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“Desarrollo de Mercado de Calentadores solares de agua en Panamá”
Taller de Inicio del Proyecto
12 de Julio de 2018
Hotel Crowne Plaza
Ciudad de Panamá
Ing. Rosilena Lindo
Gerente de Proyecto
ONU Medio Ambiente
CONTENIDO
1. Descripción General
2. Estructura de implementación y rol
de los socios del proyecto
3. Plan de Trabajo
4. Coordinación de Actividades
“A principios de 2017, se
habían instalado en todo el
mundo 416,414 m² de
colectores solares”
SOLRICO, 2017
3
1. Descripción GeneralContexto General
5
TEC
NO
LOG
ÍA M
AD
UR
A MÁS DE 100 AÑOS DE APLICACIÓN
CRECIMIENTO EXPONENCIAL DESDE 1990 EN
CO
NTI
NU
O C
REC
IMIE
NTO PRODUCCIÓN
TERMOSOLAR 2014 =341 TWh
PRODUCCIÓN FOTOVOLTAICA 2014 = 200 TWh
CAPACIDAD INSTALADA TERMOSOLAR CRECIÓ DE 232 GW A 406 GW EN 4 AÑOS
Uso de tecnología solar térmica global
1. Descripción GeneralContexto General
6
70%
4.50% 3.30% 2.90% 1.80% 1.50% 1.20% 1.00% 0.80% 0.80%0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
China UnitedStates
Germany Turkey Brazil Australia India Austria Greece Japan
Capacidad global en Sistemas de Calentamiento de Agua Solar
1. Descripción GeneralBarreras a la implementación de la tecnología SCSA
8
✓ En general, el conocimiento sobre los sistemas deCSA es pequeño y solo se han instalado pocossistemas, por lo que la tecnología no es muy 'visible’.
✓ Hay poca publicidad en los medios sobre susvirtudes y defectos del sistema.
✓ No se ha realizado ninguna evaluación de lademanda de CSA y en edificios residenciales u otrossectores.
✓ Difícil recopilación de información sobre lospatrones de demanda en Panamá con respecto a loscalentadores de agua solares y el posible tipo deusuarios.
✓ La legislación para promover las energías se centranen la práctica en electricidad en lugar de sistemastérmicos.
1. Descripción GeneralBarreras a la implementación de la tecnología SCSA
9
✓ Hay pocas empresas que distribuyan sistemas de CSA.
✓ Escaso ensamblaje de sistemas de en Panamá, mayoría importados.
✓ Compañías solares térmicas son pequeñas y generalmente se especializan en otras áreas deimportación de tecnología.
✓ Ausencia de estándares de la falta de calidad y eficiencia
✓ Ausencia de pruebas para certificación equipos.
✓ Limitada disponibilidad de diseñadores, instaladores, fabricantes con conocimiento sobre eldiseño e instalación de calidad, considerando aspectos de seguridad e higiene.
1. Descripción GeneralBarreras a la implementación de la tecnología SCSA
10
✓ Existe una escasez de técnicos capacitados queestén familiarizados con la instalación y elmantenimiento de CSA.
✓ La falta percibida de de oportunidades demercado y capacidades de soporte técnico resultanen un costo relativamente alto para el equipo, laadministración y el mantenimiento del sistema.
✓ Ausencia de claridad para los usuarios potencialescuál es el costo del CSA frente a las tecnologías deenergía convencionales (calentadores de aguaeléctricos y de GLP).
✓ Al tener un costo de inversión inicial más alto, losclientes potenciales evitan la tecnología ydesconocen los beneficios en función del costo delciclo de vida.
1. Descripción GeneralObjetivo del Proyecto
11
Objetivo General:
Promover la inversión en
tecnologías de energías renovables
Objetivo Específico:
Reducción de Emisiones de CO2 de
forma costo eficiente iniciando por
el desarrollo de un Mercado para
Sistemas de Calentadores Solares
de Agua.
1. Descripción GeneralComponentes
12
• Marco político regulatorio para lapromoción de SCSA y toma dedecisiones políticas informadas.
Componente # 1
• Control de Calidad yfortalecimiento del sector desuministro de equipos para SCSA.
Componente # 2
• Incremento en la sensibilización ymecanismos de apoyo para elusuario final.
Componente # 3
• Implementación de proyectospilotos y demostrativos.Componente # 4
1. Descripción GeneralResultados Esperados
13
Marco Regulatorio
Efectivo aprobado por el Gobierno
• Grupo de regulacionese instrumentos depolítica para SCSA.
