen vahvuudet: koulutus, terveydenhuolto, oikeusjärjestelmä ym.

¨ Suomen heikkoudet: talouskasvu, vienti, suorat sijoitukset, verotus, työtunnit ym.

WEF = World Economic Forum. IMD = Institute for Management Development.*) 2000 Current Competitiveness Index, 2013 Global Competitiveness Index.

30.8.2013


Julkisen talouden tila heikentynyt

30.8.2013


Julkiseen talouteen on muodostunut tuntuva rahoitusvaje

35

40

45

50

55

60

1990 1995 2000 2005 2010 2015

Tulot Menot% BKT:stä

Lähteet: Tilastokeskus ja Suomen Pankki.

Julkiset tulot ja menot pl. työeläkerahastot

27022

30.8.2013


Alijäämä ja hidas kasvu lisäävät julkista velkaantumista

0

10

20

30

40

50

60

70

80

1990 1994 1998 2002 2006 2010 2014

Julkisyhteisöjen EDP-velka (vasen asteikko)Valtion budjettitalouden velka (vasen asteikko)

Lähteet: Tilastokeskus ja Suomen Pankki.

% BKT:stä

27022

30.8.2013


Talouden supistuminen paisuttanut julkisen talouden alijäämää

¨ Kesäkuussa 2012 Suomen Pankki oli talouden ennustajista varovaisimpia.

¨ Silti Suomen Pankin kesäkuun 2013 ennusteen arvio vuoden 2014 BKT:stä on noin 10 miljardia euroa vuoden takaista arviota pienempi.

¨ Kaavamaisesti arvioiden tämä johtaa noin 4,5 miljardin verotulojen ja veroluonteisten maksujen menetykseen vuodessa.

30.8.2013


Työllisyyden heikkeneminen varjostaa tulevaisuutta

30.8.2013


Talouskasvun heikkous lisännyt työttömyyttä

5

6

7

8

9

10

2300

2350

2400

2450

2500

2550

2002 2004 2006 2008 2010 2012

Työlliset, trendi (vasen asteikko)Työttömyysaste, trendi (oikea asteikko)

1 000 henkeä %

Lähde: Tilastokeskus. 27155

30.8.2013


Nuorten miesten työttömyyden kasvu uhkaa jättää pitkän varjon

¨ Työmarkkinatilanne työuran alussa vaikuttaa pitkään kohorttien työvoimaosuuksiin.

¨ 1990-luvun lama näyttää vähentäneen pysyvästi 1960- ja 1970-luvulla syntyneiden naisten osallistumista työmarkkinoille.

¨ Nyt uhkaa vaikeutua erityisesti 1980-luvulla syntyneiden miesten kiinnittyminen työmarkkinoille.

¨ Voi johtaa aiempia arviota heikompaan työvoiman kehitykseen.

30.8.2013


Politiikkavaihtoehdoista

30.8.2013


Rakenteellisille ongelmille rakenteelliset ratkaisut

¨ Suomen talouden ongelmat pääosin rakenteellisia– Elektroniikka- ja osin paperiteollisuuden supistuminen– Väestön ikääntyminen– Rakenneongelmat eivät korjaannu kansainvälisen suhdanteen

elpymisen myötä

¨ Korjaavien toimien tulee myös olla rakenteellisia– Julkisen kysynnän yleisellä lisäämisellä ei voi rakentaa siltaa

rakenneongelmien yli– Harkinnalle on tilaa lähinnä investointien ajoituksessa

30.8.2013


Millä toimilla Suomi takaisin kestävän kasvun uralle?

¨ Turvataan Suomen perusvahvuudet– Hyvä peruskoulutus, osaava väestö, toimiva infrastruktuuri,

tehokas hallinto, luotettava oikeuslaitos, vahva innovaatiojärjestelmä ym.

