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Taller Regional LEDS LAC, Santiago, Chile

8-10 Octubre 2014

Objetivos del taller

Taller IM - Inventario GEI Rep. Dominicana 12.10.2014

• Cómo establecemos un sistema de MRV en una NAMA? Qué impactos medimos?

• Qué indicadores utilizamos?

• Como establecemos una línea base (BAU) para hacer un seguimiento del progreso de la NAMA?

Desarrollo del taller

Taller IM - Inventario GEI Rep. Dominicana 12.10.2014

• Presentación general Proyecto Information Matters (IM)

• Metodología de trabajo en el campo MRV de NAMAs dentro de IM

• MRV de NAMAs en el contexto de Chile: experiencias en la OCC-MMA (Jenny Mager, OCC)

• Caso práctico - MRV de NAMA Residuos en Chile (Carolina Ascuí, MMA)

• Caso práctico - MRV de NAMA Zona Verde (transporte) en Chile (Donnatela Fuccaro, Municipalidad Santiago)

• Sesión de trabajo en grupos – aplicación de los principios desarrollados en el proyecto Information Matters en el diseño MRV de 2 (3) NAMAs

• Presentación de resultados de la sesión de trabajo en grupos


8-10 Octubre 2014

Information Matters

Presentación del Proyecto

Objetivo Global del Proyecto

12.10.2014

• Identificación de las necesidades y prioridades especificas de los sistemas de MRV y monitoreo de emisiones GEI en los países contraparte

• Fortalecer las capacidades nacionales para la realización de un reporte ambicioso (BURs and NCs) de información relevante al cambio climático a la CMNUCC

• Desarrollo de talleres y actividades de fomento de capacidades ajustados a las necesidades de cada país contraparte

• Apoyo al proceso a través de intercambio entre pares y generación de lecciones aprendidas

Taller MRV NAMAs - LEDS LAC Santiago 9 octubre 2014

provision

Roles y responsabilidades de los socios del proyecto

Taller MRV NAMAs - LEDS LAC Santiago 9 octubre 2014 12.10.2014

BMUB IKI

GIZ UBA

GIZ RepDom

GIZ

Chile

GIZ Ghana

GIZ Filip.

Ricardo-AEA

PNUD LECB WRI PNUD

NCSP

Filipinas CCC

Rep. Dominicana CNCCMDL

Ghana EPA

Chile MMA

MoU

de conocimientos

International Partnership on

Mitigation and MRV

Asesoría

Information Matters – principales hitos


• Talleres de lanzamiento: Septiembre 2013 (Filipinas) – Enero 2014 (Chile). Presencia en medios nacionales (República Dominicana y Chile), Presencia de la Ministra de Medio Ambiente en la apertura proyecto (Chile)

• Actividades 2014

− 3 talleres Filipinas: gestión datos y líneas base

− 2 talleres Republíca Dominicana: arreglos institucionales MRV e inventario GEI

− 1 (2) taller(es) Chile: mejora inventario GEI, apoyo preparación BUR, MRV NAMA y MRV apoyo

− 1 taller Ghana: sistema MRV

• Apoyo remoto con expertos internacionales (ej. Revisión inventario GEI Chile Alemania y Reino Unido)

• Organización del evento sobre Information Matters en la conferencia del clima de Bonn, Junio 2014

Primeros resultados globales del proyecto


• Stock Taking Tool (Analiza los principales problemas en el campo de LEDS, NAMA y MRV: Planificación Operativa de Proyectos e Identificación de Brechas y Barreras mediante el uso de una Lista de Verificación)

• Plantilla BUR (desarrollada mediante el apoyo de Chile y revisada por PNUD, Secretaría CMNUCC y Equipo BUR Sudáfrica)

Seite 10 Taller MRV NAMAs - LEDS LAC Santiago 9 octubre 2014 12.10.2014

http://www.mitigationpartnership.net/giz-2014-stock-taking-tool

Seite 11

Plantilla BUR


• Destinada a prestar apoyo en la preparación del Informe Bienal de Actualización (BUR) para las partes no-Anexo I, con el objetivo de completar BURs transparentes y ambiciosos.