• Análisis económico yde mercado para SCSA,análisis de políticas,regulaciones;
• Plan de acción paraSCSA
• Monitoreo y evaluación
# 1
1. Descripción GeneralResultados Esperados
14
Sistema de control de calidad
voluntario para SCSA para ofrecer
productos y servicios óptimos
• Análisis de capacidades deentrenamiento del lado de laoferta, sistema de diseño deedificios y control de calidad;
• SCSA incorporado en el currículo deestudio de dos institucioneseducacionales;
• Entrenamiento para instaladores deSCSA y proveedores de tecnología yesquema de reconocimiento parainstaladores
• Dos programas de entrenamientoen SCSA y edificios verdes
• Estándar de calidad y control decalidad desarrollado
• Capacidad para verificar y probar elcumplimiento con el estándar decalidad presente
• Plan de negocios acordado paraAsociación Nacional de energíasolar térmica.
# 2
1. Descripción GeneralResultados Esperados
15
Mayor conciencia del usuario final de la viabilidad técnica
y financiera de la SCSA y uso de mecanismos financieros
• Eventos de informacióny creación de concienciapara tomadores dedecisiones clave en elsector financiero,sectores de uso final yel sector deproveedores detecnología.
• Establecimiento de unmecanismo definanciación de SCSA.
• Campaña conactividades demarketing y publicidad,dirigida a diferentessegmentos del mercadode SCSA.
# 3
1. Descripción GeneralResultados Esperados
16
Aplicaciones de demostradas de SCSA junto con su viabilidad financiera y
técnica confirmada
• 100 auditoríasenergéticas diseñosde SCSA y suanálisis deviabilidad
• 40 pilotos de SCSAapoyados por elproyectoequivalentes a 3220m2 de SCSA.
# 4
1. Descripción GeneralImpactos Esperados
17
Impacto
Directo
Impacto Directo &
post proyecto
3220 m2 de SCSA
instalados
16,600 m2 de SCSA
instalados
2,949,603 Kwh/año
en ahorros para el
usuario final
15,186,152 Kwh/año
en ahorros para el
usuario final
388,391 USD/año en
ahorros para el
usuario final
2,111,079 USD/año en
ahorros para el
usuario final
3,012,846 Kwh/año
en ahorros en el
sistema
15,527,394 Kwh/año
en ahorros en el
sistema
20,726 T CO2 en
reducción de emisiones
acumuladas
106,554T CO2 en
reducción de emisiones
acumuladas
1. Descripción GeneralCosto Total del Proyecto
18
Co-financiamiento
1,918,182 USD 8,142,000 USD
Fondo no reembolsable
PMC172,880 USD + =++
10,060,182 USD
=325,655 USD
391,707 USD
308,081 USD
719,859 USD
Componente #1
Componente #2
Componente #3
Componente #4
1. Descripción GeneralCo- Financiamiento de Socios
19
Co-financiamiento
Comp. 1 Comp. 2 Comp. 3 Comp. 4 PMCEn
EspeciesEn Efectivo TOTAL
MIAMBIENTE 155,800 120,000 240,000 100,000 632,200 1,022,450 225,550 1,248,000
SNE 24,000 20,000 20,000 2,000,000 120,000 184,000 2,000,000 2,184,000
Banco General 3,100,000 0 3,100,000 3,100,000
PGBC 760,000 100,000 780,000 80,000 860,000
UNEP 50,000 20,000 20,000 10,000 50,000 50,000 100,000
UTP 650,000 400,000 250,000 650,000
TOTAL 229,800 810,000 1,040,000 5,310,000 752,200 2,436,450 5,705,550 8,142,000
21
2. Estructura de implementación y rol de los socios del
proyectoActores en la estructura del proyecto
Director Nacional del Proyecto (NPD)
Junta Directiva del Proyecto (PSC )
Gerente de Proyecto (PM)
Unidad de Implementación del Proyecto (PIU)
Grupo Técnico de Trabajo (TWG)
SNE
SNE, MIAMBIENTE, B GENERAL,PGBC, UTP, ONU Medio Ambiente
ALTO NIVEL
ROLAC - ONU Medio Ambiente
NPD, PM, asistente de proyecto,Experto técnico en demandaExperto técnico en ofertaAsesor en monitoreo e impacto
Comité Asesor del proyecto (PAC)SNE, MIAMBIENTE, B GENERAL,PGBC, UTP, ONU Medio Ambiente, ONGs, Asociaciones, instituciones