– Perusvahvuuksista huolehtiminen on lähtökohta talouden uudistumiselle

¨ Vahvistetaan kilpailukykyä– Palkkaratkaisut avoimen sektorin tilan mukaan; kustannusten

nousun täytyy olla kilpailijamaita hitaampaa usean vuoden ajan

¨ Toteutetaan tarvittavat rakenneuudistukset– Rakenneuudistus = pitkävaikutteinen, ei suhdanteeseen liittyvä– Alueita: työn tarjonta, kilpailun edistäminen, maan ja asuntojen

tarjonta, julkisten palvelujen tuottavuus, verojärjestelmä

30.8.2013


Kasvua tukevien rakenneuudistusten alueita

30.8.2013


Työllisyys

¨ Työn tarjonnan kasvattaminen olennaista– Eläkejärjestelmä, kannusteet, työviihtyvyys– Määrittää pitkällä aikavälillä työllisyyden tason– Työvoiman tarjonnan kasvattaminen ei ajan mittaan lisää

työttömyyttä ( mm. kv. kokemukset naisten tulosta työmarkkinoille)

¨ Suhdannetyöttömyyden juurtuminen rakenteelliseksi syrjäytymiseksi tulee ehkäistä– Työvoimapolitiikka, koulutus, työlainsäädäntö

30.8.2013


Kilpailun lisääminen palveluissa ja rakentamisessa

¨ Tukee työllisyyttä ja tuottavuutta, laskee hintoja– Kuluttajan etu: hinnat alenevat, tuotteet paranevat– Kansantalouden etu: tuottavuus kasvaa, innovaatiot lisääntyvät

¨ Sääntelyuudistukset keskeisiä

¨ Kilpailun esteiden purkamista vastustavat usein erityiseduista nauttineet ryhmät– Siksi muutokset edellyttävät määrätietoisuutta ja

pitkäjänteisyyttä päättäjiltä

30.8.2013


Asuntojen tarjonnan kasvu

¨ Vaimentaa asuntojen hintojen ja vuokrien nousua, parantaa työvoiman liikkuvuutta, tukee rakentamista

¨ Keskeistä tonttien tarjonta

¨ Kuntien rooli; sääntely ja kilpailu rakentamisessa

30.8.2013


Julkisen palvelutuotannon laatu ja tehokkuus

¨ Väestön ikääntyessä yhä tärkeämpää

¨ Tuottavuutta voidaan parantaa, kun haetaan jatkuvasti hakea uusia ja parempia tapoja organisoida työ– Henkilökunnan hyvä koulutus ja kehittynyt tietoteknologia

antavat siihen suuria mahdollisuuksia– Ovatko kannustimet kunnossa?

¨ Lisäksi tarvitaan tehokkaita rakenteita julkisten hyvinvointipalvelujen tuotannossa

30.8.2013


Verojärjestelmän kehittämisen yleissuunta: pienemmät haitat suhteessa tuloihin

¨ Laajat veropohjat ja matalat veroasteet– ALV-kanta EU-maiden joukossa korkeimpia, mutta veropohja ei

laajimpia

¨ Painopistettä voidaan siirtää työn verottamisesta esim. kiinteistöjen ja maapohjan verottamiseen– Kiinteistöjen ja maapohjan verotuksen tuotto noin puolet EU:n

keskiarvosta– Alan tutkimuksen käsitys: Kiinteistöverotus voidaan toteuttaa

niin, että haitat ovat vähäiset

30.8.2013


Rakenteellisten ongelmien korjaaminen vie aikaa

¨ Tärkeät ratkaisut eivät ole helppoja– Uuden tuotannollisen pohjan rakentuminen vie aikaa– Kannattava yksityinen yritystoiminta on kestävän talouskasvun

peruspilari– Julkisen vallan tehtävänä on luoda edellytyksiä, mutta se ei voi

valita voittajia

¨ Mutta uskottavat päätökset voivat kohentaa luottamusta lyhyelläkin aikavälillä

30.8.2013


Kiitos!

30.8.2013

talouden näkymät -- kasvun merkitys kansantaloudelle

Documents