• Desarrollado de acuerdo con las guías metodológicas de la CMNUCC junto con las experiencias de Chile y Sudáfrica en la preparación del BUR

• Incluye estructura para el BUR, propuesta para un resumen ejecutivo, tablas y preguntas orientativas en cada capítulo


8-10 Octubre 2014

MRV de NAMAs Casos prácticos y lecciones

aprendidas a través del proyecto Information Matters en Chile

MRV de NAMAs: un breve recordatorio


• MRV de NAMAs es un concepto de medición, reporte y verificación de los impactos de las políticas y medidas de mitigación.

• Se asignan indicadores a las actividades que forman parte de la medida, dependiendo de si su objetivo es la medición de reducciones de GEI u otros beneficios. Por lo tanto, los indicadores determinan qué se medirá, reportará y verificará.

• MRV de NAMAs ayuda a identificar los desafíos y oportunidades, así como la eficacia general de las Medidas de Mitigación (p.e. reducciones de emisiones y progreso en la consecución de objetivos y co-beneficios).

• Más información: ver herramienta MRV GIZ

http://mitigationpartnership.net/mrv-tool-how-set-national-mrv-systems

http://mitigationpartnership.net/mrv-tool-how-set-national-mrv-systems

Metodología de trabajo MRV de NAMAs – Proyecto IM


• Basada en los estándares del WRI

• Surge de la necesidad de cuantificar efectos sobre la reducción de emisiones de GEI pero también co-beneficios derivados de políticas y acciones

• Tiene como objetivo el reporte a la CMNUCC pero también facilitar el diseño de medidas a nivel nacional y monitorizar su progreso

• A nivel de IM Chile surge como respuesta a los desafíos impuestos por el diseño inconexo de diversos MRV de NAMAs

Búsqueda de una metodología común

Mejora de la consistencia y transparencia de enfoques existentes

• Basada en tres pasos: identificación de impactos, selección de indicadores y establecimiento de líneas base

Primer Paso: Identificación de impactos potenciales y mapeo de la cadena de impacto

Identificación de los impactos de una NAMA


Antes de cuantificar los impactos de una política o acción, los actores implicados deben primero identificar los impactos que esta puede tener

Impactos producidos por políticas o acciones pueden ser de diverso tipo:

• intencionados o no intencionados

• dentro o fuera de la jurisdicción (por ejemplo desplazamiento de las emisiones GEI a otra región / país)

• a corto, medio y largo plazo

• reducción o incremento de emisiones GEI

• medioambientales, sociales y económicos (co-beneficios)

Plantilla: Mapeo de la cadena de impactos

Fuente: WRI

Subsidio para el aislamiento

térmico

Consumidores compran e

instalan aislamientos

Empresas producen

más aislamientos

Reducción uso energía en hogares

Aumento emisiones

por fabricación

de aislamientos

Reducción demanda

electricidad

Reducción emisiones

por generación de energía

Reducción emisiones

por uso gas natural

doméstico

Aumento de poder de

compra por ahorro

energético

Aumento demanda bienes y servicios

Aumento producción

bienes y servicios

Aumento emisiones

Política o acción

Leyenda:

Impacto Intermedio

Impacto GEI

Ejemplo: Subsidio para el Aislamiento Térmico de Viviendas

Fuente: WRI

Paso 2: Identificación de indicadores

Indicadores


• Son un medio para demostrar que se ha alcanzado un objetivo

• Los objetivos a veces pueden ser medidos por un único indicador pero otras veces son necesarios varios indicadores a lo largo de la cadena de impacto

• Los indicadores requieren:

− Un valor objetivo

− Una línea base

− Un horizonte temporal sobre el que se fijen el valor objetivo y la línea base

El concepto „SMART“

S Specific (Específico)

M Measurable (Medible)

A Achievable (Alcanzable)

R Relevant (Relevante)

T Time-bound (Limitado en el tiempo)

Indicadores: Ejemplo aislamiento térmico viviendas

Tipo de Indicador Definiciones Ejemplos

Insumos Recursos necesarios para implementar una política o acción de mitigación

Fondos destinados a implementar el programa

Actividades

Actividades relacionadas con la implementación de la política o acción (llevadas a cabo por la autoridad u organización que la implementa)

