NUEVO RÉGIMEN de PUBLICIDAD

ELECTORAL SEPTIEMBRE DE 2011

►El régimen de publicidad audiovisual en la reforma

►Principales resultados

►Funcionamiento del nuevo régimen de publicidad audiovisual

El nuevo régimen de financiamiento

• Se prohíben los aportes de personas jurídicas.

•Se prohíbe la compra de espacios en radio y tv para emitir publicidad electoral. Las agrupaciones sólo podrán utilizar los espacio de radio y tv que les asigne la DINE.

•Criterio de distribución de aportes de campaña y espacios en radio y tv: 50% en partes iguales y 50% de acuerdo a los votos obtenidos en la última elección.

•La asignación de espacios de publicidad audiovisual se extiende a las PASO.

•Se extiende de 7 a 15 días la prohibición de inauguraciones, lanzamientos, anuncios de programas y proyectos.

JustificaciónEquiparar las condiciones de la competencia electoral reduciendo la incidencia de fondos privados.

Transparentar el origen de los recursos que se destinan a la campaña.

El régimen de publicidad audiovisual en la reforma

Principales resultados

• La normativa se cumplió. Tanto la asignación de espacios como la emisión efectiva por parte de los medios de comunicación resultó en una asignación equitativa de espacios. La veda fue respetada.

• Existen formas de eludir el sistema. Se dieron poco pero podrían darse más. Publicidad no tradicional (apariciones en programas o auspicios) y cobertura extensa de discursos de candidatos.

• La publicidad oficial no fue desequilibrante. La incidencia del total del tiempo de publicidad oficial sobre el total de publicidad en radio y televisión es poco significativa. Sin embargo, la publicidad oficial cubrió el segmento de mayor audiencia.

Principales resultadosPublicidad Electoral

• Contenidos de la publicidad: pocas propuestas pero publicidad no negativa.Menos de 1 en 5 avisos formuló propuestas concretas de políticas públicas.

• Los partidos políticos aprueban el régimen.

• Hacen falta más capacidades en los partidos.

Funcionamiento del nuevo régimen de publicidad audiovisual

TOTAL TOTAL PONDERADO DISTRIBUCIÓN LEGAL

08 a 12 horas 32,5 32,7 35

12 a 16 horas 34,0 33,5 30

16 a 20 horas 24,6 25,7 25

20 a 24 horas* 8,9 8,2 10*

Total (total segundos)

100% (61.982)

100% 100%

*Aunque el monitoreo cubrió hasta las 24 horas, el decreto 445 establece que se emitirán publicidades hasta la 01 horas.

Porcentaje de segundos según franja horaria ponderados versus la distribución establecida por la Ley 26571

Funcionamiento del nuevo régimen de publicidad audiovisual

Porcentaje de tiempo de espacios de publicidad regulada por el Estado por agrupación

No presentó candidato a

presidente en esta elección ni

en 2007

No participó en presidenciales ni legislativos 2007

Obtuvo un 45, 29% en 2007

Funcionamiento del nuevo régimen de publicidad audiovisual

Funcionamiento del nuevo régimen de publicidad audiovisual

Distribución de publicidad oficial según tipo de medio

Funcionamiento del nuevo régimen de publicidad audiovisual

Distribución porcentual de segundos por candidato sobre el total de segundos en espacios regulados (barras azules) y sobre el total de publicidad (barras rojas )

Funcionamiento del nuevo régimen de publicidad audiovisual

Contenido de los avisos según agrupación política

Funcionamiento del nuevo régimen de publicidad audiovisual

Distribución de la publicidad electoral nacional gráfica según tipo de diario