Subgrupos de trabajo delcomité asesor
2. Estructura de implementación y rol de los socios
del proyectoActores en la estructura del proyecto
Agencia Implementadora
GEF
Oficina de Mitigación (Paris)ONU Medio Ambiente
Agencia Ejecutora ROLAC – ONU Medio Ambiente
Donante
Supervisión
Operaciones
Junta Directiva (PSC):o Secretaria Nacional de Energía (Victor Urrutia, Isaac Castillo)o PGBC (Roberto Forte)o Ministerio de Ambiente (Berta Zeballos)o Banco General (Raul Preciado, Carlos Rivas)o UTP (Humberto Álvarez)o ONU Medio Ambiente (Ruth Coutto)o ONU Medio Ambiente (Leo Heileman, Gustavo Mañez)
Presidido por:o Director Nacional de Proyecto Isaac Castillo)Secretario: o Gerente de Proyecto (Rosilena Lindo)
Agencia Implementadora (IA)ONU Medio Ambiente - Unidad de Mitigación Climática-GEF
Agencia Ejecutora (EA)ONU Medio Ambiente - Oficina Regional
para América Latina y el Caribe
Comité Asesor (PAC):o Secretaría Nacional de Energía (Victor Urrutia, Isaac Castillo) o Ministerio de Ambiente (Elba Cortes) o Banco General (Raul Preciado, Carlos Rivas)o ONU Medio Ambiente (Leo Heileman, Gustavo Mañez) o PGBC (Roberto Forte)o UTP (Gilberto Ortiz)o Proveedores de Tecnologíao Otros
Grupos técnicos (TWG):o Lado de la Ofertao Lado de la Demandao Aseguramiento Calidado Otros
Gerente de Proyecto (PM)Rosilena Lindo
Apoyo administrativo
y financiero
Consultores expertos y subcontratistas
Flujo FinancieroLínea de ReporteInformación & Apoyo
Unidad de Implementación de Proyecto (PIU)
2. Presentación de la estructura del proyectoAgencia financiadora
Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF)
Director Nacional de Proyecto (NPD)Isaac Castillo (SNE)
Asistente de proyecto
Asesor de monitoreoe impacto
Expertos técnicos (oferta y demanda)
2. Descripción de Roles y Funciones del PSC
24
Orientar y supervisar el progreso técnico y el rendimiento del Proyecto
Mejorar y optimizar las contribuciones de diversas organizaciones asociadas a través de la coordinación de todas las actividades y aportes
Se puede invitar a otras partes interesadas (por ejemplo, otros ministerios y organismos públicos, sector privado, asociaciones, ONG) de forma permanente
3. Plan de TrabajoPrimer año de proyecto
26
99 Entregables
25 entregables concluyen en el año # 1, 38 % en año 2 y
36 en el año 3
Mayormente Paquete de
regulaciones legales y sensibilización
30 % de la actividades para la
implementación de los proyectos pilotos
en año 1
Primer año es clave para la
identificación e involucramiento con
actores clave
Pre-inspección a Asilo “Los Años Dorados”
3. Plan de TrabajoPrimer año de proyecto
27
Reunión con Altas Autoridades MINSA
Plan de Trabajo
Giras de Campo para inspecciones preliminares a:
Panamá
• Planta Fortunato Mangravita
• Hotel Waldorf Astoria
• Hotel Hilton
• Hotel Ejecutivo;
• Hostal Casa de Campo
• Hotel Bristol;
• Secotel Panamá
• Edificio Maternidad Santo Tomas
• Hospital San Miguel Arcangel
• Hotel Albrook Inn
• Asilo “Los Años dorados”
• Centro de desarrollo infantil –pedregal
• Centro de desarrollo infantil Panamá viejo
• Clínica Veterinaria de el Summit
Coclé
• Hotel Decámeron
• Hotel Nitro City
• Hotel Buenaventura
• Cabañas Gucci Resort
Panamá Oeste
• Hospital Nicolás Solano
Herrera
• Gran Hotel Azuero
• Hospital Cecilio Castillero
Los Santos
• Hospital Anita Moreno
Chiriquí
• Hotel Bambito
• The Riverside Inn;
• Restaurante The Rock
• Hospital MINSA CAPSI Volcán
• Hospital José Domingo de Obaldía
27 Posibles Proyectos pilotos identificados, 40 %
del país representado
4. Coordinación de Actividades