Número de auditorías de consumo de energía llevadas a cabo, subsidios totales entregados

Impactos intermedios

Cambios (ej., de comportamiento, tecnología, procesos, etc) resultantes de la política o acción

Cantidad de aislamientos adquiridos / instalados, proporción de viviendas con aislamiento, consumo gas natural en hogares

Impactos GEI Cambios en las emisiones GEI resultantes de la política o acción

Reducción emisiones CO2, CH4, y N2O del uso de gas natural

Co-beneficios (Non-GHG effects)

Cambios en condiciones ambientales, sociales o económicas resultantes de la política o acción

Mayor presupuesto disponible en los hogares por el ahorro en consumo energético

Fuente: WRI

Paso 3: Estimación de la línea base para indicadores

¿Qué son las líneas base?


• Para estimar el efecto de una política o acción es necesario entender qué hubiera pasado en ausencia de esa política o acción; es decir el escenario de línea base

• Para realizar esto, se estima un escenario base de emisiones para las fuentes y sumideros de GEI relevantes

Este escenario es un conjunto de suposiciones y datos que representan el desarrollo mas probable sin la(s) medida(s)

Los valores de la líneas base se estiman para un espacio temporal específico

• En su forma más simple, un escenario de línea base es un inventario de emisiones para años futuros que utiliza valores proyectados en lugar de valores históricos para los datos de actividad y los factores de emisión (datos de actividad proyectados * factor de emisión proyectado)

• Tres factores clave a considerar: desarrollo económico, cambios de tecnología y medidas políticas

Líneas directrices CMNUCC sobre proyecciones


Línea base

• Fuentes de emisión de GEI a estimar (ejemplo aislamiento técnico):

• Método para estimar línea base: datos de actividad: consumo histórico gas natural (media últimos años) * incremento PIB (porque se ha estimado que el cambio en el PIB es un factor causante de cambios en el consumo); Factor de emisión estimado: obtenido de estimación hecha por la oficina nacional de estadística, establecido en 0,2 t CO2e/MMBtu para 2015

Línea base para el consumo de gas natural en 2015 = 100.000 (MMBtu – media 2010 a 2013) x 1.02 (incremento estimado del 2% en el PIB) = 102.000 MMBtu

Línea base emisiones 2015: consumo gas natural 2015*factor de emisión proyectado 2015 = 102,000 MMBtu x 0.2 t CO2e/MMBtu = 20,400 t CO2eq

• Para la estimación de líneas base para indicadores de co-beneficios es preciso utilizar métodos y fuentes de datos adicionales (por ej., modelos macroeconómicos, datos económicos, etc)

Ejemplo: Estimando emisiones para la línea base

Impacto reducción emisiones GEI Fuentes emisión GEI afectadas Baseline emissions

Reducción emisiones de uso doméstico de gas natural

Uso gas natural doméstico ?

¡Muchas gracias por su atención!

12.10.2014 Taller MRV NAMAs - LEDS LAC Santiago 9 octubre 2014

Para cualquier pregunta

relacionada con el proyecto contactar

con:

Oscar Zarzo [email protected]

Sergio González:

[email protected]

http://mitigationpartnership.net/information-matters

Ejercicio 1: Cadena de impacto


• Nos dividimos en dos grupos, uno por cada NAMA

• Cada grupo construye la cadena de impactos para su NAMA:

− Cuáles son los impactos de la NAMA (a corto, medio, largo plazo) tanto para la reducción de emisiones como co-beneficios?

− Cómo están relacionados estos impactos?

− Para qué impactos sería bueno tener indicadores?

• Duración:

− Discusión en grupos: 30 minutos

Ejercicio 2: Indicadores y líneas base


• Seguimos con los mismo grupos

• Cada grupo considera la cadena de impactos para su NAMA y selecciona dos indicadores pertinentes

• Para cada uno de estos indicadores los grupos discuten:

− Cuáles son los factores mas importantes para la línea base y que supuestos sobre desarrollos en el futuro tenemos que adoptar para la línea base?

− Dónde podríamos encontrar la información necesaria?

• Duración:

− Discusión en grupos: 30 minutos

− Presentación de resultados: 5 minutos por grupo

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